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제227회 강릉시의회

산업건설위원회행정사무감사회의록

제1호

강릉시의회


일시 : 2012년 11월 29일

장소 : 산업건설위원회회의실

피감사부서 : 지역경제과, 기업육성과, 농업정책과, 축산과



강릉시의회

일시:2012년11월29일

장소:산업건설위원회회의실

피감사부서:지역경제과,기업육성과,농업정책과,축산과

의사일정

심사된안건

[start]

(10시10분감사개시)

오늘부터실시되는행정사무감사는2012년도동안시에서추진해각종시책의추진상황에대한확인점검을통하여시정의잘못된점이나불합리한사항에대한문제점을도출하고나아가발전적인대안을제시함으로서행정에시민의뜻을충분히반영하여올바른방향으로추진될있도록하는데의미가있다고것입니다.

따라서위원여러분들께서는시민의입장에서잘못된점이나시정사항에대하여지적하여올바르게개선토록하여주시고잘한사항에대하여는더욱발전시켜나갈있도록격려를아끼지않는내실있고미래지향적인행정사무감사가있도록부탁드립니다.

그러면2012년도행정사무감사에앞서감사의일정과순서에대하여말씀드리겠습니다.

2012년도행정사무감사일정은12월29일부터12월7일까지9일간에걸쳐산업건설위원회소관사항에대하여감사를실시하겠습니다.

그동안자료수집과검토에많은노력을기울려주신위원님여러분의노고에감사를드리며,수감준비를위해애써주신집행부관계공무원들께도감사를드립니다.

그러면선서에앞서증인에게선서의취지와고발규정에대하여말씀드리겠습니다.

선서를하는이유는2012년도행정사무감사를실시함에있어서증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.

만약증인이허위증언을때에는지방자치법제41조제5항의규정에의거고발될있으며,또한동법규정에의거출석요구를받은증인이정당한사유없이출석하지아니하거나증언을거부할때는500만원이하의과태료를부과할있음을알려드립니다.

그러면선서요령을말씀드리겠습니다.

선서는증인을대표하여부시장님께서발언대로나오셔서오른손을들고선서문을낭독하시고다른증인들께서는함께오른손을들어선서하여주시면되겠습니다.

그리고선서가끝나면선서문을위원장에게제출하여주시기바랍니다.

그러면공무원여러분들께서는정면을향하여전원기립하여주시기바랍니다.

그러면부시장님발언대로나오셔서선서하여주시기바랍니다.

2012년12월29일강릉시부시장안계영

(『없습니다』하는있음)

이의없으므로10분간감사중지를선언합니다.

(10시14분감사중지)

(10시29분감사계속)

지금부터감사일정에의거감사를실시하겠습니다.

감사방법은직제순에따라먼저해당국소본부장으로부터총괄적인사항에대한보고를듣고제출된감사자료에의하여해당업무과장을대상으로질의?답변순으로감사를진행하도록하겠습니다.

그러면먼저경제진흥국소관행정사무감사보고가있겠습니다.

경제진흥국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.

(공무원인사)

먼저바쁘신의정활동에도불구하고소중한시간을할애해주신이무종산업건설위원장님을비롯한위원님들께감사를드립니다.

제2차정례회는달이넘는기간동안새살림을결정하고시정전반에대하여되짚어보는기간입니다.

장시간동안건강에유념하시기바라며,2012년도강릉시의회행정사무감사에따른경제진흥국소관주요업무추진사항에대하여간략하게보고를드리겠습니다.

(보고사항은부록에실음)

지역경제과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.

(공무원인사)

감사자료에대한보고를드리겠습니다.

(보고사항은부록에실음)

심영섭위원님…….

거기다누수공사까지사업예산을지원해준다는것은형평성에맞는같은데요?

사회적기능을하고있었기때문에사회적기업으로지정됐고,사회적기업으로지정됐기때문에그런시설투자비가지원됐었습니다.

아니면이름만걸어놓고시에서지원해주는겁니까?

단독주택은자료에보면8%만공급됐단말이죠.

