○의회사무국장 정영란  의회사무국장 정영란입니다.
  제327회 강릉시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 
  이번 임시회는 ｢지방자치법」 제54조 및 ｢강릉시의회 정례회 등 운영 조례｣에 따라, 지난 1월 19일 의회운영위원회와 협의를 거쳐 집회공고를 하고, 오늘 개회하게 되었습니다. 
  다음은 안건 접수 및 회부 사항을 보고드리겠습니다. 
  의원발의 조례안은 한 건이 발의되었으며, 강릉시장으로부터 2026년도 주요업무계획 외 한 건이 제출되어 ｢강릉시의회 회의 규칙」제25조에 따라 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
  본회의 휴회기간 중에는 소관 상임위원회 별로 일반안건 심사와 현장 방문을 진행하고, 2026년도 주요업무 계획을 보고 받으시겠습니다.
  오늘 제1차 본회의에서는 제327회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건과 강릉시의회 의원 연구활동 지원ㆍ운영 조례 전부개정조례안 등을 의결하시고, 시장님 신년 인사 말씀을 들으시겠습니다.
  10분 자유발언은 권순민 의원님, 김현수 의원님이 두 분이 신청하셨습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○시장 김홍규  인사드리겠습니다.
  시장 김홍규입니다.
  인사 말씀에 앞서서 2026년 1월 인사 발령으로 새로 임명되어 이 자리에 참석간 간부 공무원들을 소개하겠습니다. 
  먼저 강근선 특별자치추진단장입니다.

○특별자치추진단장 강근선  안녕하십니까, 1월 1일 특별자치추진단장 보직을 받은 강근선입니다.
  우리 단 직원들과 함께 역량을 모으고, 시민과 소통하면서 올해 계획하고 있는 사업들을 차근차근 추진해서 성과가 나타날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  새해 복 많이 받으십시오.
  감사합니다. 

○시장 김홍규  다음은 김경태 농업기술센터소장입니다.

○농업기술센터소장 김경태  안녕하십니까, 농업기술센터소장 김경태입니다.
  시장님의 시정 방향을 중심으로 의회와 소통하고 협력하면서 시민과 농업인이 행복한 농축산 업무를 충실히 수행하겠습니다.
  감사합니다. 

○시장 김홍규  다음은 권혁여 보건소장입니다.

○보건소장 권혁여  안녕하십니까, 보건소장 권혁여입니다.
  1월 1일 자로 발령받았습니다. 
  저는 의회와 적극 소통하면서 시민의 건강과 행복을 위해 적극 최선을 다하겠습니다. 
  감사합니다. 

○시장 김홍규  다음은 강순원 문화체육시설사업소장입니다.

○문화체육시설사업소장 강순원  안녕하십니까, 문화체육시설사업소장 강순원입니다.
  의회와 소통하여 협력하여 시정 발전과 시민을 위해 최선을 다하겠습니다.
  감사합니다. 

