○委員長 李在晏  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  지금부터 4일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 
  오늘은 문화관광복지국 체육청소년지원단 소관 사무부터 감사를 시작하겠습니다. 
  문화관광복지국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  김화묵위원님 수고 많으셨습니다. 
  김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.  
  청소년업무를 담당하는 인원은 몇 명입니까? 

○金鍾彗 委員    청소년업무가 3명으로 과중하다고 생각하지 않으십니까? 

○金鍾彗 委員    참고로 말씀드리면 청사관리를 하는 직원이 제가 얼마 전에 확인한 바로는 13명이었던 것 같습니다. 

○金鍾彗 委員    11명인지 13명인지 정확히 모르는데, 제가 세 보니까 13명인 것 같았는데요. 
  물론 청사가 본청만 있는 것은 아니지만 건물관리에 이렇게 많은 사람들이 투입이 되는데 4만 명이 넘는 청소년을 담당하는 인원이 겨우 세 명 가지고 과연 되겠는가?  
  그런 생각을 우선 해 보았고요.  
  강릉시에 노인인구가 11.7%라고 했는데 청소년인구는 21.9%입니다.
  그리고 맨 마지막 장에 보면 동네체육시설에 대부분 게이트볼장이 많습니다. 
  이렇게 게이트볼장 만큼이나 동네에 있는 조그마한 공터가 있다면, 또 없으면 만들어서라도 소위 말하는 쌈지공원에 청소년을 위한 이런 간이체육시설을 만들어 주는 게 어떨까 싶고요.
  제가 지난 번 따뚜공연을 보러 원주에 갔다가 느낀 바인데 대로변에 있는 크고 작은 공간에 밤중에 청소년들이 와서 축구를 하는 것을 보았습니다. 
  굉장히 많은 축구장이 있었는데요.
  대로변에 있고 옆으로는 주민들이 산책을 하고 또 부모들이 앉아서 얘기를 나누고 이런 모습이 굉장히 아름다워 보였고 또 그렇게 노출된 공간에 있다 보니까 청소년의 탈선문제도 방지할 수 있고, 강릉에서도 청소년체육시설을 확충해서 젊음의 열기가 건전하게 발산할 수 있도록 이렇게 고려해 주시기 바랍니다. 
  그리고 청소년문화의 집이 옥천동 구 동사에서 영진으로 옮겨가게 된 이유는 뭡니까? 

○金鍾彗 委員    주문진에 짓게 될 청소년문화의 집도 200평 규모에 2층 건물이라고 되어 있는데요.
  그러면 1층에 100평인데 이 공간이 그리 넓다고 생각할 수는 없을 것 같고, 또 위치가 사실 주문진의 대부분의 중․고등학교는 신리천 북쪽에 있습니다. 
  그래서 영진과는 가까울지 모르겠지만 생활권으로부터는 상당히 멀리 떨어져 있고 또 아파트가 그 지역에 많이 들어와서 예전과 같은 솔밭이나 우범지역의 우려는 많이 불식되었지만 이것도 역시 차량이 없는 청소년들이 접근 가능한가 이런 것도 고려되어서 선정되었는지 한번 질의하고 싶습니다. 

○金鍾彗 委員    시내에서 토요일, 일요일 학생들이 여기에 온다고 하면 상당히 접근하기가 어려울 것 같은 생각이 듭니다. 

○金鍾彗 委員    강릉 청소년수련관에 3층은 청소년문화의 집으로 되어 있습니다. 
  이게 4층 건물에 지하에 기계실 들어가고 하면 사실 한 층에 한 200평 정도인데 여기 한 층을 문화의 집으로 활용해서 결국은 청소년수련관 본연의 목적으로 쓰이는 공간은 얼마 되지 않는다고 보는데 청소문화의 집은 다른 집은 다 분리되어 따로 운영을 하고 있는데 혹시 이것을 강릉지역의 청소년문화의 집과 청소년수련관을 분리할 계획은 없으십니까? 

○金鍾彗 委員    만일 청소년수련관을 개관하게 된다면 버스노선을 고려하실 것입니까? 

○金鍾彗 委員    청소년시설을 지을 때는요.
  어른들과는 달리 애들은 차가 없어서 접근성을 고려해야 할 것이라고 생각을 합니다. 
  청소년수련관이 들어설 곳은 종합경기장 중에서도 건너편에 있고 밤중에 과연 아들이의 안전문제를 책임질 수 있을까 하는 우려가 됩니다. 

