○위원장 조영돈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제239회 강릉시의회 임시회 제2차 내무복지위원회를 개의합니다.
지금부터 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
앞서 제234회 임시회에 업무보고를 받았습니다만 10대 의회가 개원됨에 따라 주요업무보고를 다시 받고자 합니다.
위원님들께서는 연초 업무보고사항을 점검하고, 우리 시의 발전과 시민들의 복리증진에 이바지할 수 있는 다양한 정책대안을 제시해 주시기 바라며, 관계공무원들께서는 위원님들의 의견들을 면밀히 검토하여 업무추진에 만전을 기하여 주실 것을 당부 드립니다.

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○위원장 조영돈  그러면 의사일정 제1항 2014년도 주요업무보고를 상정합니다.
보고에 앞서 업무보고 방법에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다.
업무보고는 실·국·소장으로부터 실·국·소별로 간략하게 보고를 받은 후 업무보고서에 따라 실·과장의 보고를 받고 보고내용에 대하여 질의·답변하는 순으로 진행하도록 하겠습니다.
실·과장님들께서는 계속 반복되는 사업에 대해서는 설명을 생략하여 주시고, 신규사업이나 특수시책 등 주요업무에 대해서 중점적으로 보고하여 주시기 바랍니다.
아울러 업무보고자리인 만큼 집행부 공무원들께서는 여러 위원님들의 질의에 성심껏 답해주실 것을 당부 드리면서 원만한 의사진행을 위해서 여러 위원님들과 관계 공무원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
그러면 사전에 협의해 주신 순서대로 안전행정국 소관 업무부터 보고받도록 하겠습니다.
먼저, 안전행정국장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  안전행정국장님 수고하셨습니다.

○기세남 위원    실과도 과지만 총괄적인, 기획예산과뿐만 아니라 안전행정국에 대한 부분은 위원님들의 어떤 개인 부분, 본 위원이 할 얘기가 있어요.

○위원장 조영돈  국장님!
발언대로 나와 주시죠.
기세남위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○기세남 위원    기세남위원입니다.
연초에 업무보고를 하고 처음 입성하는 위원님들 때문에 업무보고를 다시 하는데, 또 업무의 내용들도 분장된 과장님들이 다 바뀌고 국장님도 바뀌셨는데, 본 위원이 이런 얘기를 하는 이유가 있어요.
이 부분에 대한 부분을 좀, 두뇌 역할을 하는 부서가 행정국이니까, 그런 면에서 제안 겸 말씀드리는 거니까 과장님들이나 국장님들 이 문제에 대해서 깊이 생각해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리고, 어제 본회의장에서 시장님이 시정에 대한 방향에 대해 설명을 했었습니다.
그 내용이 결국은 시정기본방향과 같이 이게 골반을 이룬다 이렇게 보여요.
지금 국장님 조금 전에 말씀하신 내용의 핵심적인 내용이죠?

○기세남 위원    2014년도 올해가 동계올림픽을 실질적으로 준비하는 첫 해고, 또 이걸 반드시 성공적으로 해야지만 우리 강릉시가 앞으로 발전할 수 있겠다!
그렇게 하면서 15년도 전국체전을 기본으로 해서 하겠다!
그리고 남부권, 그리고 권역별 발전계획 이게 골반이죠?

○기세남 위원    비전 제시란 말이에요.

○기세남 위원    그런데 어떤 면에서 기획예산과에서 한번 체크를 하겠지만, 기획예산과에서 여기에 대한 정책을 입안하고 거기에 대한 예산을 편성하는데 본 위원이 볼 때 이 부분에 대한 깊이 있는 논의가 있었느냐 하는 아쉬움이 들어요.
무슨 얘기냐면, 여기 보면 핵심실천전략 남부권 전략산업 이런 용어들이 나와요.
전략적인 부분에 대한 고민을 강릉시가 했는가?
이런 부분에 대한 생각을 한단 말이에요.
이 부분에 대한 부분은 남부권, 북부권 이렇게 다섯 권역으로 나누는데 어딘지 모르게 시민들의 의견들과 시민들하고 같이 고민하면서 이런 계획을 수립하고 전략을 수립하는 이런 것이 좀 부족하다는 생각이에요.
늘 얘기를 하는데 이 부분은 어떻게 생각하세요?

○기세남 위원    한마디 하고 싶지만, 소통담당관을 새로 신설한단 말이에요.
일자리가 어떻게 보면 창출이 된다고 볼 수 있지만 부서를 더 늘리는 거예요.
그러면 그동안 소통을 전혀 안 했다는 거예요.

○기세남 위원    그러니까 좋은 뜻으로 해석을 하지만 소통담당관을 지정했다면 다른 부서에 있는 공무원들은 소통을 전혀 할 수 없는, 또 하지도 않은, 그래서 소통하는 그런 부서를 신설해야 하는, 그렇게 역으로 바꿔 생각할 수 있는 거예요.
그거 안 만들어도 부서별로 소통 얼마든지 할 수 있는 거예요.
그러니까 그런 부분에 자꾸 직제를 늘리고 책임을 부여하는 것은 바람직하지 못하다!
본 위원의 생각이에요.

○기세남 위원    그러면 권역별 발전계획을 수립하고 지금 얘기를 했는데, 전략적인 부분에 대한 생각을 한다고 그러면, 지금 90년대에는 하드웨어 중심이었어요.
그런데 지금 지식정보화사회잖아요.
그러면 IT, ICT 분야가 중심이에요.
그러면 이 분야의 핵심이 뭐냐면 창조란 말이에요.
창조면 뭐냐?
인력이란 말이에요, 사람이란 말이에요.
그러면 사람이 결국 모든 일을 하는데, 사람에게 아이디어를 얻고 하는데 아까 얘기했던 이런 전략을 수립할 때 사람들하고 소통을 했느냐 이거에오요.
시민들에게 좋은 생각이 많아요.
이걸 반영했으면 좋겠다 이렇게 생각하는 부분들이 많다는 거예요.
그러니까 소통부서만을 선정해서 들으려고 하지 마시고 각 분야별로 전문적인 생각과 갖고 있는 부분을 갖고 다가갈 수 있으면 좋겠다!

○기세남 위원    다른 동료 위원들이 있기 때문에 하나만 얘기할게요.
동계올림픽 있죠?

○기세남 위원    공무원들, 위원들, 일반인들 갔다 왔어요.
갔다 와서 간담회 한번 했어요?

○기세남 위원    그러니까 기획예산부서는 또 안전행정국은 어떤 면에서 보면 강릉시의 두뇌역할을 하는 부서란 말이에요.
다른 부서의 정책을 모아서 예산을 편성하고 정리하는 부서란 말이에요.
그렇죠?

○기세남 위원    중기지방재정계획을 담당하잖아요, 그렇죠?

○기세남 위원    투·융자심사 하는 부서잖아요.

○기세남 위원    그렇기 때문에 적어도 강릉시의 성공과 실패는 이 부서에 의해 좌우된다 이렇게 보는 거예요.

○기세남 위원    그래서 아까 전략이라는 용어들이 많이 나왔는데 이 전략이라는 것들은 전략적인 의사결정을 잘 해야지 전략적인 의사결정을 잘 못하면 무조건 실패다!
성공과 실패를 좌우하는 것이니까 전략적으로 이런 용어를 쓸 때는, 그리고 의사결정을 할 때 잘 해 주시기 바라고…….

○기세남 위원    또 동계올림픽 정책적으로 갔다 온 분들 다 모여서 토론을 해야 해요.
일반시민들이 갔다 와서 뭘 느꼈는지 그런 간담회를 시민들과 함께 해서, 동계올림픽을 우리가 어떻게 성공할 것이냐?
동계올림픽 이후에 우리 강릉시는 뭘 어떻게 먹을 살 것이냐 이 부분에 대한 고민을 안전행정국에서 해 줘야 한단 말이에요.
아시겠죠?

○위원장 조영돈  더 질의하실 위원 계십니까?
안 계시면 과별로 하겠습니다.
이어서 기획예산과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
기획예산과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  기획예산과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
기세남위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○기세남 위원    기세남위원입니다.
아까 본 위원이 국장님께 말씀드렸는데, 기획예산과장님 입장에서 본 위원이 제안하고 얘기했던 부분에 대해서 동의합니까?

○기세남 위원    개선을 해야 되겠다는 의지는 좋게 생각합니다.
그런데 우리가 옛말에 종잇장도 맞들면 가볍다고 하죠?

○기세남 위원    종잇장을 맞들면 뭐 가볍겠습니까?
그렇죠?
그러니까 서로 협력하고 공유할 때 시너지효과가 발생될 수 있다 이런 측면에서, 본 위원도 그런 면에서 지금 제안 드리고 말씀드리는 거예요.

○기세남 위원    기획예산과에서 추진하고 있는 살기 좋은마을 사업 추진 있죠?

○기세남 위원    이거 잘 하는 겁니까, 못하는 겁니까?

○기세남 위원    왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 본 위원이 칭찬에 인색하잖아요.
그런데 본 위원이 확인한 바로는 살기 좋은마을 정책들은 전국적으로 많이 알려졌다!
제가 다른 쪽에도 알아보니까 강릉에 살기 좋은마을 이 부분에 대해서 의외로 상당히 많이 알더라고요.
그래서 커피도시도 우리강릉시가 정책적으로 그래도 잘 활성화된 정책이라 생각하듯이 기획예산과에서 살기 좋은마을 추진사업은 강릉 브랜드로 성공한 대표적인 것이 아닌가 생각을 가졌어요.
그런데 이건 강릉시가 주관을 하고 있고 국가에서 정책적으로 추진하는 것하고 또 도에서 추진하는 사업들이 있죠?

○기세남 위원    조금 다른 생각인데, 우리 시가 추진하는 좋은마을만들기 사업은 정책적으로 잘하고 있다!
그런데 여기 뭐가 문제냐면 중앙정부에서 추진하는, 이게 좋은마을만들기란 말이에요.
그러니까 아까 얘기를 했지만 용어가, 참 살기 좋은마을, 농정과에서 마을기업, 여러 형태의 정책들이 추진한단 말이에요.
그러니까 결국 되다 보니까 마을을 잘 살기 시키는, 어떻게 보면 마을의 삶의 질을 높일 수 있을 것이냐 하는 종교에 포커스가 맞춰져 있단 말이에요.
그런데 그게 부서와 부서가 충돌되다 보니까 이게 시너지효과를 내지 못하는 부분이 있어요.
강릉시도 문화예술과, 도시재생, 농업기술센터, 또 평생학습 이런 분야 쪽에서 하는 분야가 여러 개 있어요.
그런데 지난번에 한번 각 부서별로 좋은마을만들기 이걸 위해서 간담회 가진 일이 있어요, 없어요?

○기세남 위원    한번 있었죠?
그리고 그걸 지속적으로 하지 않고 한번으로 끝났죠?

○기세남 위원    글쎄, 그러니까 적어도 이해관계를 갖고 있는, 또 서로 업무영역의 규모나 내용이 똑같지 않더라도 마을지원센터는 어떻게 하면 마을이 잘 살 수 있을까를 도와주는 부서란 말이에요.
그러면 어느 부서에서 어떤 정책이든지 어느 예산이든지 그거와 관계없이 지원해 준단 말이에요.
그런데 하다가 안 되니까 이 부서에다 오는 거예요.
그런데 그건 시간적으로도 안 맞다, 확인을 해 보니까 시간이 지나버렸단 말이에요.
그리고 시간이 너무 촉박해요.
그러면 기회를 놓치잖아요.
그러니까 기획예산과에서는 이 좋은마을만들기추진사업이 전국적으로 잘 알려졌는데 결국은 이 정책이 강릉시의 도시와 농촌이 성공을 하도록 하는 하나의 아이템이고 한 정책이란 말이죠.
그런데 이것 외에도 다른 부서에서 정책적으로 접근하고 추진하는 게 많으니까 이걸 어떻게 더 극대화시킬 수 있을 것인가를 고민하고, 그 관계되어 있는 사람들을 연속적으로 만나게 해서, 우리가 몰랐는데 이런 쪽에서 이렇게 얘기하는 것을 듣고 배워 가지고 개선해 갈 수 있는 그런 시스템을 만들어갔으면 하는 제안입니다.

○기세남 위원    그리고 하나만 더 말씀드릴게요.
동계올림픽, 지난번에 시장님에게 업무보고를 못했죠?

○기세남 위원    그 이후에 했습니까, 안 했습니까?

○기세남 위원    이게 기획예산과에서 조금 전에 동계올림픽을 성공시키기 위해서 전국체전을 성공해야 한다!
그러면 동계올림픽사업추진단이 몰랐더라도 이 내용을 기획예산과에서 반드시 알아야지요?

○기세남 위원    어떻게 추진된 내용인지, 회의내용이 뭔지 알아야지 다음번에 연속적갈 수 있잖아요, 그렇죠?
그런데 그걸 모른다면 말이 안 되는 거예요.

○기세남 위원    본 위원이 조금 전에 말씀드렸잖아요.
참좋은마을만들기 이게 서로 가지고 있는 정책과 부서가 다르다 보니까, 내용이 다르다 보니까 센터가 중심이 되어서 뭔가 도와줘야 하는데 유기적으로 협조가 안 되다 보니까 다 따로 논단 말이에요.
이게 작은 예란 말이에요.
정책기획부서에서 동계올림픽을 성공적으로 만들겠다!
올림픽도 성공을 하고 그 이후에 강릉시가 제대로 된, 좀 세계적으로 알리는 도시로 만들려면 거기 중심 되는 예산과에서 여기에 있는 전반적인, 동계올림픽사업추진단만 하는 게 아니고 그걸 뒷받침하는 실 부서에서 다 연결을 해 줘야 한다는 거예요.

