○전문위원 김근철  행정전문위원 김근철입니다.
  행정위원회 의사보고를 드리겠습니다.
  7월 20일 제1차 본회의에서 의결된 제331회 강릉시의회 임시회 의사일정에 따라 오늘부터 7월 28일까지 위원회 활동을 하시겠습니다.
  강릉시장으로부터 제출된 2026년도 제1회 추가경정예산안 등 다섯 건의 일반 안건에 대해 심사하시고, ｢지방자치법 시행령｣ 제44조 및 ｢강릉시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣ 제2조에 따라 본회의 의결을 요하는 행정사무감사 대상기관 승인의 건에 대한 동의의 건과 2026년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 심사하시고 2026년도 주요업무보고를 받으시면 되겠습니다.
  기타 자세한 사항은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○전문위원 김근철  행정전문위원 김근철입니다.
  2026년도 행정위원회 행정사무감사 계획안에 대하여 보고드리겠습니다.
  행정사무감사는 2026년 제1회 정례회 기간 중 실시하게 되겠으며, 감사위원으로는 행정위원회 아홉 분의 위원님으로 편성하였습니다. 
  감사의 범위는 행정위원회 소관 업무 전반에 대한 사항으로 대상 부서는 공보관, 감사관, 행정국, 문화관광해양국, 복지민원국, 보건소, 문화체육시설사업소, 읍·면·동, 강릉관광개발공사, 강릉문화재단, 강릉시민축구단이 되겠습니다. 
  2026년도 행정사무감사는 회의 형식으로 보고·청취, 질의·답변, 제출 서류 확인 및 검증 등의 방법으로 실시하며 필요시 감사 대상 현장 확인과 증인 출석 요구 및 증언 청취 등을 병행하도록 하겠습니다.
  배부된 감사 자료 목록은 주요 업무를 위주로 총 215건을 작성하였으며, 기타 자세한 사항은 배부된 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○행정국장 허동욱  인사드리겠습니다.
  행정국장 허동욱입니다.
  바쁘신 의정 활동에서도 행정국 업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 존경하는 신보금 행정 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제출된 안건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  의안번호 제14호 강릉시 새마을운동조직 지원 조례 일부개정조례안입니다.
  제안 이유는 새마을운동조직 회칙 규정에 따라 변경된 단체명을 명확히 규정하고, 지자체 소관 사무와 관련된 공식 회의에 새마을지도자가 참석하는 경우, 이에 필요한 회의 참석 수당의 지급 근거를 마련하고자 합니다.
  주요 내용으로는 안 제2조에 기존 명칭인‘강릉시새마을부녀회’를‘새마을지도자강릉시부녀회’로 명칭 변경하였고, 안 제3조에서는 시장 또는 읍ㆍ면ㆍ동장의 요청에 따라 소집되는 새마을지도자 회의 참석 수당의 지급 근거를 신설하였습니다. 
  참고 사항으로는 2026년 5월 22일부터 6월 11일까지 20일간 입법예고를 마쳤으며, 제출된 의견은 없었습니다.
  이상으로 행정국 소관 한 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  상정된 안건이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 대승적인 검토와 협조를 부탁드립니다.
  감사합니다.

○전문위원 김근철  행정전문위원 김근철입니다. 
  강릉시 새마을운동조직 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

(검토보고서 부록에 실음)

○행정지원과장 최용규  행정지원과장 최용규입니다.

○행정지원과장 최용규  일단은 21개 읍ㆍ면ㆍ동에 지역별로 한 기구를 두고요.
  거기 내에 주소를 두고 리 별로, 통 별로, 1명을 기준으로 합니다.
  그래서 우선 신청을 받아서 지회에서 임명하도록 그렇게 돼 있습니다.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  그건, 이제 예를 들어서 옥계 같은 경우는,

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  내부적으로 기본적인 요항은 있습니다. 
  우리가 이장을 임명하듯이 기본적인 자격 요건은,

○행정지원과장 최용규  그렇습니다.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  그렇습니다.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  다 되는 겁니다. 

○행정지원과장 최용규  저희가 1,024명의 지금 회원을 두고 있습니다.

○행정지원과장 최용규  통장님들.

○행정지원과장 최용규  두 번 회의 수당 나갑니다.

○행정지원과장 최용규  그렇습니다.

○행정지원과장 최용규  그렇습니다.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예, 리 별로 또는 통별로 1명씩입니다. 
  현재는 그렇습니다.
  보통 이제 옥계 같은 경우에는 이장들이 대체하는 데도 있고, 전부 다 이장이 하라는 법은 없고, 별도로 이장들로 해서 한 명씩 리 별로 임명을 해서 지회의 승인을 받으면 그렇게 하고 또 연곡이나 기타 다른 데는 꼭 이장하고 통장하고 같이 가라는 건 없습니다.
  그런데 별도로 새마을을 임명을 하는데 그 속에서 같이 하는 데도 있고 별도로 하는 데도 있고 그렇게,

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  통·리 별.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  알겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  예. 