○金鍾彗 委員    글쎄요, 그 다음 체육청소년지원단에서 청소년을 위한 경비는 1년간 어느 정도로 지출되고 있습니까? 

○金鍾彗 委員    예.  

○金鍾彗 委員    예, 이상입니다.

○委員長 李在晏  김종혜위원님 수고 많으셨습니다. 
  다음은 권혁기위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    권혁기위원입니다. 
  우선은 하나 보충질의를 드리겠습니다. 
  현 노암초교 안에 운동장에 야구장으로 만드는데, 안 되는 이유를 방금 말씀해 주셨는데 다시 한번 왜 그것이 거기에다가 설치하기가 곤란한지 말씀해 주십시오.

○權赫基 委員    지금 강릉시에 야구장을 만든다는 전제하에 일을 추진한다면 그 이유는 너무 빈약하거든요?  
  일단 주민들이 어떤 목적으로 활용을 할는지 모르겠으나 주민들이 운동장을 사용하는데 불편하다.  
  주로 무엇 때문에 주민들이 운동장을 활용합니까? 

○權赫基 委員    그렇다면 일정한 출입구가 정해져 있지 않고 사방팔방 막 출입을 할 수 있기 때문에 편리하다 이거 아닙니까? 

○權赫基 委員    그런 것이야 다수의 출입문을 만들어 주면 해결될 수 있는 것이고…….

○權赫基 委員    또한 비탈면에 법면이 위험스럽다는 것도 이유로 하나 드셨는데 오히려 그런 것은 스탠드로 만들어서 활용하는 것이 더 낫죠.
  그런 생각은 안 듭니까? 

○權赫基 委員   면이 남측면 하고 서측면 비탈면이 좀 있습니다. 
  그리고 북측과 동측은 없지 않습니까? 

○權赫基 委員    그러한 이유들이 상당히 빈약하다고 생각이 되어지고, 그런 비탈면은 방금 이야기를 했습니다만 우리 스탠드나 관람석으로 활용하면 더 나을 수 있다 이렇게 보고, 다음에 공히 넘어가는 것은 야구장에는 기본적으로 휀스를 설치해서 야구공이 밖으로 나가지 못하는 게 기본설치인데 그런 것도 이유가 안 되는 겁니다. 
  본 위원이 봤을 때는 이 야구장설치를 할 의지가 없다 이렇게 생각할 수밖에 없는 것입니다.
  그래서 우리 시민들이 요구하는 욕구가 강하면 그러한 빈약한 이유로 추진하지 않기보다는 적극적성을 가지고 추진할 필요가 있다고 판단되어 지거든요? 
  국장님께서는 어떻게 생각을 하십니까? 

○委員長 李在晏  국장님 말이에요. 
  권혁기위원님 질의와 관련해서 제가 잠깐 말씀 좀 드리겠습니다. 
  가장 중요한 것은 그 재산이 학교재산이다 보니까 시에서 일방적인 계획을 잡고 시행하기가 상당히 어려운 상태입니다.
  그리고 학교 측에서는 가장 중요한 것이 그들이 주장하는 가장 큰 이유는 안전에 대해서 학교에서 책임을 질 수 없다. 
  그리고 배정받은 예산으로는 그 안전을 담보할 만큼의 시설을 만들 수가 없다 그런 내용이거든요.  
  그리고 그 시설을 관리할 수가 없다.
  주 이용객에 대한 얘기는 지금 보조운동장에서 하루 종일 운동장을 이용을 합니다. 
  그리고 일반 단체나 기관에서 그 보조운동장을 낮에도 임대를 해서 지금 쓰고 있는 형편인데 야구장으로 그것을 만들어 놓았을 때는 가장 큰 부분이 안전에 대해서 학교 측에서 책임을 질 수 없다는 논리이고 두 번째로는 주민과 강릉시민 다수가 이용하는 이 축구운동장을 야구장으로 해 놓았을 때는 야구인구밖에 이용을 할 수 없다 이런 논리로 반대를 하고 있는 것 같은데, 접근을 말이에요. 
  우리 집행부에 앞으로 접근을 이렇게 해 주었으면 좋겠습니다. 
  실은 노암초등학교에서 두 개의 운동장이 필요한 것은 아니거든요.
  그러기 때문에 축구공원이 향후 2년 안에 완공이 된다고 봤을 때는 그 쪽에 어떻게 보면 체육시설타운이 되거든요.  
  그래서 초등학교 입장에서는 두 개의 운동장이 필요 없기 때문에 그 보조운동장을 우리 시에서 매입을 하거나 우리 공유재산을 교환하거나 이런 방법을 찾아서 그 운동장을 장기적으로 우리 체육시설물로 이용할 수 있도록 그렇게 방향을 잡는 것이 낫지 않겠는가 이렇게 생각을 하는데 어떻게 생각을 하십니까? 