○시장 김홍규  이상 소개를 마치겠습니다. 
  존경하고 사랑하는 시민 여러분!
  그리고 존경하는 최익순 의장님과 조대영 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 
  희망찬 병오년 새해를 맞아 처음으로 열리는 제327회 강릉시의회 임시회에서 인사드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  오직 강릉의 발전과 시민의 행복을 위해 공정과 신뢰, 소통과 협치로 헌신적인 의정활동을 펼쳐오신 최익순 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  지난해 능동적이고 주도적인 행정 혁신을 통해 시민중심 적극행정을 펼쳐왔으며, 그 결과 50개 분야에서 기관 표창을 수상하는 값진 결실을 맺었습니다.
  이와 함께 총 61건의 공모사업 선정으로 1,687억 원을 확보했으며, 정부 예산 또한 역대 최대 규모인 4,771억 원을 확보하는 등 재정 확보에서도 괄목할 만한 성과가 있었습니다.
  이러한 노력으로 정책 설문조사에서 시정 만족도는 73.5%로 2023년 대비 4.1퍼센트 포인트 상승했고, 주요 지표 또한 꾸준히 개선되고 있습니다.
  이 성과는 결코, 집행부만의 결과가 아닙니다. 
  의회와 함께 더 가까이 듣고 고민해 온 결과입니다.
  이 자리를 빌려 다시 한번 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  우리 시는 시 승격 70년 동안, 지방자치 출범 30년 동안 일자리, 지역경제 침체, 지방재정 열악, 인구 감소의 어려움에 대한 충분한 대책이 마련되지 못했습니다.
  그 사이 자영업자의 비중이 84%를 넘어가는 기형적인 산업구조는 우리 시의 어려움을 더욱 가중시키는 결과를 가져왔습니다.
  민선 8기 지난 3년 6개월은, 이러한 어려움을 극복하기 위한 계획과 기반을 만드는 일에 최선을 다했습니다.
  경제와 관광을 두 축으로 미래성장동력을 확보하고, 문화와 농어촌, 복지로 민생을 촘촘히 뒷받침하여 더 큰 강릉, 더 따뜻한 강릉을 향한 변화의 토대를 닦았습니다.
  기업에 이익이 되는 여건을 조성하여 우량한 기업을 대량 유치하여, 일자리를 만들고, 지역경제를 활성화하며, 지방재정을 확충하고, 인구 증가로 이어지는 선순환 체계 구축을 위한 계획을 수립하고 기반을 다졌습니다.
  강릉 발전의 또 다른 축인 관광의 경쟁력도 한층 강화하여 지역경제를 활성화하고 글로벌 관광도시로 도약하기 위해 온 힘을 쏟았습니다.
  또한, 소극적이고 관행적인 공직문화를 혁신하고자 직원 친절도 향상과 업무 역량을 높여 책임행정·적극행정을 강화했고, 시민과의 소통·동행하며 일하는 조직으로 거듭났습니다.
  존경하는 강릉시민 여러분!
  그리고 의원님 여러분!
  끊임없는 변화와 혁신을 통해 준비된 도시는 반드시 성장합니다.
  이제 그동안 다져온 기반 위에서 시민과 함께하는 변화와 혁신을 통해 실질적인 성과를 연결하고, 자립 기반을 갖춘 경제도시·관광도시로의 대전환을 힘차게 이끌어 나가겠습니다.
  강릉 경제의 엔진을 본격적으로 가동하여, 도시 전역에 역동적인 활력을 불어넣겠습니다.
  올해는 우리 강릉이 환동해권 복합물류 거점 도시로 도약하는 중대한 전환점이 될 것입니다.
  옥계항에서 시작된 물류의 흐름을 육로로 확장하고 기업이 스스로 찾아올 수 있는 매력적인 환경을 조성하겠습니다.
  상반기 중으로 확정될 제4차 항만기본계획 수정계획에 옥계항을 컨테이너 취급 가능 부두로 반드시 반영시키겠습니다.
  항만 진입도로도 확충하여 항만 기능을 더욱 강화하겠습니다.
  옥계항 배후 부지에 산단과 철송장을 연결하여 육상물류비와 운송 시간을 획기적으로 절감해 가겠습니다.