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정국장 허동욱  저도 한 말씀드리면 농촌의, 도시 동은 괜찮은데 농촌 동은 중복이 될 수 있는 현상이 많이 있습니다.
  왜냐하면 인구 소멸 지역이 많고, 이장이나 통장을 시켜도 또 안 하는 분들이 또 있어요.
  거의 없는 데도 있어요. 
  지금도 이·통장을 비운 곳이 있어요, 아직도.
  서로 안 하니까.
  지금 제가 정확히 업무 파악을 그것까지는 못 갔는데, 이·통장이 없는 곳이 아직도 있어요, 열여덟 곳인가, 일곱 곳인가 아직 있어요.
  그래서 그런 데는 새마을 지도자, 아까 여기 정원이 1,024명인데 새마을지도자, 부녀회 관련해서는 중복될 수도 있는 곳이 있을 수밖에 없다 이렇게 말씀을 좀 드리겠고요.
  단지 김진용 위원님 좋은 말씀하셨는데, 그런 거는 저희들이 아마 정관상이나 아마 새마을운동 조직 정관이 있고요.
  회칙이 있습니다. 
  그래서 중앙회칙하고 우리 강릉새마을운동협의회 정관을 좀 보고, 중복되지 않는 선에서 최선의 노력을 다해서, 이 기준안을 더 한번 세부적으로 디테일하게 한번 만들어 보겠습니다.
  이상입니다.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  알겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예.

○행정지원과장 최용규  예, 알겠습니다. 
  위원님, 뭐 수당도 나가고 그러니까 자격 기준이라든지, 지금 말씀하신 것들을 저희가 심사숙고해서 검토해서 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

○행정지원과장 최용규  그러겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  예, 잘 알겠습니다.

○복지민원국장 염현찬  인사드리겠습니다.  
  복지민원국장 염현찬입니다.
  평소 복지민원국 소관 업무에 많은 관심과 조언을 아끼지 않으시는 신보금 행정 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사드립니다.
  먼저 의안번호 제16호, 강릉시 인구늘리기 지원에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안 이유는 ｢인구감소지역 지원 특별법｣ 개정으로 인구 감소 관심 지역에서도 중장기 계획을 수립할 수 있는 근거가 마련됨에 따라, 인구 감소 관심 지역인 우리 시에서도 효율적인 인구 정책 대응을 위해 중장기 계획 수립 및 위원회 구성 등의 근거를 조례에 마련하고, 인구 정책의 개념을 확대하여 종합적인 인구 정책의 추진 기반을 마련하고자 함입니다.
  주요 내용은 조례 명을 기존의‘강릉시 인구늘리기 지원에 관한 조례’에서‘강릉시 인구정책 기본 조례’로 변경하고 안 제4조에서부터 제6조까지 인구 정책 기본계획 및 시행 계획 등의 근거를 마련하고자 하며, 안 제7조에서부터 제10조까지 인구정책 위원회 설치 및 운영 조항 등을 신설하여 인구 정책 추진 체계를 마련하고자 합니다.
  참고 사항으로 본 안건에 대하여 2026년 6월 10일부터 6월 30일까지 20일간 입법예고를 하였으며, 제출된 의견은 없었습니다.
  다음은 의안번호 제17호, 공립 동부어린이집 재위탁 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안 이유는 안정적인 보육 서비스 제공과 보육의 공공성 강화를 위해 강릉시가 설치·운영 중인 공립 어린이 중 위탁 기간이 만료되는 공립 어린이집의 신규 위탁체를 선정하기 위하여 강릉시의회의 동의를 받고자 합니다.
  위탁 목적은 공립 어린이집의 안정적이고 효율적인 운영을 위하여 보육에 관한 전문성과 운영 경험을 갖춘 자에게 위탁하고, 전문적인 어린이집 운영을 통해 영유아의 안전과 건강한 발달을 지원하고, 양질의 보육 서비스를 제공하고자 함입니다.
  위탁 내용으로 동부어린이집을 공개경쟁으로 신규 위탁 업체를 선정하게 됩니다.
  위탁 기간은 2027년 1월 1일부터 2031년 12월 31일까지 5년으로, 위탁 사무는 공립 어린이집 운영 및 보육시설의 관리 전반입니다.
  어린이집 운영에 따른 소요 예산은 어린이집 보조금 지급 기준을 적용하여 국·도비 및 시비 지원 기준에 따라 인건비 및 운영비 등을 지원할 예정입니다.
  향후 추진 일정은 8월 중에 신청 공고 및 서류 접수를 통해 9월 중 강릉시 보육 정책 위원회 심사를 거쳐 2027년 1월 1일부터 운영할 수 있도록 추진하겠습니다.
  이상으로 제안설명을 마치며 상정된 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 긍정적인 검토와 협조를 부탁드립니다.
  감사합니다.

○전문위원 김근철  전문위원 김근철입니다. 
  복지민원국 소관 두 건에 대해 검토보고 드리겠습니다.

(검토보고서 부록에 실음)

○아동보육과장 강춘랑  아동보육과장 강춘랑입니다.

○아동보육과장 강춘랑  예, 알겠습니다.

○아동보육과장 강춘랑  예, 그렇습니다. 

○아동보육과장 강춘랑  예, 그렇습니다. 

○아동보육과장 강춘랑  예.

○아동보육과장 강춘랑  예. 

○아동보육과장 강춘랑  예.

○아동보육과장 강춘랑  정원은 49명이고, 현원은 38명입니다. 

○아동보육과장 강춘랑  예, 그런데 이 공립 어린이집은 그나마 이제 이 정도 수준이 되고, 민간 어린이집은 한 50%밖에 안 되는 상태에서 지금 운영되고 있는데, 안타까운 현실입니다.

○아동보육과장 강춘랑  예, 그렇습니다.

○아동보육과장 강춘랑  법은 이미 이제 통과가 됐는데 지자체까지는 아직 이제 내려오지 않은, 그 중간 단계에 있다고 보시면 될 것 같습니다.