○委員長 李在晏  중요한 것은 1억2,000을 들여서 완벽한 야구장을 만들 수가 없다는 얘기죠.
  그러니까 간이야구장의 기능밖에 할 수 없는 부분인데 그 시설을 노암초등학교 보조운동장에 설치를 했을 때 학교 측에서는 안전에 대한 부분들을 자기들이 책임질 수 없기 때문에 그 부분에 대해서 동의를 하지 못하는 부분이고 또 다른 이유 중에 하나는 조금 전에 말씀드렸듯이 지역주민들이 많이 쓰고 있는 운동장을 야구장으로 만들었을 때는 야구인구밖에 이용을 못 하기 때문에 반대하는 부분이라 이거죠. 
  그래서 축구공원이 거기에 완공이 되고 난 다음에 그 시설물을 우리 강릉시에서 확보하고자 하면 상당히 어렵다는 거죠.
  그러니까 지금부터라도 계획을 잡아서 그 시설물이 정말 우리 강릉시에 필요하다면 그 시설물을 매입하거나 아니면 우리 재산하고 대체를 하던가 해서 그 시설물을 빨리 확보하는 것이 가장 낫지 않겠는가 이렇게 판단이 되어지는데 우리 국장님께서는 어떻게 생각을 하십니까? 

○委員長 李在晏  야구장으로 만든다고 하더라도 그 재산을 우리 것으로 확보를 하고 부족하다고 그러면 부대 옆에 부지들을 마저 매입해서 야구장을 제대로 그 자리에다 만들면 되죠.

○委員長 李在晏  단장님께서는 이 업무에 대해서 상당히 심도 있게 고민을 하셨던 것 같은데 본 위원장이 질의한 부분에 대해서 어떻게 판단을 하고 있습니다. 

○金英起 委員    위원장님! 거기에 대한 보충질의를 하나 합시다.  
  감사장에서 야구장 때문에 많은 얘기가 오고 가는데 궁도장 주위에 야구장으로 고시되어 있는 땅은 있죠?  

○金英起 委員    이번 7월에 동계올림픽 그런 계획 때문에 부지를 제대로 활용을 못 하고 있는 것 아닙니까? 

○金英起 委員    그러면 7월이 지난 뒤에 동계올림픽이 우리 지역에 유치가 된다면 말할 것도 없겠지만 그게 제대로 안 된다면 그 부지가 우리 시유지 아니에요? 
  그걸 활용하면 되는 것이지, 과장님이 답변석에서 위원장님이 질의했을 때 답변을, 과장님은 어떤 뜻으로 답변을 했는지 모르겠으나 본 위원이 듣기에는 다음 일이니까 어물어물 넘어가는 거란 말입니다.
  그리고 교육청하고 협의를 해 보았겠지만 우리 위원장님은 부지를 매입할 수 없겠느냐?  
  대토 등 무엇을 하든 다 매입이 되는 건데, 우리 시 자산으로 만들자면, 그러면 분명히 이런 데서 답변을 해 주란 말입니다.
  본 위원이 알기에도 교육청 학교부지와 이렇게 접근, 붙어있는 땅에는 교육청에서 하늘이 두 쪽이 나도 매각을 안 한다고요.
  그거 한번 우리 과장님이 교육청하고 협의를 해 보았는지 모르겠으나 본 위원이 알기로는 학교부지와 연계되어 있는 땅은 말이죠.  
  학교는 없애기 전에는 그 부지를 매각을 안 해요.
  앞으로 폐교될 부연 같은 초등학교도 절대 그걸 매각을 안 한다고요.  
  그런데 하물며 답변석에서, 저도 운동장에 대해서는 잘 압니다만 학교운동장으로 사용하고 있는 부지를 교육청에서 매각하라면 교육청에서 할 것 같습니까? 
  안 되는 것은 안 된다고 여기서 답변을 해 줘야지, 내가 여기 있다가 다음 자리로 가면 그만인데 식으로 알아보겠다, 검토해 보겠다.  