8%공급되는것도상류층에있는분들만공급이되고있고그렇지않으면대형빌딩이라든지이런곳에공급되고일반저소득층의주택이라든지아파트는전혀공급이되고있습니다.

부분에대해서는앞으로시에서도특히보면저소득층을위한행정을펼쳐나가야겠다그런얘기는자주하십니다.

부분에대해서는각별히,현재LNG공사를하고있고공급이됐을때는서민들한테까지골고루공급될있도록조례이라든지사전에검토해주시기바랍니다.

배관이거의90%됐다고그러셨는데2013년부터공급을해야되는데1년간차질이생겨서2013년연말이되어야공급이가능한데춘천시,강릉시,원주시공급단가를비교해봐도원주시는1,050원입니다.

춘천시는1,053원이고강릉시는2,000원이넘습니다.

직접적으로서민경제에엄청난영향을미친단말이죠.

우리시도여기에대한특별한대책을세워야되는데문제는사업자가독점이다보니까투자를별로한단말이죠.

춘천,원주의투자계획서를보면상당한금액과1년에5,000가구씩확대되어가는데강릉시계획서를보면5년자료를제출해주셨는데앞으로2013년까지2017년까지5년투자를해도30%공급이됩니다.

그러면많은예산을투자해놓고시민들은직접적인혜택을본단말이죠.

동료위원님께서언급하셨습니다만우리시에서도재원을지원하든지시?군에는조례를제정해서지원하는것을파악하고있죠?

재래시장이나이런곳에활성화하겠다고예산을백억씩투자했단말이죠.

그러면주로강릉시의소상공인들분포도를보면80%가보통자영업자입니다.

음식업,모텔인데이분들한테혜택이가야됩니다.

원가상승률이굉장히높단말이죠.

LNG를쓰면거의50%가절감이되는데위원이조사한바에의하면현재2만5,000세대에공급하는금액에LNG가공급되면연간비용이300억절감된답니다.

지금4분의1정도공급하고있는데강릉시가만약해당가구를100%공급한다면연간1,000억이상시민들한테직접적인이득이온단말이죠.

이런사업을우리가남의일보듯이등한시하지않았느냐,2013년공급하는알고있는데여기서집행부에서적극적으로공급확대해서여러사람이혜택을받게끔해야되는데부분에대해서과장님계획이있으시거나답변해주세요.

이미조례를제정해서운영하는원주시라든지경주시라든지이런곳의자료를받아서확보했고,속초시에서조례제정을하다가현재중단되어있는상태이고,강원도도지원조례를만들다가중단되어있는상태이고조례제정의필요성은인정하고있는데여러가지LPG사업자들의입장집단공급시설을공급받고있는주민들의입장이런여러가지부분이정리되어야부분이고단독주택위주로지원을경우에도저히단독주택이면서도불구하고거리상으로혜택을받지못하는가구에대한입장,여러가지가복합적으로얽혀있어서그런부분이충분하게검토되어야되겠다는부분을우선말씀을드리고,다음에관로확보문제에대해서는저희들이사업자한테지금까지도계속해서요구하고있고물론사업자로서는영세한이유로인해서,이런이유저런이유를대면서미루고있는데어떻게하든지조금이라도관로가확보되어서수용자가늘어날있도록저희들이조치를취하도록하겠습니다.

전체공급할있는가구수가9만정도되죠.

아무리가스가오면뭐합니까?

사용을못하는데,이건집행부나참빛도시가스에서특단의노력을해야됩니다.

지원조례도좋고강력하게,이게사회간접시설이란말이죠.

그분들도장사를하기위해서매년마다흑자가났어요.

적자것은없습니다.

겨우흑자예산만다음해에투자해서확장한단말이죠.

투자를해서자기들이익이창출이되는데하느냐는겁니다.

부분에감독을철저히해야부분이있어요.

가격결정은강원도에서하죠?

이거에대해서도에서단가인상을시켜준단말이죠.

시에서전혀협의할때는관여를없습니까?