○아동보육과장 강춘랑  예, 법만 지금 통과되어 있는 상태고,

○아동보육과장 강춘랑  예, 저희도 사실 뭐 법이 바뀌었다는 거 말고는,

○아동보육과장 강춘랑  문서로 받은 내용은 사실 없고요. 
  강릉교육청하고 이제 협조해 가지고, 유보통합은 될 거니까 같이 협조해서 이제 업무를 추진하자는 식으로 해서 콘택트를 하고 프로그램을 지금 준비하고 있고 이렇습니다.

○아동보육과장 강춘랑  예.

○아동보육과장 강춘랑  예, 그렇습니다. 

○아동보육과장 강춘랑  예, 그렇습니다.

○아동보육과장 강춘랑  예.

○아동보육과장 강춘랑  알겠습니다. 

○강릉관광개발공사 사장 강희문  강릉관광개발공사 강희문 사장입니다. 
  보고에 앞서서 저희 부장들과 함께 먼저 인사드리도록 하겠습니다.
    (직원 인사) 
  먼저 책임을 다하고 행복을 더하는 제13대 강릉시의회의 무궁한 발전을 기원합니다.
  연일 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 강릉 발전을 위한 각종 시책과 사업에 깊은 관심과 성원을 보내주시는 신보금 행정 위원장님, 그리고 최인규 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다.
  지금부터 강릉관광개발공사의 당면 현황과 향후 추진 계획에 대해서 간략히 보고드리도록 하겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○강릉관광개발공사 사장 강희문  말씀드리도록 하겠습니다. 
  온빛 포레스트는 며칠 전에, 이제 16일 정식 개관을 해서 시작됐는데요.
  사실 24년부터 25년까지 2년에 걸쳐서 예전에 했던 산불 홍보관.
  우리가 산불 홍보관이 이제 지은 지가 20년이 됐잖아요.
  그래서 기존의 산불 홍보관을 가보면 옛날에 우리가 산불 났던 거, 그냥 사진 찍고 밑에 설명서 붙고 이러니까 처음에는 사람들이 좀 많이 방문했지만, 나중에는 전혀 사람들이 오지 않아서, 저희 공사에서 운영도 하고 있었기 때문에 이거를 그대로 갈 거냐 아니면 다른 콘텐츠를 만들어서 할 거냐 해서 여러 협의를 통해서 그렇다고 그러면 미디어 아트를 만들어서 한번 우리 강릉시의 관광 시설을 만들어보자 이렇게 해서, 공모 사업에 참여를 해서 다행히도 지방소멸기금 대응기금, 행안부에서 하는 지방소멸기금 공모 사업에 선정이 돼서 18억을 가지고 이제 시작을 했고요.
  또 사실 처음에는 30억이라고 그랬었는데 18억 외에 12억이라고 해가지고 우리 시군구 연고 산업이라는 사업도 공모에 돼서 12억이 있었거든요.
  그래서 처음에는 30억을 가지고 시작했는데,‘아, 30억이면 좀 제대로 만들 수 있겠다’이렇게 시작을 했는데 막상 시작을 하고 보니까 12억은 시군구 연고 산업 예산은 각 우리 지역에 있는 지역의 업체들을 해서 3,000만 원, 2,000만 원, 500만 원, 200만 원 이렇게 해서 다 이렇게 나눠줘서 지역에서 기업체들이 상생할 수 있는 그런 예산으로 다 쓰라고 중기청에서 하더라고요.
  그래서 실질적으로 우리 온빛 포레스트에 전혀, 반영을 전혀 못 했고.
  그렇다 보니까 18억을 가지고 시작을 했거든요.
  그래서 나름대로 아까 위원님이 말씀하신 애초에 계획하고 지금하고는 조금 차질이 좀 생겼죠.
  그래서 우리가, 저희가 애초에 계획했던 시설은 다 안 됐지만 그래도 나름대로 18억을 가지고 정말 콘텐츠라든가 뭐 이런 걸 좀 해서 아까도 말씀드렸지만, 저희들이 이제 정식 개관은 이번 18일에 했지만, 구정 때 가오픈을 했었거든요.
  그때는 하루에 2,000명 정도 막 들어와 가지고 마지막 날에는 눈도 많이 왔었는데 너무나 사람이 와가지고 도저히 그 시설은 다 수용할 수 없어서 저희들이 이제 출입을 제한할 정도로 돼 가지고 많은 사람이 왔었거든요.
  그래서 일단은 저희들이 이제 수용할 수 있는 최대 능력은 하루에 600명에서 많으면 1,000명 정도까지라고 저희들이 파악하고 있고.
  그런데 뭐 2,000명 정도 들어왔으니까 너무 많은 사람이 들어왔다고 이렇게 했는데, 그때 이제 나름대로 가능성은 저희들이 이제 충분히 가능성을 봤다 이렇게 생각하거든요.
  그 가능성이라는 게 미디어 아트라고 그러면 전국적으로 다 많지만 우리 강릉만 해도 아르떼뮤지엄도 있고, 있잖아요.
  가보면은 아르떼뮤지엄 같은 경우는 조금 규모 자체가 크죠, 우리보다.
  그렇지마는 저희 같은 경우는 이제 아르떼뮤지엄을 따라가면 안 되고 좀 규모는 작지만, 소규모 규모로 해서 가족 단위.
  가족 단위로 찾을 수 있는 콘텐츠를 만들면 충분히 가능성이 있다 해서 위원님들도 가 보셨지만, 우리가 9개 관으로 돼 있잖아요.
  그래서 나름대로 그 관에 여러 가지 빛을 이용한다든지, 자연을 이용한다든지, 바다를 이용한다든지 여러 콘텐츠를 만들었기 때문에 충분히 가능성을 봤고.
  특히 이제 마지막 부분 4D 체험관이 있잖아요.