○金英起 委員    애매한 답변은 하지 마시고, 제가 알기에도 과장님 거기서 답변을 했죠?  
  여기는 감사장이에요.
  답변을 할 때 분명하게 대답을 해 주라고, 야구장 정규코스가 나오지 않기 때문에 그런 걸 앞으로 물색을 해서, 또 다른 부지를 물색해 보든지 아까 김화묵위원이 좋은 제안을 하더라고요.  
  고수부지 같은 데 말이죠.
  그런 데도 간이식 운동장을 얼마든지 만들 수 있는 면적이 나온다고요.  
  크게 간이야구장에 대한 시설물이 필요 없기 때문에, 국장님 답변 잘 하시데요.
  그것은 가능 할 거라고요.
  본 위원이 생각하더라도 그건 가능하단 말이에요. 
  그런 데도 간이운동장은 만들고 사후에 앞으로 동계올림픽이 어떻게 될지 모르니까 고시되어 있는 부지를 가지고 활용을 해서 정기코스로 만들도록 검토를 하면 답변을 하면 다음 후임자가 과장님 자리에 온다 하더라도 대답하기도 쉽고 또 속기록에 답도 좋게 남는단 말입니다.
  우울우물 하는 식으로 학교부지를, 위원장님 얘기하는데, 틀림없이 학교하고 교육청하고 그 부지에 대한 것을 협의를 해 보았을 거예요.  
  안 된다는 것을 알면서도 여기서는 그렇게 안 하고 우물우물 넘어가는 거란 말이에요. 
  제가 시간을 너무 뺏는 것 같아서 보충질의를 그걸로 마무리 하면 머리 좋은 과장님이 판단하시고 국장님과 판단하시고, 과장님이 나왔기에 과장님께 한마디 더 하겠습니다. 
  우리 체육청소년계는 말이죠.  
  본 위원이 봤을 때 지금 봐서는 앞으로 비전이 없어요.
  왜 비전이 없느냐?  
  국장님도 잘 들어주시오.  
  체육청소년, 우리 강릉시의 각 과 중에서 말이죠.  
  본 위원의 보는 입장에서 위계질서가 없는 곳은 청소년체육계에요. 
  7~8년 동안 의회에 들어와 보면서 말이죠.  
  강릉시의 각 과에 위계질서가 이렇게 없는 곳은 청소년계에요.  
  감사장에서 얘기할 내용도 아니겠지만 또 감사장에서 할 수도 있는 말이기 때문에 본 위원이 얘기하는 거예요.
  우리 과장님은 본 위원의 이런 얘기를, 그 뜻을 잘 알고 있을 거예요.
  오늘 주무계장이 교육 때문에 나오지 않았고, 이러한 사람들이 주무계를 맡아 가지고 있는 이상 우리 청소년체육계에는 앞으로 비전이 없어요.
  내가 여기서 무엇 때문에 이 얘기하는가를 과장님은 잘 알고 있을 것이고 국장님은 생소하게 들릴 겁니다. 
  그러면 나가 가지고 과장님이 국장님한테 보고를 하라고. 
  내가 왜 청소년계에 앞으로 비전이 없다는 얘기를 하는 것을 국장님께 자세히 보고를 드려요.  
  우리 과장님 어떻게 생각해요?  
  우리 청소년계에 위계질서가 있다고 생각을 해요, 없다고 생각을 해요?  
  위계질서가 제대로 있어야지 그 과가 비전이 있고 계가 비전이 있는 거예요.  
  입장 난처하게 해서, 과장님 답변을 안 듣는 게 좋겠지.  
  그러나 본 위원이 얘기하는 것을 잘 새겨서 위계질서를, 과장님 힘으로 안 된다면 국장님, 부시장님, 시장님에게 건의를 해서 위계질서가 바로 잡히도록 과장님은 최고의 노력을 해야 될 거요.
  우선 모든 사업보다도, 본 위원이 얘기하는 뜻을 알겠죠, 과장님! 

○金英起 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  권혁기위원님 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    본 위원 발언시간에 보충질의가 너무 긴 것 같습니다.
  본 위원이 정리 좀 하겠습니다. 
  야구장문제는, 위치는 다양하게 선택을 해 볼 여지가 있습니다. 
  계획을 세워서요. 
  허나 노암초교 보조경기장을 얘기한 것은 애당초 그 자리는 야구인을 위한, 야구장으로부터 출발한 장소입니다.
  지금은 거의 특별히 사용하는 목적이 있는 그런 운동장이 아니거든요.
  이참에 강릉시 야구인들을 위해서 야구인들에게 그 장소를 돌려주는 것이 어떻겠느냐? 
  물론 여기에는 소유권이 교육청으로 되어 있기 때문에 어려운 부분들이 있을 겁니다. 
  이런 것들을 좀더 적극성을 가지고 기관 간에 협조를 얻으면 그렇게 불가능한 것도 아니지 않느냐 이렇게 생각이 되어지니 그런 부분에 계획을 세워서 진행을 해 주시기 바랍니다. 
  그 다음에 강북공설운동장에 잔디시설을 할 계획으로 있다고 아까 보고를 하셨는데…….

