제321회 강릉시의회
본회의 회의록
제2호
강릉시의회사무국
일시 : 2025년 4월 11일(금) 10시
장소 : 본회의장
- 의사일정
- 1. 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안
- 2. 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안
- 3. 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안
- 4. 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안
- 5. 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안
- 6. 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안
- 7. 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안
- 8. 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안
- 9. 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안
- 10. 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안
- 부의된 안건
- 1. 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안(홍정완 의원 대표 발의)(홍정완ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ신보금 의원 발의)
- 2. 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안(시장 제출)
- 3. 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안(김홍수 의원 대표 발의)(김홍수ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
- 4. 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안(시장 제출)
- 5. 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안(서정무 의원 대표 발의)(서정무ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ홍정완 의원 발의)
- 6. 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안(김은숙 의원 대표 발의)(김은숙ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ박경난ㆍ홍정완 의원 발의)
- 7. 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
- 8. 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안(시장 제출)
- 9. 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안(시장 제출)
- 10. 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안(권순민 의원 대표 발의)(권순민ㆍ조대영ㆍ허병관ㆍ이용래ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김문섭ㆍ박경난ㆍ신보금 의원 발의)
- o 10분 자유발언(이용래·김영식 의원)
(10시00분 개의)
○의장 최익순 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제321회 강릉시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장님으로부터 의사보고가 있겠습니다.
사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제321회 강릉시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장님으로부터 의사보고가 있겠습니다.
사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 정영란 의회사무국장 정영란입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
4월 8일 개회한 행정위원회는 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안 등 여섯 건의 안건을 원안가결 하였고, 산업위원회는 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안 등 네 건의 안건을 원안가결 하였습니다.
4월 8일과 9일에는 각 위원회 별 현장 방문을 실시하였으며, 4월 10일에는 연구회 별 착수보고회를 진행하였습니다.
오늘 본회의에서는 각 위원회에서 부의된 안건을 심사하시겠으며, 10분 자유발언은 이용래 의원님, 김영식 의원님, 두 분이 신청하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
4월 8일 개회한 행정위원회는 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안 등 여섯 건의 안건을 원안가결 하였고, 산업위원회는 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안 등 네 건의 안건을 원안가결 하였습니다.
4월 8일과 9일에는 각 위원회 별 현장 방문을 실시하였으며, 4월 10일에는 연구회 별 착수보고회를 진행하였습니다.
오늘 본회의에서는 각 위원회에서 부의된 안건을 심사하시겠으며, 10분 자유발언은 이용래 의원님, 김영식 의원님, 두 분이 신청하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 최익순 사무국장님, 수고하셨습니다.
회의 진행과 관련하여 안내말씀 드리겠습니다.
오늘 회의 시 일괄 상정된 안건은 심사보고 후 처리하겠으며, 토론이나 의견이 있으신 의원님께서는 미리 신청해 주시면, 해당 안건 처리 시 발언 기회를 드리겠습니다.
아울러, 오늘도 능률적이고 원활한 의사진행을 위해 ｢강릉시의회 회의 규칙｣ 제52조에 따라 상정된 각 안건 별로 이의 유무를 묻는 표결 방법으로 의결하겠으며, 다만 이의가 있거나 토론과 발언이 있는 안건에 대해서는 ｢강릉시의회 회의 규칙｣ 제52조제1항에 따른 표결 방법으로 진행하겠습니다.
그럼 본 회의에 부의된 안건을 심의하겠습니다.
회의 진행과 관련하여 안내말씀 드리겠습니다.
오늘 회의 시 일괄 상정된 안건은 심사보고 후 처리하겠으며, 토론이나 의견이 있으신 의원님께서는 미리 신청해 주시면, 해당 안건 처리 시 발언 기회를 드리겠습니다.
아울러, 오늘도 능률적이고 원활한 의사진행을 위해 ｢강릉시의회 회의 규칙｣ 제52조에 따라 상정된 각 안건 별로 이의 유무를 묻는 표결 방법으로 의결하겠으며, 다만 이의가 있거나 토론과 발언이 있는 안건에 대해서는 ｢강릉시의회 회의 규칙｣ 제52조제1항에 따른 표결 방법으로 진행하겠습니다.
그럼 본 회의에 부의된 안건을 심의하겠습니다.
6. 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안(김은숙 의원 대표 발의)(김은숙ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ박경난ㆍ홍정완 의원 발의)
(10시03분)
○의장 최익순 먼저, 행정위원회에서 심사를 마친 의사일정 제1항 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안부터 의사일정 제6항 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안까지 여섯 건의 안건을 일괄 상정합니다.
행정위원회 허병관 위원장님 나오셔서 심사한 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
행정위원회 허병관 위원장님 나오셔서 심사한 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○행정위원장 허병관 행정위원회 위원장 허병관 의원입니다.
행정위원회 소관 총 여섯 건의 의안 심사 결과를 보고드리겠습니다.
세부 사항은 전자회의시스템의 안건 심의자료를 참고하여 주시기 바라며, 심사 결과에 대해 간략하게 보고드리겠습니다.
먼저, 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안은 개인정보의 안전한 관리와 정보 주체의 권리 보장에 관한 사항을 규정하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안은 방과 후 돌봄이 필요한 아동의 건전한 육성을 위하여 공립형 지역아동센터를 설치하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안은 은둔형 외톨이가 건강한 사회구성원으로 성장 및 복귀할 수 있도록 사회안전망을 구축하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안은 상위 법령에서 위임한 수수료 기준을 조례에 규정하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안은 식품 판매 무인매장의 위생관리에 관한 사항을 규정하여, 강릉 시민이 건강하고 안전한 식생활을 영위하는 데 이바지하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안은 치매로 인한 개인적 고통과 피해, 사회적·경제적 부담을 줄이고 시민의 건강과 복지 증진에 이바지하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
이상으로 보고드린 안건들은 본 위원회에서 심도있는 심사를 마친 사항으로, 심사 보고한 대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 바라며, 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
행정위원회 소관 총 여섯 건의 의안 심사 결과를 보고드리겠습니다.
