제305회                                                           제 2 호

의회운영위원회회의록

강릉시의회사무국

일시 : 2022년 12월 12일(월) 14시

장소 : 행정위원회회의실

의사일정

1.  의회운영위원회 의사일정안

2.  몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 결과 보고의 건

3.  2022년도 제3회 추가경정예산안

4.  강릉시의회 모범공무원 포상 운영 규칙안에 대한 동의의 건

심사된 안건

1.  의회운영위원회 의사일정안	1 면

2.  몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 결과 보고의 건	2 면

3.  2022년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)	4 면

4.  강릉시의회 모범공무원 포상 운영 규칙안에 대한 동의의 건	6 면

(13시59분 개의)

제305회 - 의회운영위 제2차(2022년 12월 12일)

제305회 - 의회운영위 제2차(2022년 12월 12일)

○위원장 윤희주  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제305회 강릉시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의합니다.

먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.

전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 박찬영  의회운영전문위원 박찬영입니다.

의사보고를 드리겠습니다.

11월 25일 제1차 본회의에서 의결된 제305회 강릉시의회 제2차 정례회 의사일정에 따라 본 위원회를 개의하게 되었습니다.

금일 회의에서는 몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 보고를 받으시고 ｢강릉시의회 회의규칙｣ 제25조 및 제75조에 따라 본 위원회에 회부된 의회사무국 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안과 강릉시의회 모범공무원 포상 운영 규칙안에 대한 동의의 건을 심사하시겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 윤희주  전문위원님 수고하셨습니다.

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1.  의회운영위원회 의사일정안

(14시01분)

○위원장 윤희주  의사일정 제1항 의회운영위원회 의사일정안을 상정합니다.

의회운영위원회 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 운영하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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2.  몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 결과 보고의 건

(14시02분)

○위원장 윤희주  의사일정 제2항 몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 결과 보고의 건을 상정합니다.

본 안건은 ｢강릉시의회 의원 공무국외연수 규칙｣ 제12조제2항에 따라 공무국외연수를 마친 의원으로부터 그 결과를 보고받는 사항이 되겠습니다.

그러면 이번 연수를 다녀오신 조대영 위원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○조대영 의원  예산결산특별위원장 조대영 의원입니다.

몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결에 따른 공무국외연수 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 방문 개요입니다.

방문 기간은 2022년 10월 27일부터 11월 1일까지 5박 6일이 되겠으며, 방문단은 본 의원을 포함하여 김기영 의장님, 배용주 부의장님 등 총 11명이 방문하였습니다.

다음은 주요 방문일정에 대하여 보고드리겠습니다.

10월 28일, 자브항도청을 방문하여 강릉시의회와 몽골 자브항도의회의 우호교류 협약식을 체결하여 양 도시 간의 협력 증진 방안을 논의하였고, 10월 30일에는 울란바토르에서 자브항 도지사를 접견하였고, 어린이 문화궁전을 공식 방문하여 관계자 면담을 실시하였습니다.

10월 31일에는 몽골 국회의사당을 방문하여 윤리위원장과 자브항도와의 우호교류 체결 접견함으로써 일정을 마무리하였습니다.

이번 방문을 통해 계절 근로자 및 외국인 유학생 교류를 지속한다면, 두 도시 간의 인적 교류 협력 사업이 활성화될 수 있을 것으로 기대되며, 몽골 내 한류의 인기가 높으며, 특히, 청소년들 사이에서 K-POP의 위상이 높아 강릉시와 민간 교류를 확대 추진한다면, 몽골과 한국의 다양한 문화 공연 활성화에 큰 도움이 될 것으로 보여집니다.

향후, 자브항도와 지속적인 우호교류를 위해서는 우리 동료 의원님들의 관심과 노력이 필요하리라 생각합니다.

이밖에 자세한 사항은 배부된 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 결과에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 윤희주  위원장님 수고하셨습니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다.

그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

혹시 궁금하신 사항 있으시면, 없으십니까?

권순민 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○권순민 위원  권순민 위원입니다.

고생 많으셨습니다.

갔을 때 지금 여기 우호교류 협약식에서 문제점이라든지 아니면 특이사항이라는 게 있었습니까?

저희가 가보질 못해서…….

○조대영 의원  딱히…….