○기세남 위원    본 위원이 얘기하는 부분에 대해서 그걸 “우리가 뭘 잘못하고 있는가?”, 의회 회의한 내용들, 속기록에 남은 내용을 가지고 시장님에게 보고도 하고 “의회 생각은 이렇습니다.” 이렇게 해야지 변화가 생기는 거예요.
시장 혼자서 전반적으로 “나를 따르라.” 절대 성공 못합니다.
그래서 아까 얘기를 했죠?
좋은마을만들기사업은 전국적으로 알려졌더라고요.
그리고 지난번에 도시재생사업은 어디에서 했어요?
도시재생사업 공모했죠?

○기세남 위원    그건 어디에서 했죠?

○기세남 위원    실패했죠?

○기세남 위원    용역 줘서 실패했죠?
지정이 안 되었죠?

○기세남 위원    그러니까 거기에 용역 준 사람들이 다 박사들이에요, 그렇죠?

○기세남 위원    거기에서 2%가 부족한 게 뭐냐면 지역에 있는 사람들의 정신이 거기에 안 담겨 있단 말이에요.
용역 준 사람들은 우리 지역의 현안문제를, 문화적인 부분을 다 빼버리고 그냥 자기들이 갖고 있는 정보지식을 갖고 다른 지역에 있는 내용들을 그대로 담아서 올리니까 중앙에서, 강릉의 색깔이 없단 말이에요.
그러니까 안 되는 거예요.
본 위원이 얘기하는 내용을 시장도 알고 있어야 한단 말이에요.
그러니까 좋은 내용들에 대한 부분을, 좋은마을만들기 얘기를 했잖아요.
그리고 인구늘리기 이 정책, 지금 인구늘리기 담당 계장이 누구에요?
우리 강릉시 인구가 어떻습니까?

○기세남 위원    계속 줄고 있죠?

○기세남 위원    길게 얘기 안 드리겠습니다.
이거 확인해 보니까 인구 전체도 줄고, 0세에서부터 태어난 수도 보면 1,647명서부터 계속, 지금 1,479명 됐어요.
시는 인구늘리기정책을 어떻게 포커스가 맞춰져 있느냐 하면 대학생들 주소지  옮겨서 늘리는, 이것은 거품이에요.
얘기해 보세요.

○기세남 위원    본 위원이 이해를 못해서 얘기하는 게 아니에요.
본 위원이 국장님이나 담당공무원들이 지금 잎에다 물을 주고 있단 말이에요.
잎에다만 물주니까 햇빛 나면 또 말라버리고 그러잖아요.
뿌리에다 물을 줘야 하는 거예요.
인구정책도 안개에다 우산 쓰라는 거예요.
우산 안 쓸 거 아니에요, 비가 오면 우산 쓸 텐데…….
그러니까 아까 본 위원이 얘기를 했지만 창조라는 부분이 그런 얘기에요.
시장이나 국장들이 다 좋은 머리 갖고 있지만 다 안 되는 거예요.
시민들이 참여할 수 있는 그런 기회를 넓혀갔으면 좋겠다는 게 본 위원의 생각입니다.
인구늘리기정책은 우리 강릉시만의 문제는 아니에요.
우리나라가 출산율이 OECD에서 제일 꼴찌잖아요.

○기세남 위원    그런 한계도 있는데, 마지막으로 하나만 더 드릴게요.
국장님!
인구 계속 줄죠?

○기세남 위원    그런데 쭉 들어보란 말이에요.
느는 지역이 있어요.
왜 느는지 한번 분석해 봐요.
그런데 그걸 혼자서 하면 안 돼요.
예를 들어서 농촌 쪽에서 지금 느는데 늘 수밖에 없는 조건을 갖고 있는 거예요.
그때 내가 한번 말씀드렸는데, 2018년도 전후해서 강릉시는 월요일서부터 금요일서까지는 서울에 있지만 금요일부터 토요일, 일요일은 강릉에 온단 말이에요.
틀림없이 옵니다.
거기에 대한 준비를 우리가 해야 해요.
거기에 대한 준비를 하나도 안 하고 동계올림픽만 올인하려고 하면 그 이후에 강릉시에 뭘 담을 거예요?
예상되는, 도시인들이 어떤 욕구를 가지고 그 사람들이 뭐가 필요한지, 뭘 갈망하는지 여기에 대한 고민을 해 줘야지만 그걸 준비해서 시민들에게 알려주고 우리가 이렇게 해야지만이 더 잘 되겠다!
그리고 그런 정책을 개발하고 그 분야 예산을 세워야 한다는 얘기죠.
횡성 쪽에는 은퇴자들을 끌어들여서 펜션 짓고 있잖아요.
그런데 본 위원이 생각할 때는 강릉은 은퇴자들이 제일 많이 올 수 있는 조건을 갖고 있어요.
그러면 우리가 그 사람들이 올 수 있도록 인구 늘릴 수 있는 게 뭐가 필요해요?
예산과장님!
본 위원이 얘기하는 게 황당합니까?

○기세남 위원    본 위원이 늘 끊임없이 얘기를 하고 질책성 얘기를 하는데 이제는 패러다임을 의회 쪽에서도 바꾸겠다는 의지를 갖고 있어요.
이거 부서하고 사전에, 사무감사 식보다는 간담회를 통해서 이 문제를 같이 고민해서 그렇게 넓혀가는 기회를 만들어야겠다는 생각을 가져요.
그런데 이왕 업무보고를 자리, 또 2월초에 이걸 받았는데 그 내용을 살펴볼 때 누락되고 체크되지 못한 부분이 있어서 본 위원이, 지금 다른 부분이 많이 있어요.
하고 싶은 얘기가 많은데 딱 두 가지만 말씀드렸어요.
그리고 자료요구 합니다.
동계올림픽 갔다 와서 토론회를 했는지 안 했는지 기획예산과에서 아직 모른다고요?
국장님!

○기세남 위원    동계올림픽사업추진단에서 소치까지 동계올림픽에 갔다 왔는데 그 이후에 토론회 한번도 안 했어요?
아직 모릅니다.

○기세남 위원    동계올림픽 갔다 오는데, 끝나고 오자마자 다 잊어버리잖아요.
갔다 오면 갔다 온 사람들이 모여서, ‘우리가 정말 이런 걸 준비 안 했구나!’너무 많아요.

○기세남 위원    그걸 제출해 주고, 토론한 회의록이 있을 거예요.
토론한 회의록 제출해 주시고요.

○기세남 위원    그러니까 그 결과보고서도, 위원들도 어디 선진지 견학 갔다 오고 나면 뭐해요?
실질적인 내용이 아니고 잘못 공무원들이 적어 내줄 수도 있고, 또 동계올림픽 갔다 온 내용들도 그렇게 행정 위주로 적을 수도 있다는 거예요.
그러니까 그렇게 하지 말고, 의회 의원들도 갔다 왔는데 의원들하고 간담회 한 번도 안 했잖아요.
의원들이 뭘 생각하는지, 강릉시민을 대표하는 의원들인데 의견수렴 한번 했어요?
안 했잖아요.
지금 강릉시장 혼자 가는 거예요.
그걸 담당 부서에서 시장이 절대 그렇게 교만하게 가면 안 돼요.
시민들을 두렵게 생각하고 의회를 존중해 주고 의원들이 생각을 얘기하면 그걸 공유해야지, “나를 따르라?”절대 안 됩니다.

○위원장 조영돈  기세남위원님!
아직 많이 남았습니까?

○기세남 위원    할 게 많은데, 나는 오늘 기획예산과를 차수변경까지 하려고 했는데 이 정도 하겠습니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
특정 위원 때문에 우황청심환까지 먹어야 할 이유가 있습니까?
그 정도로 업무에 자신이 없습니까?

○이재안 위원    의사일정이 업무보고 받는 일정이 짜여져 있기 때문에 가능하면 업무보고에 맞는 부분들에 대해서 간략히 질문을 드리면서 진행을 하도록 하겠습니다.
기세남위원께서 방금 전에 지적했던 인구늘리기사업과 관련해서 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.
출산을 통해서 인구를 늘리는데, 지방자치단체에서 어떤 역할에 의해서 출산을 통한 인구증가 이게 가능합니까?

○이재안 위원    방금 전에 그러한 정책들은 인근 지자체나 여러 지차체가 비슷하거나 유사한 정책들을 많이 쓰고 있고, 지금 우리가 단기적으로 추진하고 있는 대학생이나 군인들에 대한 전입을 통한 인구늘리기정책 이것은 누구나가, 어느 지자체나 거의 다 추진을 하고 있는 부분들입니다.
그래서 중장기계획을 좀 전에 언급을 했습니다만 이런 부분들을 집중적으로 관리를 해야 할 필요가 있겠다는 생각을 했는데, 실은 기획예산과에서 정원이 몇 명입니까?

○이재안 위원    16명으로 기획예산과에서 업무보고된 내용들을 쭉 보면 그 일을 집중적으로 수행하기가 실은 좀 어려운 부분들이 있죠?
그래서 기획예산과이기 때문에 제가 말씀을 드립니다.
가능하면 강릉시의 행정을 함에 있어서 정말 행정력을 집중해야 할 부분들에 대해서는 과감히 집중을 해 주고, 그리고 물론 행정에 대해서 중요하고 가볍고 무겁고의 차이를 둘 수는 없지만 강릉시가 그래도 다른 지자체보다 살기 좋은 동네, 잘 사는 동네를 만들기 위해서는 중요한 부분들에 대한 집중을 할 필요성이 있겠다는 생각이 들어요.
그래서 인구늘리기정책사업 같은 경우도 담당 밑에 계원 한두 명이서 추진할 텐데, 결국은 할 수 있는 일들이 대학생이나 군인들 전입을 통한 그런 정책밖에 더 쓰겠습니까?
그리고 보건소에서 인구늘리기정책사업의 일환으로 기저귀를 준다거나 임산부에게 소정의 비용을 보조해 주는 그런 정책만으로 인구늘리기정책이 될 수 없으니까, 조금 전에 말씀드린 대로 정주여건을 개선하면서, 그리고 문화와 환경의 변화를 통해서, 또 내지는 고급의 행정서비스를 통해서 결국은 다른 지자체보다도 비교우위에 있음으로 인해서 인구늘리기정책이 성공될 수밖에 없기 때문에 지금 현재로 봤을 때는 이런 부분에 행정력을 집중시켜줬으면 어떻겠나 하는 생각을 하는데 담당과장님께서는 어떻게 생각을 하십니까?

○이재안 위원    그러니 중장기적인 계획에 의해서 지속적인, 그리고 행정력을 집중해서 추진해 주시기를 바라고요.
인구 늘릴 수 있는 방법은 결국은 출산을 통해서가 아니고 우리 강릉시만이 갖고 있는 차별적인 인프라를 통해서 인구늘리기정책이 성공을 거둘 수 있기 때문에 중장기적인 계획들이 잘 수립된 것으로 알고 있는데 그것을 통해서 장기적으로 지속적으로 성공을 거둘 수 있도록 그런 정책을 펴주실 것을 부탁드리겠습니다.

○이재안 위원    재정운영과 관련해서 한 가지 더 질의를 드리겠습니다.
자체 재원이 약 한 30% 정도 되네요, 그렇죠?
지방세하고 세외수입하고…….

○이재안 위원    과거 3년 간을 봤을 때 변화가 있습니까?

○이재안 위원    국비확보가 더 많이 되면 재정자립도는 떨어질 수밖에 없는데, 결국은 지방세나 세외수입을 통해서 자주재원들을 만드는 근간은 그것인데 결국은 세외수입 중에 가장 중요한 부분 중에 하나는 지자체의 능력에 따라서 바뀔 수 있는 것이 경영수익사업이죠?

○이재안 위원    그런데 경영수익사업 증가를 통한 어떤 재정운영, 자체제원 확보를 위한 어떤 계획들이 전혀 나와 있지 않아요.
아예 포기를 한 것입니까?

○이재안 위원    그래서 저희들은 포기를 한 상태네요?

○이재안 위원    경영수익사업을 통한 재원확보방안에 대해서 포기를 한 상태입니까?

○이재안 위원    관광공사에서는 어떻습니까?

○이재안 위원    관광공사를 통해서 실은 경영수익사업을 최대화시키려고 했던 부분도 공사설립의 목적 중에 하나죠?

○이재안 위원    그럼에도 불구하고 재정운영에 대한 재정 규모를 보면 전혀 개선된 부분들이 없습니다.
국장님!
그렇다면 전국적으로 우리와 재정여건들이 비슷하고 여러 가지 똑같은 환경 속에 놓여 있음에도 불구하고 성공적인 경영수익사업을 이룩한 지자체의 부분들 검토해 보신 적이 있습니까?