세부 사항은 전자회의시스템의 안건 심의자료를 참고하여 주시기 바라며, 심사 결과에 대해 간략하게 보고드리겠습니다.
먼저, 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안은 개인정보의 안전한 관리와 정보 주체의 권리 보장에 관한 사항을 규정하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안은 방과 후 돌봄이 필요한 아동의 건전한 육성을 위하여 공립형 지역아동센터를 설치하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안은 은둔형 외톨이가 건강한 사회구성원으로 성장 및 복귀할 수 있도록 사회안전망을 구축하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안은 상위 법령에서 위임한 수수료 기준을 조례에 규정하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안은 식품 판매 무인매장의 위생관리에 관한 사항을 규정하여, 강릉 시민이 건강하고 안전한 식생활을 영위하는 데 이바지하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안은 치매로 인한 개인적 고통과 피해, 사회적·경제적 부담을 줄이고 시민의 건강과 복지 증진에 이바지하고자 하는 것으로, 원안가결 하였습니다.
이상으로 보고드린 안건들은 본 위원회에서 심도있는 심사를 마친 사항으로, 심사 보고한 대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 바라며, 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 최익순 허병관 위원장님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제1항 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안을 행정위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
○의장 최익순 다음은 산업위원회에서 심사를 마친 의사일정 제7항 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제10항 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안까지 네 건의 안건을 일괄 상정합니다.
산업위원회 이용래 위원장님 나오셔서 심사한 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
산업위원회 이용래 위원장님 나오셔서 심사한 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○산업위원장 이용래 산업위원회 위원장 이용래 의원입니다.
산업위원회 소관 안건 네 건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
먼저, 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안은 단독주택 도시가스 보조금 지원 규모를 확대해 시민들의 주거환경을 개선하려는 것으로 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안은 창업·벤처기업 육성과 지역경제 활성화를 위한 모태펀드 사업 추진 및 출자 전에 시의회 동의를 받으려는 것으로 원안가결 하였습니다.
다음, 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안은 관광지 접근성을 개선하고 교통 불편을 줄이기 위해 정동진IC 및 TG 신설 업무협약을 체결하기 전에 시의회 동의를 받고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다.
마지막으로, 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안은 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 필요한 사항을 규정해 지속 가능한 농촌 발전에 이바지하려는 것으로 원안가결 하였습니다.
이상으로 보고드린 안건들의 세부 사항은 전자회의시스템의 안건 심의자료를 참고하여 주시기 바라며, 상정된 안건이 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결될 수 있도록 여러 의원님의 적극적인 협조를 부탁드리며, 이상으로 심사 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
산업위원회 소관 안건 네 건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
먼저, 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안은 단독주택 도시가스 보조금 지원 규모를 확대해 시민들의 주거환경을 개선하려는 것으로 원안가결 하였습니다.
다음, 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안은 창업·벤처기업 육성과 지역경제 활성화를 위한 모태펀드 사업 추진 및 출자 전에 시의회 동의를 받으려는 것으로 원안가결 하였습니다.
다음, 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안은 관광지 접근성을 개선하고 교통 불편을 줄이기 위해 정동진IC 및 TG 신설 업무협약을 체결하기 전에 시의회 동의를 받고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다.
마지막으로, 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안은 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 필요한 사항을 규정해 지속 가능한 농촌 발전에 이바지하려는 것으로 원안가결 하였습니다.
이상으로 보고드린 안건들의 세부 사항은 전자회의시스템의 안건 심의자료를 참고하여 주시기 바라며, 상정된 안건이 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결될 수 있도록 여러 의원님의 적극적인 협조를 부탁드리며, 이상으로 심사 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 최익순 이용래 위원장님, 수고하셨습니다.
의사일정 제7항 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안을 산업위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
○의장 최익순 다음은 이용래 의원님, 김영식 의원님 두 분으로부터 10분 자유발언 신청이 접수되었습니다.
10분 자유발언은 ｢강릉시의회 회의 규칙｣ 제44조에 따라 심의 중인 의안과 청원, 중요한 관심 사항에 대한 의견을 발표하는 것으로 한정하여야 하며, 별도의 답변을 요구하는 질문 등은 해서는 안 된다고 규정되어 있습니다.
그럼 접수 순서에 따라 이용래 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
10분 자유발언은 ｢강릉시의회 회의 규칙｣ 제44조에 따라 심의 중인 의안과 청원, 중요한 관심 사항에 대한 의견을 발표하는 것으로 한정하여야 하며, 별도의 답변을 요구하는 질문 등은 해서는 안 된다고 규정되어 있습니다.
그럼 접수 순서에 따라 이용래 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○이용래 의원 존경하는 최익순 의장님과 동료 의원 여러분!
그리고 김홍규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
산업위원회 이용래 의원입니다.
사람이 모이고 경제가 사는 강릉을 위해‘더불어 살아가는 도시, 시민이 행복한 도시’우리가 지향해야 할 강릉의 목표입니다.
저는 오늘 강릉시 인구 감소 문제를 시민들과 공유하고, 그에 대한 대응책을 함께 마련하고자 이 자리에 섰습니다.