  4D 체험관이 이제 영상으로 바다를, 바다 파도치는 걸 쏘면서 모래를 이렇게 깔아서 어린이들이 와서 놀 수 있는 그런 공간으로 만드는 게, 그게 가장 지금 호응을 받고 있는 공간이거든요.
  그래서 어린이들은 와서 나가질 않아요, 거기 가서 노느라고.
  그래서 부모님들이 와서 이렇게, 나중에는 안 되니까 그냥 와서 반강제로 이렇게 데리고 가는 그런 시설이 돼서.
  앞으로 충분히 가능성은 있다고 이렇게 보고요.
  또 아까 4억 예산이 더 필요하다는 거는 우리가 가 보셨지만, 실내에도 있지만 실외에도 보면 그 뒤로 돌아가면 공간이 많이 있습니다.
  예전에는 또 그런 공간도 있었는데 어린이들이 체험할 수 있는 그런 공간을 하기 위해서 외부에 있는 시설이 4억 정도 필요하다고 저희들이 판단하고 있고.
  내부에도 지금 본관하고 4D 체험관하고 연결할 수 있는, 가보셨지만, 어린이들이 이렇게 접근하기는 좀 계단이나 이런 게 좀 가팔라 가지고 어렵잖아요.
  그런 시설을 보완하자면 한 4억 정도는 예산이 더 필요하다 이렇게 지금 자체적으로 판단하고 있습니다.
  그렇지만 가족들이 찾을 수 있는, 다른 시설하고 차별화되는 게 가족 단위를 찾을 수 있는 공간을 만들었기 때문에 앞으로 충분히 가망성이 있다고 생각하고 운영만 잘한다 그러면은 충분히 수익을 낼 수 있는 그런 우리 강릉시 하나의 관광 시설이 되지 않나 이렇게 자체 판단하고 있습니다.
  위원님들 좀 많이 도와주십시오.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그게, 거기는 이제 우리가 자체 사업이라고 해서 거기에 들어가는 인건비나 이런 거를 우리 공사에서 자체적으로 하게 돼 있거든요.
  그렇지만 이제 처음 시작하다 보니까 뭐 올해 하반기 운영해 보면 알겠지만, 어느 정도로 입장객이 와서 자체 사업으로 운영하게 될지는 모르지만, 일단은 시에 지원을 안 받고 우리가 공사에서 자체적으로 운영하는 걸로 이렇게 시하고 협의가 된 그런 사항이 되겠습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  저희도 이제 빵 축제를 작년에 이제 처음 시작했었는데요.
  이제 처음 시작할 때 굉장히 어려웠던 점이 결국은 빵 축제를 하자면 지역 업체에서 참여를 해줘야 되는데 지역 업체에서 빵 축제를 강릉에서 한 적이 없잖아요.
  그러다 보니까 지역 업체들이‘우리가 빵을 만들어서 가져갔을 때 안 팔렸으면 어떡하냐, 안 팔리면 공사가 책임질 거냐, 아니면 보상을 해줘야 된다’이렇게 해서 협상하기 굉장히 어려웠었는데, 저희들은‘그럴 일은 절대 없을 거다’.
  우리가 지금 걱정한 거는 이제 위원님이 말씀하신 대로 빵 축제 왔으면 빵이 있어야 되는데 빨리 소진돼서, 2시, 3시 돼서 다 소진되면 그 나머지 시간을 어떻게 할 거냐, 그래서 그 문제를 이제 업체들하고 많이 협의했는데.
  바로 와서 보충시키고 이렇게 해서 나름대로 협약을 했었는데, 우리, 다들 알지만, 이제 빵 업체, 베이커리 업체들이 그렇게 대단위로 한다든지 우리가 그런 업체들이 아니잖아요.
  다 이제 가족 단위로 해서 이렇게 소규모로 하기 때문에 빵이 떨어져 있다 해도 금방 가서 이렇게 만들어오기는 어렵더라고요.
  그래서 작년에 한번 그런 민원을 많이 받았습니다.
 ‘빵 축제 왔는데 빵이 없고 어떻게 됐냐, 이거는, 도대체. 그러면 어떻게 할 거냐?’이래 가지고 민원을 많이 받았는데 올해는 업체 선정할 때부터 그런 면을 충분히 좀 고려해서 제대로 된, 올해는 빵 축제를 한번 계획하고 있습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  예, 그렇습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  우리 연곡 솔향기 캠핑장에는 저희 공사에서 약 한 7억 원 정도 들여서 해수 온천을 개발을 해 놨거든요.
  개발을 해 놨는데 문제가 지금 온천권 지정을 받으려고 보니까 개발은 저희 공사가 하고, 이 토지 주인은 강릉시로 돼 있어요.
  그래서 이게 이원화돼 있기 때문에 우리가 개발을 해서, 시로 이관시키는 그런 상황이 되겠고.
  시에서 이제 그런 행정 처리 절차는 밟아야 되는 걸로 이렇게 지금 하고 있습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  조성 계획 변경에 대해서 시하고 우리가 업체하고 협의한 사항은 없고요.
  저희들이 아직, 1차로 알고 있는 거는 지금 주차장 부지까지만은 개발 사업자가 이렇게 개발하는 걸로 알고 우리 연곡 솔향기 캠핑장은 그 개발 사업지에 포함이 안 된 걸로 이렇게 지금 파악하고 있습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  예.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  개발과하고 협의하고 있습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그렇습니다. 

