회의록을 불러오는 중입니다.

제279회 강릉시의회

의회운영위원회회의록

제1호[폐회중]

강릉시의회


일시 : 2019년 11월 18일

장소 : 운영위원회회의실


  1. 의사일정
  2. 1.  제280회 강릉시의회(제2차 정례회) 회기 및 의사일정 협의의 건
  3. 2.  강릉시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 동의의 건
  4. 3.  국제우호도시 터키 콘야시 방문결과 보고의 건
  5. 4.  중국 연길시 인대위 초청 국무국외방문 결과 보고의 건
  6. 5.  중국 자매도시 징저우시 방문결과 보고의 건

  1. 심사된 안건
  2. 1.  제280회 강릉시의회(제2차 정례회) 회기 및 의사일정 협의의 건
  3. 2.  강릉시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 동의의 건
  4. 3.  국제우호도시 터키 콘야시 방문결과 보고의 건
  5. 4.  중국 연길시 인대위 초청 국무국외방문 결과 보고의 건
  6. 5. 중국 자매도시 징저우시 방문결과 보고의 건

(11시00분 개의)

○위원장 김기영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제279회 강릉시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
오늘 회의에서는 제280회 강릉시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 등을 협의하도록 하겠습니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 배항규  전문위원 배항규입니다.
의사보고를 드리겠습니다.
2019년 11월 14일 의회 의장으로부터 지방자치법 제44조 및 강릉시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 의거, 제280회 강릉시의회 제2차 정례회 회기결정 및 의사일정이 의회운영위원회로 협의요청 되었습니다.
따라서 지방자치법 제61조 규정에 의거 오늘 제279회 강릉시의회 임시회 폐회중 운영위원회를 개의하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김기영  전문위원님 수고하셨습니다.

1.  제280회 강릉시의회(제2차 정례회) 회기 및 의사일정 협의의 건 

(11시01분)

○위원장 김기영  그러면 의사일정 제1항 제280회 강릉시의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원님 설명하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 배항규  전문위원 배항규입니다.
제280회 강릉시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정안에 대하여 설명드리겠습니다.
이번 회기는 배부해드린 유인물과 같이 2019년 11월 25일부터 12월 20일까지 26일 간의 일정으로 운영하고자 합니다.
의사일정안에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다.
11월 25일 10시 제1차 본회의에서는 제280회 강릉시의회 제2차 정례회 회기결정의 건과 예산결산특별위원회 구성 결의안, 강릉시장 등 관계공무원 출석요구의 건을 심사하고, 2020년도 당초예산안 제출에 따른 시정연설을 청취하겠으며, 11월 26일부터 28일까지는 상임위 활동으로 각 상임위원회를 개의하여 제출된 조례안 등 회부된 안건을 심사하겠습니다.
11월 29일 10시 2차 본회의에서는 위원회에서 본회의에 부치는 안건을 심사하고 이어서 14시에는 의회운영위원회를 개의하여 2020년도 의회사무국 소관 당초예산안을 심사하겠습니다.
12월 2일부터 6일까지는 각 상임위원회를 개의하여 2020년도 당초예산안과 기금 운용 계획안을 소관별로 예비심사하겠으며, 12월 9일부터 11일까지 예산결산특별위원회를 개의하여 최종 심사하겠습니다.
12월 12일에는 특별위원회 활동이 있겠습니다.
12월 13일 10시 제3차 본회의에서는 위원회에서 본회의에 부치는 안건과 2020년도 당초예산안 및 기금 운용 계획안, 그리고 시정질문 등을 처리하고 12월 16일부터 18일까지는 각 상임위원회를 개의하여 집행부에서 추가로 제출된 안건과 2019년도 제3회 추가경정예산안을 소관별로 예비심사하겠으며, 12월 19일 예산결산특별위원회를 개의하여 최종심사하겠습니다.
끝으로 12월 20일 10시 제4차 본회의에서는 위원회에서 본회의에 부친 안건과 2019년도 제3회 추가경정예산안을 처리함으로써 26일 간의 모든 일정을 마치겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김기영  전문위원님 수고하셨습니다.
그러면 본 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제280회 강릉시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건은 2019년 11월 25일부터 12월 20일까지 26일 간의 일정으로 유인물과 같이 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2.  강릉시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 동의의 건 

(11시03분)

○위원장 김기영  다음은 의사일정 제2항 강릉시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 동의의 건을 상정합니다.
본 결의안은 운영위원회 제안으로 본회의에 부의하려는 것으로 제안이유는 강릉시장으로부터 제출된 2020년도 당초예산안 등을 심사하기 위하여 지방자치법 제56조 및 같은 법 시행령 제56조, 그리고 강릉시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
주요내용은 위원 수는 9명으로 하고 위원회 활동 기간은 위원 선임일로부터 해당 예산안의 심사 때까지로 하였습니다.
그러면 본 결의안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 강릉시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 동의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 운영위원회 안으로 본회의에 부의하도록 하겠습니다.