강릉시 인구는 지난 2023년 10월 21만 명 선이 붕괴된 이후, 지금까지 지속적인 하락세의 늪에서 벗어나지 못하고 있습니다.
최근 3년간 연평균 약 1,800여 명씩 감소하고 있어 이 추세라면 19만 명대로 내려앉는 것은 자명해 보입니다.
최근 2년간 읍ㆍ면ㆍ동 별 인구 추이를 보면, 지역별로 희비가 교차합니다.
24년 대규모 신축 아파트 입주가 시작된 내곡동과 교동이 각각 1,948명과 1,442명으로 전년 대비 가장 크게 인구가 늘었지만, 군 항공기 소음과 비행안전구역 고도 제한의 영향권 지역인 성덕동과 강남동은 각각 1,117명, 810명으로 가장 크게 인구가 줄었습니다.
두 지역의 최근 2년간 평균 인구를 보면 성덕동이 2만 7,000여 명, 강남동이 1만 6,700명으로 강남동 지역이 총인구 대비 전출자 수가 더 뚜렷한 것으로 나타났습니다.
인구 감소 지역이 발전할 수 있는 중장기 방향의 정책목표와 인프라 구축이 반드시 선행되어야 할 것입니다.
이에 본 의원은 세 가지를 당부드리고자 합니다.
첫째, 관내 인구 감소 지역을 활성화할 거점사업을 발굴하고, 규제 완화를 통해 침체된 지역을 개발할 필요가 있습니다.
남부권 지역은 각종 개발 규제로 지역재생사업 발굴에 난항을 겪고 있어 10년 간 인구가 크게 감소하였습니다.
특히, 강남동 지역은 농업진흥구역으로 개발이 제한된 곳이 많아 구도심과 가까운 입지에도 불구하고 인구 유출이 지속되고 있습니다.
이에 본 의원은 강원특별법 상에 농촌활력촉진지구 제도를 주목하여야 한다고 생각합니다.
이 제도는 강원특별자치도가 중앙정부의 승인없이 농업진흥구역을 해제할 수 있도록 하여, 인구 감소와 고령화에 따른 지역의 활력저하를 막고, 지역특화 성장거점을 육성하며, 민간투자 활성화를 위해 도입된 전국 유일의 지역개발정책입니다.
현재까지 도내 9개 지정지구 중 강릉시도 주문진 향호리 정원 일대가 포함되어, 국가정원 지정과 북부권 지역 발전에 큰 기대를 모으고 있습니다.
남부권 지역에도 최첨단 실내 체육관, 스포츠타운, 공공임대주택 등 지역에 활력소를 불어넣을 거점사업을 발굴하고, 주민 의견 수렴 절차를 거쳐 이와 같은 규제 특례 지구 지정 신청을 통해 인구 유입과 지역 발전을 적극 도모해야 합니다.
이제 우리 시도 각종 규제의 굴레에서 벗어나 침체된 지역에 새로운 활력을 불어넣는 기반 시설을 조성하고 브랜드화하여 강릉의 경쟁력을 더욱 높여야 할 것입니다.
둘째, 우수기업 유치에 따른 일자리 창출과 정주 여건 개선이 필요합니다.
강릉 시민 1,000명을 대상으로 2024년 시정에 대해 질문한 결과, 지역 발전을 저해하는 가장 큰 요인으로 응답자의 41.8%가‘일자리 부족’을 꼽았다는 기사를 보신 적 있으십니까?
일자리 문제는 기업 유치 없이 해결할 수 없으며 이를 위해서는 강릉시가 추진하는 산단 조성이 차질없이 이루어져야 합니다.
그러나 2013년 옥계일반산업단지의 마그네슘 제련공장에서 페놀 유출 사고가 발생한 후, 12년간 개발이 지연된 상태로 지금까지 지하수 정화 작업이 계속되고 있으며, 사업 시행자인 포스코홀딩스의 대체 사업 발굴이 난항을 겪고 있습니다.
구정 천연물 바이오 국가산단 후보지가 기회발전특구로 지정되어 우수기업 유치에 속도를 내고 있는 만큼, 옥계항을 환동해 물류 중심지로 발전시키려는 민선8기 시정 목표에 한 걸음 더 다가설 수 있도록, 집행기관에서는 상위기관·관련 기업과 지속적으로 협의하여 옥계 산단이 활성화될 수 있도록 나서주십시오.
또한 산단 주변에 주거, 교육, 의료, 문화 등 수준 높은 정주 여건을 만들어 정주 인구가 증가할 수 있는 선순환 고리를 만들어야 합니다.
충북 진천군은 진천으로 이주한 근로자들을 위한 산단 미니 신도시 조성, 생거 진천 뿌리내리기 사업 등 정주 인프라 구축과 다양한 복지혜택을 제공하고 있습니다.
그 결과, 18년 연속 총 2만 6,000여 명의 인구증가세를 기록하며 지방 소멸 시대를 역주행하고 있습니다.
강릉시도 투자환경과 정주 여건 개선을 선도하는 기업 친화 도시 이미지를 높여가야 할 것입니다.
셋째, 생활 인구를 유치하기 위한 노력도 필요합니다.
생활 인구는 2023년 행정안전부가 지방 소멸 위기에 대응하여 도입한 개념으로 주민등록 인구뿐만 아니라 지역에 체류하며 활력을 주는 사람까지 포함하는 새로운 개념입니다.
강원도는 오는 4월부터 강원생활도민증을 시범 운영하여 타 지역민들에게 숙박·레저·관광시설 할인 혜택을 제공합니다.
서핑의 성지로 유명한 양양군은 이미 ｢양양군 생활인구 기본 조례｣를 제정하여 정책적 지원을 강화하고 있습니다.
