강릉 도시관리계획(시설: 운동장①) 결정(변경) 및 세부시설 조성계획 결정(변경)(안) 의견청취안

의안 번호	134		제출연월일:	2023. 3.
			제 출 자:	강릉시장

1. 제안사유

□ 강릉시 교동 408번지 일원의 운동장①시설 내에 전천후 사격훈련장을 신설하고, 도시계획도로(대로3-26호선) 개설에 따른 도로부지면적을 운동장① 시설로 편입하여 효율적인 공공시설의 운영 및 관리를 도모하고자 함.

□ 전천후 사격훈련장 조성을 위한 강릉 도시관리계획(운동장①) 결정(변경) 및 세부시설 조성계획 결정(변경)(안)을 마련하여「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제25조에 의거 입안하고, 같은 법 제28조 및 같은 법 시행령 제22조에 의거 지방의회 의견을 청취하고자 함.

2. 도시관리계획 결정(변경)(안) 개요

건 명	강릉 도시관리계획(시설: 운동장①) 결정(변경) 및 세부시설 조성계획 결정(변경)(안)
위 치	강릉시 교동 408번지 일원
변 경 내 용	ㅇ도시계획시설 면적 변경 - 기정 : 240,440㎡ - 변경 : 243,571㎡ 증)3,131㎡
시행자	강릉시장

3. 추진현황

□ 2023. 02. 16. : 도시관리계획 결정(변경)(안) 입안 요청

□ 2023. 02. 28. : 도시관리계획 결정(변경) 및 세부시설 조성계획 결정(변경)(안) 입안

□ 2023. 02. 28. ∼ 03. 08. : 관계기관(부서) 협의

□ 2023. 03. 02. ∼ 03. 15. : 도시관리계획 결정(변경) 주민 열람·공고

4. 도시관리계획(시설: 운동장①) 결정(변경) 및 세부시설 조성계획결정(변경)(안) 내용

□ 세부내용“붙임 1”참조

5. 의견청취 및 관계기관(부서) 협의

가. 주민 의견 청취 열람·공고

□ 열람공고 : 2023. 03. 02. ~ 03. 15.(14일간)
(강원일보, 강원도민일보 및 홈페이지, 게시판 등)

□ 제출의견 : “의견없음”

나. 관계기관(부서) 협의

□ 관계기관(부서) : 건설과 외 15개소

□ 협의의견 및 조치계획 : 세부내용“붙임 2”참조

6. 실무 검토의견

□ 별첨 PPT 참고

붙임  1. 강릉 도시관리계획(시설: 운동장①) 결정(변경) 및 세부시설 조성계획 결정(변경)(안) 1부.

2. 관계기관(부서) 협의의견 및 조치계획 1부.  끝.

강릉 도시관리계획(시설: 운동장①) 결정(변경) 및

붙임 1

세부시설 조성계획 결정(변경)(안)

1. 도시계획시설 결정(변경) 내용

가. 공공·문화체육시설

□ 운동장 결정(변경) 조서

구분	도면 표시 번호	시설명	시설의 종 류	위 치	면적(㎡)			최 초 결정일	비고
					기정	변경	변경후
변경	①	운동장	종합 운동장	강릉시 교동 408번지 일원	240,440	증)3,131	243,571	건교부고시 제37호 (76.3.27)

□ 운동장 결정(변경) 사유서

도면표시 번 호	시설명	변 경 내 용	변 경 사 유
①	운동장	∙ 도시계획시설 면적 변경 - 기정 : 240,440㎡ - 변경 : 243,571㎡ 증)3,131㎡	∙ 교동 413번지 지적정정(면적정정)으로 인한 면적 증가(A=4㎡) ∙ 도시계획도로(대로3-26호선) 개설에 따른 도로부지면적 운동장① 시설로 편입

2. 세부시설 조성계획 결정(변경) 내용

가. 토지이용계획 결정(변경)

□ 운동장 결정(변경) 조서

구 분		편입면적(㎡)			구성비(%)			비고
		기 정	변 경	변경후	기 정	변 경	변경후
합 계		240,440	증)3,131	243,571	100.00	-	100.00
운동시설		87,849	증)3,044	90,893	36.54	증)0.78	37.32	신설
관리시설		86	-	86	0.04	-	0.04
편익시설		34,006	-	34,006	14.14	감)0.18	13.96
공공 시설	도로	41,521	증)3,127	44,648	17.27	증)1.06	18.33
	광장	17,774	감)889	16,885	7.39	감)0.46	6.93
녹지시설		59,204	감)2,151	57,053	24.62	감)1.20	23.42