저희가 일정 자체가 김포에서 울란바토르까지 가서, 거기서 다시 또 비행기로 가고 그러면 시간상 참 여유가 좋았을 텐데, 계절 관계로 인해서 항공기가 못 뜨는 바람에 버스로 거기까지 가는, 굉장한 악천후 속에서 고생을 많이 했기 때문에 딱히 저희가 봤을 때는…….

인건비가 굉장히 싸다는 생각이 들어가서, 거기에 인력을 잘 활용하면 우리 강릉시에 필요한 농촌이나 어촌에 인력 수급에 도움이 많이 되겠다는 생각을 하고, 특히 거기 몽골 사람들이 우리 한국을 굉장히, 아주 우상적으로 생각하고 부러워합니다.

그래서 이번 기회를 잘 이용하면 좋을 것 같고, 특히 우리 청소년들이, 제가 보고서에도 말씀드렸지만, K-POP에 대한 열기가 대단하기 때문에…….

저희가 어느 학교를 방문했는데 걔네들이 우리 단오제 때 왔다 간 그런 학생들이 너무나 좋아했고, 그래서 윤희주 운영위원장님께서도 말씀하셨지만, 내년 단오제에도 예산을, 지난번에 행정위원회에서 문화예술과에다가 제안을 했습니다.

내년 예산에다가 단오제 관련 예산 세울 때 몽골 관련 청소년을 데리고 와서 우리 강릉을 소개하고 하면 참 좋겠다는 생각을 많이 갖고 왔습니다.

굉장히, 물론 선진국하고의 교류도 좋지만, 조금 낮은 그런 국민들하고의 교류가 오히려 인적 자원 차원에서 필요하다는 생각이 듭니다.

○권순민 위원  일단 저도 그런 부분에 대해서는, 굳이 지금 우리 한국도 보면 인력난에 허덕이는 부분에서, 이번에 잘 가셔서, 잘 얘기가 됐다니까 너무 감사드리고, 고생하셨습니다.

차후 이 부분들이 좀 어떤 결과가, 지금 어차피 가서, 협력 시만 체결하고 왔지만, 차후에 우리가 결과 부분을 나타내야 될 것 같습니다.

그런 부분에서 고생하셨다고 생각합니다.

이상입니다.

○조대영 의원  거기 첨언을 드리면, 함께 가지 못하신 위원님들 한번, 좀 따뜻한 계절에 방문하시면 그렇게 비용도 많이 안 드는데, 이리저리 좋은 일이 많을 거란 생각에서 저희도 추천드리고 싶습니다.

○권순민 위원  이상입니다.

○위원장 윤희주  권순민 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

방금 조대영 위원장님께서도 말씀하신 것처럼 자브항은 도 차원입니다.

우리는 강릉시인데, 도와 시가 이렇게 우호 협력 체결을 하는 것도 굉장히 드문 예이고, 또 말씀하신 것처럼 인력에, 계절 근로자에 대한 부분을 우리가 협약 체결을 하는데, 몽골 같은 경우에는 국가에서 계약 근로자들을 이렇게 잘 관리를 합니다.

그래서 다른 불법체류 외국인 근로자와는 좀 더 다른 체계로 우리 강릉시에 도움이 되지 않을까 하는 기대를 많이 가지고 돌아왔습니다.

조대영 위원장님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 의사일정 제2항 몽골 자브항도의회 우호교류 협약 체결 공무국외연수 결과 보고의 건을 마치겠습니다.

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3.  2022년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)

(14시08분)

○위원장 윤희주  의사일정 제3항 2022년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다.

의회사무국장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 배항규  의회사무국장 배항규입니다.

윤희주 운영위원장님을 비롯한 위원님들 노고에 깊은 감사를 드립니다.

의회사무국 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

(예산안 참조)

○위원장 윤희주  사무국장님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 박찬영  의회운영전문위원 박찬영입니다.

의회사무국 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.

의회사무국 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안 총규모는 39억7,800만 원으로, 기정액 40억5,300만 원 대비 3.6% 감소한, 1억4,600만 원을 감액 편성하였습니다.

세부 사업으로는 지방 의정 발전 전략 세미나 3,900만 원, 지방 의정 발전 전략 세미나 행사 실비 500만 원, 행정사무조사 사무보조자 수당 500만 원, 의원 정책 개발비 9,000만 원, 어린이 및 어머니 모의의회 700만 원을 각각 감액 편성하였으며, 본회의장 전자회의시스템 구축 사업은 현재 협상에 의한 계약 조달청 사전절차 이행 중으로 비회기 중 사업 추진을 위해 2억5,000만 원을 명시이월 하였습니다.