○權赫基 委員    물론 잔디를 하기 이전에 함께 이루어져야 할 부분들이 있는데 출입통제가 거기는 자유롭게 되어 있잖습니까? 

○權赫基 委員    출입통제가 안 되죠? 
  그 부분은 어떻게…….

○權赫基 委員    제금 현재는 계획이 안 되어 있는 겁니까? 

○權赫基 委員    인조잔디가 아울러 트랙에도…….

○權赫基 委員    거기에다 우레탄 다 할 것 아닙니까? 

○權赫基 委員    우레탄 보호하는 것도 만만치 않는데요? 

○權赫基 委員    본 위원이 생각할 때는 휀스 설치하는 것은 일반 담장 허물기 하고는 차원이 다릅니다. 
  막대한 예산을 들여서 인조잔디를 깔고 우레탄트랙을 만드는데 시설보호차원에서 해야 되는 것이죠.  
  지금 종합경기장에도 우레탄에 조석으로 운동하는 분들이 많아서 트랙이 훼손되잖습니까? 
  그것도 교체하기 위해서 막대한 예산을 들였는데 그러한 것을 경험하면서도 아직까지 그런 걸 결정하지 못하고 있어요? 

○權赫基 委員    당연히 그렇게 해야지요.

○權赫基 委員    본 위원이 생각하기에는 인조잔디와 트랙을 함과 동시에 그게 결정이 되어서 함께 이루어져야지만 되는 겁니다. 
  사업이라는 게 선해결 해야 할 문제가 있는 것인데, 본 위원이 생각하기에는 먼저 해결해야 할 부분이 그 부분인데 그것을 나중으로 미루고 인조잔디와 트랙을 먼저 한다는 얘기는 사업 우선순위가 맞지 않죠. 
  그 부분에 대해서 빠른 결정을 해서 사업시행 하기를 주문합니다. 
  다음에 청소년수련관은 어떻게 합니까? 
  언제 준공이 되죠?  

○權赫基 委員    그러면 시기적으로 봐 가지고 6월말이면 한 6개월 정도 남아 있는 것 아닙니까? 
  그러면 그 관리를 체육청소년과에서 합니까? 

○權赫基 委員    그 부분에 대해서 준공이 임박해서, 또는 준공을 해 놓고 프로그램을 계획하는 것보다도 미리미리 해야 할 필요가 있다 이렇게 생각이 되어져서 그렇게 사업계획하기를…….

○權赫基 委員    검토를 하고 있는 중입니까? 

○權赫基 委員    다른 기회에 자세히 확인을 좀 하겠습니다. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  권혁기위원님 수고 많으셨습니다. 
  또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
  왕종배위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○王鍾培 委員    왕종배위원입니다. 
  조금 전에 청소년지원비에 대해서, 조금 전에 답변이 25억…….

○王鍾培 委員    그러니 직장운동부 예산이 25억이고, 청소년이 25억 들어갑니까? 

○王鍾培 委員    시설비는 빼고요.
  지금 청소년수련관 짓는데 예산이 얼마예요?  

○王鍾培 委員    53억에서 올해 지원된 금액이 얼마에요? 
  지금 25억이라고 한 부분에서 청소년지원비가 시설비 포함해서 25억이라고 했는데 그 시설비가 얼마이고 일반적으로 되는 금액 아는 대로 답변을 간단하게 해 주세요. 

○王鍾培 委員    청소년단체 지원하는 게 5억, 그러면 보충이 되겠는데 청소년수련관이 준공이 언제에요?  

○王鍾培 委員    수련관 앞으로 향후 관리대책은 계획하고 있어요? 

○王鍾培 委員    주문진해양수련원도 해양소년단에 가있고 청소년수련관도 거의 직영하기는 어렵다고 본 위원이 보는데 우리 과장님 생각도 그렇죠? 
  직영할 수 있습니까? 