또한 문화체육관광부와 한국관광공사는 디지털 관광주민증을 금년 4월 말부터 인구 감소 지역 44개 지역으로 확대할 예정입니다.
세계 100대 관광도시 진입을 겨냥하여 강릉시도 생활 인구를 늘리기 위한 제도적 노력을 강화해야 합니다.
‘강릉사랑시민증’을 도입하여 체류 기간이 길거나 방문 횟수가 많을수록 관광지 무료입장, 레저·체험 프로그램, 숙박 할인 혜택 등을 단계별로 제공하여 재방문을 유도하는 것은 좋은 방향이 될 것입니다.
로컬기업과 협력한 취업·직업 훈련프로그램으로 생활 인구가 강릉에 정착할 수 있도록 지원하는 것도 효과적인 방법일 것입니다.
지역 실정을 잘 아는 이·통장협의회 등 자생 단체가 지역홍보에 적극 협조하고, 강릉시민들이 참여하는 생활 인구 정책 아이디어 공모 시행으로 지역민들의 관심과 참여를 높일 수도 있을 것입니다.
존경하는 김홍규 시장님과 집행기관 공직자 여러분!
인구 감소 문제만큼 시급한 시정 과제는 없습니다.
우리 시가 2025년을 인구증가세의 원년으로 삼은 만큼, 인구정책 연구용역을 추진하여 인구 구조 변화에 발맞춰 역점사업을 적극 추진할 수 있도록 힘을 실어주시기 바랍니다.
강릉시가 혁신적이고 지속 가능한 아이디어로 인구 위기를 극복할 수 있도록 집행기관, 의회, 시민사회가 한 마음 한 뜻으로 힘을 모아 주실 것을 간곡히 당부드리며, 이상으로 10분 자유발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
그리고 김홍규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
산업위원회 이용래 의원입니다.
사람이 모이고 경제가 사는 강릉을 위해‘더불어 살아가는 도시, 시민이 행복한 도시’우리가 지향해야 할 강릉의 목표입니다.
저는 오늘 강릉시 인구 감소 문제를 시민들과 공유하고, 그에 대한 대응책을 함께 마련하고자 이 자리에 섰습니다.
강릉시 인구는 지난 2023년 10월 21만 명 선이 붕괴된 이후, 지금까지 지속적인 하락세의 늪에서 벗어나지 못하고 있습니다.
최근 3년간 연평균 약 1,800여 명씩 감소하고 있어 이 추세라면 19만 명대로 내려앉는 것은 자명해 보입니다.
최근 2년간 읍ㆍ면ㆍ동 별 인구 추이를 보면, 지역별로 희비가 교차합니다.
24년 대규모 신축 아파트 입주가 시작된 내곡동과 교동이 각각 1,948명과 1,442명으로 전년 대비 가장 크게 인구가 늘었지만, 군 항공기 소음과 비행안전구역 고도 제한의 영향권 지역인 성덕동과 강남동은 각각 1,117명, 810명으로 가장 크게 인구가 줄었습니다.
두 지역의 최근 2년간 평균 인구를 보면 성덕동이 2만 7,000여 명, 강남동이 1만 6,700명으로 강남동 지역이 총인구 대비 전출자 수가 더 뚜렷한 것으로 나타났습니다.
인구 감소 지역이 발전할 수 있는 중장기 방향의 정책목표와 인프라 구축이 반드시 선행되어야 할 것입니다.
이에 본 의원은 세 가지를 당부드리고자 합니다.
첫째, 관내 인구 감소 지역을 활성화할 거점사업을 발굴하고, 규제 완화를 통해 침체된 지역을 개발할 필요가 있습니다.
남부권 지역은 각종 개발 규제로 지역재생사업 발굴에 난항을 겪고 있어 10년 간 인구가 크게 감소하였습니다.
특히, 강남동 지역은 농업진흥구역으로 개발이 제한된 곳이 많아 구도심과 가까운 입지에도 불구하고 인구 유출이 지속되고 있습니다.
이에 본 의원은 강원특별법 상에 농촌활력촉진지구 제도를 주목하여야 한다고 생각합니다.
이 제도는 강원특별자치도가 중앙정부의 승인없이 농업진흥구역을 해제할 수 있도록 하여, 인구 감소와 고령화에 따른 지역의 활력저하를 막고, 지역특화 성장거점을 육성하며, 민간투자 활성화를 위해 도입된 전국 유일의 지역개발정책입니다.
현재까지 도내 9개 지정지구 중 강릉시도 주문진 향호리 정원 일대가 포함되어, 국가정원 지정과 북부권 지역 발전에 큰 기대를 모으고 있습니다.
남부권 지역에도 최첨단 실내 체육관, 스포츠타운, 공공임대주택 등 지역에 활력소를 불어넣을 거점사업을 발굴하고, 주민 의견 수렴 절차를 거쳐 이와 같은 규제 특례 지구 지정 신청을 통해 인구 유입과 지역 발전을 적극 도모해야 합니다.
이제 우리 시도 각종 규제의 굴레에서 벗어나 침체된 지역에 새로운 활력을 불어넣는 기반 시설을 조성하고 브랜드화하여 강릉의 경쟁력을 더욱 높여야 할 것입니다.
둘째, 우수기업 유치에 따른 일자리 창출과 정주 여건 개선이 필요합니다.
강릉 시민 1,000명을 대상으로 2024년 시정에 대해 질문한 결과, 지역 발전을 저해하는 가장 큰 요인으로 응답자의 41.8%가‘일자리 부족’을 꼽았다는 기사를 보신 적 있으십니까?