○이재안 위원    좀 전에 과장님께서 말씀하신 제3섹터방식이라든가, 물론 일반회계에서 경영수익사업을 통한 재원확충은 그렇게 쉬운 일만은 아닐 것입니다.
결국은 특별회계나 공사를 통해서 재원들을 확보할 수밖에 없는데, 최소한 기획예산과에서는 인근의 어떤 지자체나 아니면 국내에 성공한 경영수익사업의 모델들을, 가능하면 수집 가능한 여러 가지 모델들을 받아서 벤치마킹하면 될 것 아닙니까?
그런데 지금 현재 업무계획을 보면 경영수익사업을 통한 나름대로의 재정을 확충하고자 하는 노력들이 거의 없어요.
결국은 가정이나 조직이나 지자체나 돈이 가장 중요한 게 아니겠습니까?
구성원들에게 행복을 주는 가장 중요한 근간은 재원이기 때문에, 그렇다고 해서 우리가 여러 가지 세제체계를 우리들이 자율적으로 바꿀 수도 없는 거잖아요.
국세와 지방세의 어떤 부분들을 바꿀 수 없기 때문에 결국은 지금 현재 하에서 재정여건을 나름대로 변화시킬 수 있는 가장 중요한 부분 중에 하나는 경영수익사업을 통한 어떤 재정확보 부분들이 하나가 될 수도 있기 때문에 이런 부분들을 게을리 하지 마시고 성공된 지자체의 사례들 충분히 수집을 하셔서 우리 시에 적용될 수 있는 그런 사업들을 발굴할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    그리고 한 가지 더 간략하게, 살기좋은마을만들기사업 이 부분은 제가 봤을 때 사업비 대비 효과가 가장 큰 사업 중에 하나라고 생각해요.
강릉시에서 시행하는 여러 가지 사업들 중에서 사업비 투자 대비 효과가 가장 높은 사업!
이 사업이 보통 주민들의 참여로 해서 사업을 발굴하고 그 주민들이 또 직접 사업을 통해서 이루어지는 사업들이죠?

○이재안 위원    우리 위원님들 다 아실 거예요.
그래서 주민들이 직접적으로 참여하고 또 주민들이 관심 있는 분야에 대해서 사업을 하고 또 거기에 대해서 스스로 감독도 하고 사업도 추진하고 나중에 결과까지 같이 수용이 되기 때문에 사업비 대비 효과가 상당히 큰 사업 중에 하나다 이렇게 본 위원은 생각합니다.
그래서 재정여건이 허락된다면 이 사업들을 좀더 확대해 보는 건 어떨까 하는 그런 생각도 해 봅니다.

○이재안 위원    시간 관계상 여기서 마치도록 하겠습니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    강희문위원입니다.
이재안위원님도 방금 마을만들기사업에 대해서 말씀을 하셨는데요.
저도 그 마을만들기사업이 우리 지역공동체라든가 마을공동체 형성하는데 많은 기여를 해 왔다고 생각하고요.
앞으로도 그렇게 될 것이라 생각이 되어서 사업을 확대할 필요가 있다고 생각하고요.
지금까지 마을만들기, 마을만들기 이렇게 하니까 주로 시골지역, 여기 리 단위 이렇게 해서 마을만들기를 주로 많이 했단 말이에요.
그렇지만 우리 도심지역에도 이런 사업을 확대할 필요가 있다고 생각합니다.
그래서 앞으로는 평가방법이라든가 이런 걸 주로 면지역이라든가 이런 지역도 중요하겠지만 도심재생차원에서라도 도시지역으로 많이 확대했으면 좋겠다 이런 제안을 하나 드리고요.
결국 이런 것은 지금까지 말씀을 하셨지만 사람이 하는 거거든요.
그 마을을 이끌어갈 수 있는 리더가 필요한건데 리더가 없으면 절대 할 수 없습니다.
그래서 우리 마을만들기센터에서는 요즘에 알고 계시는지 모르겠습니다만 리더교육을 하고 있거든요.

○강희문 위원    양성교육을 하고 있는데 제가 지난번에 교육장에 한번 가봤더니 완전히 찜질방도 아니고 찜통 속에서 선풍기 몇 개 켜고 하고 있더라고요.
그래서 제가 의회 회의실을 한번 대여해서 교육장으로 써야 되지 않겠나 해서 알아봤더니 사용시간이 저녁 7시부터 10시까지예요.
그래서 회의실 같은 경우는 중앙 집중 냉·난방을 하다 보니까 저녁시간에는 그런 게 안 돼서 어려움이 있더라고요.
그래서 우리 과장님도 여러 가지 어려운 점이 있겠지만 마을공동체하는 그런 차원에서 본다면 결국은 어떻게 보면 시에서 해야 할 것을 마을만들기센터에서 하고 있거든요.
큰일을 하고 있습니다.
그래서 그런 운영여건을 좀더 신경 쓰고 개선해 줘야 하지 않나하는 제안을 드리겠습니다.

○강희문 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 수고하셨습니다.
유현민위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○유현민 위원    유현민위원입니다.
조금 전에 위원님의 말씀에 보충적 질의인데, 지금 강희문위원님이 정확히 지적하셨고, 하여튼 용광동 2층에 한번 가보시면 되겠습니다.
그리고 인구늘리기정책을 말씀드리고 싶은 것은 현재 강릉시에 보면 100세 이상 인구가 몇 명인지 아세요?
제가 말씀드릴게요.
OECD 평균 10만 명당 2명이면 강릉 같은 경우는 5명 정도 되겠죠.
그런데 강릉에 6월말 현재 59명입니다.
또 90세 이상이 강릉시에 991명 있습니다.
왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 학생들 주소 옮기기 이런 부분들은 임대차보호법 등 여러 가지 확정일자 때문에 오히려 필요 없는 부분이다!
그래서 오히려 청정지역이고 사람이 살기 좋은 곳이라는 이런 부분을 광고해서 지역에 귀농귀촌 등 여러 가지 정주여건을 갖춰주면, 아까도 세컨드하우스 말씀했듯이 요새 힐링, 웰빙 얘기하잖습니까?
그런 개념으로 접근했으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
하여간 본 위원이 말씀드린 내용들은 다른 것보다는 아까 말씀했던 마을만들기 그 부분에 대한 여건 많이 좀 개선을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.

○위원장 조영돈  유현민위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면, 과장님!
우리 위원님들께서 제안해주신 내용들 잘 파악하셔서 행정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기를 바라고, 아까 기세남위원께서 자료요청한 부분에 대한 것은 빠른 시일 내에 갖다 주시기를 부탁드리겠습니다.

○위원장 조영돈  더 질의하실 위원 안 계시면 기획예산과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
잠시 휴식을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 10분 동안 정회를 선포하겠습니다.

(11시04분 회의중지)

(11시12분 계속개의)

○위원장 조영돈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
위원님들께 양해의 말씀구하겠습니다.
업무보고이니만큼 아직까지 질의하신 내용은, 모든 분이 하신 게 제안의 내용이었기 때문에 했지만 또 9월에 감사가 있기 때문에 그럴 때 짚을 수 있는 부분이 많습니다.
그래서 업무보고는 보고방식으로만 해 주셨으면 좋겠다는 양해의 말씀을 먼저 드리겠습니다.
다음은 행정지원과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
행정지원과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  행정지원과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    이번에 행정기구를 개편하면서 소통담당관제 도입을 하셨죠?

○이재안 위원    이것과 관련해서 시기적으로 지금 질의하는 것이 마땅하다고 생각이 되어서 국장님께 질의를 드리도록 하겠습니다.
행정기구를 변경하거나 새롭게 설치하기 위해서는 시의회의 동의를 받아야 하죠?

○이재안 위원    그러나 임시기구냐, 한시기구냐에 따라서 달라질 수 있죠?

○이재안 위원    임시기구와 한시기구의 정의를 한번 말씀해 주세요.

○이재안 위원    지금 직제에 없는 것들은 전혀 의회의 동의를 거치지 않고 시장의 편의대로, 시장의 업무방향대로 마음대로 조정해서 쓰는 거죠?

○이재안 위원    테스크포스크 같은 경우는 임시기우에 해당됩니까, 한시기구에 해당됩니까?

○이재안 위원    그럴 수도 있죠.
그러나 한시기구는 행안부의 TO를 얻어서 설치를…….

○이재안 위원    그런데 임시기구 같은 경우는 자체적으로 쓸 수 있는데, 본 위원이 알기로는 테스크포스크 같은 경우는 예를 들어서 행정지원과장이 소통담당관을 겸직하고자 할 때, 소통담당관의 업무까지, 시장이 봤을 때 이번에, 시장이 6기죠?

○이재안 위원    6기가 시작되면서 소통담당관의 제도가 절실하게 필요하다!
이 업무를 하기 위해서 행정지원과장이 테스크포스크장이 되어서 추진하겠다고 했을 때 행정지원과장이면서 소통담당관의 테스크포스크가 되려고 할 때는 임시기구가 될 수 있겠지만, 지금과 같이 직제를 하나 더 만들어서, 5급 사무관이 배치가 되는 것 아닙니까?

○이재안 위원    그러니까 별도의 기구를 만드는 거거든요.
자, 왜?
새로운 직제를 만들기 위해서는 의회의 동의를 얻어야 하는 이유가 5급 사무관이 강릉시에서 50명이 운영되고 있는데 이렇게 직제를 하나 더 만들게 되면 51명이 되는 거죠?

○이재안 위원    그러니까 총원인건비제 내에서 하겠지만 직제가 하나 더 늘어나면 어쨌든 5급 사무관이 한 명이 더 늘어나는 거죠?

○이재안 위원    사무관의 정원은…….

○이재안 위원    그러면 행안부로부터 5급 사무관 TO가 몇 명으로 되어 있습니까?

○이재안 위원    총액인건비로 해서 70명입니까?

○이재안 위원    본 위원이 생각할 때는 제도상으로 좀 전에 국장님께서 말씀하신 그런 내용들을 일부 수용을 할 수 있지만, 본 위원이 생각할 때 이 제도상의 가장 큰 문제점 중에 하나는 이러한 임시기구를…….

○위원장 조영돈  이재안위원님 잠깐만요.

○이재안 위원    최소한 행정기구를 테스크포스크처럼 제가 말씀드린 대로 행정지원과장이 소통담당관을 겸직할 때는 우리가 일반적으로 생각할 수 있는 테스크포스크의 개념이 되지만 지금처럼 직제를 새롭게 만들어서, 물론 총액인건비제와 정원 내에서 움직여지지만 이런 직제를 하나 새롭게 만든다는 것은 행정기구에 변화를 주는 것 아닙니까?

○이재안 위원    그렇다면 당연히 시의회의 동의를 얻어서 진행해야 하는 것이 마땅하다고 생각을 하는데, 지금 현재 이런 직제로 계속적으로 움직여진다면 소통담당관제 만들고 시설단 만들고 뭐 만들고 계속 만들었잖아요.
이런 부분들에 대해서는 의회에서 전혀 관여를 할 수 없는 부분이란 말이에요.

○이재안 위원    그런데 소통담당관제 사전에 보고를 했습니까?

○이재안 위원    이 문제가 의장단하고 얘기를 할 부분인지 전체의원하고 얘기를 해야 할 부분인지는 다시 한번 검토해 주시기 바라고요.

○이재안 위원    법률적인 부분은 제가 다시 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
그러나 본 위원이 알기로는 임시기구와 한시기구의 개념이 그렇다고 생각하고, 조금 전에 말씀드린 대로 이렇게 새롭게 직제를 만들었을 때는 당연히 의회의 동의를 얻어야 하는 것으로 생각하고 있습니다.
물론, 총액인건비와 정원 내에서 의회의 특별한 동의를 거치지 않아도 된다고 말씀을 하시지만 지금 운영상황으로 본다면 당연히 의회의 동의를 거치지 않는다 하더라도 최소한 사전에 의회 전체의원에게 보고를 해서 앞으로 행정기구를 이렇게 이렇게 운영할 테니까 위원님들께서 협조해 달라거나 이해해 달라거나…….

○이재안 위원    법적인 부분들은 추가적으로 다시 한번 검토를 해 보도록 하고, 만약에 문제가 없다 하더라도 행정기구를 이런 식으로 개편을 하고 조직운영을 할 때에는 당연히 의회에 보고를 해서 앞으로 조직운영 방향에 대해서 보고를 한 이후에 개편을 하도록 그렇게 하셔야 될 것으로 생각합니다.

○이재안 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
최익순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최익순 위원    최익순위원입니다.
4·5급 인사기준 개선안에 대해서 잠깐 의문점이 있고 알아볼 일이 있어서 여쭈어보겠습니다.
올해 다면평가제도를 처음 실시하는 거죠?

○최익순 위원    이번에 실시한 결과에 대해서 직원들하고 설문조사라든가 여러 가지 평가 자료라든가 이런 데이터를 한번 받아보셨습니까?

○최익순 위원    만일 그런 결과가 나오면 나름대로 인사라는 것은 조직이 잘 돌아가기 위해서 기준도 마련하고 인사도 실시하고 이러는데 만일 다면평가제도를 계속 이런 식으로 끌고 가다 보면 나름대로 조직사회 상하구분에 대해서 조직이 잘 원활하게 돌아갈까 하는 단점도 생길 것 같은데, 이 부분에 대해서는 생각을 많이 해 보셨는지 모르겠네요.

○최익순 위원    하여튼 인사라는 것은 조직이 잘 돌아가게끔 하는 것이 문제이니까, 그리고 강릉시의 인사 자체가 공정하고 이렇게 돌아가려고 다면평가제도를 실시한 것으로 알고 있는데 아마 단점이 많이 나타나면 나름대로 이런 부분들을 많이 보완해야 하지 않을까?

○최익순 위원    심히 우려스러워서 말씀드리는 거예요.
혹시 조직사회에서 상하구분에, 나름대로 결과를 보면 표를 의식하는 것하고 똑같거든요.
그렇게 되다 보면 윗사람이 아랫사람에게 너무 잘 보이기 위해서 여러 가지 업무와 상관없이 다른 일에 매진할 수 있는 일도 발생하는 부분들이 많은 것 같으니까 이 부분에 대해서 잘 평가를 하셔서, 저번에도 시행하고 이번에도 시행하는 부분들이 있으니까 그 부분에 대해서 참조를 많이 해 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  최익순위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 행정지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 안전총괄과 소관 업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다.
안전총괄과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  안전총괄과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
보니까 재난지역이라 해서 세밀하게 나와 있어요.
그런데 경포는 진안상가가 사실 재난위험지구 1등급입니다.
붕괴위험지구인데 강릉시에 이런 건물이 몇 개나 되나요?