□ 운동장 결정(변경) 사유서

시설명	도면 표시 번호	세부 시설명	변경내용	변경사유	비고
운동 시설	14	사격훈련장	◦세부시설의 면적변경 : 0㎡ → 3,044㎡ 증)3,044㎡	◦사격훈련장 신설 : 증)3,044㎡
공공 시설	21	도 로	◦세부시설의 면적변경 : 41,521㎡ → 44,648㎡ 증)3,127㎡	◦도시계획도로(대로3-26호선) 개설에 따른 도로부지면적 편입 : 증)3,127㎡
공공 시설	22	광 장	◦세부시설의 면적변경 : 17,774㎡ → 16,885㎡ 감)889㎡	◦사격훈련장으로 변경 : 감)889㎡
녹지 시설	23-3	녹 지	◦세부시설의 면적변경 : 2,155㎡ → 0㎡ 감)2,155㎡	◦사격훈련장으로 변경 : 감)2,155㎡
녹지 시설	23-4	녹 지	◦세부시설의 면적변경 : 1,860㎡ → 1,864㎡ 증)4㎡	◦지적정정(면적정정)으로 인한 면적 증가 : 증)4㎡

나. 세부시설 결정(변경)조서

□ 운동장① 세부시설 결정(변경) 조서

시설명	번호	세부시설명	부지면적(㎡)			구성비(%)			비고
			기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
합 계			240,440	증)3,131	243,571	100.00	-	100.00
운동시설	소 계		87,849	증)3,044	90,893	36.54	증)0.78	37.32
	1	종합운동장	31,746	-	31,746	13.20	감)0.17	13.03
	3	실내종합체육관	17,308	-	17,308	7.20	감)0.09	7.11
	5	실내롤러스케이트장 및 기숙사	7,151	-	7,151	2.97	감)0.03	2.94
	6	육상보조트랙	1,797	-	1,797	0.75	감)0.01	0.74
	7-1	풋살경기장	1,000	-	1,000	0.42	감)0.01	0.41
	7-2	풋살경기장	1,000	-	1,000	0.42	감)0.01	0.41
	8	인공암벽등반장	414	-	414	0.17	-	0.17
	9	족구장	2,320	-	2,320	0.96	감)0.01	0.95
	10-1	청소년수련관	4,230	-	4,230	1.76	감)0.02	1.74
	10-2	청소년운동시설	1,769	-	1,769	0.74	감)0.01	0.73
	11	실내게이트볼장	3,992	-	3,992	1.66	감)0.02	1.64
	12	국민체육센터	10,027	-	10,027	4.17	감)0.05	4.12
	13	생활체육센터	5,095	-	5,095	2.12	감)0.03	2.09
	14	사격훈련장	-	증)3,044	3,044	-	증)1.25	1.25	신설
관리 시설	소 계		86	-	86	0.04	-	0.04
	2	종합경기장안내소	86	-	86	0.04	-	0.04

시설명	번호	세부시설명	부지면적(㎡)			구성비(%)			비고
			기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
편익시설	소 계		34,006	-	34,006	14.14	감)0.18	13.96
	20-1	주차장	7,930	-	7,930	3.30	감)0.04	3.26
	20-2	주차장	4,652	-	4,652	1.93	감)0.02	1.91
	20-3	주차장	3,354	-	3,354	1.39	감)0.01	1.38
	20-4	주차장	1,098	-	1,098	0.46	감)0.01	0.45
	20-5	청소년야외무대	867	-	867	0.36	-	0.36
	20-6	올림픽아트센터	16,105	-	16,105	6.70	감)0.09	6.61
공공 시설	소 계		59,295	증)2,238	61,533	24.66	증)0.60	25.26
	21	도로	41,521	증)3,127	44,648	17.27	증)1.06	18.33
	22	광장	17,774	감)889	16,885	7.39	감)0.46	6.93
녹지시설	소 계		59,204	감)2,151	57,053	24.62	감)1.20	23.42
	23-1	녹지	8,575	-	8,575	3.57	감)0.05	3.52
	23-2	녹지	1,027	-	1,027	0.43	감)0.01	0.42
	23-3	녹지	2,155	감)2,155	-	0.90	감)0.90	-
	23-4	녹지	1,860	증)4	1,864	0.77	-	0.77
	23-5	녹지	929	-	929	0.39	감)0.01	0.38
	23-6	녹지	10,082	-	10,082	4.19	감)0.05	4.14
	23-7	녹지	3,067	-	3,067	1.28	감)0.02	1.26
	23-8	녹지	235	-	235	0.10	-	0.10
	23-9	녹지	8,884	-	8,884	3.69	감)0.04	3.65
	23-10	녹지	1,218	-	1,218	0.51	감)0.01	0.50
	23-11	녹지	21,172	-	21,172	8.81	감)0.12	8.69