일자리 문제는 기업 유치 없이 해결할 수 없으며 이를 위해서는 강릉시가 추진하는 산단 조성이 차질없이 이루어져야 합니다.
그러나 2013년 옥계일반산업단지의 마그네슘 제련공장에서 페놀 유출 사고가 발생한 후, 12년간 개발이 지연된 상태로 지금까지 지하수 정화 작업이 계속되고 있으며, 사업 시행자인 포스코홀딩스의 대체 사업 발굴이 난항을 겪고 있습니다.
구정 천연물 바이오 국가산단 후보지가 기회발전특구로 지정되어 우수기업 유치에 속도를 내고 있는 만큼, 옥계항을 환동해 물류 중심지로 발전시키려는 민선8기 시정 목표에 한 걸음 더 다가설 수 있도록, 집행기관에서는 상위기관·관련 기업과 지속적으로 협의하여 옥계 산단이 활성화될 수 있도록 나서주십시오.
또한 산단 주변에 주거, 교육, 의료, 문화 등 수준 높은 정주 여건을 만들어 정주 인구가 증가할 수 있는 선순환 고리를 만들어야 합니다.
충북 진천군은 진천으로 이주한 근로자들을 위한 산단 미니 신도시 조성, 생거 진천 뿌리내리기 사업 등 정주 인프라 구축과 다양한 복지혜택을 제공하고 있습니다.
그 결과, 18년 연속 총 2만 6,000여 명의 인구증가세를 기록하며 지방 소멸 시대를 역주행하고 있습니다.
강릉시도 투자환경과 정주 여건 개선을 선도하는 기업 친화 도시 이미지를 높여가야 할 것입니다.
셋째, 생활 인구를 유치하기 위한 노력도 필요합니다.
생활 인구는 2023년 행정안전부가 지방 소멸 위기에 대응하여 도입한 개념으로 주민등록 인구뿐만 아니라 지역에 체류하며 활력을 주는 사람까지 포함하는 새로운 개념입니다.
강원도는 오는 4월부터 강원생활도민증을 시범 운영하여 타 지역민들에게 숙박·레저·관광시설 할인 혜택을 제공합니다.
서핑의 성지로 유명한 양양군은 이미 ｢양양군 생활인구 기본 조례｣를 제정하여 정책적 지원을 강화하고 있습니다.
또한 문화체육관광부와 한국관광공사는 디지털 관광주민증을 금년 4월 말부터 인구 감소 지역 44개 지역으로 확대할 예정입니다.
세계 100대 관광도시 진입을 겨냥하여 강릉시도 생활 인구를 늘리기 위한 제도적 노력을 강화해야 합니다.
‘강릉사랑시민증’을 도입하여 체류 기간이 길거나 방문 횟수가 많을수록 관광지 무료입장, 레저·체험 프로그램, 숙박 할인 혜택 등을 단계별로 제공하여 재방문을 유도하는 것은 좋은 방향이 될 것입니다.
로컬기업과 협력한 취업·직업 훈련프로그램으로 생활 인구가 강릉에 정착할 수 있도록 지원하는 것도 효과적인 방법일 것입니다.
지역 실정을 잘 아는 이·통장협의회 등 자생 단체가 지역홍보에 적극 협조하고, 강릉시민들이 참여하는 생활 인구 정책 아이디어 공모 시행으로 지역민들의 관심과 참여를 높일 수도 있을 것입니다.
존경하는 김홍규 시장님과 집행기관 공직자 여러분!
인구 감소 문제만큼 시급한 시정 과제는 없습니다.
우리 시가 2025년을 인구증가세의 원년으로 삼은 만큼, 인구정책 연구용역을 추진하여 인구 구조 변화에 발맞춰 역점사업을 적극 추진할 수 있도록 힘을 실어주시기 바랍니다.
강릉시가 혁신적이고 지속 가능한 아이디어로 인구 위기를 극복할 수 있도록 집행기관, 의회, 시민사회가 한 마음 한 뜻으로 힘을 모아 주실 것을 간곡히 당부드리며, 이상으로 10분 자유발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○김영식 의원 존경하는 최익순 의장님과 동료 의원 여러분!
그리고 김홍규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
강릉시의회 행정위원회 김영식 의원입니다.
먼저, 자유발언을 할 수 있는 기회를 주신 데 대하여 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
본 의원은 오늘 지역 주민과 관광객이 모두 행복한 관광도시 강릉시를 만들기 위해 한 말씀 드리고자 합니다.
강릉시는 전국에 내로라하는 관광도시 중 하나입니다.
크고 작은 산과 바다가 어우러진 천혜의 자연과, 예국을 시작으로 하여, 굴산사지당간지주, 오죽헌, 강릉 대도호부 관아 등 현대에 이르기까지 수많은 역사·유적을 품고 있으며, 지역의 특색을 담고 있는 음식과 축제, 사람 간의 활발한 소통과 문화적 교류가 이루어지는 인문의 도시라고 할 수 있습니다.
특히, 강릉시는 이제 세계 100대 관광도시 진입을 목표로 관광산업의 패러다임을 혁신하려는 중요한 전환점에 서 있습니다.
강릉시는 서울과의 KTX 개통을 시작으로 올해 강릉~부산 노선까지 개통되었습니다.
현재 진행 중이거나 추가 검토 중인 노선 확장을 고려하면 강릉시는 곧 사통팔달 교통망을 갖춘 도시로 거듭나게 될 것입니다.
그렇기에 지금이 바로, 강릉 관광산업 혁신의 최적기라고 할 수 있습니다.