○허병관 위원    그러면 여기에 대한 대책이 있나요?

○허병관 위원    그렇다 하더라도 2018이 얼마 안 남았습니다.
그런데 이 지역이 지정받은 지가 제가 알기로는 10년이 넘는 것으로 알고 있습니다.
그런데 이분들은 항상 불안 속에서 살수 없습니다.
비가 오면 호수가 넘쳐서 상가 안에 물이 들어와서 물을 퍼내는, 계속 반복되는 도돌이표인데요.
여기에 대한 무슨 복안이나 대책이 있는지 여쭙고 싶습니다.

○허병관 위원    그러면 그 상가분양은 누가 하셨죠?

○허병관 위원    시에서 분양하지 않았나요?
팔아먹으면 개인 것이고, 분양은 시에서 한 것으로 알고 있습니다.
그러면 팔았다고 하더라도 잘못된 것은 시정이 되어야 하지 않나요?
언제까지 재난지구로 내버려둬야 하며, 또 우리 경포는 강릉의 얼굴이고 젖줄입니다.
들어오는 입구에 흉물 같은 건물이 언제까지 방치가 되어야 하는지, 개인 것이라 해서 무조건 마냥 내버려둘 수는 없다고 볼 수 없습니다.

○허병관 위원    그러면 안전점검을 다시 한번 해 주시고요.
대책을 좀 세워주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  허병관위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
여기에 보면 범시민안전종합대책추진이라 해서 공공기관과 민간단체 등이 참여해서 민간협의체구성으로 안전문화운동 확산이라고 추진을 하고 계신데요.
저는 한 가지 주문을 하고 싶습니다.
무엇을 하고 싶냐면, 물론 공공기관과 민간단체들이 전부 모여서 안전문화운동을 확산시키는 것도 좋지만 실질적으로 공무원들 전체가 가장 가까운 인명을, 우리가 구조하기 쉬운 방법들이 심폐소생술이라든가 응급처치법들이 있을 것입니다.
이런 것들을 민간단체도 좋지만 실질적으로 우리 공무원들이 이런 부분에 전문가들을 초빙해서 교육을 받으셔서 현장에서 이런 응급상황이 벌어졌을 때는 119를 부른다는 등 대처를 할 시간 동안 이런 것을 조금이라도 알 수 있는 분들이 계신다면 그 자리에서 응급처치를 할 수 있도록 하는 교육도 필요하지 않나 생각합니다.
이것은 인명을 구하는 절실한 일들이기 때문에 1~2초를 다툴 수 있는 부분이거든요.
그래서 심폐소생술 응급처치법을 전 공무원들에게도 전문가다운 그런 교육을 하실 의향은 없으신지 여쭙고 싶습니다.
이상입니다.

○박경자 위원    감사합니다.

○위원장 조영돈  더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 안전총괄과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 세무과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
세무과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  세정과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
초대영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조대영 위원    안녕하세요?
조대영위원입니다.
국장님께 질의를 드리겠습니다.
지방화시대가 도래되어서 가장 중요한 부분이 자주재원확충이라고 생각합니다.
올해 업무보고서를 쭉 봤는데 많은 실과 중에서 세무과 쪽에 현원 결원이 제일 차이가 납니다.
중요한 것은 세무직에서 지방세를 많이 거둬들여야지 시가 잘 돌아가는데, 가장 그늘에서 세금을 징수하고 부과하는 부서에 너무 결원이 많습니다.
국장님!
어떻게 생각하십니까?

○위원장 조영돈  조대영위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원님입니다.
지금 업무보고를 보면서 전체적으로 결원이 상당히 많더라고요.

○박경자 위원    그러면 우리 일선에서 일을 하시는 공무원들의 사기저하라든가 업무파악이라든가 이런 부분들이 참으로 많은 어려움이 있으리라고 생각을 합니다.
여기에 대해 왜 이렇게 결원이 많은 것인지 알고 싶습니다.

○위원장 조영돈  박경자위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원 안 계시면 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 징수과 소관 업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다.
징수과장님 나오셔서 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  징수과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    한 가지만 질의 드리겠습니다.
과년도 체납액이 일반회계가…….

○이재안 위원    일반회계가요?

○이재안 위원    특별회계는요?

○이재안 위원    세외수입에서 일반회계 특별회계 합쳐서 지금 얼마죠?

○이재안 위원    일반회계에서 기타수입이 15억인데 이게 어떤 내용이죠?

○이재안 위원    주택사업특별회계하고 교통사업특별회계는…….

○이재안 위원    체납 내용이 주로 어떻게 됩니까?

○이재안 위원    징수율이 3~4%대에 머물고 있는데 특단의 대책이 있습니까?

○이재안 위원    지난해 몇 월에 만들어졌습니까?

○이재안 위원    그러면 전년도 한 해를 운영해 봤네요?

○이재안 위원    운영했는데 전년도 총 결산이 얼마나 되었습니까?
징수율이…….

○이재안 위원    징수율이 얼마나 돼요?
징수율은 데이터를 안 내보셨습니까?

○이재안 위원    지난해 일반회계가 세외수입의 징수율이 98% 되었다고요?

○이재안 위원    그런데 왜 금년도에는 4%에 머물러 있습니까?

○이재안 위원    질문이 전년도에도 체납액에 대한 징수율을 물어보았는데…….

○이재안 위원    그러니까 당해연도 연초를 기준으로 했을 때 지금까지 4%를 징수했다는 것 아닙니까?
전체 체납액에…….

○이재안 위원    그러면 작년 연초에 체납액 총액이 얼마나 되었습니까?

○이재안 위원    그래요.
특별히 세외수입 체납액을 징수하기 위해서 계가 또 만들어졌다니까 활발한 활동을 기대하겠습니다.

○위원장 조영돈  더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 징수과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
위원님들 양해를 구하겠는데, 부위원장께서 한 두 과를 더 하고 가겠다고 하는데 위원님들 이의가 없습니까?
다음은 체육청소년과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
체육청소년과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  체육청소년과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최익순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최익순 위원    최익순위원입니다.
국장님께 하나 질의를 하겠습니다.
사천 체육공원 조성안이 나와 있는데, 이게 상당히 시급한 공원조성 문제입니까?

○최익순 위원    그래서 제가 말씀드리는데, 화장장설치 지역의 주민들 의견을 들어서, 2012년도에 아마 건의를 받아서 추진되어왔던 사항인데 어제 저희들이 조례안을 통과시키면서 하나는 유보를 시켜놓은 부분이 있어요.
그 부분이 왜 그러냐면 화장장설치 지역에다 30억을 주고 매출액의 15%를 또 주고 부대시설 운영권을 주고 사천체육공원조성을 그전에 아마 추진을 해서 왔단 말이에요.
그리고, 국장님!

○최익순 위원    사천 화장장설치 지역하고 주변지역에 다른 혜택을 주는 사업이 없습니까?

○최익순 위원    저는 이것을 따지고 이러려는 부분이 아니고 일괄적으로 공모로 해서 사천체육공원조성 이게 미리 얘기가 되고, 나중에 마을 선정하는 부분에서도 공모를 했단 말이에요.
그러면 만일에 공모하는 과정에서 사천체육공원 석교리에 화장장 설치가 안 되었으면 이것은 사업이 안 되었을 것 아닙니까?
과장님 어떻게 생각을 하십니까?

○최익순 위원    그래서 하여튼 내막을, 제가 볼 때는 사천 화장장 건립에 따른 주민 건의사항 이행으로 이걸 한다고 하지 말고 그냥 사천체육공원 조성을 한다고 얘기하는 게 오히려 맞을 것 같아요.
이렇게 가야지…….

○최익순 위원    너무 화장장 쪽에 그거하다 보면 너무 많은 것을 쏟아 붓는 게 아닌가 이렇게 생각을 할 우려가 많은 것 같아서 본 위원은 말씀을 드리는 것입니다.

○위원장 조영돈  최익순위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
64쪽에 보시면 직장운동 경기부 내실운영이라고 있는데요.
축구부, 육상부, 요트부, 장애인사격, 빙상부, 수중 이렇게 있는데, 다른 종목은 지도자가 있는데 장애인과 수중은 지도자가 없거든요.
무엇 때문에 이런 것인지…….

○박경자 위원    선수중이라면 세 분 다 장애인이잖습니까?

○박경자 위원    장애인중에 트레이너를 한다 이것은 조금 맞지 않는 것 같은데요.

○박경자 위원    그렇다면 앞으로는 강릉의 장애인사격 같은 경우 그분들 자신의 몸도 불편한데 관리감독까지 한다는 것은 조금 무리가 있는 것 같습니다.
한번 별도의 감독이라든가 코치라든가 둘 수 있는 방법을 한번 모색해 보셨으면 좋을 것 같고요.
다음에 이분들이 보면, 장애인들도 마찬가지지만 일반선수들이 세계대회 나가서 우승을 하거나 금메달을 따거나 그러면 어떤 인센티브가 있죠?

○박경자 위원    그러면 장애인들이라든가 이런 부분에 대해서도 똑같이…….

○박경자 위원    예, 잘 알겠습니다.
그리고 장애인부분에 대한 감독이라든가 코치, 스텝들에 대한 부분들은…….

○박경자 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  박경자위원님 수고하셨습니다.
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    간단하게 질의를 하도록 하겠습니다.
전국체전계획을 여기서 하고 있나요?

○이재안 위원    체육청소년과하고 별개인가요?

○이재안 위원    야구장 관련해서 질의를 드리려고 합니다.
강릉시 야구장 계획을 어떻게 수립하고 계시죠?

○이재안 위원    신설계획을 가지고 있지 않죠?

○이재안 위원    신설계획에 따라서 우리가 용역까지 수립한 적은 있죠?

○이재안 위원    용역했습니다.
2,000년도인가…….

○이재안 위원    그 당시에 했던 것으로 알고 있는데, 생활체육 야구동호회가 몇 개나 되는지 혹시 알고 계세요?

○이재안 위원    강릉이 상당히 활성화되어 있죠?

○이재안 위원    동호회 회원수는 얼마나 되는지 혹시 알고 계십니까?

○이재안 위원    야구장 신설 필요성이 없습니까?

○이재안 위원    사천에 있는 운동장도 국비 지원받아서 40~50억 들여서 하는데, 재원 타령하는 게 아니고 의지가 문제죠.
지금 이 정도의, 생활체육 야구동호회원들이 이렇게 활성화되어 있고 또 축구장은 여러 개를 갖고 있잖습니까?
그럼에도 불구하고 야구장은 아직까지 계획조차도 안 세우고 계세요.
남대천 하류 둔치에 야구장을 운영하고 있는 것을 혹시 알고 계십니까?

○이재안 위원    이번에 전국체전 대비해서 사업비 얼마나 투자되는지 아세요?

○이재안 위원    약 20억 가까이 투자되는 것으로 알고 있습니다.
그리고 야구장이 지금까지 운영되기까지 상당히 많은 사업비가 찔끔찔끔 예산이 들어간 것으로 알고 있는데 이렇게 찔끔예산을 계속적으로 둔치에, 비정규 규격으로 계속적으로 유지하기보다는 지금부터라도 철저한 계획을 수립해서 야구장을 신설하는 쪽으로 정책 수립을 해 주시기를 당부 드립니다.

○이재안 위원    특히나 용역과정에서 적정 부지들까지도 지정을 했었어요.
박명수계장께서는 대충 내용을 알고 계실 텐데, 지금 현재 강남축구공원 인한지역에, 실은 그 유산동 일대가 시내권, 솔올마을이나 새롭게 율곡택지 조성을 하거나 이런 마을 쪽하고 접근성도 상당히 개선되어 있고 지가도 상대적으로 상당히 저평가되어 있는 지역입니다.
그리고 항공소음피해문제 때문에 여러 가지 민자나 공공시설 사업들이 들어갈 수 있는 여건들이 조성되어 있지 못해요.
그래서 이 지역을 체육시설특화단지로 집중 조성해 달라는 어떤 요구가 실은 7대, 8대, 9대에 걸쳐서 계속적으로 되어왔음에도 불구하고 이 부분들이 집중적으로 계획 수립되지 못하고 있습니다.
그리고 야구장 용역에서도 적정 부지로 유산동 일대를 지정한 바 있습니다.
왜?
접근성이 편리하고 지가가 상대적으로 좋은데도 불구하고 저평가가 되어 있기 때문에 야구장을 만드는 데는 상당히 좋은 위치로 평가를 하고 있습니다.
그래서 체육청소년과뿐만 아니라 우리 국장님께서도 야구장에 대한 신설계획을 구체적으로 한번 검토를 한번 해 주시면 좋겠습니다.