  해상풍력 발전단지 조성과 분산 에너지 활성화로 RE100 배후국가산단에 친환경 산업 생태계를 구축하여 2050 탄소중립에 선제적으로 대응하겠습니다.
  이를 통해 배후 산업단지의 생산이 양질의 일자리 창출로 이어지는 강릉형 경제 선순환 구조를 완성해 나가겠습니다.
  천연물 바이오 국가산업단지는 탄탄한 R&D 지원 기반을 통해 우수한 기업을 적극 유치하고, 이러한 경쟁력을 바탕으로 연내 예비타당성 조사를 반드시 통과시키겠습니다.
  국도 7호선 확장, 정동진 IC 및 TG 신설, 남항진에서 안인을 잇는 해안도로 연결을 조속히 추진해 물류와 사람이 막힘없이 오가는 광역 교통망을 완성하겠습니다.
  지역경제의 허리인 중소기업과 소상공인에 대한 지원 역시 확대해 가겠습니다.
  공공임대형 지식산업센터 건립과 주문진 농공단지 확장을 통해 유망한 신생 기업을 적극적으로 발굴하고 유치하겠습니다.
  강원 전략산업 벤처펀드를 통한 투자를 확대하여 우리 지역 창업가들의 도전과 성장을 시가 든든하게 뒷받침하겠습니다.
  강릉페이 이용을 활성화하기 위한 지원을 강화하고, 민관협력 배달앱을 지원하여 소상공인의 수수료 부담을 덜고 지역 소비를 촉진하겠습니다.
  전통시장 인정구역 확대와 골목형 상점가 추가 지정을 통해 골목상권에도 다시 활력을 더하겠습니다.
  중앙동 도시재생 뉴딜사업, 강남동 도시재생사업에 이어 명주·남문동 도시재생사업을 차질 없이 추진하여 역사·문화·상권이 어우러진 강릉만의 특색 있는 명품 거리를 조성해서 골목 상권도 강화하고 관광자원으로 활용할 수 있게 하겠습니다.
  의원님 여러분! 
  올해 우리 강릉은 세계적인 관광도시로 비상합니다.
  6월 세계 마스터즈 탁구 선수권 대회와 10월 ITS 세계총회, 두 개의 대형 국제행사가 잇따라 열리는 뜻깊은 해입니다.
  이 국제행사들을 성공적으로 치러내기 위한 철저한 준비로 마지막 순간까지 손님맞이에 최선을 다하겠습니다.
  강릉단오제, 커피 축제는 우리 시를 대표하는 축제입니다.
  국제행사와 연계, 개최함으로써 강릉이 가진 다채로운 매력을 전 세계인에게 널리 알리겠습니다.
  관광 인프라 구축에도 속도를 내겠습니다. 
  지정관광지에 대한 민간투자 여건을 개선하고, 부족한 대형 숙박시설을 조속히 확충하겠습니다.
  서부권과 북부권에 케이블카를 조성하고, 올해 추진하고자 하는 죽도봉 스카이밸리, 경포 환상의 호수와 달빛 아트쇼, 해변열차와 같은 체류형 관광 인프라도 지속적으로 늘려가겠습니다.
  올해 우리 시는‘2026-2027 강릉 방문의 해’를 선포했습니다. 
  이를 계기로 특화 관광상품을 개발하고 전략적인 홍보를 강화하여, 2027년까지 연간 관광객 5,000만 명, 외국인 관광객 50만 명 유치라는 목표를 반드시 달성하겠습니다.
  경제적 성과를 문화적 향유와 따뜻한 복지로 이어가겠습니다.
  천년의 역사와 전통이 살아 숨 쉬는 도시로 만들어 가겠습니다.
  국립국악원 강원분원 건립과 국립민속박물관 유치를 위해 총력을 기울이겠습니다.
  아울러 초당동 유적 역사 문화권 정비사업을 통해, 전통문화가 시민의 일상 속으로 자연스럽게 스며드는 문화인프라도 확충해 가겠습니다.
  교육발전특구 운영을 고도화하여 지역 특화형 미래·인성 교육사업을 활성화하고, 강릉형 국제바칼로레아(IB) 교육을 성공적으로 안착시키겠습니다.
  생활체육 저변 확대를 위해 체육 인프라 확충에 속도를 내겠습니다.
  종합스포츠타운 조성, 남부권 수영장 건립과 파크골프장을 8개까지 확충하고, 테니스장, 안인진리 축구경기장 조성으로 시민 누구나 가까운 곳에서 건강한 여가생활을 누릴 수 있도록 권역별 생활체육 기반을 갖추겠습니다.
  농어업인의 안정적인 소득 창출 기반을 탄탄히 다져, 활력이 넘치는 농어촌을 만들겠습니다.
