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제312회 강릉시의회

본회의 회의록

제2호

강릉시의회사무국


일시 : 2024년 1월 26일(금) 10시

장소 : 본회의장


  1.   의사일정
  2. 1.  강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안
  3. 2.  강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
  4. 3.  강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안
  5. 4.  강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
  6. 5.  강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안
  7. 6.  강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안
  8. 7.  강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안
  9. 8.  강릉시 보호수 관리에 관한 조례안
  10. 9.  강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안
  11. 10.  강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안

  1.   부의된 안건
  2. 1.  강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안(시장 제출)
  3. 2.  강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출)
  4. 3.  강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안(홍정완 의원 대표 발의)(홍정완ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ김현수ㆍ서정무 의원 발의)
  5. 4.  강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김현수 의원 대표 발의)(김현수ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
  6. 5.  강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안(김홍수 의원 대표 발의)(김홍수ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ최익순ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김현수ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
  7. 6.  강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안(김진용 의원 대표 발의)(김진용ㆍ김기영ㆍ윤희주ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ김현수ㆍ서정무ㆍ 홍정완ㆍ신보금 의원 발의)
  8. 7.  강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안(시장 제출)
  9. 8.  강릉시 보호수 관리에 관한 조례안(권순민 의원 대표 발의)(권순민ㆍ배용주ㆍ김용남ㆍ허병관ㆍ최익순ㆍ이용래ㆍ김문섭ㆍ박경난ㆍ신보금  의원 발의)
  10. 9.  강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안(김용남 의원 대표 발의)(김용남ㆍ김기영ㆍ배용주ㆍ허병관ㆍ최익순ㆍ김은숙ㆍ이용래ㆍ김문섭ㆍ권순민ㆍ박경난ㆍ신보금 의원 발의)
  11. 10.  강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안(김현수 의원 대표 발의)(김현수·김기영·배용주·윤희주·김진용·김용남·허병관·조대영·최익순·김영식·김은숙·김홍수·이용래·김문섭·권순민·서정무·박경난·홍정완·신보금 의원 발의)
  12.   o 10분 자유발언(박경난 의원)

(10시01분 개의)

○의장 김기영  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제312회 강릉시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다. 
  사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 배항규  의회사무국장 배항규입니다.
  보고 사항을 말씀드리겠습니다.
  11월 21일 개의한 행정위원회에서는 강릉시 시정소식지 발행 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건은 원안가결하였고, 강릉시 아동친화도시 조성에 관한 조례안은 1월 19일 철회하였습니다. 
  산업위원회에서는 강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안 등 3건의 안건은 원안가결하였습니다. 
  각 위원회에서는 25일까지 4일간의 일정으로 2024년도 주요업무계획을 보고받았습니다. 
  끝으로 오늘 본회의에서는 각 위원회에서 부의된 안건을 심사하시겠으며, 김현수 의원님께서 대표 발의하신 강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안을 심사하시겠습니다. 
  10분 자유발언은 박경난 의원님 한 분이 신청하였습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김기영  사무국장님 수고하셨습니다. 
  회의 진행과 관련하여 안내 말씀드리겠습니다.
  오늘 회의에 일괄 상정된 안건은 심사보고를 한 후 안건별로 처리하겠으며, 상정된 각 안건에 대하여 토론이나 의견이 있는 의원님들께서는 미리 신청해 주시면 해당 안건처리 시 발언 기회를 드리겠습니다. 
  아울러 오늘도 능률적이고 원활한 의사진행을 위하여 「강릉시의회 회의규칙」제52조에 따라 상정된 각 안건별로 이의 유무를 묻는 표결 방법으로 의결하겠으며, 다만 이의가 있거나 토론과 발언이 있는 안건에 대해서는 「강릉시의회 회의규칙」제52조제1항에 따른 표결 방법으로 진행하겠습니다.
  그러면 본회의에 부의된 안건을 심의하겠습니다.

  1.  강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안(시장 제출) 
  2.  강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출) 
  3.  강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안(홍정완 의원 대표 발의)(홍정완ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ김현수ㆍ서정무 의원 발의) 
  4.  강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김현수 의원 대표 발의)(김현수ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의) 
  5.  강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안(김홍수 의원 대표 발의)(김홍수ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ최익순ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김현수ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의) 
  6.  강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안(김진용 의원 대표 발의)(김진용ㆍ김기영ㆍ윤희주ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ김현수ㆍ서정무ㆍ 홍정완ㆍ신보금 의원 발의) 

(10시03분)