하지만 여러분, 우리는 지금 강릉시 관광산업의 현실을 냉철히 바라봐야 합니다.
강릉 시민이 입을 모아 자랑하는 천혜의 자연만으로는 급변하는 관광 트렌드 속에서 관광객의 이목을 끌 수 없습니다.
관광객에게 충분한 볼거리를 제공하는 동시에 우리 강릉시 지역경제에 활력을 불어넣기 위해서는 관광 인프라를 개발하여야 합니다.
교통망 확충이라는 물리적 기반 위에, 매력적인 콘텐츠 개발과 차별화된 관광 전략이 더해진다면, 강릉은 국내를 넘어 글로벌 관광도시로써 자리매김할 수 있을 것입니다.
이에 본 의원이 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.
첫째, 관광 인프라 확충을 통한 풍부한 볼거리를 관광객에게 제공하여야 합니다.
강릉시의 경우 전국에서 몇 되지 않는 강원도만의 지역적 특징이라고 할 수 있는 석호, 경포호수를 가지고 있으며 이곳에 머지 않아 경포호 분수가 설치될 예정입니다.
분수가 그 나라의 매력적인 관광콘텐츠로 전 세계의 사랑을 받는 사례가 굉장히 많습니다.
미국 라스베이거스의 벨라지오 분수는 음악과 조명 아래 2,000여 개의 물줄기가 춤을 추며, 두바이의 부르즈 할리파 분수는 음악에 맞춰 엄청난 양의 물을 140m까지 뿜어냅니다.
스위스 제네바의 제토 분수는 제네바 항구에 위치한 제트형 분수로 제네바의 상징으로 여겨지고 있습니다.
우리 경포호 분수 또한 국내 최고·최대의 분수로써 강릉시의 풍부한 볼거리로 국내외 관광객들의 이목을 사로잡으리라 확신하며, 폭기시설로 환경개선의 두 가지 효과를 얻을 수 있습니다.
동시 추진 중에 있는 경포 환상의 호수와 달빛 아트쇼 등의 야간관광콘텐츠와의 시너지 효과를 위해서는 경포호 분수 설치에 박차를 가하여야 합니다.
둘째, 해양관광의 활성화입니다.
강릉시의 여러 해수욕장과 특히, 경포 해수욕장은 전국 3대 해수욕장 중 하나로, 매년 여름철이 강릉시 관광산업의 큰 부분을 차지하고 있습니다.
그러나 강릉시의 해양관광이 여름에만 한정돼 있어 아쉬움이 큽니다.
따라서 사계절 해양관광 콘텐츠를 개발해야만 합니다.
여수 밤바다 불꽃축제는 화려한 해상 불꽃으로 수많은 관람객의 탄성을 자아내며, 광안리 드론 라이트쇼는 광안리 해수욕장에서 펼쳐지는 국내 유일의 상설 드론쇼입니다.
강릉시가 차별화된 콘텐츠와 인프라가 부족한 만큼 해상 관람 불꽃축제나 바다 위 캠핑장 신설 등 강릉만의 특색을 담은 획기적인 아이디어가 필요합니다.
또한, 해수욕장 구간 내 송림 맨발걷기와 안목해수욕장에서 열린 2024년도 강릉 커피 축제 등은 바다 곁에서 커피 향을 즐기는 강릉만의 독특한 커피 문화로 관광객을 사로잡았습니다.
이처럼 바다를 곁에 두고 즐기는 관광콘텐츠는 관광객이 사시사철 강릉을 찾아올 수 있는 매력적인 요소가 될 것입니다.
셋째, 체류형 관광지로써의 전환을 위한 관광 마케팅을 적극 추진하여야 합니다.
이미 여러 지자체가 한 달 살기 등 장기 체류를 위한 지원사업을 추진하고 있습니다.
강릉시 또한 이러한 장기 체류 관광을 지원하는 프로그램을 도입하거나, 1박 이상 숙박 시 숙박비를 일부 지원하는 강릉시 체류를 장려하는 시책 발굴을 강화할 필요가 있습니다.
단순 방문형 관광이 아닌 1박 이상의 체류 유도로 관광객의 소비액이 늘어남과 동시에 장기 체류를 통한 생활 인구 유입으로 실질적인 지역경제 활성화를 도모할 수 있습니다.
우리 강릉시는 세계 100대 관광도시의 진입을 위하여‘친절·정직·깨끗한 강릉 만들기’새로운 관광 범시민 캠페인을 추진하고 있습니다.
김홍규 시장님은 좋은 관광지의 기본 조건은 친절함과 정직함, 깨끗함이라고 강조하신 바가 있습니다.
이는 누구나 공감하는 부분이지만, 이제는 관광객이 실제로 체감할 수 있도록 말이 아닌 행동으로 보여줘야 할 때입니다.
확실한 인식 전환과 행동 변화가 필요한 시점입니다.
풍부한 볼거리와 교통 체계의 개선 등 관광 인프라의 확충이 강릉시의 몫이라면, 친절하고 깨끗한 강릉을 만들어 나가는 것은 우리 강릉 시민 모두의 몫일 것입니다.
국내외 관광객들에게 모두가 친절하고, 따뜻한 강릉시로 각인되었을 때 비로소 우리 강릉시는 명실상부한 글로벌 관광도시로 자리매김할 수 있을 것입니다.
이상으로 10분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
그리고 김홍규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
강릉시의회 행정위원회 김영식 의원입니다.
먼저, 자유발언을 할 수 있는 기회를 주신 데 대하여 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
본 의원은 오늘 지역 주민과 관광객이 모두 행복한 관광도시 강릉시를 만들기 위해 한 말씀 드리고자 합니다.