3.  국제우호도시 터키 콘야시 방문결과 보고의 건 

(11시07분)

○위원장 김기영  다음 의사일정 제3항 국제우호도시 터키 콘야시 방문결과 보고의 건을 상정합니다.
본 안건은 강릉시의회 의원 공무국외연수 규칙 제12조 제2항의 규정에 따라 공무국외연수를 마친 의원으로부터 그 결과를 보고받고자 하는 사항이 되겠습니다.
그러면 연수자를 대표하여 윤희주 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤희주 의원  행정위원회 윤희주 의원입니다.
국제우호도시 터키 콘야시 방문에 따른 강릉시의회 의원 공무국외연수 결과를 보고드리겠습니다.
먼저, 방문개요입니다.
방문 기간은 2019년 8월 3일부터 9월 9일까지 5박7일이 되겠으며, 터키의 이스탄불, 앙카라, 그리고 강릉시와 우호교류도시인 콘야시를 방문하였습니다.
방문단은 본 의원을 포함하여 최선근 의장님, 이재모 의원님, 김한근 강릉시장님 등 총 11명이 방문하였습니다.
다음은 주요방문 일정에 대하여 보고드리겠습니다.
8월 4일 이스탄불을 거쳐 앙카라에 도착하여 한국전쟁참전기념공원 등을 방문 시찰하였고, 8월 5일 콘야로 이동하여 차탈회위크를 참관하고 저녁에는 콘야시장을 공식 예방하여 양 도시의 지속적인 협력방안을 모색하였습니다.
8월 6일에는 콘야시의 주요 박물관을 시찰하고 한국전쟁 참전 용사들을 직접 예방하였습니다.
8월 7일과 8일에는 이스탄불로 이동하여 터키의 여러 시설물 및 유적지 등을 시찰 후 귀국하였습니다.
마지막으로 이번 방문을 통해 문화적 유사점이 많은 양 도시의 지속적인 교류증진에 대하여 논의하였고, 특히 신과 인간을 주제로 하는 테마공연이 강릉단오제와 유사점이 많아 향후 연계 관광 등에 대한 시사점을 확인할 수 있었습니다.
그밖에 자세한 사항은 배부된 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 강릉시의회 의원 공무국외연수 결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김기영  윤희주 의원님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항 국제우호도시 터키 콘야시 방문결과 보고의 건을 모두 마치겠습니다.

4.  중국 연길시 인대위 초청 국무국외방문 결과 보고의 건 

(11시11분)

○위원장 김기영  다음은 의사일정 제4항 중국 연길시 인대위 초청 공무국외방문 결과보고의 건을 상정합니다.
그러면 연수자를 대표하여 김용남 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김용남 의원  산업위원회 김용남 의원입니다.
중국 연길시 인민대표상무위원회 초청에 따른 의원공무국외연수 결과를 보고드리겠습니다.
먼저, 방문개요입니다.
방문기간은 2019년 9월 6일부터 9월 9일까지 3박4일이 되겠으며, 중국의 연길시, 안도현, 용정시, 도문시를 방문하였습니다.
방문단은 본 의원을 포함하여 최선근 의장님, 김기영 운영위원장님, 배용주 산업위원장님, 김미랑 의원님, 정광민 의원님 등 총 10명이 방문하였습니다.
다음은 주요방문일정에 대하여 보고드리겠습니다.
첫날 9월 6일에는 연길시 박물관을 참관한 후 인민대표상무위원회와 공식 환담을 진행하였습니다.
9월 7일에는 안도현, 이도백하로 이동하여 주변 시가지를 탐방하고 우리 시에 접목할 수 있는 시사점을 확인하였습니다.
9월 8일에는 윤동주 생가, 두만강을 둘러보면서 한민족의 가슴 아픈 역사에 대해 다시 한번 생각해보는 시간을 가졌습니다.
마지막으로 이번 방문은 산림이 풍부하고 비슷한 인구수의 한민족 문화권이라는 두 도시의 공통점을 바탕으로 지속적인 국제교류와 협력을 약속하는 의미 있는 시간이었다고 정리할 수 있겠습니다.
그밖에 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 강릉시의회 의원 공무국외연수 결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김기영  김용남 의원님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
허병관 위원님.
허병관 위원  허병관 위원입니다.
의원님, 이번에 연길로 해서 한번 돌아보셨잖아요?
김용남 의원  예.
허병관 위원  어떻게 보면 우리의 옛고구려, 우리 선조들의 땅 발자취를 밟은 것 같아요, 그렇죠?
김용남 의원  예.
허병관 위원  감회가 어떻든가요?
김용남 의원  보니까 우리 한민족이라는 그런 동질성을 많이 확인을 했는데요.
이제는 1세대 2세대들이 다 연로하시고 젊은 사람들은 다 해외나 큰 도시로 나가고, 거기 도시가 좀 노후화 되어 있다는 그런 느낌을 받았고요.
우리 한민족의 역사가 많이 퇴색되어간다는 그런 인상을 많이 받았습니다.
그런 부분이 안타까웠고요.
이런 걸 잦은 교류를 통해서 우리 한민족의, 독립운동이라든가 각종 유적지를 복원하고 보존하는데 우리도 관심을 가져야 하지 않겠느냐 하는 그런 생각을 많이 했습니다.
허병관 위원  거기에 가서 독립운동했던 발자취도 돌아본 것 같은데요.
이 지역이 본 위원이 2년 전에 방문을 한 지역입니다.
그런데 혹시 거기에 가셔서 대한민국의 후손들이 조건이 안 맞아서 대한민국을 오지 못한다 이런 얘기는 없던가요?
저희가 갔을 때는 그런 얘기, 저희가 한국 2세 3세인데, 저희 부모님 세대에 한국으로 가고 싶어도 갈 수 없다, 조건이 안 맞는다는 얘기를 그때 가니까 많이 하더라고요.
그리고 독립운동의 자손인데도 불구하고 그런 미치는 영향이 너무 미약하다는 얘기를 했는데 그런 얘기 없던가요?
김용남 의원  세대교체가 많이 일어나서 그런 질의는 저희들이 연수기간 동안 받지는 못했습니다만 이제는 세대교체에 따른 귀국이라든가 우리 조국에 대한 열정들은 많이 퇴색이 된 것 같은 인상이 들었습니다.
허병관 위원  그래서 저희가 갔을 때는 그런 얘기를 들었거든요.
그래서 의원님들 갔을 때는 어떤 변화를 갖고 왔나 해서 질의를 드렸습니다.
수고하셨습니다.
김용남 의원  예.
허병관 위원  이상입니다.
○위원장 김기영  허병관 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의사일정 제4항 중국 연길시 인대위 초청 공무국외방문 결과 보고의 건을 모두 마치겠습니다.