○의장 김기영  먼저 행정위원회에서 심사를 마친 의사일정 제1항 강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안, 의사일정 제4항 강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. 
  행정위원회 김진용 위원장님, 나오셔서 심사한 안건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○행정위원장 김진용  행정위원회 위원장 김진용 의원입니다.
  행정위원회 소관 6건의 의안 심사 결과를 보고드리겠습니다.
  세부 사항은 전자회의시스템의 안건 심의 자료를 참고하여 주시기 바라며, 심사 결과에 대해 간략하게 보고 드리겠습니다.
  먼저 강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안은 시정소식지편집위원회의 위원을 업무 관련성을 고려하여 구성하도록 변경하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 강릉시 체육시설에 대한 용어를 명확히 하고 관리 및 운영에 철저를 기하기 위한 것으로 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안은 법적 관리 대상이 아닌 옥외 행사의 안전관리에 필요한 사항에 대해 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 강릉시민 건강증진을 위해 맨발 걷기 조성에 필요한 사항을 규정하여 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안은 강릉 시내 금연 구역을 확대하는 등 금연 환경을 조성하여 시민의 건강증진에 기여하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안은 정신질환의 예방 및 치료와 정신질환 위기 상황 발생 시 지방자치단체 차원에서 대응체계를 구축하고 효과적으로 대응하기 위한 것으로 원안가결하였습니다. 
  이상으로 보고드린 안건들은 본 위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항으로 심사보고한 대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 바라며, 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○의장 김기영  김진용 위원장님 수고하셨습니다. 
  의사일정 제1항 강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안은 행정위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 행정위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제3항 강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안은 행정위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제4항 강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 행정위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제5항 강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안을 행정위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제6항 강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안을 행정위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)


  7.  강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안(시장 제출) 
  8.  강릉시 보호수 관리에 관한 조례안(권순민 의원 대표 발의)(권순민ㆍ배용주ㆍ김용남ㆍ허병관ㆍ최익순ㆍ이용래ㆍ김문섭ㆍ박경난ㆍ신보금  의원 발의) 
  9.  강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안(김용남 의원 대표 발의)(김용남ㆍ김기영ㆍ배용주ㆍ허병관ㆍ최익순ㆍ김은숙ㆍ이용래ㆍ김문섭ㆍ권순민ㆍ박경난ㆍ신보금 의원 발의) 

(10시09분)

○의장 김기영  다음은 산업위원회에서 심사를 마친 의사일정 제7항 강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 강릉시 보호수 관리에 관한 조례안, 의사일정 제9항 강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 
  산업위원회 김용남 위원장님 나오셔서 심사한 안건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○산업위원장 김용남  산업위원회 위원장 김용남 의원입니다.
  제312회 임시회에서 심사한 강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안 등 모두 3건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
  먼저 강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안은 상위법령 명칭 개정에 따라 인용 조문을 정비하고 하수도 원인자부담금 산정 방식을 변경하려는 것으로 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 보호수 관리에 관한 조례안은 보호수의 체계적인 관리를 위해 근거를 마련하고자 원안가결하였습니다. 
  다음, 강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안은 청년의 연령 범위를 확대하고 청년정책 수혜자를 늘려 청년 인구 유출을 방지하려는 것으로 원안가결하였습니다. 
  이상으로 보고드린 안건들의 세부 사항은 전자회의시스템의 안건 심의 자료를 참고하여 주시기 바라며, 상정된 안건이 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결될 수 있도록 여러 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○의장 김기영  김용남 위원장님 수고하셨습니다. 
  의사일정 제7항 강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안을 산업위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제8항 강릉시 보호수 관리에 관한 조례안을 산업위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제9항 강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안을 산업위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)


  10.  강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안(김현수 의원 대표 발의)(김현수·김기영·배용주·윤희주·김진용·김용남·허병관·조대영·최익순·김영식·김은숙·김홍수·이용래·김문섭·권순민·서정무·박경난·홍정완·신보금 의원 발의) 

(10시12분)