강릉시는 전국에 내로라하는 관광도시 중 하나입니다.
크고 작은 산과 바다가 어우러진 천혜의 자연과, 예국을 시작으로 하여, 굴산사지당간지주, 오죽헌, 강릉 대도호부 관아 등 현대에 이르기까지 수많은 역사·유적을 품고 있으며, 지역의 특색을 담고 있는 음식과 축제, 사람 간의 활발한 소통과 문화적 교류가 이루어지는 인문의 도시라고 할 수 있습니다.
특히, 강릉시는 이제 세계 100대 관광도시 진입을 목표로 관광산업의 패러다임을 혁신하려는 중요한 전환점에 서 있습니다.
강릉시는 서울과의 KTX 개통을 시작으로 올해 강릉~부산 노선까지 개통되었습니다.
현재 진행 중이거나 추가 검토 중인 노선 확장을 고려하면 강릉시는 곧 사통팔달 교통망을 갖춘 도시로 거듭나게 될 것입니다.
그렇기에 지금이 바로, 강릉 관광산업 혁신의 최적기라고 할 수 있습니다.
하지만 여러분, 우리는 지금 강릉시 관광산업의 현실을 냉철히 바라봐야 합니다.
강릉 시민이 입을 모아 자랑하는 천혜의 자연만으로는 급변하는 관광 트렌드 속에서 관광객의 이목을 끌 수 없습니다.
관광객에게 충분한 볼거리를 제공하는 동시에 우리 강릉시 지역경제에 활력을 불어넣기 위해서는 관광 인프라를 개발하여야 합니다.
교통망 확충이라는 물리적 기반 위에, 매력적인 콘텐츠 개발과 차별화된 관광 전략이 더해진다면, 강릉은 국내를 넘어 글로벌 관광도시로써 자리매김할 수 있을 것입니다.
이에 본 의원이 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.
첫째, 관광 인프라 확충을 통한 풍부한 볼거리를 관광객에게 제공하여야 합니다.
강릉시의 경우 전국에서 몇 되지 않는 강원도만의 지역적 특징이라고 할 수 있는 석호, 경포호수를 가지고 있으며 이곳에 머지 않아 경포호 분수가 설치될 예정입니다.
분수가 그 나라의 매력적인 관광콘텐츠로 전 세계의 사랑을 받는 사례가 굉장히 많습니다.
미국 라스베이거스의 벨라지오 분수는 음악과 조명 아래 2,000여 개의 물줄기가 춤을 추며, 두바이의 부르즈 할리파 분수는 음악에 맞춰 엄청난 양의 물을 140m까지 뿜어냅니다.
스위스 제네바의 제토 분수는 제네바 항구에 위치한 제트형 분수로 제네바의 상징으로 여겨지고 있습니다.
우리 경포호 분수 또한 국내 최고·최대의 분수로써 강릉시의 풍부한 볼거리로 국내외 관광객들의 이목을 사로잡으리라 확신하며, 폭기시설로 환경개선의 두 가지 효과를 얻을 수 있습니다.
동시 추진 중에 있는 경포 환상의 호수와 달빛 아트쇼 등의 야간관광콘텐츠와의 시너지 효과를 위해서는 경포호 분수 설치에 박차를 가하여야 합니다.
둘째, 해양관광의 활성화입니다.
강릉시의 여러 해수욕장과 특히, 경포 해수욕장은 전국 3대 해수욕장 중 하나로, 매년 여름철이 강릉시 관광산업의 큰 부분을 차지하고 있습니다.
그러나 강릉시의 해양관광이 여름에만 한정돼 있어 아쉬움이 큽니다.
따라서 사계절 해양관광 콘텐츠를 개발해야만 합니다.
여수 밤바다 불꽃축제는 화려한 해상 불꽃으로 수많은 관람객의 탄성을 자아내며, 광안리 드론 라이트쇼는 광안리 해수욕장에서 펼쳐지는 국내 유일의 상설 드론쇼입니다.
강릉시가 차별화된 콘텐츠와 인프라가 부족한 만큼 해상 관람 불꽃축제나 바다 위 캠핑장 신설 등 강릉만의 특색을 담은 획기적인 아이디어가 필요합니다.
또한, 해수욕장 구간 내 송림 맨발걷기와 안목해수욕장에서 열린 2024년도 강릉 커피 축제 등은 바다 곁에서 커피 향을 즐기는 강릉만의 독특한 커피 문화로 관광객을 사로잡았습니다.
이처럼 바다를 곁에 두고 즐기는 관광콘텐츠는 관광객이 사시사철 강릉을 찾아올 수 있는 매력적인 요소가 될 것입니다.
셋째, 체류형 관광지로써의 전환을 위한 관광 마케팅을 적극 추진하여야 합니다.
이미 여러 지자체가 한 달 살기 등 장기 체류를 위한 지원사업을 추진하고 있습니다.
강릉시 또한 이러한 장기 체류 관광을 지원하는 프로그램을 도입하거나, 1박 이상 숙박 시 숙박비를 일부 지원하는 강릉시 체류를 장려하는 시책 발굴을 강화할 필요가 있습니다.
단순 방문형 관광이 아닌 1박 이상의 체류 유도로 관광객의 소비액이 늘어남과 동시에 장기 체류를 통한 생활 인구 유입으로 실질적인 지역경제 활성화를 도모할 수 있습니다.
우리 강릉시는 세계 100대 관광도시의 진입을 위하여‘친절·정직·깨끗한 강릉 만들기’새로운 관광 범시민 캠페인을 추진하고 있습니다.