  농업기술센터 청사 신축을 통해 미래 농업 혁신 거점을 마련하고, 계절근로자 도입을 확대하여 일손 부족 문제를 해결하겠습니다.
  기후 위기에 대응해 스마트 농업기술을 보급하고, 지역 특성에 맞는 고소득 작목을 집중 육성하여 농가 소득을 실질적으로 높이겠습니다.
  바다숲 조성을 통하여 수산자원 서식 환경을 지속적으로 개선하고, 어촌뉴딜 300, 어촌 신활력 증진 사업을 통해 어촌의 경쟁력을 높여 어촌 경제에 활력을 불어넣겠습니다.
  지능형·자동화 축산시설을 도입해 사육환경을 개선하고, 밀원수 식재 확대로 양봉산업의 기반을 확고히 하고 어르신들의 소득 사업으로 만들어 가겠습니다.
  특히, 아프리카돼지열병 등 가축전염병이 다시는 발생하지 않도록 빈틈없는 방역 체계를 구축하여, 우리 농가의 소중한 자산을 지켜내겠습니다.
  시민의 삶을 보듬는 복지 체계도 더욱 촘촘히 하겠습니다.
  오는 3월 본격 시행되는 통합돌봄지원법에 앞서 작년부터 추진한 강릉안애 통합돌봄 사업을 한층 강화하여, 익숙한 우리 동네, 정든 내 집으로 의료·요양·복지 전문가가 직접 찾아가는 빈틈없는 돌봄을 제공하겠습니다.
  이를 통해 시민 여러분이 내가 살던 곳에서 품격 있게 이웃과 함께 안심하고 머무를 수 있도록, 지역사회의 든든한 울타리가 되어드리겠습니다.
  아이 키우기 좋은 도시를 만들기 위해서 아동 야간 연장 돌봄과 달빛어린이병원, 소아 청소년 응급의료 지원을 강화하여 돌봄·의료 공백을 해소하겠습니다.
  기후 위기에도 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.
  연곡 정수장 현대화 및 지하수 저류댐 설치, 상습 침수 구역 정비, 노후 상·하수관로 정비사업을 속도감 있게 추진하여 깨끗하고 안정적인 물 공급·관리 체계를 확고히 마련하겠습니다.
  주문진 향호 정원 조성, 경포 해안변 녹지축 공원화, 도시 바람길 숲 조성을 통해 도시 열기를 낮추고 사계절이 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.
  존경하는 최익순 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  이번 제327회 강릉시의회 임시회에서 2026년 주요업무계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  올해 계획된 사업들이 시민의 삶을 더욱 풍요롭게 만들고, 지역경제에 뜨거운 활력을 불어넣을 수 있도록 의원님들의 깊은 혜안과 고견을 부탁드립니다.
  세계 마스터즈 탁구 선수권 대회와 ITS 세계총회, 그리고 각종 대형 SOC 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 성원과 적극적인 협력을 간곡 히 요청드립니다.
  전설 속에 비익조라는 특별한 새가 있습니다.
  이 새는 눈도 하나, 날개도 하나뿐이라 혼자서는 결코 땅을 박차고 오를 수 없다고 합니다.
  하지만 마음 맞는 짝을 만나 서로를 의지하는 순간 비로소 두 개의 눈으로 세상을 보고 두 개의 날개로 구름 위를 날아오릅니다.
  이 비익조처럼 의회와 집행부가 서로 한쪽 날개가 되어준다면 시민 모두가 잘사는 강릉으로 더 높이 비상할 것입니다.
  의원님들의 아낌없는 제언도 부탁드립니다. 
  저와 모든 공직자는 의회의 목소리를 곧 시민의 목소리로 새기며, 언제나 경청하고 또 소통하겠습니다.
  우리가 만드는 일자리가 청년들을 부르고, 우리가 가꾸는 관광지가 세계인을 불러 모을 것입니다.
  그리하여 일자리가 늘고, 지역경제가 살아나고, 지방재정의 건전성과 함께 마침내 인구가 늘어나는 선순환 구조를 반드시 완성하겠습니다.
  병오년 새해, 의원님 여러분의 가정에 평안과 건강이 함께하기를 기원합니다.
  새해 복 많이 받으십시오. 
  감사합니다.