강릉시 영상미디어센터 재위탁 동의안
	심사보고서

1. 심사경과

○ 제출일자 및 제출자 : 2023년 8월 31일, 강릉시장

○ 회부일자 : 2023년 9월 1일

○ 상정일자 : 제310회 강릉시의회 (임시회)

제2차 행정위원회 (2023년 9월 13일) 상정

2. 제안설명요지

【 제안설명자 : 문화관광해양국장 심상복 】

〈제안이유〉

○ 강릉시 영상미디어센터 위탁 운영 기간 만료에 따라 전문성을 갖춘 수탁기관을 선정하여 위탁 운영함으로써, 지역의 영상 문화역량을 강화하고 전문적 운영을 통한 효율성 향상을 목표하고자 함.

〈주요내용〉

가. 위탁 근거

1)「공유재산 및 물품관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)

2)「강릉시 사무의 위탁 조례」제4조(위탁 대상사무의 기준 등)

3)「강릉시 영상미디어센터 설치 및 운영 조례」제13조(위탁관리)

나. 위탁 필요성

1) 전문 역량을 갖춘 법인ㆍ단체에 사무를 위탁함으로써 서비스 공급의 안전성 및 공공성을 도모하고자 함.

2) 수탁 대상기관의 전문지식, 기술 및 인적자원을 활용한 수요자 친화적인 양질의 서비스를 제공하고자 함.

다. 위탁시설 개요

1) 명칭: 강릉시영상미디어센터

2) 위치: 강릉시 율곡로 2923-12(행복한 모루도서관 4층)

3) 시설규모: 1,054㎡(12실, 296종)

- 12실(다목적스튜디오, 상영관, 강의실, 편집실, 사무실 등)

- 296종(디지털카메라, 캠코더, 편집용컴퓨터, 음향장비 등)

4) 개관일: 2010. 4. 7.

라. 위탁사무 내용

분 야	내 용
미디어 교육분야	ㆍ영상미디어 교육의 장 마련 ㆍ중앙단위 공모사업 기여 및 일자리 창출
상영ㆍ지역협력 분야	ㆍ찾아가는 영화관 사업 ㆍ미디어센터 상영관 운영의 활성화
창작ㆍ기자재 지원분야	ㆍ공모사업 확대와 기자재 수급 ㆍ초보자 지원 및 창작동아리 지원
홍보ㆍ행정분야	ㆍ프로그램 홍보 및 회원관리 ㆍ홍보트레일러ㆍ미디어 백서 제작 등

마. 추진경과 및 운영실적

1) 추진경과

- 영상미디어센터 설립 공모 신청 및 선정: 2008. 5 ~ 7.

- 영상미디어센터 리모델링공사 시행: 2009. 1 ~ 2010. 1.

- 영상미디어센터 개관 및 운영: 2010. 4. ~ 현재

2) 운영현황

기 간	운 영 주 체	비 고
2010. 4. ~ 2011. 12.	강릉시	직 영
2012. 1. ~ 2017. 12.	강릉문화재단	위 탁
2018. 1. ~ 현재	인디하우스	위 탁

2) 운영실적

연도	이용인원 현황(명)					수입 현황(천원)
	총수혜자	교육수강	상영	기자재	DVD	총수입	수강료	대여대관료
총계	232,155	63,993	79,933	55,505	30,506	27,856	18,983	8,873
2012년	24,620	3,543	11,911	4,439	4,727	4,985	4,035	950
2013년	27,035	5,576	11,040	6,086	4,333	3,059	1,408	1,651
2014년	24,324	5,434	10,142	4,750	3,998	2,399	1,241	1,158
2015년	22,860	5,713	6,647	7,089	2,985	2,436	1,300	1,136
2016년	28,698	5,511	10,482	8,264	3,102	1,784	1,477	307
2017년	31,635	5,808	12,961	8,264	4,271	2,141	2,005	136
2018년	16,823	5,390	5,191	3,263	2,959	1,668	1,477	191
2019년	21,764	6,791	7,518	3,804	3,585	2,574	2,126	448
2020년	10,472	6,576	1,071	2,243	546	915	710	205
2021년	11,420	6,707	427	4,286	-	2,497	1,755	742
2022년	12,504	6,944	2,543	3,017	-	3,398	1,449	1,949

바. 위탁기간 및 수탁자 선정방법

1) 위탁기간: 2024. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(3년)

2) 수탁자 선정

- 자   격: 공고일 현재, 강릉시에 주소를 두고 있고, 위탁운영에 대한 전문성 등이 있는 문화예술 및 영상관련 비영리법인‧단체

- 선정방법: 공개모집 후 적격자 심의위원회 심사ㆍ평가

- 위탁조건

① 수탁자로 선정될 경우, 기존 종사자는 고용을 승계하여야 함.

② 위탁협약 체결시 수탁시설의 사무 일체를 승계하여야 함.

③ 위탁 운영에 관한 세부사항은 추후 위탁운영 협약서에 의함.

사. 위탁 소요예산

○ 소요예산: 340백만 원

- 관리운영비: 240,360천 원(인건비, 운영비 등)

- 사업비: 당해연도 예산편성에 의함

※ 원가계산 용역에 의해 변동 가능

3. 검토의견 《행정전문위원 : 김현경》

○ 본 동의안은 강릉시영상미디어센터 위탁기간이 2023. 12. 31. 만료됨에 따라 전문성을 갖춘 수탁기관을 선정하여 지역의 영상 문화역량을 강화하고 전문적 운영을 통한 효율성을 향상하여 운영하고자 하는 것으로,

○ 위탁시설은 강릉시 율곡로 2923-12(행복한 모루도서관 4층), 시설규모 1,054㎡로 소요예산은 340백만 원, 위탁기간은 2024. 1. 1.~2026. 12. 31.로 3년이 되겠음.

○ 관련법령 등에 저촉사항은 없으며, 전문 역량을 갖춘 법인ㆍ단체에 사무를 위탁함으로써 서비스 공급의 안전성 및 공공성을 도모하기 위한 것으로 문제점이 없는 것으로 판단됨.

4. 질의답변요지

질 의 요 지		답 변 요 지
질의자	질의내용	답변자	답변내용
김영식 의원	위탁 단체 선정 및 수탁기관에 대한 관리·감독 철저	문화예술과장	그렇게 하도록 하겠음
김홍수 의원	시민의 참여를 위한 다양한 프로그램 및 홈페이지 관리 필요	문화예술과장	그렇게 하도록 하겠음

5. 토론요지 :『 없 음 』

6. 심사결과 :『 원안가결 』

7. 소수의 의견 :『 없 음 』

8. 기타 필요한 사항 :『 없 음 』