김홍규 시장님은 좋은 관광지의 기본 조건은 친절함과 정직함, 깨끗함이라고 강조하신 바가 있습니다.
이는 누구나 공감하는 부분이지만, 이제는 관광객이 실제로 체감할 수 있도록 말이 아닌 행동으로 보여줘야 할 때입니다.
확실한 인식 전환과 행동 변화가 필요한 시점입니다.
풍부한 볼거리와 교통 체계의 개선 등 관광 인프라의 확충이 강릉시의 몫이라면, 친절하고 깨끗한 강릉을 만들어 나가는 것은 우리 강릉 시민 모두의 몫일 것입니다.
국내외 관광객들에게 모두가 친절하고, 따뜻한 강릉시로 각인되었을 때 비로소 우리 강릉시는 명실상부한 글로벌 관광도시로 자리매김할 수 있을 것입니다.
이상으로 10분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 최익순 김영식 의원님 수고하셨습니다.
집행기관에서는 10분 자유발언과 관련한 내용을 충분히 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
최근 잦은 강풍과 건조한 날씨로 산불 위험이 급증하고 있습니다.
작은 불씨가 대형 화재로 번지지 않도록 드론과 감시 장비를 활용한 조기 탐지, 주민 참여형 자율 순찰, 선제적 예방 조치 등을 통해 시민들의 안전한 일상을 보호하는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다.
최근 경북, 경남 지역에서 발생한 산불로 고령층 거주 지역에 큰 인명 피해를 남겼습니다.
이러한 비극이 반복되지 않도록, 이번 산불을 반면교사 삼아 고령층을 위한 맞춤형 대피 시스템 강화, 정기 훈련 실시, 불연성 자재 활용, 신속한 대피 경로 확보 등 실질적인 대책을 마련해야 합니다.
특히 이러한 대책이 실효성을 가질 수 있도록 대피 요령과 안전 수칙에 대한 교육과 홍보를 철저히 시행해 주시길 바랍니다.
산불은 언제든 발생할 수 있는 재난인 만큼, 집행기관에서는 예방과 대응 체계를 더욱 강화해 주시기 바랍니다.
이상으로 제321회 강릉시의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
【심의 안건 처리 결과 찬반 의원 성명】
1. 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안(홍정완 의원 대표 발의)(홍정완ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ신보금 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
2. 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
3. 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안(김홍수 의원 대표 발의)(김홍수ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
4. 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
5. 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안(서정무 의원 대표 발의)(서정무ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ홍정완 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
6. 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안(김은숙 의원 대표 발의)(김은숙ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ박경난ㆍ홍정완 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
7. 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
8. 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
9. 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
10. 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안(권순민 의원 대표 발의)(권순민ㆍ조대영ㆍ허병관ㆍ이용래ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김문섭ㆍ박경난ㆍ신보금 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
집행기관에서는 10분 자유발언과 관련한 내용을 충분히 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
최근 잦은 강풍과 건조한 날씨로 산불 위험이 급증하고 있습니다.
작은 불씨가 대형 화재로 번지지 않도록 드론과 감시 장비를 활용한 조기 탐지, 주민 참여형 자율 순찰, 선제적 예방 조치 등을 통해 시민들의 안전한 일상을 보호하는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다.
최근 경북, 경남 지역에서 발생한 산불로 고령층 거주 지역에 큰 인명 피해를 남겼습니다.
이러한 비극이 반복되지 않도록, 이번 산불을 반면교사 삼아 고령층을 위한 맞춤형 대피 시스템 강화, 정기 훈련 실시, 불연성 자재 활용, 신속한 대피 경로 확보 등 실질적인 대책을 마련해야 합니다.
특히 이러한 대책이 실효성을 가질 수 있도록 대피 요령과 안전 수칙에 대한 교육과 홍보를 철저히 시행해 주시길 바랍니다.
산불은 언제든 발생할 수 있는 재난인 만큼, 집행기관에서는 예방과 대응 체계를 더욱 강화해 주시기 바랍니다.
이상으로 제321회 강릉시의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시32분 산회)
【심의 안건 처리 결과 찬반 의원 성명】
1. 강릉시 개인정보 보호에 관한 조례안(홍정완 의원 대표 발의)(홍정완ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ신보금 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
2. 강릉시 공립형 지역아동센터 위탁 동의안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
3. 강릉시 은둔형 외톨이 지원 조례안(김홍수 의원 대표 발의)(김홍수ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
4. 강릉시 보건소 진료비 및 수수료 조례 일부개정조례안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
5. 강릉시 식품 판매 무인매장 위생관리 조례안(서정무 의원 대표 발의)(서정무ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ홍정완 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
6. 강릉시 치매관리 및 지원에 관한 조례안(김은숙 의원 대표 발의)(김은숙ㆍ김현수ㆍ허병관ㆍ윤희주ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김진용ㆍ김영식ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ박경난ㆍ홍정완 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
7. 강릉시 단독주택 등 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
8. 강릉 모태펀드 사업 출자 동의안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
9. 정동진IC 및 TG 신설 업무협약 체결 동의안(시장 제출)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
10. 강릉시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안(권순민 의원 대표 발의)(권순민ㆍ조대영ㆍ허병관ㆍ이용래ㆍ배용주ㆍ김기영ㆍ김용남ㆍ김문섭ㆍ박경난ㆍ신보금 의원 발의)
출석 의원(18인)
찬성 의원(18인)
최익순 조대영 김현수 허병관 이용래 윤희주 신보금 배용주 김기영
김용남 김진용 김영식 김은숙 김홍수 권순민 서정무 박경난 홍정완
강릉시의회사무국
일시:2025년4월11일(금)10시