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그렇죠.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  근데 그건 그렇지는 않고요. 
  제가 잠깐 부연 설명드리면은 우리가 아까도 제가, 우리 시설, 16개 사업장의 시설을 말씀드렸잖아요, 그렇죠? 
  8개만 자체 사업으로 운영하고 나머지 8개는 대행 사업으로 이렇게 운영하고 있기 때문에 수영장도 자체 사업장이 아니고, 대행 사업장이기 때문에, 대행 사업으로 이렇게 하고 있기 때문에 저희 공사에서 직접 예산을 투입하고 하는 건 없습니다.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그렇죠.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그 학술대회는 우리가 10월 19일부터 이제 ITS 세계총회를 하잖아요.

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그러니까 9월에 교통학회가 운영하기로 돼 있습니다, ITS과에서.
  그걸 함으로 해가지고 전체적인 미비점이나 보완해야 될 점은 그때부터,

○강릉관광개발공사 사장 강희문  그건 그때,

○강릉관광개발공사 사장 강희문  컨벤션 관련해서는 저희가 이제 ITS과하고, ITS과하고는 이제 ITS 세계 총회 때문에 거기에 집중하고 있고 전체적인 관리는 관광정책과에서 관리하고 있거든요.
  그래서 정책과하고 충분히 의논을 해서 협의하고 있습니다.

○공보관 이화정  안녕하십니까, 공보관 이화정입니다. 
  보고에 앞서 공보관 팀장 일괄 인사드리도록 하겠습니다.
    (공무원 인사) 
  바쁘신 의정 활동에도 불구하시고, 항상 시정 발전과 시정 홍보 업무에 깊은 관심을 가져주시는 행정위원회 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  공보관 주요 업무 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○감사관 김현태  안녕하십니까, 감사관 김현태입니다. 
  보고에 앞서 감사관 팀장 일괄 인사드리겠습니다.
    (공무원 인사) 
  바쁘신 의정 활동에도 감사관 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 행정위원회 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 감사관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○행정국장 허동욱  인사드리겠습니다.
  행정국장 허동욱입니다.
  보고에 앞서 행정국 소관 부서 과장 단 일괄 인사드리겠습니다.
  일곱 분입니다.
    (공무원 인사) 
  바쁘신 의정 활동에서도 시정 발전을 위해 헌신하시며 특히 행정국 소관 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 감사 인사를 드리며, 행정국 소관 주요 업무에 대한 총괄 보고를 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○기획예산과장 하정미  안녕하십니까, 기획예산과장 하정미입니다.
  보고에 앞서 기획예산과 팀장 일괄 인사드리겠습니다.
    (공무원 인사)
  항상 열정적인 의정 활동과 시정 발전을 위해 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 행정위원회 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사 인사를 드리겠습니다.
  그럼 지금부터 기획예산과 소관 업무 보고를 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○행정지원과장 최용규  행정지원과장 최용규입니다.
  보고에 앞서 행정지원과 팀장들과 함께 인사드리겠습니다.
    (공무원 인사)
  지금부터 행정지원과 주요 업무를 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○행정지원과장 최용규  예, 그렇습니다. 
  우선은 정신적인 부분, 조직 이해도, 사명감 또 우리 지역에 대한 이해, 공무원의 이런 교육을, 워크숍을 주기적으로, 계속적으로 교육을 시킬 예정입니다.
  그리고 일단은 기본적으로 급여 부분도 좀 있고, 과거에 코로나 시대 이러면서 그 외에, 기본적인 업무 외에 업무가 과도한 게 있는데 올해 신규 직원도 충분히, 저희가 인력도 부족한 현상은 있습니다. 
  그래서 신규 직원들도 충원을 해서 140명 정도 대기하고 있고 결원인 부서에 배치하고 그럴 계획을 갖고 있습니다. 

○행정지원과장 최용규  그것도 충분히 검토해서 좋은 시책들을 많이 마련하겠습니다.
  그러니까 뭐 일대일 멘토링이라든지, 교류, 선임 직원 중에 모범이 되고 따뜻한 화합, 이런 모범이 되는 직원하고 일대일 멘토링 같은 걸 적용 한다든가 시책들을 여러 가지 발굴하겠습니다.

○행정지원과장 최용규  예, 알겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  예, 저희가 아까도 보고드렸습니다마는 110명이 결원입니다.
  물론 결원 속에는 휴직자들, 대부분이 휴직자입니다.
  육아휴직도 있고, 질병휴직도 있고, 이런 부분인데 대부분 부서가 결원을 많이 안고 있습니다. 
  아까도 보고를 드렸습니다마는 그런 부서의 결원을 묶어서 저희가 올해 144명을 충원 요청을 해놨고요.
  지금 면접 과정만, 추가 120%를 채용을 해서, 지금 면접 과정을 앞두고 있습니다. 
  그래서 9월까지는 부서에 충원 계획을 가지고 있습니다. 
  140명 정도가 부서로 배치가 되겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  지금 이제 그거는 기본 부서 외에 신설 개념, 이제 ITS추진단 같은 거거든요.
  한시 기구라고 하는데, 별도의 업무가 생겼을 때, T/F팀이 구성되고 그런 부분에 대해서는 기존 부서에서 인원을 빼고 배치되다 보니까 그런 부분이 있습니다. 
   이런 결원들은 신규 직원이 채용된다든가, 복직자가, 110명의 결원을 두고 있는데, 휴직자가 복직할 때 빠진 부서에 순차적으로 충원해 주고 있습니다. 