다. 건축 세부시설계획 결정(변경)조서

□ 운동장① 세부시설 결정(변경) 조서

□ 건폐율 및 용적률 검토

건폐율(%)	용적률(%)	높이(층 또는 m)	비 고
20	100	-	자연녹지지역

세부시설명		건축면적(㎡)			연 면 적(㎡)			비 고
기정	변경	기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
종합 경기장 외 12동	종합 경기장 외 13동	36,124.64	증)360.12	36,484.76	56,173.78	증)360.12	56,533.90
		건 폐 율(%)			용 적 률(%)			비 고
		기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
		15.02	감)0.04	14.98	23.36	감)0.15	23.21

□ 건축시설계획 총괄표

시설명	세부시설명	시설규모						비고
		건축면적(㎡)			건축연면적(㎡)
		기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
합 계	종합경기장 외 13동	36,124.64	증)360.12	36,484.76	56,173.78	증)360.12	56,533.90
운 동 시 설	종합경기장 외 7동	28,845.86	증)360.12	29,205.98	42,828.12	증)360.12	43,188.24
편 익 시 설	청소년야외무대 외 1동	6,995.68	-	6,995.68	13,062.56	-	13,062.56
관 리 시 설	발전기실 외 3동	283.10	-	283.10	283.10	-	283.10

□ 건축시설계획(변경) 조서

시설명	번 호	세부 시설명	지하 / 층	부지면적(㎡)		시설규모(㎡)						비고
						건축면적			건축연면적
				기정	변경	기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
합 계				96,607	99,651	36,124.64	증)360.12	36,484.76	56,173.78	증)360.12	56,533.90
운동 시설	소 계		-	79,549	82,593	28,845.86	증)360.12	29,205.98	42,828.12	증)360.12	43,188.24
	1	종합경기장	-/3	31,746	-	12,004.06	-	12,004.06	14,570.75	-	14,570.75
	3	실내종합 체육관	1/4	17,308	-	6,376.77	-	6,376.77	12,010.95	-	12,010.95
	5	실내롤러 스케이트장 및 기숙사	-/1	7,151	-	2,927.49	-	2,927.49	3,152.91	-	3,152.91
	10-1	청소년수련관	1/3	4,230	-	769.43	-	769.43	2,234.74	-	2,234.74
	11	실내 게이트볼장	-/1	3,992	-	1,318.79	-	1,318.79	1,421.75	-	1,421.75
	12	국민체육센터 (실내수영장, 스쿼시경기장)	1/2 2/-	10,027	-	3,217.29	-	3,217.29	4,969.72	-	4,969.72
	13	생활체육센터	-/2	5,095	-	2,232.03	-	2,232.03	4,467.30	-	4,467.30
	14	사격훈련장	-/1	-	3,044	-	증)360.12	360.12	-	증)360.12	360.12	신설

시설명	번 호	세부 시설명	지하 / 층	부지면적(㎡)		시설규모(㎡)						비고
						건축면적			건축연면적
				기정	변경	기정	변경	변경후	기정	변경	변경후
편익 시설	소 계			16,972	16,972	6,995.68	-	6,995.68	13,062.56	-	13,062.56
	20-5	청소년 야외무대	-/2	867	867	231.86	-	231.86	353.19	-	353.19
	20-6	올림픽 아트센터	1/4	16,105	16,105	6,763.82	-	6,763.82	12,709.37	-	12,709.37
관리 시설	소 계			86	86	283.10	-	283.10	283.10	-	283.10
	2	종합경기장 안내소	-/1	86	86	2.00	-	2.00	2.00	-	2.00
	25	발전기실	-/1	-	-	84.00	-	84.00	84.00	-	84.00
	26	물탱크실	-/1	-	-	112.50	-	112.50	112.50	-	112.50
	27	쓰레기 처리장	-/1	-	-	84.60	-	84.60	84.60	-	84.60

【 사업 대상지 】

【 도시관리계획 결정도 】

운동장②

운동장①

(변경)

【 세부시설조성계획도 】

구분

변경내용

도로

◦ 대로3-26호선

면적편입

구분

변경내용

사격훈련장

◦ 신설

관계기관(부서) 협의의견 및 조치계획

붙임 2

□ 관계기관(부서) 협의: 총 16건 (반영 8건, 미반영 0건)