○의장 김기영  의사일정 제10항 강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안을 상정합니다. 
  본 안건을 대표 발의하신 김현수 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김현수 의원  김현수 의원입니다.
  강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 제안 이유를 말씀드리면 수도권화 되어 가고 있는 강원 영서지역과 달리 영동지역은 주요 사회지표들이 하강 추세가 계속되고, 현재 강원도 내 영동∼영서 간 지역 격차는 심각한 상황까지 이르렀습니다. 
  따라서 강원특별자치도의 지역 간 실질적 균형발전을 도모하고 강원특별자치도 제2청사의 행정력을 뒷받침할 수 있는 영동지역 밀착형 연구기관이 필요합니다. 
  이에 우리 강릉시의회는 강원연구원 영동분원 강릉 설립으로 강원특별자치도의 미래 발전을 도모하고자 본 사안을 촉구 건의합니다. 
  그러면 건의문을 낭독하겠습니다.
    「강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의문」
  지난해 7월, ‘강원특별자치도 제2청사 글로벌본부’가 강릉에서 출범했습니다. 
  이는 인구 감소 및 고령화와 더불어 주요 사회지표의 하강 추세를 면치 못하는 강원 영동지역과 수도권과 인접하여 파급효과를 누리고 있는 영서 간의 지역 균형 발전을 도모하기 위함입니다.
  이처럼 현재 강원도의 가장 시급한 과제는 영동지역의 새로운 성장동력으로 영동∼영서 간 균형 발전을 이루어서 미래산업 글로벌 도시 강원을 새롭게 만드는 것입니다. 
  하지만 이로는 부족합니다. 
  영동∼영서 간 지역 격차 해소를 위한 실질적인 방안이 필요합니다. 
  강원연구원 영동분원이 바로 그 해답일 것입니다. 
  현재 강원연구원은 춘천에 소재해 있으면서, 강원 도내 18개 시·군의 미래 발전 전략을 연구하고 있습니다. 
  그러나 소재지의 물리적 환경상 영동지역의 연구 지원에는 한계가 있을 수밖에 없습니다. 
  따라서 강원연구원 영동분원을 영동지역의 수부 도시인 강릉에 설립해서 영동지역의 현실에 맞는 연구과제를 수행하고, 나아가 강원특별자치도 제2청사의 행정력을 뒷받침할 수 있어야 합니다. 
  강원연구원 영동분원이 설립되면 한국과학기술연구원 강릉분원은 물론, 영동지역에 위치한 공공기관 및 대학들과의 연계 협력으로 지역혁신의 중심 역할을 하게 될 것입니다. 
  실제로 강원연구원은 이미 3년 전인, 2021년 영동분원 설립 계획을 진지하게 추진한 바 있습니다. 
  이에 우리 강릉시의회는 강원연구원 영동분원의 강릉 설립으로 영동∼영서 간 실질적 균형 발전, 나아가서 강원특별자치도의 미래 발전을 도모하기 위해서 다음과 같이 촉구 건의합니다. 
  첫째, 강원연구원은 3년 전 추진했던 영동분원 설립 계획을 조속히 재추진하라. 
  둘째, 강원특별자치도와 강릉시는 강원연구원 영동분원 강릉 설립에 총력을 다하라. 
  셋째, 강릉시의회는 강원연구원 영동분원 강릉 설립을 위해서 가능한 노력을 다할 것을 약속한다.
    2024년 1월 26일 강릉시의회
  기타 자세한 사항은 전자회의시스템에 등재된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 
  보고드린 바와 같이 의결될 수 있도록 동료 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 
  이상으로 보고를 마칩니다. 
  고맙습니다. 
○의장 김기영  김현수 의원님 수고하셨습니다. 
  다음은 질의·토론 순서입니다만 질의·토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 의사일정 제10항 강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)


  o 10분 자유발언(박경난 의원) 

(10시17분)