○행정지원과장 최용규  잘 알겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  여러 가지 이유가 있을 것 같습니다.
  또 부서 내에 업무량이 과도한 것도 문제가, 저희가 시즌마다 해수욕장은 해수욕 업무를 기본 업무 외에, 또 각 부서에서 지원을 나가야 되는 부분이 있습니다. 
  단오가 생기면 문화유산과에서만 그 업무를 할 수 없거든요.
  기본적인 업무를 하지만 다른 부서에서 지원을 가야 되는 부분이 반드시 있고요.
  마스터즈 탁구대회를 해도 다른 부서에서 차출해서 지원을 가야만 합니다. 
  기본적으로 그렇고 해서, 부서의 업무를 안 할 수는 없는 거거든요.
  그 부서의 업무는 기본적으로 추진하면서 그 외에 지원되는 업무에 또 근무를 하고.
  산불 기간에는 각 구역 별로, 읍ㆍ면ㆍ동 별로 산불 근무도 나가고 이런 부분이 있는 것 같습니다.
  그래서 그 부분에 대한 것을 아마 신입 사원 쪽에서는 그 부분에 대해서 잘 모르고 입사를 할 것 같습니다.
  그런데, 그런저런 게 있을 수 있는데, 저희가 그런 조직 문화, 그런 거에 대한 워크숍이나 교육, 이런 걸 좀, 그걸 왜 해야 되는지, 이런 거에 대한 것을 이해를 시키고 부서에 왔을 때 적응할 수 있도록, 또 좋은 선임하고, 과에 또 잘하는 직원들이 있으니까 멘토링할 수 있도록 그렇게 한번 대책을 세워보겠습니다. 

○행정지원과장 최용규  위원님, 좋은 제안을 주신 것 같습니다.
  그래서 우선, 굉장히 좋은 제안 같습니다. 
  저희가 알고 있는 것 외에도 또 젊은 세대들이 생각하는 게 있을 수 있으니까 설문 조사라든지, 젊은 세대, 또 저연차 세대들의 설문 조사를 해서 그것이 충분히 반영될 수 있는 자구책을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.

○행정지원과장 최용규  아, 예, 고맙습니다. 

○재난안전과장 김흥열  안녕하십니까, 재난안전과장 김흥열입니다.
  보고에 앞서 재난안전과 팀장 일괄 인사드리도록 하겠습니다.
    (공무원 인사)
  항상 바쁘신 의정 활동 속에서도 저희 재난안전과에 깊은 관심과 애정으로 격려해 주시는 신보금 행정위원회 위원장님, 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 진심으로 감사의 말씀드리면서, 26년도 재난안전과 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○재난안전과장 김흥열  예, 그렇습니다. 

○재난안전과장 김흥열  예.

○재난안전과장 김흥열  저희가 두 차례에 걸쳐서 심의를 받았습니다. 
  1차 심의 때는 저희가 지금 옹벽 기초에 투명 차수벽을 저희가 심의 자료로 제출을 했었습니다. 
  그런데 시공 과정에서 명승, 호수 부지 쪽으로 공사가 진행이 되다 보니까 그 부분에 대해서 국가유산청 위원회에서는 조금, 재심의 의결을 내주었고요.
  두 번째는 저희가 자연 친화적으로 접근을 해서 토공으로 저희가 호수 부지, 일부, 명승 부지 쪽을 공사 구간에 들어가더라도 자연 친화적으로 토공으로 마운딩 형태로 하고 그 위에 투명 차수벽을 계획을 했었는데, 그 부분도 조금 문화유산청에서는 부결 의견이 났었습니다. 
  그런데 이번에는 저희가 부력식 차수벽이라고 해가지고, 저희가 명승, 호수 부지 쪽을 침범하지 않고 기존 자전거 도로 쪽에서 저희가 할 수 있는 방안을 마련해서 이번에 심의를 받을 예정입니다.

○재난안전과장 김흥열  예.

○재난안전과장 김흥열  예.

○재난안전과장 김흥열  예.

○재난안전과장 김흥열  아직까지 특구 사업에 대해서는 제가 관련 부서와 정확하게 파악하지 못했지만, 시간은 조금 걸릴 수도 있다고 알고 있습니다.

○재난안전과장 김흥열  예.

○재난안전과장 김흥열  알겠습니다.

○재난안전과장 김흥열  예.

○재난안전과장 김흥열  일단 저희가 여름철 우기 대비해서 저희가 관로의, 주요 관로의 준설은 하수과에서 진행 중에 있습니다. 
  해년마다 여름 우기 대비해서 사전에 준설을 하고, 그다음에 가을철 태풍 대비해서도 하수과에서 정기적으로 준설을 하고 있고요.
  저희가 지금 도로에 우수 가지와 같은 경우는 도로과와 하수과가 유관, 같이 관리를 해서 그 안에 있는 낙엽이나 쓰레기를 정기적으로 준설하면서 치우든가 아니면 읍ㆍ면ㆍ동에서 주요 교차로 부분에 그러한 것이 많이 발생합니다. 
  그러면 그때그때 낙엽을 제거를 해서 빠른 시간 안에 우수의 물이 관로에 유입될 수 있게끔 하고 있고요.
  저희가 공원 내 트랜치와 같은 경우는 사실 공원 관련 시설은 해당 녹지과에서 관리를 하고 있지만, 아까 위원님 말씀하신 대로 약간의 배수 형태의 트랜치가 좀 충분하지 않을 수가 있는 경우도 있습니다. 
  그래서 그런 것 같은 경우에는 사실 개방형, 저희가 지나 보면 트랜치 형태와 개방형 형태가 장단점은 분명히 있습니다. 
  만약에 개방형으로 다 했을 때 거기에도 물론, 낙엽은 차이고요.
  문제는 얼마나 유지·관리를 잘하느냐의 문제인데 그 부분은 저희도 마찬가지지만 해당 부서에 저희가 그러한 상황을 같이 의견을 공유하고 공지를 해서 이렇게 시민 재해나 어떤 재해가 예방될 수 있도록 노력하겠습니다.