협의기관 [부서]	협 의 의 견	조 치 계 획	비고 (반영·미반영)
녹지과	⚪의견없음.	⚪의견없음.	-
재난 안전과	⚪도지사 허가 사항으로 강원도와 별도 협의. ⚪실시계획 단계에서 허가권자가 강릉 시장인 사항에 대하여 재해영향평가 등의 평가 수행해야 함.	⚪실시계획인가 전 재해영향평가 이행하겠음.	반영
회계과	⚪도시관리계획 결정에 따라 운동장시설 신설 및 변경 시, 금회 편입된 토지에 대하여「강릉시 공유재산 관리조례 시행규칙」제2조에 따라, 사업시설 편 입 토지재산의 재산관리관을 체육시설 사업소 업무 주관 부서로 이관 조치.	⚪사업주체부서인 강릉시장(체육과장)이 공유재산관리관 이관 조치하겠음.	반영
환경과	⚪환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 제11조의2 및 동법시행령 제18조의5에 의거, 총주차대수가 50개 이상인 공중이용시설 중 교육연구시설, 운동시설 등의 경우 친환경자동차 전용주차구역 및 충전시설의 설치가 필요함. 같은법 시행령 제18조의6과 제18조의7에 의거, 건축허가일이 '22.1.28' 이후인 신축시설의 경우 총주차대수의 5%에 해당하는 친환경자동차 전용주차구역 및 충전시설을 설치하여야 함. 또한, 충전시설 설치 시 화재에 안전한 위치에 설치해야 함. ⚪환경영향평가법 제27조 해당없음. ⚪대기환경보전법 제43조 지반공사 중 1,000제곱미터 이상인 토공사 및 정지공사는 착공 전 비산먼지 발생 사업 신고를 하여야 함. ⚪소음진동관리법 제22조 같은법 시행규칙 별표9에 해당하는 소음진동 발생장비를 5일이상 사용하면서 지반공사 중 1,000제곱미터 이상인 토공사 및 정지공사는 착공 전 특정공사 사전신고를 하여야 함.	⚪실시계획인가 전 시설설치에 관하여 별도 협의하겠음. ⚪해당없음. ⚪사업시행 전 신고하겠음. ⚪사업시행 전 신고하겠음.	반영
산림과	⚪해당사항 없음.	⚪해당사항 없음.	-
문화 유산과	⚪「매장문화재 보호 및 조사에 관한법률」 제7조와 「지표조사의 방법 및 절차 등 에 관한 규정」 제3조 「매장문화재 보 호 및 조사에 관한 법률 시행령」 제4조에 따라 각 사업별 실시계획 작성 완료 전 지표조사 실시 여부 사전 협의.	⚪실시계획인가 전 매장문화재 지표조사 실시여부 협의하겠음.	반영
건설과	⚪별도 의견없음.	⚪별도 의견없음.	-
도로과	⚪별도 의견없음.	⚪별도 의견없음.	-
교통과	⚪「도시교통정비 촉진법」15조 등 관련법령에 따라 변경절차 이행 해야 함.	⚪실시계획인가 전 교통영향평가 변경절차 이행하겠음.	반영
건축과	⚪「강원도 건축조례」제2조의2 건축 허가 사전승인 대상(층수가 30층 이 상 또는 연면적의 합계가 10만 제곱 미터 이상)이며, 별표2의 설계도서와 「건축법」제11조 제5항 각호에 따른 허가를 득하기 위한 관계 법령에서 제출하도록 의무화 하고 있는 신청 서 및 구비서류 등을 제출하여 건축 법 및 관련법의 적합여부를 판단 받아야 함.	⚪사업시행 전 건축허가 사전협의 대상적합여부 협의하겠음.	반영
상수도과	⚪별도 의견없음.	⚪별도 의견없음.	-
하수도과	⚪향후 실시계획인가 등 사업시행 시 구체적인 우·오수 처리계획서 작성 후 하수도과와 별도 협의.	⚪실시계획인가 전 우·오수 처리 관련하여 하수도과와 협의하겠음.	반영
주택과	⚪해당사항 없음.	⚪해당사항 없음.	-
체육과	⚪의견없음.	⚪의견없음.	-
농정과	⚪해당사항 없음.	⚪해당사항 없음.	-
체육시설사업소	⚪해당사업 부지 내 조경수(소나무)에 대한 이식 방안 마련.	⚪실시계획인가전 조경수 이식 등 별도 협의 하겠음.	반영

소관 부서		도시과
입안자	과 장 성명	과 장 장규선
	담 당 성명	도시계획담당 최대선
	담당자 성명(전화)	주무관 윤형준(5243)