○이재안 위원    그래서 다음 업무보고 때, 아니면 행정사무감사 때 야구장에 관련된 계획을 수립해서 보고를 해 줄 수 있는 그런 기회를 가져줬으면 좋겠습니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    강희문위원입니다.
이재안위원께서 말씀하신 부분에 동의하면서, 저도 특정 단체의 장을 맡아보니까 제가 말씀을 드리면 조심스러웠었는데 이재안위원님이 말씀하셔서, 사실 이재안위원님이 말씀하셨지만 사실 8대에서 야구장에 대해서 용역도 다 했었고요.
부지도 말씀하신 강남체육공원 남쪽으로, 유산동 쪽으로 검토를 했습니다.
그래서 4년 후에 다시 와보니까 진척된 사항은 없고요.
필요성이야 다 공감을 하겠지만 정말 야구종목 같은 경우는 엘리트만 해도 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교까지 다 있고 리틀 야구까지 있습니다.
그리고 사회인 야구도 지금 아까 얘기한 식으로 팀이 35개가 넘어갔습니다.
그래서 동호인들이 1,000명이 넘습니다.
그래서 사실 휴일에 동호인들이 경기를 하다 보니까 운동할 장소가 없어서 운동장 쟁탈전이 벌어집니다.
그래서 심지어는 시간을 두 시간씩 쪼개서 추첨해서 하는 지경이거든요.
그래서 체육인들만 해도 그렇지만 또 강릉이라는 특수성을 봤을 때 수도권지역에서 강릉 쪽으로 많은 관광객들도 오지만, 지금 관광패턴이 바뀌어서 관광만 오는 게 아니라 경기를 하면서 와서 관광하는 패턴으로 바뀌고 있거든요.
그래서 각종 종목별로 대회 유치한다는 것은 많이 하지만 야구도 굉장한 스포츠마케팅의 역할을 하고 있다고 생각합니다.
그래서 영동지방의 수구도시로서 야구장 하나 정도는 있어야 하지 않나 싶은 게 시민의 욕구인 것 같고요.
비근한 예로 말씀드리면 속초 같은 경우는 야구장 하나 만들어서 굉장한 지역스포츠마케팅을 하고 있습니다.
제가 알기로는 속초 야구장 지을 때 한 50억 정도 들은 것으로 알고 있거든요.
그래서 사실 큰 돈 들이지 않고도 정말 의지만 있다면 가능하리라 생각합니다.
동계올림픽에 전 시민이 집중하다 보니까 동계올림픽, 동계올림픽 하지만, 동계올림픽도 중요합니다.
그렇지만 거기에 따른 다른 종목별 인프라도 중요하다고 생각합니다.
그래서 과장님이 충분히 인지하셔서 아까 이재안위원님 말씀하셨지만 다음 회의 때는 어느 정도의 계획서를 계획하시는 게 좋지 않나 생각합니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원 안 계시면, 국장님!
두 분 위원님께서 야구장에 대한 얘기를 하셨는데 잘 참조하시고 심도 있는 검토를 해 주시기 부탁드리겠습니다.

○위원장 조영돈  더 질의하실 위원 안 계시면 체육청소년과 소관 업무를 마치겠습니다.
조금 늦었습니다만 회계과를 하고 식사를 하는 것으로 하겠습니다.
다음은 회계과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
회계과장 나오셔서 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  회계과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계시면 회계과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
잠시 중식을 위하여 90분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 90분 동안 정회를 선포합니다.

(12시31분 회의중지)

(13시58분 계속개의)

○위원장 조영돈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 민원여권과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
민원여권과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  민원여권과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
시민들이 민원을 하러 가면 민원데스크에서, 같은 값이면 좀 환한 얼굴로 대해줬으면 좋겠습니다.
항상 가면 너무 딱딱하고, 정말 이것은 스마일교육을 했으면 좋겠습니다.
국장님은 어떻게 생각을 하십니까?

○허병관 위원    노력 좀 해 주십시오.

○위원장 조영돈  허병관위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
더 질의하실 위원 안 계시면 민원여권과 소관 업무를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 정보통신과 소관 업무에 대하여 보고받도록 하겠습니다.
정보통신과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  정보통신과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 정보통신과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 문화체육시설사업소장 소관 업무에 대하여 보고받도록 하겠습니다.
문화체육시설사업소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  문화체육시설사업소장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    문체소에서 체육시설하고 문화시설을 광범위하게 관리하다 보니까, 정원에서도 나와 있지만 14명이서 관리하기에는 많이 버겁지 않나싶습니다.
특히 실내체육관 같은 경우도 그렇지만 실외에 있는 축구장이라든가 간이야구장 같은 경우 관리하기에, 거기에는 많은 인원이 사실 투입되어야 하거든요.
특히 여름 같은 경우는 풀이 엄청나거든요.
그래서 그쪽으로도 인원이 많이 투입되어야 할 것 같고, 필요는 하지만 현실적으로 예산이나 인원이 없기 때문에 못하는 것이 현실이고요.
그래서 국장님께서 내년부터는 예산이라든가 인원을 보강해서 문체소가 실질적으로 시민들에게 도움을 줄 수 있는 그런 문체소가 될 수 있도록 예산부터, 인원부터 보강을 해야 할 것 같습니다.
필요성은 있지만 당장 예산 없고 인원 없으니까 어떻게 할 수 없잖아요, 그렇죠?

○강희문 위원    수고하셨습니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 문화체육시설사업소를 끝으로 안전행정국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 10분 동안 정회를 선포합니다.

(14시15분 회의중지)

(14시23분 계속개의)

○위원장 조영돈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 동계올림픽지원단 소관 업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다.
동계올림픽지원단장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  동계올림픽지원단장님 수고하셨습니다.
이어서 지원총괄과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
지원총괄과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  지원총괄과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
물론 2018동계올림픽 성공 개최도 상당히 중요합니다만 개최 후 시설운영이 더 중요하다고 생각하거든요.
본 위원의 생각은 개최 후 시설물 운영에 따른 추진계획을 갖고 있으신지요?

○박경자 위원    알겠습니다.
이상입니다.

○이재안 위원    이재안위원입니다.
동계올림픽 종합실행계획 용역, 11개 분야 130개 사업, 마스터플랜 및 로드맵 10개 분야 89개 사업, 추가과제 4개 분야 19개 사업이 있는데 이 사업에 대해서 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    13개 분야가 구체적으로 어떻게 되죠?

○이재안 위원    잘 검토하셔서 추진하시기 바라고요.
관련 자료 1부씩 위원님들께 배부하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다.
4쪽 관련 올림픽 대회홍보활동전개 나와 있는데 전액 시비로 사업계획을 하고 계시네요?
동계올림픽과 관련해서 홍보와 관련된 부분들은 일정한 부분은 우리 시비로 감당을 해야 할 부분도 있겠지만 큰 틀에서 보면 국가적인 대사를 치르는 부분이기 때문에 홍보와 관련된 예산들은 해당 공무원들의 노력 여하에 따라서 국비나 도비, 여러 가지 기금을 확보할 수 있는 방안도 있을 것이라 생각이 되는데 전액 시비로 사업을 하게 된 특별한 이유가 있겠습니까?

○이재안 위원    시 자체 행사나 그런 과정에서 동계올림픽을 홍보하는 부분들은 물론 시비가 당연히 필요하겠지만 동계올림픽과 관련된 국제적인 행사나 이런 홍보에 있어서는 당연히 국가사업비를 받아서 홍보하는 것도 충분히 검토해 봐야 할 사항들이 아닌가 생각이 됩니다.
그래서 이런 홍보비에 쓰이는 사업비도 시 재정이 넉넉하다면 충분히 하고자하는 부분들을 이해하겠습니다만 국비를 확보할 수 있는 부분들을 충분히 연구해서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    그리고 2018동계올림픽이 도시브랜드는 평창만 지금 뜨고 있지 강릉을 홍보할 수 있는 방안들이 없어요.
동계올림픽 메인시설들인 빙상경기장을 만드는 조감도를 봐도 건물 전면에 전부 평창이라고 되어 있지 강릉이라는 표기가 한번 안 들어가 있습니다.
이런 것만 보더라도 지금 계획대로 라면 강릉이 평창 하부의 조그마한 도시의 개념으로 전락할 수밖에 없는데, 강릉을 알릴 수 있는 적극적인 홍보계획이 만들어져야 할 것이라고 생각이 되는데 담당 과장님께서는 어떤 전략을 갖고 계십니까?

○이재안 위원    조직위원회하고 정부기관하고도 충분히 건의를 해서, 강릉을 이번에 알릴 수 있는 절호의 기회인데 하여튼 적극적으로 홍보할 수 있는 방법들을 다양하게 해 주시고, 필요하다면 이런 부분의 용역비를 써서라도 지금까지 했던 여러 가지 과거에 국제대회를 했던 사례들도 한번 중점적으로 검토를 해서 우리 강릉도시 브랜드를 알릴 수 있는 다양한 방법들을 충분히 연구해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    계획들이 빨리 나와 줘야지 전략들이 나오죠, 그렇죠?

○이재안 위원    개별적인 협의를 하더라도 체적인 도시브랜드를 강화시킬 수 있는 방안들을 연구하시라는 얘기입니다.

○이재안 위원    필요하다면 그런 부분들에 용역비를 세워서 계획을 수립하세요.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 질의하실 위원님 안 계시면 지원총괄과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 국제행사과 소관 업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다.
국제행사과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  국제행사과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    과장님!
수고 많으신데요.
한 가지만 질의하겠습니다.
우리가 올림픽을 치르자면 여러 가지 준비하는 사항도 많겠지만 제가 보기에는 미흡하고 앞으로 우리가 준비해야 할 게 음식업소라고 생각하거든요.
DB구축 했다고 하는데 어느 정도 우리가 행사를 치를 수 있다고 파악이 된 거죠?

○강희문 위원    여러 가지가 있겠지만 올림픽이 되면 단체관광객이 많이 올 것으로 예상이 되거든요.
그렇다면 우리 음식업소에 100명, 200명 단체가 들어갈 수 있는 음식점이 몇 개나 되는지, 그런 게 별로 없는 것 같거든요.
어느 정도 파악이 되었습니까?

○강희문 위원    그러니까 과장님 말씀하신 것은 구체적으로 아니다 보니까 저희들이 어떻게 하는지 구체적으로 확 다가가지 않거든요.
그러면 박람회 정도로 한다면 많은 사람들이 들어갈 수 있는 대형장소가 있어야 하잖아요.
체육관 같은 그런 데에서 한다는 거예요?
않으면 어떤 장소에서 하나요?

○강희문 위원    준비는 철저히 하시겠지만 노파심에서, 정말 많은 관광객이 왔을 때, 숙식이 안 되면 그게 가장 중요한 거잖아요.
어려움이 있겠지만 과장님께서 철저히 준비해 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  강희문위원 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    글로벌 리더를 육성하는 것입니까, 아니면 서포터를 육성하는 것입니까?

○이재안 위원    개념이 다릅니까?
어떤 거죠?

○이재안 위원    봉사자죠?

○이재안 위원    어쨌든 글로벌리더라 해서 개념정리가 좀 안 돼서 말입니다.
그런데 영어하고 중국어만 특정화시킨 이유가 있습니까?

○이재안 위원    제가 볼 때는 판단미스일 것 같은데요?
동계종목의 강국들이 유럽, 북유럽 국가들 아닙니까?

○이재안 위원    그쪽의 사람들이 주로 쓰는 공통어가 뭐예요?

○이재안 위원    그런데 중국어로 하시는 이유도 잘 모르겠고, 앞으로의 계획도 스페인어나 러시아어라 일어나 독어나 이런 부분들에 대한 계획이 없어요?

○이재안 위원    부족하기 때문에 하셔야 되겠네요.

○이재안 위원    일단은 참가국에 대한 언어 있잖아요.
언어 조사를 디테일하게 해 보시고, 다음에 두 개 언어만 집중하기 보다는 다양하게 리더들을 키울 필요가 있을 것이라는 생각이 들어요.
그러니까 다시 한번 구체적으로 계획을 좀 해 보시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    저는 이재안위원님의 말씀에 덧붙여서 우리가 이것을 교육보다는, 좀더 다양한 문화의 사람들이 다양한 언어를 가지고 오실 것이란 말입니다.
그렇다면 물론 여기에 국한되는 것도 좋겠지만 전국적으로 많은 학교들이라든가 언어들을 분산해서 그분들을 초빙한다거나 아니면 자원봉사자 모집을 한다는 개념으로 이분들하고 같이 함께 하면 이 언어 부분에 대해서는 소통이 가능하리라고 보는데 혹시 그런 계획도 갖고 계신지 묻고 싶습니다.

○박경자 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 국제행사과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 전국체전운영부 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
전국체전운영부장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  전국체전운영부장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    전국체전에 우리 시가 유치하는 종목이 열두 개 종목이네요?

○이재안 위원    그중에 야구가 포함되어 있는 거죠?

○이재안 위원    우리 시가 유치하는 종목에 대해서는 인근 지자체하고 협의를 해서 정하는 가보죠.

○이재안 위원    12개 종목 중에서 야구종목이 포함되는데 야구종목에 참가하는 지자체가 어느 정도 됩니까?
전 대회를 본다면 참가하는 지자체나 인원수가 어느 정도 됩니까?
대략 인원이 얼마나 될까요?

○위원장 조영돈  아시는 담당님…….

○강희문 위원    한 20명 된다고 봐야지요.

○이재안 위원    하여튼 상당히 많은 숫자의 선수와 관련자들이 오겠네요, 그렇죠?

○이재안 위원    또 시에서 간과할 수 없는 부분이 있기도 한데, 제가 이 질의를 드리는 이유는 야구장 개·보수에 18억이 이번에 부담되잖아요.
그래서 이렇게 막대한 사업비를 야구장 보수비에 투입한 것이 맞는 정책인가?
아니면 장기적인 측면에서 야구장이 필요하다고 동료 위원들도 다같이 인식을 하고 있고 많은 시민들께서도 야구장의 필요성, 설립의 필요성을 다 같이 주장하고 계시는데 이 18억의 사업비를 들여서 둔치에 있는 야구장을 활용하기 보다는 인근 시·군에 혹시 야구장이 있다면 그쪽에 유치할 수 있는 종목으로 내어주고 우리 시가 다른 부분들에 유치를 하나 더 하고, 이 사업비를 가지고 새로운 신설 야구장을 만들 수 있는 사업비로 활용하는 것은 어떤가 그런 생각이 들어서 질의를 드리는 것입니다.