○세무과장 박일규  안녕하십니까, 세무과장 박일규입니다.
  보고에 앞서 세무과 팀장 함께 인사드리겠습니다.
    (공무원 인사)
  바쁘신 의정 활동에도 세무과 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 행정위원회 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  세무과 소관 주요 업무에 대한 보고를 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○징수과장 이종헌  안녕하십니까, 징수과장 이종헌입니다.
  보고에 앞서 팀장 일괄 인사드리겠습니다.
    (공무원 인사)
  징수과 소관 업무를 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○징수과장 이종헌  체납 규모가 기본적으로 시세가 더 많고요.
  도세 같은 경우에는 취득세가 이제 신고 납부로 바뀌면서 사실상 체납이 많지 않습니다.
  그런데 이제 우리 시세 같은 경우에 자동차세나 지방소득세 같은 경우는 체납액이 크고 많기 때문에 그렇습니다. 

○징수과장 이종헌  예, 전체 시세 한 100억 중에 46%인 한 49억 정도 차지합니다, 지방소득세가.

○징수과장 이종헌  아, 그런 시스템은 아니고요.
  도에서 한 1,000만 원 이상 고액 체납자 요청하면 저희들이 자료를 보냅니다.
  그럼 도에서 가상자산이 있는지, 없는지 저희들한테 자료가 옵니다.
  그러면 저희들이 압류를 추진합니다. 

○징수과장 이종헌  사실 관허사업제한 같은 경우는 실제 어려운데, 관허사업까지 하면 더 어려워질 수 있기 때문에, 예고로 하면서 징수하는 실정입니다.

○징수과장 이종헌  예, 그러면 돈이 들어옵니다, 그분들이 또…….

○징수과장 이종헌  죄송합니다. 
  제가 잘 못 알아들었습니다.

○징수과장 이종헌  세외수입도 마찬가지로 체납 처분 절차는 비슷합니다. 
  똑같은 사항인데, 세외수입 중에 금액이 많은 이유가 지적과에서 개발부담금, 교보 자산 신탁 주식회사에 2029년 5월까지 한 107억 정도가 지금 미납으로 되어 있습니다, 금액 크기가.
  그리고 차량 관련 체납이 한 36억 되고.
  그래서 이게 규모 자체가 조금 다릅니다. 
  그러니까 시스템은 똑같습니다. 
  그러니까 부과가 되면 독촉장 나가고, 압류 예고하고, 압류하고, 똑같은 시스템입니다.

○징수과장 이종헌  예, 그렇습니다.

○징수과장 이종헌  예.

○징수과장 이종헌  아, 올해는 5명으로 정부에서 고정이 되어 내려왔습니다.

○징수과장 이종헌  그리고 내년부터는 15명으로, 27, 28, 29는 15명으로 예정되어 있습니다. 

○징수과장 이종헌  해야 됩니다. 
  해야 되는 사항입니다.

○징수과장 이종헌  이게 이제 우리가,

○징수과장 이종헌  정부에서 하는 건 100만 원 이하를 요점으로 하고 있는데, 저희들이 100만 원 이하가 38억쯤 잡고 있습니다. 
  25년 12월 말 기준으로.

○징수과장 이종헌  예?

○징수과장 이종헌  3,800만 원.

○징수과장 이종헌  예.

○징수과장 이종헌  평일만 합니다. 

○징수과장 이종헌  5명 계획 중에 3명은 전화로 상담하고요.
  2명은 현장 나가는데 그분들이 기간제 근로다 보니까 주말에는 할 수 없는 상황입니다.

○징수과장 이종헌  예.

○징수과장 이종헌  1명 한시 증원.

○징수과장 이종헌  예, 알겠습니다. 

○징수과장 이종헌  예, 알겠습니다. 

○회계과장 김기애  회계과장 김기애입니다.
  보고에 앞서 회계과 팀장, 공무원들과 함께 인사드리겠습니다. 
    (공무원 인사)
  평소 회계과 업무 추진에 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 행정위원회 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 2026년도 회계과 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 

(보고사항은 부록에 실음)

○회계과장 김기애  저희가 지금 현재로는 예산 투입 없이 1층으로 이전했긴 했지만, 만약에 정식적으로 8층에 있는 시장님실, 그리고 부시장님이 다 내려오게 되면, 아마 원주가 3억 말씀하셨지만, 저희도 3억 이상 정도의 금액은 투입될 거라고 예측을 합니다.
  왜냐면 시장실만 내려오는 게 아니라 부시장실도 내려와야 되는 부분도 있고, 기존 공간을 통신 작업이라든지, 전기작업 이런 걸 다 다시 해야 되기 때문에, 비용적인 측면들은 있습니다. 

○회계과장 김기애  예.

○회계과장 김기애  그 차량등록사업소 앞에 민원 공간이 있는데, 물론 이제 기존보다는 민원 공간이 좁혀지는 부분이 있긴 한데 그래도 최대한 저희가 기존의 어떤 물건들을 치우면서 공간을 확보하려고 노력을 좀 했습니다. 

○정보통신과장 박종범  안녕하십니까, 정보통신과장 박종범입니다.
  7월 10일 자로 인사 발령 받았습니다. 
  먼저 보고에 앞서 정보통신과 팀장 함께 인사드리도록 하겠습니다.
    (공무원 인사) 
  정보 통신 분야에 관심과 성원을 보내주시는 신보금 위원장님과 최인규 부위원장님을 비롯한 행정위원회 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다.
  지금부터 정보통신과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○정보통신과장 박종범  처음 계획하게 된 거는 그때 당시 코로나로 인해서 회사들이 회의를, 회사에서 벗어나서 관광지나 이런 곳을 원하고 있었기 때문에 그런 수요를 잡고.
  그다음에 그분들이 강릉으로 왔을 때 지역경제에 도움이 될 수 있다는 그런 계획하에 사업을 추진하게 되었고요.
  저희가 지금 인원을 확실하게 몇 명, 이렇게까지 잡고 있진 않지만, 많이 올 수 있게끔 홍보를 해서 그렇게 추진하고 있습니다. 