○의장 김기영  다음은 박경난 의원님 한 분으로부터 10분 자유발언 신청이 접수되었습니다. 
  10분 자유발언은 「강릉시의회 회의규칙」제44조에 따라 심의 중인 의안과 청원, 중요한 관심 사항에 대한 의견을 발표하는 것으로 한정하여야 하며, 별도의 답변을 요구하는 질문 등을 해서는 안 된다고 규정되어 있습니다. 
  그러면 박경난 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
박경난 의원  존경하는 김기영 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
  김홍규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
  산업위원회 박경난 의원입니다.
  먼저 자유발언 기회를 주셔서 감사드립니다. 
  본 의원은 최근 강릉시청 브리핑룸 운영 중단에 대해 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 
  지난 11월 27일 오전 11시, 강릉시청 앞 계단에서는 영상미디어센터 정상 운영을 촉구하는 기자회견이 있었습니다. 
  2024년도 영상미디어센터 운영 예산이 전액 삭감된 것을 비판하기 위한 시민들이 기자회견을 위해 강릉시에 브리핑룸 사용을 신청했지만 거부당했습니다. 
  사유는 브리핑룸 사용 목적 및 주요 내용이 강릉시의 2024년도 예산 및 추진 사업에 관련한 사안으로, 확인되지 않은 내용들이 언론에 보도 될 수 있을 것이 우려되어 자체 지침에 의거 사용을 불허한다는 것이었습니다. 
  지난해 1월 집행된 택시 감차 보상 사업으로 일터를 잃은 창영운수 해고 노동자들과의 창영운수 대량 해고 문제를 해결하기 위한 강릉공동대책위원회는 지난 12월 12일에 이어 1월 4일 기자회견을 위해 브리핑룸 사용 신청을 했지만, 사용 불가 통보를 받았습니다. 
  사유는 강릉시청 출입기자 등록 및 브리핑룸 운영 지침에 따라 사용 제한 사항에 해당한다는 것이었습니다. 
  강릉시청 출입 기자 등록 및 브리핑룸 운영 지침에 따르면 ‘개인의 치적 홍보 및 영리 목적, 확인되지 않은 의혹 등으로 강릉시의 명예를 훼손하는 경우, 신청 내용과 무관한 내용을 발표하거나 브리핑실 내에서 소란을 피우는 경우, 특정 개인이나 단체를 비방, 음해, 인신 공격 등 공익에 저해되는 내용일 경우, 사전 협의 없이 일방적으로 브리핑룸을 이용할 경우, 민·형사상 소송을 준비 중인 사항이거나 현재 소 진행 중인 경우, 그밖에 공익을 심히 손상하거나 이적 행위를 목적으로 할 경우’ 브리핑룸 사용을 제한한다고 했습니다. 
  이 가운데 ‘민·형사상 소송을 준비 중인 사항이거나 현재 소 진행 중인 경우’는 창영운수 대량 해고 문제 해결을 위한 강릉공대위가 브리핑룸 사용을 신청하면서 추가된 내용입니다.
  많은 지자체들이 청사 관리 규정에 따르는 것과 달리 강릉시는 별도의 브리핑룸 운영 지침을 마련해 운영해 왔고, 앞서 언급한 이유로 브리핑룸 사용을 제한한 것도 다른 지자체에서는 찾아보기 어려운 매우 이례적인 제약이었습니다. 
  뿐만 아니라 강릉시 브리핑룸 운영 지침에 나열된 사용 제한 사항들은 기자들이 판단해 보도 여부를 결정할 내용이지, 브리핑룸 사용 자체를 제한할 사항은 아니라고 봅니다. 
  또한 공권력 행사장인 국가와 지방자치단체는 정책 결정이나 업무수행에 있어 광범위하게 감시와 비판을 받을 수 있습니다. 
  이에 대한 언론과 시민의 표현 자유도 충분히 보장되어야 합니다. 
  그런데 강릉시의 조치와 대응은 어떠합니까? 
  이런저런 이유로 시민들의 브리핑룸 사용을 제한한 것도 모자라 중단 결정을 내리고 상주하던 기자들을 내쫓듯이 시청 1층 재산과표조사실로 이전토록 했습니다. 
  그동안 브리핑룸을 사용해 온 기자들과 사전 협의도 없었습니다. 
  강릉시는 브리핑룸 운영 및 기자실 이전에 대해 ‘이용 실적 저조, 시민 불편 초래, 업무 방해, 직원 보호 필요, 여론 분열 차단, 불법 행위 사전 예방, 보안 취약, 주말 휴일 기자들의 출입 접근성 개선, 시민 소통 공간 마련’이라고 밝혔습니다. 
  이유가 참으로 궁색합니다. 
  강릉시가 밝힌 브리핑룸 운영 중단 및 기자실 이전 이유는 상당 부분 브리핑룸 사용을 제한함으로써 발생한 문제들입니다.
  언론 보도를 꺼려 브리핑룸 사용을 제한하고 차단해서 관련 내용이 보도 되지 않았습니까? 
  오히려 행정의 대처가 옹졸하다는 비판의 목소리만 커지고 있습니다. 
  브리핑룸과 기자실 운영을 담당하는 공보부서는 단체장의 입장을 대변하는 곳입니다.
  민선8기 시정 슬로건인 ‘시민 중심 적극 행정’은 말뿐인 것입니까? 
  강릉시는 필요시 별도의 장소에 브리핑룸을 임시 설치하여 운영할 계획이라지만 이 역시 행정력 낭비입니다.
  시청사는 시민 세금으로 건립된 공유재산입니다.
  브리핑룸은 행정을 비롯해 시민사회단체들의 다양한 의견과 활동을 알리고 이를 취재하고자 하는 기자들의 편의를 제공하고 지원하는 공간입니다.
  많은 지자체들이 기존에 기자 중심으로 사용해 오던 프레스센터도 개방형 통합 브리핑으로 보다 많은 시민사회단체들이 활용할 수 있도록 확대 개편하고 있습니다. 
  강릉은 연중 각종 행사와 축제가 열리고 재난 재해도 잦은 곳입니다.
  현재 예정되어 있는 국제행사를 비롯해 향후 마이스산업 육성에도 관심이 많습니다. 
  그만큼 강릉시는 물론 관련 기관단체에서도 브리핑룸의 적극적인 활용이 필요합니다. 
  브리핑룸 운영 중단 조치를 재고하여 주십시오. 
  다산 정약용 선생은 리더의 덕목으로 ‘노즉수(怒則囚)’를 얘기했습니다. 
  목민관은 화가 날지라도 분노를 드러내지 않고, 마음속에 가둬둬야 한다는 것입니다. 
  행정의 입장에서는 진실이 왜곡되고 진정성이 제대로 전달되지 않아 질책만 받는다면 억울할 수 있습니다. 
  하지만 듣기 좋은 말보다 쓴 말에도 귀 기울이고 성찰하는 것 역시 목민관의 몫입니다.
  시민의 억울한 목소리에도, 반대의 목소리에도, 분노한 목소리에도, 귀 기울이는 따뜻한 시정, 소통하는 시정을 펼쳐주실 것을 당부드리며, 이상 자유발언을 마치겠습니다. 
  고맙습니다. 
○의장 김기영  박경난 의원님 수고하셨습니다. 
  집행기관에서는 10분 자유발언과 관련한 내용을 충분히 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  올해 들어 첫 회기인 금번 임시회도 일반안건 심사와 주요업무계획 보고 등 열과 성의를 다해 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원님들께 감사드리며, 많은 자료준비와 함께 성실한 답변으로 의회 운영에 적극 협조해 주신 김홍규 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 
  집행기관에서는 의원님들께서 제시한 정책 제안과 대안을 충분히 검토하여 금년 시정 업무 추진에 차질이 없도록 최선의 노력을 기울여 주시길 당부드립니다. 
  아울러 지난 주말에 내린 눈으로 제설 작업에 고생하신 모든 분들의 노고에 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 
  우리 민족 최대 명절인 설날이 얼마 남지 않았습니다. 
  안전하고 행복한 명절이 될 수 있도록 분야별 행정력을 더욱 집중해 주시고, 특히 명절이 되면 더 외롭고 소외감을 느끼게 되는 주변의 어려운 이웃들에게도 보다 깊은 애정과 관심을 가져 주실 것을 당부드립니다. 
  이상으로 제312회 강릉시의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(10시26분 산회)