○이재안 위원    이게 국비사업입니까?

○이재안 위원    그런데 야구장을 이것으로 밖에 활용할 수 없다는 판단 때문에 2년 전에 계획을 올렸겠죠, 그렇죠?

○이재안 위원    지금이라도 강릉고등학교하고 협의해서 그 야구장을 좀 쓰면 안 되나요?
하여튼 야구부장문제는 동계올림픽시설단하고 얘기할 부분들은 아니기 때문에, 다 같이 협의할 부분들은 아니기 때문에 일단 기본적인 상황들을 알아보려고 질의를 드렸습니다.
알겠습니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    저는 우리 시에서 개최되는 열두 개 종목이 있잖습니까?
거기에 대해서 장소라든가 종목 이런 부분에 자료가 있는 것으로 알고 있습니다.
자료를 좀 요청하겠습니다.
다음에 자료를 보내주셨으면 좋겠습니다.

○위원장 조영돈  박경자위원님 수고하셨습니다.
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    강희문위원입니다.
아까 이재안위원님 말씀하신 둔치 야구장, 전국체전 야구장 보수관계는 2년 전에 강릉시가 주 개최지가 되어서 야구종목 같은 경우는 일반부, 고등부 두 개 팀이 있습니다.
그래서 아시다시피 야구장이 없기 때문에 일반부는 속초에서 하기로 되어 있고 고등부만 강릉에서 하게 되어 있는데, 강릉고등학교에서 하면 되는데 규격이 안 나와요.
그래서 궁여지책으로 둔치 야구장을 가게 되는데 거기는 규격은 나와요.
그런데 잔디도 안 깔려 있고 여러 가지 시설이 미비하기 때문에 이번에 그것을 좀더 보완해서 전국체전 고등부 경기를 하는 이런 식으로 해서 도 체육회하고도 협의가 되었고, 그런 식으로 해서 협의가 다 된 사항이고 그렇습니다.
그 관계는 그렇고요.
제가 국장님께 부탁드리고 싶은 것은 이재안위원님 말씀하신대로 18억이라는 돈이 사실 적은 돈은 아닙니다.
적은 돈이 아닌 돈을 들여서 기왕이 하는 야구장 보수니만큼, 거기가 하천부지다 보니까 법적으로 조금 제약은 따릅니다.
하지만 기왕에 돈 들여서 하는 게 일회성이 아니고, 대회 한번 치르고 나서 거둬내는 시설이 아니고 하천의 흐름이라든가 다른 사항에 크게 영향이 없다면 영구적으로 사용할 수 있는 그런 시설을 해야 하지 않나 하는 게 본 위원의 생각입니다.
좀 전에 얘기를 했지만 하천부지다 보니까 시설하는데 조금 어려움은 따라요.
그렇지만 관계부서하고 협의를 잘해서 기왕에 하는 예산이 헛되지 않도록 이렇게 했으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 먼저 드리겠습니다.
그리고 지금 종합운동장 개·보수하고 있죠?

○강희문 위원    개·보수하고 있는데 밑에 각종 체육단체라든가 여러 단체가 들어와 있었는데 그게 개·보수관계로 인해서 다 나가야 하잖아요.

○강희문 위원    그래서 거의 다 비운 것으로 알고 있고, 그래서 특히 하나 부탁을 드리고 싶은 것은 우리가 정상인 같으면 별 문제가 없겠습니다만 거기는 보면 장애인체육단체도 들어가는 데가 있거든요.
그래서 장애인들이 어디 이전할 수 있는 대책이 없이 단순히, 개·보수는 당연히 해야 되죠.
해야 되는 그런 이유만으로 해서 비워 달라 이것은 좀 아닌 것 같아요.
정상인 같으면 나가서 어디를 가더라도 문제가 없겠습니다만 장애인은 조금 다른 차원에서 접근을 해야 하지 않나 싶어서, 장애인단체만큼은 시에서 다른 차원에서 관심을 가져주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원님 안 계시면 전국체전운영부 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 도시재생과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
도시재생과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  도시재생과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
아트센터가 국비지원이 불가할 경우 어떤 대안이 있습니까?

○허병관 위원    혹시 안 되면 대안을 다시 한번 검토해 주시고요.

○허병관 위원    예, 알았습니다.

○위원장 조영돈  허병관위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    아까 질의를 했더니 도시재생과에서 이 업무를 취급한다고 했는데, 동계올림픽 개최 이후에 시설운영이 있잖습니까?
그런 세부계획을 갖고 계신지…….

○박경자 위원    그렇다면 모든 권리가 도에 간 부분은 있지만 어차피 시설은 강릉에 있잖습니까?

○박경자 위원    그러면 어차피 운영은 강릉에서 해야 할 것 아니겠습니까?
물론 도에서 어느 정도 파견이라든가 이런 건 나오겠지만 실질적으로 운영을 해야 되는 세부적인 부분들은 어차피 강릉에서 해야 한다는 얘기죠.
강릉에서 만약에 어떤 계획이라든가 방안들이 나오지 않는다면 세워놓는 것밖에 안 되는 거거든요.
그래서 저는 주문 드리고 싶은 게 지금부터라도 전문가들과 의논을 더 많이 하셔서, 물론 관리는 도에서 한다 하더라도 어차피 강릉시민들이 가장 활용도가 높을 것이니까 그런 부분과 또 타에서 전지훈련 온다거나 하는 활용방안들을 다각적인 면에서 검토해서 지금부터라도 준비를 해 주시면 좋지 않겠나하는 주문을 드려보겠습니다.
이상입니다.

○위원장 조영돈  박경자위원님 수고하셨습니다.
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    38쪽 관련입니다.
폐철도 지방부 토지 활용 마스터플랜 수립 하는 거 말입니다.
금년도에 사업계획을 마무리하시네요?

○이재안 위원    그러면 이게 기본계획…….

○이재안 위원    1억5,000 이게 용역비입니까?

○이재안 위원    어디서 수행을 합니까?

○이재안 위원    발주처가 어디입니까?

○이재안 위원    기본계획을 수립하는데 있어서도 지역주민들의 의견도 상당히 중요한 요소로 작용이 되는데…….

○이재안 위원    지역주민들에게 직접 다가가서 용역보고회나 사업설명회나 이런 것을 계속적으로 했습니까?

○이재안 위원    그 한번을 어디에서 어떤 대상으로 했죠?

○이재안 위원    그래서 폐선 지상부가 중앙시장뿐만 아니라 남대천 지역하고 도시지역하고 있잖습니까?
그래서 소지역 단위로 끊어야만 그 지역 주민들의 의견을 정확히 들어수 있겠다는 생각이 들어요.
그래서 중앙시장 2층에서 개최를 하면서 전 노선에 있는 주민들이 참여해서 이야기를 듣다보면 핵심적인 이야기들을 놓칠 수가 있으니까 남쪽, 북마을 이쪽 지역 주민들을 대상으로 한 공청회도 해 주시고, 정식적인 공청회가 아니더라도 나가서 주민들의 의견을 들을 수가 있잖아요.
그렇게 해서 기본계획에 꼭 들을 수 있도록, 주민들의 의견을 충분히 반영해서 들을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    그런데 몇몇 인사들만 가고 참여의 홍보들이 적극적으로 되지 않다 보니까 그 공청회를 알고 가신 분도 몇몇 있지만 충분한 홍보가 되지 않아서 많은 주민들이 참여를 못했거든요.

○이재안 위원    그래서 대상지역을 중점으로 해서 공청회나 의견수렴을 할 수 있는 시스템을 강화해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
최익순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최익순 위원    이재안위원님의 질의에 대해서 부연설명을 하겠습니다.
디자인 시범사업 1차 공청회 끝나면서, 제가 그날 중앙동에 참석을 했거든요.
그런데 디자인 응모 구간구간 부분에 대한 게 용역이 다 끝났습니까?

○최익순 위원    아직 안 나왔죠?

○최익순 위원    그러면 그게 완료가 되면 공청회를 또…….

○최익순 위원    올해 그걸 마무리 지어야 되는 거죠?

○최익순 위원    알겠습니다.

○이재안 위원    한 가지만 더, 36쪽 빙상경기장 진입도로 개설 이것과 관련해서 지역도면 있죠?

○이재안 위원    그걸 한 부씩 배부해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    얘기만 들어서는 어디를 어떻게 뚫는지 잘 모르겠습니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계시면 이재안위원님, 도면 한 부씩 해서 한 열 부 갖다 주시기를 부탁드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계시면 도시재생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 정비 1과 소관 업무에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
정비 1과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  정비1과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    강희문위원입니다.
공공시설 환경정비에 대해서 질의를 하겠습니다.
다들 아시겠지만 강릉역 앞에 보면 여인숙촌이 있거든요.
여기 정비 방안에 보면 건물도색 정도 하고 간판정비 정도 하고 이렇게 해서는 환경정비가 안 되지 않겠나 하는 게 본 위원의 생각입니다.
그래서 강릉역이 지하화로 들어가고 강릉역사 주변에도 포함해서 일원을 크게 같이 포함시켜서 다른 큰  계획을 세워야 하지 않나 하는 생각하거든요.
어떻게 생각을 하십니까?

○강희문 위원    그러니까 공청회도 좋지만 거기 계신 주민들이 전체적으로 큰 그림을, 그분들을 그렇게 폄하하는 것은 아니지만 큰 그림을 그릴 수 있는 그런 건 아니라고 생각하거든요.
그래서 옛날 구터미널 부지를 포함해서 그 일대를 전체적으로 용역을 줘서 하든지 큰 그림을 그려서 그 계획에 따라서 주민공청회를 하고 주민들을 설득시켜서 그런 과정을 거쳐야 한다고 하든지, 그런 계획이 없이 주민들에게 가서 설명회하고 공청회를 해서는 하면 방안이 안 나온다고 생각하거든요.
그래서 그런 과정을 거쳐야 하지 않나 생각합니다.

○강희문 위원    언제쯤 나오는 거죠?

○강희문 위원    나오면 한번, 다들 관심이 많겠지만 특히 지역에 특별히 관계된 의원들도 있어요.
그래서 한번 공청회나 결과 나오는 대로…….

○강희문 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
이재안위원님!

○이재안 위원    올림픽시설주변정비사업하고 올림픽테마로 조성하는데 3개년에 걸쳐서 약 한 110억 정도가 들어가네요?

○이재안 위원    이 사업비는 어떻게 조달이 되죠?

○이재안 위원    올림픽시설 주변 환경정비, 올림픽테마로 조성 이 사업에 69억원하고 56억원이 들어가는데 이 재원들이 어떻게 구성이 되나요?

○이재안 위원    100% 시비입니까?

○이재안 위원    올림픽특구과가 뭡니까?

○이재안 위원    도비지원을 요청했다는 얘기입니까?

○이재안 위원    도비하고 시비하고…….

○이재안 위원    금년도까지 사업비가 지출된 것은 없네요, 그렇죠?
2015년부터 사업계획이니까…….

○이재안 위원    본 위원이 알기로도 자체적으로 쓸 수 있는 재원 규모가 특정부서에 110억원씩 투자할만한 재원들이 없잖아요, 그렇죠?

○이재안 위원    이 부분들에 대한 재원조달 방안들을 철저히 수립해서 사업을 시행해야 할 것 같은데, 잘못하다 계획만 해놓고 사업시행을 못할 수도 있을 것 같습니다.

○이재안 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 정비1과 소관 업무를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.

○위원장 조영돈  정비2과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    강희문위원입니다.
풍물시장 상인들하고 어디로 이전하기로, 아직 확정이 안 되었습니까?

○강희문 위원    포남시장 주차장 말입니까?

○강희문 위원    동부에서 구두상으로 받은 거예요, 아니면 서류상으로 받았어요?

○강희문 위원    동부 같은 경우는 본인들이 계획한 게 사실 1~2년에 된 게 아니거든요.
제가 알기로는 한 5~6년 전에 벌써 계획을 세워서 계속 그런 식으로 했었거든요.
그래서 동부 같은 경우는 전화상이라든가 말로만 해서는 아닌 것 같고요.
정말 의지가 있는가 하는 서류라도 받는 게 좋을 것 같습니다.

○강희문 위원    애초에 보면 주차장 부지로 해서 시민들에게 무료로 개방하는 조건도 있거든요.
그래서 우리 시에서 그런 풍물시장이나 이런 걸 요구하니까 사업의 의지는 없지만 그걸 안 주기 위한 하나의 방편으로 본인들이 사업계획을 하고 있다 이렇게 하는지도 사실 모르겠거든요.
그래서 제가 볼 때는 그런 가능성도 있는 거예요.
그래서 그냥 이렇게 말로 하는 게 아니라 문서상으로도 남겼으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○강희문 위원    그리고 철도문제인데요.
저희들이 언론이나 신문지상을 통해서 우리 강릉역이 반지하화된다 이 정도는 알고 있거든요.
그렇지만 그게 실질적으로 어느 위치에 가서 앉고, 또 하나는 여기에서 가작다리를 연결하는 도로관계도 있잖아요.
그래서 어느 위치에 가서 설계되는 건지, 그런 것은 도면이라든가 이런 데에 나와 있지 않을까요?