5. 중국 자매도시 징저우시 방문결과 보고의 건 

(11시16분)

○위원장 김기영  다음은 의사일정 제5항 중국 자매도시 징저우시 방문결과 보고의 건을 상정합니다.
그러면 연수자를 대표하여 김복자 위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김복자 의원  행정위원회 김복자 의원입니다.
자매결연 15주년 및 강릉정원 기념식 개최에 따른 중국 자매도시 징저우시 방문결과를 보고드리겠습니다.
먼저, 방문개요입니다.
방문기간은 2019년 9월 26일부터 9월 29일까지 3박 4일이었으며, 방문단은 본 의원을 포함하여 최익순 의원님, 강릉시장 등 총 8명이 방문하였습니다.
다음은 주요방문일정에 대하여 보고드리겠습니다.
9월 26일 중국 우한에 도착하여 중국의 역사문화유산을 시찰하였으며, 9월 27일 징저우시로 이동하여 문화관광 분야 실무좌담회에 참석하여 양 시의 정기적인 민간우호여행단 모집 등 실질적인 문화관광 분야 교류협력 방안을 논의하였으며, 9월 28일에는 후베이성 원림박람회 개막식과 자매결연 15주년 기념식에 참석하여 강릉을 주제로 한 강릉정원을 시찰하고 지금까지 양 도시의 우호협력관계 발자취를 돌아보았습니다.
이번 중국 자매도시 징저우시 방문을 통해 15년 동안 양 도시의 우호적인 왕래와 교류를 다시 한번 확인할 수 있었고 문화·관광·교육·청소년 교류·공무원 상호 파견 등 앞으로 더욱 다양한 방면의 활발한 교류가 이어나갈 수 있는 방안에 대하여 논의하여 양 도시의 우호협력이 더욱 강화되기를 기대할 수 있었습니다.
형주시는 650만 인구를 갖고 있습니다.
그리고 15년간 강릉과 자매결연을 맺고 있는데, 본 의원이 이번 연수에서 느낀 것은 강릉이 갖고 있는 자원뿐만 아니라 최근 일본 불매운동을 통해서 일본에 중국관광객들이 상당히 많이 늘었다고 합니다.
그래서 중국인들이 좋아하는 요소를 발굴해서 강릉관광에 접목시키는 것이 무엇보다 필요하다고 생각되었고요.
그리고 특히 중국 실무자 간담회에서는, 여행사에서는 온천관광에 대한 적극적인 욕구를 요구하였습니다.
그래서 강릉시도 이후에 중국 관광객들을 주요 타깃으로 강릉관광에 대한 것도 공격적으로 상품개발을 해야 한다는 소감을 말씀드리겠습니다.
그밖에 자세한 사항은 배부된 보고서 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 중국 자매도시 징저우시 방문결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김기영  김복자 의원님 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제5항 중국 자매도시 징저우시 방문결과 보고의 건을 모두 마치겠습니다.
오늘 회의도 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님 여러분께 감사를 드립니다.
이상으로 제279회 강릉시의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(11시20분 산회)


강릉시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close