【심의 안건 처리 결과 찬반 의원 성명】
1.  강릉시 시정소식지 발행조례 일부개정조례안(시장 제출)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
2.  강릉시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
3.  강릉시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안(홍정완 의원 대표 발의)(홍정완ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ김현수ㆍ서정무 의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
4.  강릉시 걷는 길 조성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(김현수 의원 대표 발의)(김현수ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
5.  강릉시 간접흡연 피해방지 조례 전부개정조례안(김홍수 의원 대표 발의)(김홍수ㆍ윤희주ㆍ김진용ㆍ조대영ㆍ최익순ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김현수ㆍ서정무ㆍ홍정완 의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
6.  강릉시 정신건강 위기대응 및 지원에 관한 조례안(김진용 의원 대표 발의)(김진용ㆍ김기영ㆍ윤희주ㆍ조대영ㆍ김영식ㆍ김은숙ㆍ김홍수ㆍ김현수ㆍ서정무ㆍ 홍정완ㆍ신보금 의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
7.  강릉시 하수도 사용 조례 일부개정조례안(시장 제출)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
8.  강릉시 보호수 관리에 관한 조례안(권순민 의원 대표 발의)(권순민ㆍ배용주ㆍ김용남ㆍ허병관ㆍ최익순ㆍ이용래ㆍ김문섭ㆍ박경난ㆍ신보금  의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
9.  강릉시 청년 기본 조례 일부개정조례안(김용남 의원 대표 발의)(김용남ㆍ김기영ㆍ배용주ㆍ허병관ㆍ최익순ㆍ김은숙ㆍ이용래ㆍ김문섭ㆍ권순민ㆍ박경난ㆍ신보금 의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금
10.  강원연구원 영동분원 강릉 설립 촉구 건의안(김현수 의원 대표 발의)(김현수·김기영·배용주·윤희주·김진용·김용남·허병관·조대영·최익순·김영식·김은숙·김홍수·이용래·김문섭·권순민·서정무·박경난·홍정완·신보금 의원 발의)
    출석 의원(17인)
    찬성 의원(17인)
    김기영  배용주  윤희주  김진용  김용남  조대영  최익순  김영식  김홍수  
    이용래  김현수  김문섭  권순민  서정무  박경난  홍정완  신보금

강릉시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>