○강희문 위원    그래서 우리 위원회라도 그런 기초적인 것은 줬으면 위원님들이 위원회활동 하는데 많은 도움이 되지 않을까 싶습니다.
그래서 그런 참고자료가 있다면 우리 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    강릉-원주간 복선전철사업과 관련해서 최종적으로 사업비 조정승인이 난 것이 2014년 4월 25일, 불과 3개월 전에 최종적으로 사업비가 확정된 거죠?

○이재안 위원    4월을 전후해서, 예를 들어서 강남지역에 담산동, 박월동, 월호평동에 사업보상설명회를 했습니다.
시설공단에서 금년도에 토지보상설명회…….

○이재안 위원    그러니까 담산, 박월, 월호평 그쪽에 했는데 할 때마다 제가 가서 느낀 게 지역주민들이 어떻게 우리 지역에 이렇게 철도가 통과를 하는데 시설공단에서, 사업주최자 쪽에서 어떻게 제대로 된 사업설명회 한번 하지 않고 토지보상설명회를 할 수 있느냐라는 민원들이 엄청났거든요.
당시 과장님께서도 몇몇 설명회에 참석하셔서 주민들의 민원을 직접 들었을 것이라는 생각이 되는데, 아마 이 부분과 관련해서 상당히 논란이 된 부분들이 많거든요.
우리 과장님께서 시설공단이 법적으로 해야 될, 지역주민들에게 충분히 사업에 대한 어떤 계획과 절차에 대해서 공지를 해야 됨에도 불구하고 그런 것이 절차적으로 이루어져 있지 않다는 게 주민들의 생각인데 과장님께서는 어떻게 생각을 하십니까?

○이재안 위원    얘기를 했다는 게 중요한 게 아니고 지금 토지보상 절차에 들어가고 있는데 당연히 지금이라도 빨리 확정된 부분들은 충분히 사업설명회를 해 주셔야하는데 우리 동네가 지금 양분이 되는지 철벽이 만들어지는지 토공으로 만들어지는지 어디 지역으로 어떻게 해서 가는지, 우리 동네에 변전소가 들어온다는데 어떤 위치에 뭐가 들어오는지, 빨간 깃발은 갑자기 꽂았는데, 이쪽으로 전기선이 지하로 들어온다는데 시 관계 공무원도 아무도 몰라요.
그러면 주민들이 이러한 민원들을 누구에게 물어봐야 됩니까?
그래서 한 가지 더 정확하게 알고 싶은 것은 철도시설공단이 사업주최이긴 하지만 노선이, 예를 들어서 강릉시 관할지역으로 통과되는 지역에 대해서는 사전에 지자체하고 기본적인 협의를 안 합니까?
법적으로 해야 되는 그런 부분들이 없어요?
있을 것 아닙니까?

○이재안 위원    법적으로는 없고 기본 선만 가지고 “우리가 이렇게 하려고 하는데 지자체에서는 큰 문제가 없느냐?” 이 정도는 합니까?

○이재안 위원   안  그러면 주민들은 누구를 믿고 이걸 누구에게 물어봐야 합니까?
시설공단은 어디에 붙어 있는지도 모르고 시설공단이라는 용어 자체를 아는 주민들이 별로 없어요.
우리도 실은 복선전철 때문에 시설공단 어쩌고저쩌고 얘기를 하지, 과거에 철도청이라는 개념밖에 더 합니까?
그렇잖아요.
그러면 지금 사업설명회를 하면서 각 지역별로 엄청난 민원들이 발생이 되었는데 그러면 지금이라도, 그때부터라도 이 부분에 대해서 충분한 자료들을 확보하셔 가지고, 우리 시에서 이 자료를 갖고 있어야 되는 것 아닙니까?
지금 담산동에 변전소 들어오는 거 알고 있어요?
어떤 위치에 몇 ㎾로 어떻게 해서 들어오는지 알고 계세요?

○이재안 위원    그거 봐요.
그들은 지금 실시설계가 다 나왔을 것 아닙니까?

○이재안 위원    그래서 실은 주민들이 시설공단하고의 채널을 연결하기란 상당히 어렵거든요.
그래서 정비2과에서 담당하고 있죠?

○이재안 위원    이 부분들을 하여튼 저쪽하고 어떻게든 통로를 연결해 가지고 그쪽의 계획이 바로 이쪽에서도 공유가 되어서 주민들이 알 수 있도록, 그런데 우리 시에다 얘기를 하면 우리 시도 답변이 모른다고 합니다.
시설공단에서 하는 일이기 때문에 시에서 모른다고 하면 주민들은 누구에게 가서 물어봐야 합니까?
지금 월호평동에 상가 편입 토지에 대해서도 똑같은 거예요.
토지 노선이 나왔을 것 아닙니까?
그러면 누가 보더라도 내 앞뒤 집으로 해서 노선이 나가면 살 수 있는 여건들이 안 되잖아요.
지금 와 가지고 사업설명회 하면서 지금 바로 시행하지 않으면 절대 공기부족 때문에 노선 변경할 수도 없고 아무것도 못하고, 그러면 그 토지 안에서 누가 살겠습니까?
못살잖아요.
그러니까 아무리 국가사업이라고 하더라도 지방자치단체의 주민들과 관련되어 있고 생존권과 관련되어 있고 기본권과 관련되어 있는 부분들은 우리 지자체에서 나서서 사업계획이라든가 추진절차라든가 이런 부분들을 충분히 확보하고 계셔야 주민들에 대해서 생명과 재산들을 보호해 줄 수 있을 것 아닙니까?

○이재안 위원    지금부터라도 우리 과장님께서 원주-강릉간 철도시설과 관련해서 시설공단하고 한 라인을 만드셔서 그 계획과 여러 가지들이 같이 좀 공유가 될 수 있도록, 그리고 민원이 접수되면 이것은 우리가 사업주최가 아니기 때문에 우리가 모른다기보다는 나서서 알아줄 수 있는 그런 시스템을 만들어주시기 바랍니다.

○이재안 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원 안 계시면 정비2과 소관 업무보고를 끝으로 동계올림픽지원단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 10분간 정회를 합니다.

(15시53분 회의중지)

(16시11분 계속개의)

○위원장 조영돈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 관광문화복지국 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
관광문화복지국장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  관광문화복지국장님 수고하셨습니다.
이어서 관광과장 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
관광과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  관광과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
국장님께 여쭈어보겠습니다.
경포는 강릉의 얼굴이자 대표적인 관광지입니다.
그런데 매년 관광객이 20%씩 감소를 하고 있습니다.
그러면 과연 뭐가 부재일까요?
먹거리 부재, 볼거리 부재, 즐길 거리 부재라고 생각하고 있습니다.
거기에 대한 견해를 어떻게 갖고 계시는지 듣고 싶습니다.

○허병관 위원    국장님 이번에 오신지 얼마 안 되었는데요.
제가 이 말씀을 드리는 것은 정말 굉장히 어려움을 겪고 있다는 것을 강조 드리기 위해서 말씀드렸고요.
하여튼 조금 더 관심을 가져주셨으면 감사하겠습니다.

○허병관 위원    과장님께 좀 여쭈어보겠습니다.
경포 중앙통로에 가면 랜드마크 조성을 했거든요.
그런데 랜드마크가 잘 되었다고 생각을 하십니까?

○허병관 위원    그런데 본 위원이 생각하기에는 거기는 광장과 랜드마크가 같이 공존하는 곳입니다.
그런데 조형물이 있음으로 인해서 광장이 유명무실해졌다!
결론은 조형물을, 공청회를 할 때 본 위원이 뒤로 10m만 더 나가달라고 했습니다.
강력하게 요청을 했는데도 불구하고 정중앙에 놓는 바람에 광장으로의 역할도 안 되고 조형물의 역할도 잘 안 된다고 보입니다.
거기에 대해서 어떻게 생각을 하시는지요.

○허병관 위원    그리고 조형물 안전검사를 받았나요?

○허병관 위원    그다음에 7쪽을 좀 봐주시기 바랍니다.
여름철 불법단속요원들이 있지 않나요?

○허병관 위원    그런데 그 단속요원들이 몇 시부터 몇 시까지 하죠?

○허병관 위원    그러면 불법이 제일 난무하는 시간이 몇 시죠?

○허병관 위원    그러면 그때는 대안이 없습니까?

○허병관 위원    그런데 보면 야간에는 전혀 단속이 이루어지지 않고 있습니다.
왜 그런지 저는 이유를 알다가도 모르겠습니다.
야간에 본 위원이 매일 나가봅니다.
단 한번도 단속요원을 본 적이 없습니다.
이것은 밤 12시가 넘으면 무질서의 극치라도 봐야 되겠죠.
오토바이, 자전거 할 것 없이 중앙통로에 싹 진열해 나오죠.
다음에 폭죽이 바다에서 난무하고, 그런데 이것은 질서궤도 차원이라도, 재정을 늘리더라도 단속이 정확하게 이루어져야 한다는 게 제 생각이고요.
또 한 가지는 경포가 말로만 명품입니다.
그런데 오토캠핑장이 없는가요?

○허병관 위원    왜 없나요?

○허병관 위원    그러면 오토캠핑장 자리가 있다면 시설할 용의가 있나요?

○허병관 위원    그러면 본 위원이 작년에도 한번 의뢰를 했었고 재작년에도 의뢰를 했었습니다.
놀이동산 쪽으로 가다 보면 개인부지가 한 5,000평 정도 있습니다.
임대료는 여름철만 약 한 1,000만원이 됩니다.
그런데 작년재작년에 3억이 서 있었는데 연곡으로 가져갔죠?

○허병관 위원    연곡이 3억에 가져가서 다 오토캠핑장에 썼나요?

○허병관 위원    그 말씀을 꼭 지켜주셨으면 합니다.
다음 10쪽을 봐주십시오.
철도관광 인센티브라고 해서 8,000만원이 집행되었습니다.
이것과 연계해서 관광상품을 개발해서 머물고 갈 수 있는 숙박, 프로그램 개발이 필요하지 않는가요?

○허병관 위원    무슨 개발, 어떤 걸 계획하고 계신가요?

○허병관 위원    몸을 쓰는 프로그램을 개발해 주시고요.
다음 12쪽을 봐주시기 바랍니다.
시민과 함께 하는 경포벚꽃잔치운영입니다.
그런데 지금 현재 보면 경포 정자 주변으로 너무 국한되어 있다는 거죠.
지금 경포는 사통팔달이 벚꽃나무입니다.
이미 다 자랄 만큼 자랐습니다.
사근진 산 위에 일대가 다 벚꽃입니다.
그러면 국한하지 말고 광범위하게, 시비를 더 세워서라도 축제분위기를 더 살리면 되지 않겠나 하는 게 저의 소견입니다.
어떻게 생각하십니까?

○허병관 위원    제가 마지막으로 하나 더 여쭈어보겠습니다.
2018동계올림픽을 계기로 글로벌관광목표도시로 변모되었는데 그에 걸맞는 우수한 축제 육성 및 발굴이 필요하다고 생각을 하는데요.
춘천시의 경우에는 축제부서가 있는 것으로 알고 있는데 강릉시에는 축제부서를 만들 의향이 있는지…….

○허병관 위원    한번 검토해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

○위원장 조영돈  허병관위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.

○위원장 조영돈  다음은 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
문화예술과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  문화예술과장님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
18쪽입니다.
농악전수관은 내년 상반기에 준공이 되는데요.
구정에 학산 오독떼기 전수관, 사천에 하평답교놀이 전수관, 건물만 지어놓고 활용이 못되는 사례가 많습니다.
그런데 농악전수관에 대해 어떤 식으로 운영하고 지원할 계획이신지…….

○허병관 위원    그다음 25쪽에 보면 문화의 날 추진이 있습니다.
경포는 강릉의 얼굴이죠?

○허병관 위원    그러면 문화의 날을 정해서 공연이라든가 이런 게 가능하지 않을까요?
계획이 없는지…….

○허병관 위원    예, 검토 좀 해 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  수고하셨습니다.
이재안위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    두 과에 관련되어 있는 부분이기 때문에 국장님께 질의를 하도록 하겠습니다.
단오와 관련된 부분이 문화라고 생각하십니까, 관광이라고 생각을 하십니까?

○이재안 위원    그렇죠.
문화상품이 관광상품보다 질적으로 위라고 볼 수 있죠, 그렇죠?

○이재안 위원    단오가 과거에는 문화 쪽이었는데 갑자기 관광과의 소관 업무로 되어 있더라고요.
그래서 특별한 이유가 있는가?
그리고 관광 쪽의 사업내용을 보니까 상당히 방대한 사업들을 하고 있는데 왜 굳이 또 단오를 관광 쪽으로 가져갔는지 이해가 될 수 없어요.
그래서 시장님께서 단오를 문화상품으로 보지 않고 관광상품으로 보는 것은 아닌가 하는 의구심도 드는데 특별한 이유는 없다는 얘기죠?

○이재안 위원    다음에 한번 업무분장을 할 때 참고해 주시기 바랍니다.

○이재안 위원    그리고 구 중앙동사를 생활문화센터로 조성을 한다고 하는데 신설중앙동사하고는 거리가 짧죠?

○이재안 위원    그런데 공공시설물들을 용도폐기한 부분들이 거의 문화와 관련된 시설물로 쓰이고 있어요.
그래서 인구 대비 공공청사의 면적 이런 것들이 나중에 교부세에도 영향을 주고 있는 것으로 알고 있는데, 구 중앙동사에 생활문화센터를 조성한다는 이 사업 내용을 보면 지금 중앙동사에 일정 규모가 꽤 되잖아요?