검토 결과, 관계 법령에 따라 연내 미추진 사업 예산을 감액 편성하고, 다음 연도에 계속 추진이 필요한 사업에 대해서는 명시이월을 통해 정리 편성하고자 하는 것으로 적정하다고 판단됩니다.

이상 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 윤희주  전문위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

권순민 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

○권순민 위원  권순민 위원입니다.

우리 어린이 모의의회 감액됐는데 특별한 이유가 있나요?

○의회사무국장 배항규  이거는 코로나 때문에, 예산을 편성하고 집행을 못 했습니다.

○권순민 위원  집행을 못 했다?

○의회사무국장 배항규  예, 올해는 다시 편성을 했고요.

○권순민 위원  제가 말씀드렸듯이 이게 꼭 어머니 모의의회에, 이거 말고, 제가 전에도 한번 말씀드렸는데, 청소년들 하는 부분들을 할 때 같이 좀 했으면 좋겠습니다.

이게 모의의회가 원래 두 번 하잖아요, 맞죠?

원래 두 번 하는데 한번은 없애고,

○의회사무국장 배항규  기존까지는 어린이 의회하고, 어머니 의회를 같이 했었거든요.

○권순민 위원  그래서 어린이를 빼고,

○의회사무국장 배항규  어머니 모의의회만…….

○권순민 위원  그리고 거기다 어린이를 빼고, 청소년 아니면 청소년 조례 발표 대회라든지 이런 부분을 하나 편성해서 하는 김에 같이 하는 게 좋지 않겠나, 그때 제가 그런 의견을 한번 낸 적이 있었는데, 그 부분도 한번 검토 좀 부탁드리겠습니다.

○의회사무국장 배항규  예, 알겠습니다.

○권순민 위원  이상입니다.

○위원장 윤희주  권순민 부위원장님 수고하셨습니다.

우리 이번에 본예산에 보면 어머니 모의의회만 예산이 편성이 됐습니다.

그런데 저도 권순민 부위원장님의 말씀처럼, 청소년 시기에, 이제는 워낙 선거나 이런 부분들도 빨라졌기 때문에 청소년 모의의회를 좀 향후 준비할 수 있으면 편성을 하셔서, 그때부터 의회가 어떻게 돌아가는지 그렇게 관심을 갖는 것도 굉장히 중요하다고 생각합니다.

그래서 시기적으로 지금 본예산이 편성이 됐지만, 향후 국장님께서 한번 챙겨봐 주시기를 당부드리겠습니다.

○의회사무국장 배항규  예, 알겠습니다.

○위원장 윤희주  더 질의하실 위원님 안 계십니까?

더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의·답변을 종결하고, 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항 2022년도 제3회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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4. 강릉시의회 모범공무원 포상 운영 규칙안에 대한 동의의 건

(14시15분)

○위원장 윤희주  의사일정 제4항 강릉시의회 모범공무원 포상 운영 규칙안에 대한 동의의 건을 상정합니다.

본 안건은 강릉시의회 모범공무원에 대한 포상 근거를 마련하고, 운영에 따른 필요한 사항을 규정하고자 하는 것입니다.

그러면 본 안건에 대해 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

이건 의회의 모범공무원 포상 규칙안을 새로 담는 거라서 기존에 있던 거를 강릉시의회가 가져온다고 생각하시면 되겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제4항 강릉시의회 모범공무원 포상 운영 규칙안에 대한 동의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

오늘 회의도 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님 여러분께 감사드립니다.

이상으로 제305회 강릉시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시16분 산회)

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○출석위원  6인

윤희주  권순민  김홍수  이용래  김문섭  서정무

○위원 아닌 의원 출석  1인

조대영

○의회사무국  11인

의회사무국장  배항규

운영전문위원  박찬영

행정전문위원  정의용

산업전문위원  이수호

입법전문위원  이정환

총무담당      김미현

의정담당      장영수

의사담당      권경동

홍보담당      최성실

행정 7급      최준우

기    록      박지원

○의석배정(        면에 실음)

강릉시의회 의회운영위원회 의석배치도

행정7급 (최준우)	전문위원 (박찬영)		위 원 장 (윤희주)		부위원장 (권순민)

김홍수				이용래
김문섭		속기사		서정무
		속기사

집 행 기 관 석	발언대	집 행 기 관 석