○정보통신과장 박종범  장소는 충분히 활용할 수 있을 것 같습니다.
  그리고 저희가 이 사업 말고 ICT 이노베이션 사업이라고 해서 그 사업에서도 AI 교육과 ICT 관련 교육을 진행하고는 있습니다. 
  대상은 직장인부터 학생들까지, 대학생까지 포함하고 있어서, 그것을 활용해서 교육을 받아도 충분할 것 같고요.
  여기는 예약제로 활용하고 있기 때문에, 공간 활용은 충분히 가능하다고 봅니다. 

○정보통신과장 박종범  1층에, AI 관련해서 지금 1층 좌측 기술관을 보면 운영이 잘 안되는 것들이 있습니다. 
  기간이 지나다 보니까 장애가 난 것들이 있어서 수리가 힘든 부분이 있어서 그런 부분들을 교체하고 스포츠관 같은 경우는, 기계가 마찬가지로 이것도 오래되다 보니까 운영이 많이 힘듭니다. 
  그래서 이제 유지관리 비용이 너무 많이 들기 때문에 이런 거를 교체를 해서 지금 그런 관람객들이 활용할 수 있게끔 하려고 하는 사업이고요.
  이 부분은 국비 직접 사업으로 진행했던 부분이고, 이 부분을 저희가 계속 유지관리를 요청을 하지만 잘 안되고 있습니다. 
  그래서 저희가 그 부분을 이관받아서 그렇게 해서 저희들이 교체를 하려고 준비하고 있습니다. 

○정보통신과장 박종범  예, 일부 교체하고 일부는 조금씩 변형하는 그런 사업들,

○행정국장 허동욱  제가 위원님, 보완 설명드리면, 이제 메타버스가 지금 국비 성과물로 되어 있어서 한국전파진흥협회에서 관리를 하고 있어요.
  그래서 그거를 저희들이 최종적으로 7월이나 8월 말까지 해서 강릉시로 이관을 받으면 저희들이 일차적으로 1층에 스포츠관에 8종이 있는데 VR 체험관을 다양화하는 게 있고요.
  그다음에 로비층에는 LED 영상하고 비주얼도, 뭐 이렇게 도슨트 프로그램, 홀로 프로그램, 어항, 이런 걸 해서 그걸 또 추가로 하는 게 있고요.
  그다음에 옥상, 아까 위원님 말씀하셨는데 옥상 쪽에는 전망대, 데크, 벤치 등 휴게 공간을 마련해서 오는 분들, 그러니까 애들서부터 어른까지 다양하게 오거든요?
  여기 보면 입장료도 있어요, 여기 보면.
  중간쯤에 보면, 74쪽에 보면 입장료도 있어요, 여기가 아마.
  성인들은 5,000이고요, 학생들은 3,000원, 미취학 아동들은 2,000원인데, 시민들일 경우에는 1,000원씩 할인도 해줘요, 여기 보면.
  그래서 이런 다양한 계층들이 오시면 쉴 수 있는 스마트 정원을 옥상에 마련해 주는 게 목표입니다.
  그래서 그쪽에는 데크, 벤치, 휴게 공간을 마련해 주는 게 있고요.
  그다음에 야외에는 메타버스 파크라고 해서 여러 가지 어떤 공원 개념을 도입해서 할 수 있는 그런 공간 콘텐츠를 구성하는 게 저희들의 목표입니다.
  그래서 저의 설명이 충분하진 않지만 제가 알고 선에선 이 정도입니다.

○정보통신과장 박종범  현재 계획된, 어떤 거를 집어넣겠다는 계획은 아직까지 수립이 덜 된 상태입니다.
  기존에 있는 옥상 같은 경우는 전망대에다가 조금 더 가미해서 관람객이 즐길 수 있게끔 그런 내용으로 좀 콘텐츠를 준비하고 있는 단계고요.

○정보통신과장 박종범  그거는 저희가 계획 나오는 대로 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.

○행정국장 허동욱  위원님, 보완 설명,

○행정국장 허동욱  이거 내부적으로 정해진 게 있는데 그거는 제가 별도로 과장님하고 별도로 한 번 설명을 드리겠습니다.
  그게 더 나을 것 같습니다.

○정보통신과장 박종범  예, 알겠습니다. 

○행정국장 허동욱  예.

○행정국장 허동욱  예, 할 수는 있는데 이게 가장 큰 목적이 방범하고 재난 예방이기 때문에, 우리가 체납 관리 쪽으로 가려면 다른 데 경찰이나 이런 데 협조를 받아야 되는 난관은 있습니다. 

○행정국장 허동욱  이게 이제, 

○행정국장 허동욱  예, 한 번 해보겠습니다.

○행정국장 허동욱  예.

○정보통신과장 박종범  긍정적으로 검토해 보겠습니다. 

○정보통신과장 박종범  예, 참고해서 준비하도록 하겠습니다.

○정보통신과장 박종범  알겠습니다. 

○행정국장 허동욱  예, 알겠습니다. 

○행정국장 허동욱  예.

○행정국장 허동욱  예.

○행정국장 허동욱  예, 알겠습니다.