○이재안 위원    그래서 이 정도의 사업내용을 충분히 담을 수 있을 것이라 생각이 되어지고, 구 명주초등학교 거기도 시민문화공간으로 리모델링을 해서 쓴다고 하는데 여기하고도 실은 동선의 거리가 그렇게 멀지 않거든요.
그래서 이 부분도 상당히 면적이 크단 말이에요.
여기서도 충분히 수용을 할 수가 있는데 굳이 주차에 여러 가지 부분들이 충족되지 않는데 여기에다 굳이 생활문화센터라든지 이름을 붙여서 사업비를 16억씩이나 들여서 이 사업을 해야 할 필요성이 있느냐 이거죠.
그리고 여기서 하고자 하는 사업이 대동소이하잖아요.
도심권에서 이것을 할 수밖에 없는 특별한 사업이 있다고 하면 충분히 이해가 되지만 이 계획으로는 제가 봤을 때 이런 사업을 하기에는 상당히 문제가 있지 않나 이렇게 판단이 됩니다.
그리고 공공청사로 쓰다가 새로운 청사도 짓고 이전을 하게 되면 이런 청사들이 거의 문화센터나 이런 쪽으로 계속 사용이 되어지는데 이런 부분에 대한 계획도, 물론 담당국에서 하는 부분들은 아니겠지만 재검토를 해야 할 부분들로 판단이 됩니다.
이 부분에 대해서 사업결정 다 난 거죠?

○이재안 위원    이제 할 수밖에 없는 거죠?

○이재안 위원    알겠습니다.

○위원장 조영돈  이재안위원님 수고하셨습니다.
최익순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최익순 위원    20페이지에 보면 구 명주초교 리모델링사업을 하는데 거기에 들어갈 수 있는, 농악도 포함이 됩니까?

○최익순 위원    그러면 홍제동하고 중앙동에 농악을 하시는 분들이 계시는데 그분들은 어디 가서 할 공간이 없어요.
민원 때문에…….
그분들은 아마추어들이고 어떤 전수관에 들어가 가지고, 보유자들이 아니기 때문에 그분들은 순수하게 농악이 좋아서 하시는 분들이거든요.
그런 분들이, 홍제동하고 중앙동에 농악하시는 분들이 어디 가서 연습할 공간이 없어서 상당히 불편을 겪고 있습니다.
그래서 일단은 여쭈어보는 것이고요.
거기에 대한 그것은 아니다!

○최익순 위원    전수관에서 그런 분들도 가 가지고 연습할 수 있나요?
제가 볼 때는 안 되는 것으로 알고 있어요.
받아주지를 않는 모양이에요.

○최익순 위원    설득을 해서 전수관이나 이런 데서 남는 시간에 그런 분들도 프로그램화해 가지고 연습을 할 수 있는 공간을 마련해 줄 수 있는 그걸 연구해 주시고요.

○최익순 위원    그리고 22페이지에 보면 폭설피해 복구사업 추진이라고 나와 있잖아요?
폭설피해를 입게 되면 이 부분들을 어느 정도 복구를 해야지만 완료가 되는 거죠?
공사가 완료되었다는 개념이 어떤 개념입니까?

○최익순 위원    제가 그러면 말씀을 드릴게요.
보현사에 폭설피해로 인해서 위에 기와가 내려앉은 부분들이 지금 현재 보니까 공사완료로 되어 있거든요.
제가 2~3주 전에 올라갔더니 시에서는 복구완료로 되어 있고 실제 가서 보니까 4개의 기둥에다 더 내려앉지 못하게 기둥만 맞춰놨어요.
그런데 보니까 기와가 무거워 가지고 계속 층이 져서 그렇게 가더라고요.
그래서 제가 볼 때는 이런 개념을 복구완료로 하는지 아니면 기둥 네 개를 받쳐놓은 상태로 그냥 놔두는 게 완료개념인지 아니면 그것을 완전복구를, 더 내려앉지 않게 만들어주는 것이 완료개념인지 한번, 어떤 부분들이 완료개념입니까?

○위원장 조영돈  담당계장님 나오셔서…….

○최익순 위원    그러니까 폭설피해에 대한 부분은 완료가 된 것입니까?

○최익순 위원    5,000만원 미만에 대해서는…….

○최익순 위원    하여튼 실태조사를 한번 나가서 확인을 해 보세요.

○최익순 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
여기에 24쪽에 보면 문화누리카드발급이 되어 있거든요.
그러면 이 문화누리카드발급 대상자는 어떻게 됩니까?

○박경자 위원    그렇다면 각 읍·면·동에서 그 대상자 파악해서 명단을 받는 것입니까?
아니면 명단이 시 문화예술과로 나와 있습니까?

○박경자 위원    그러면 여기는 대상의 연령층이 있습니까?

○박경자 위원    나중에 이 명단 자료를 받고 싶습니다.
차상위, 누리카드에 대상자가 있으면 그 명단 좀 부탁드리겠습니다.

○위원장 조영돈  박경자위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원 안 계시면 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
업무보고하기 전에 유인물이 있으니까 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
다음은 주민복지지원과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
주민복지과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  주민복지지원과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    먼저, 우리 과장님 복지직에서 사무관으로 승진하신 게 우리 개청 이래 처음이죠?

○강희문 위원    하여튼 축하드리고요.

○강희문 위원    앞으로 많은 좋은 기대를 하겠습니다.
그리고 한 가지만 말씀드리겠습니다.
아까 보니까 복지담당 공무원 근무환경 개선사업이 있었는데요.
거기 보면 주로 사무기기 구입 이런 정도로 해서, 근무환경 개선은 아닌 것 같고요.
사무기기 교체하는 것은 당연히 시에서 다른 예산을 반영해서 근무 여건 그건 기본적으로 해야 할 것 같고요.
힐링캠프 운영하신다고 했는데 아직 안 하셨죠?

○강희문 위원    기왕 계획하신 힐링캠프, 정말로 복지직의 사기앙양과 근무여건을 개선할 수 있도록 이런 차원에서, 처음 하는 것이니까 사기진작 확실하게 해 주시고요.
그리고 국장님께 하나 부탁드리겠습니다.
다들 아시겠지만 복지직 공무원들이 읍·면의 동사무실을 나가 봐도 사실 고생을 많이 하시거든요.
민원도 많고 일도 많고 그렇습니다.
일단 인원 자체가 보강이 되어야 할 것 같고요.
여기서 말한 근무여건 이런 것도 좀 국장님께서 잘 챙기셔서 열심히, 복지를 담당하는 공무원부터 사각지대에 묻히는 일이 없어야지, 본인들이 받아야지만 다른 사람을 할 수 있잖아요.
그러니까 그런 차원에서 국장님이 신경을 써주시기 바랍니다.

○강희문 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  강희문위원님 수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
저는 지금 강희문위원님 말씀에 덧붙이겠습니다.
사실 복지 쪽에서 일하는 업무분량이라든가 이런 부분은 너무나도 많고 열악한 환경에 있는 분들을 상대해야 하기 때문에 그분들에게 일일이 면담하거나 이런 부분에서 마음에 상처도 입고 많이 있습니다.
그래서 저는 좀더 복지직원들에게 획기적으로 복지수당을, 복지 부분을 담당하는 공무원들에게는 특별수당이라는 부분으로 복지수당을 다시 만들어서 조금이라도, 열악한 환경이지만 그런 쪽에 차별화시켜서 사기진작을 위해서는 반드시 필요한 제도가 아닌가 저는 국장님께 이렇게 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다.
이상입니다.

○박경자 위원    거기에 덧붙인다면, 물론 1~2만원이 문제가 아니라 피부에 와 닿게, 물론 한두 사람이 아니면 모르겠지만 많은 인원이 있습니다.
그래도 피부에 와 닿게 현실적인 그런 것을 바라는 것이지 숫자의 개념, 몇 만원 이런 것보다는 그런 부분들이 좀더 현실에 근무할 때 힘이 되지 않나 생각을 합니다.

○위원장 조영돈  국장님!
위원님 두 분 말씀하셨고, 그전에 시정질문도 어느 위원님께서 하셨죠?
그래서 국장님이야 내 자식이고 하니까 챙기고 다 하려고 하겠죠.
그런데 이것은 정책적으로 위에 시장님이나 부시장님들이 해 주셔야 할 것 같아요.
그래서 위원님들이 이런 애로사항을 많이 지적했다고 말씀해 주십시오.

○위원장 조영돈  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 주민복지지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 경로복지과 소관 업무에 대해 보고를 받도록 하겠습니다.
경로복지과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  경로복지과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강희문 위원    강희문위원입니다.
과장님!
노인종합복지관에 가 보셨어요?

○강희문 위원    저도 자주는 못갑니다만 가끔 가다 한번씩 들러보면 느낀 게 이용하시는 어르신들이 굉장히 많잖아요.

○강희문 위원    그래서 바둑을 둔다거나 당구를 친다거나 이용하시는 분들이 너무 많다 보니까 엄청나게 좁아요.
가서 비집고 들어갈 틈이 없을 정도로 많은 분들이 이용하시거든요.
복지관 자체를 다시 확장한다는 그런 건 어렵겠지만 지금 있는 구조를 가지고라도 재배치를 한다거나 그런 부분을 통해서 많이 이용하시는 시설은 확장한다든지 그런 생각은 안 해 보셨는지 모르겠습니다.

○강희문 위원    전체적으로 확장하기는 어렵겠지만 재배치를 통해서 조금 확장할  부분은 확장하고, 또 들어가 보니까 많은 분들이 이용을 하다 보니까 굉장히 덥더라고요.
더워서 어르신들이 지내기가 수월치 않는 것 같아요.
말 그대로 복지관인데 복관답게 하자면 그런 시설이라든가 재배치문제는 과장님께서 한번 검토를 해 보면 좋을 것 같습니다.

○강희문 위원    그리고 경로당문제인데요.
지금도 제가 보기에는 강릉시 전체적으로 보면 경로당수가 적지는 않지만 시골 쪽으로 각 리별로 경로당이 하나씩 다 있거든요.
그런데 상대적으로 시내에 들어오면 동별로 경로당을 만들다 보니까, 지금 아파트 신축지역 같은 데는 경로당이 다 있어요.
그렇지만 구 도심지역 같은 경우는 상대적으로 경로당이 없는 지역이 많이 있어요.
그래서 보면 내년에는 시내지역에 정말로  필요한 지역을 선별해서, 어렵겠지만 경로당이 필요한 지역은 시내지역에 꼭 좀 신축을 검토해 볼 필요가 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

○강희문 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  수고하셨습니다.
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
노인종합복지관이 홍제동에 위치하고 있는데요.
그게 강희문위원님 말씀하셨지만 상당히 포화상태이잖습니까?
혹시 강릉에도 이런 시설을 저쪽 반대편…….

○박경자 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 경로복지과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
잠시 휴식을 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

(17시36분 회의중지)

(17시42분 계속개의)

○위원장 조영돈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 여성가족과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
여성가족과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  여성가족과장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
박경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박경자 위원    박경자위원입니다.
여기 여성친화도시 조성사업에 보시면 21개 부서에 138개 과제가 있다고 하셨죠?

○박경자 위원    여기에 따른 138개 과제 자료 제출을 요청하겠습니다.

○박경자 위원    그리고 또 하나 강릉시 지역에 아동센터 20개소가 있다고 하셨죠?

○박경자 위원    20개소의 현황자료를 부탁하겠습니다.

○박경자 위원    이상입니다.

○위원장 조영돈  박경자위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 질의하실 위원님 안 계시면 여성가족과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 여성문화센터 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
여성문화센터소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  여성문화센터소장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
더 질의하실 위원 안 계시면 여성문화센터 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
다음은 평생학습센터 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
평생학습센터소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  평생학습센터소장님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
다른 지역의 도서관은 문화공간 개념으로 조성하고 있습니다.
그러면 강릉시에 있는 작도서관은 차별성이 없는 것 같아요.
그러다 보니 모루도서관에 주말프로그램이 포화상태가 됩니다.
작은도서관의 활성화 대책은 있는지…….

○허병관 위원    그러니까 모루도서관에 프로그램이 집중되어 있는 것을 작은도서관으로 조금만 분산하면 모루도서관도 포화가 안 되고 작은도서관도 활성화되고, 여기에 대한 대책이 좀 있었으면…….

○허병관 위원    그렇게 해 주세요.

○위원장 조영돈  허병관위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 안 계십니까?
더 안 계시면 평생학습센터 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 오죽헌·박물관 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
오죽헌·박물관장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  오죽헌·박물관장님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○허병관 위원    허병관위원입니다.
지금 보면 관광객 70만이라고 말씀을 하시는데요.
70만 명을 홍보할 것 같으면 경포생태습지 주변 관광과 연계해서 홍보는, 돈 안들이고 엄청난 홍보를 할 수 있다고 봅니다.
그런데 홍보를 하려면 재원이 있어야 되겠죠.
오죽헌의 재원을 좀더 확충해서 홍보팀을 하나 두면, 이 70만 홍보만 해도 사실 경포생태습지 주변 관광지 홍보에는 매스컴보다 더 낫다고 봅니다.
여기에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까?

○허병관 위원    검토 좀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 조영돈  허병관위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원이 안 계시면 오죽헌·박물관을 끝으로 관광문화복지국 업무보고를 모두 마치겠습니다.
업무보고에 다양한 의견을 제시하여 주신 위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
내일은 10시부터 보건소 소관 2014년 주요업무보고에 대하여 보고받도록 하겠습니다.
이상으로 제239회 강릉시의회 임시회 제2차 내무복지위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(18시03분 산회)