○王鍾培 委員    과장님! 감사장이니까, 이 문제를 왜 얘기를 하느냐면 6개월이에요. 
  그러면 직영을 한다면 문제가 틀려지지만 위탁을 한다면 조례에서부터 제반적인 절차가 있습니다. 
  그러면 과정을 거치자면 6개월 시간이 없어요.
  지금 결정 안 하고 지금 검토해서 내년 준공이 되면 이 운영권을 가지고 어떻게 할 것인가 하다가 보면 혜택을 입는 청소년들에게 잘못하면 피해가 갈 수 있다고요.  
  그 부분에 대해서 심도 있게 생각을 해서 빠른 시간 내에, 6개월이라는 시간이 굉장히 짧은 시간이니까 위탁을 할 것인가, 직영을 할 것인가?  
  본 위원이 조사한 바로는 청소년수련관 거의 위탁해 가지고 운영하는 줄 알고 있는데 조금 전에 과장님께서 직영도 검토한다는 부분 때문에 말씀드리니까 위탁을 하려고 하면 그 절차를 빨리 수행을 해서 그런 피해가 없도록 사전에 준비를 해 주시기 바랍니다. 
  왜 이 말씀을 드리느냐 하면 우리 축구가 운동장이 2001년부터 10년 차에요.  
  2008년도에 절대 준공이 안 됩니다. 
  지금 보상도 7,000회배나 지금 보상을 못 했는데 8년 동안 하면서 보상을 못하면 수용명령을 내리든가 강한 의지로 해서 빨리 만들어야지 말로만 구도이고 인조잔디구장을 만드는데 2008년도, 내년 보고서에 감사장에 오면 2009년, 한 10년 되어야 할 거예요.
  보듯이 너무 체육 쪽에, 청소년 쪽에 어떻게 보면 가장 중요한 부분을 가장 소홀히 하고 있는 게 강릉시가 아닌가 생각하면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 
  지금 우리 직장운동부가 네 개 팀이 있죠? 
  축구, 육성, 요트, 빙상이 있죠?  

○王鍾培 委員    그런데 요트부에서 레슬링하고 같이 예산이 서 있던데, 그게 맞다고 생각을 합니까? 

○王鍾培 委員    그러면 레슬링감독을…….

○王鍾培 委員    선수만 두 명을 하고 롤러도 한명 이렇게 해서 30% 내에서 저희들이 운영하도록 되어 있기 때문에 요트부 6명 중에서 30% 레슬링으로 2명을 저희들이…….

○王鍾培 委員    그러면 운동부를 육성하는 이유가 뭡니까? 

○王鍾培 委員    알겠습니다. 
  그러면 지금 우리가 일반 소위 얘기하는 엘리트체육하고 생활체육하고 일반적으로 대한체육회에서는 합병을 하고 있죠? 
  협회를 합병한 데도 있죠?  

○王鍾培 委員    그러면 제가 안을 들여다보면서 자료제출 받은 것 가지고 질의를 드리겠습니다. 
  우리가 도민체전하고 생활체육도민체전을 하죠?  

○王鍾培 委員    그러면 일반적으로 도민체전에 생활체육의 1년 예산이 얼마죠? 

○王鍾培 委員    생활체육이 아니고, 엘리트체육이 그렇죠.  
  생활체육 1년 운영비하고 보조비가 얼마에요?  

○王鍾培 委員    다음에 시 체육회는요?  

○王鍾培 委員    체전에 나가는 우리 강릉시 인원이 몇 명입니까? 

○王鍾培 委員    도민체전의 선수인원 합쳐서 928명?  

○王鍾培 委員    성적은 얼마나 되었어요?  

○王鍾培 委員    생활체육은 몇 명이 갔죠? 

○王鍾培 委員    순위는 어떻게 되었어요? 

○王鍾培 委員    그건 알고 있습니다. 
  그러면 도민체전에 보조를 해 주고 1년에 6억 정도가 출전참가비고 제반적으로 나가는데 여기에 대한 관리를 어떻게 하고 있어요?  

○王鍾培 委員    정산내용을 보면 생활체육하고 도민체전보조금이 체육대회, 그러니 도민체육대회에 참가했을 때 생활체육은 4,750, 그 다음에 엘리트체육은 2억9,700, 인원으로 비례했을 때 봐도 똑같은 체육이 조금 전에 과장님께서 얘기했던 주민의 생활을 목적으로 하고 건강증진을 위해서 한다면 생활체육 쪽에 비율이 높고, 엘리트체육도 중요합니다. 
  그런데 이 비율을 보면 교통비에서 보면 정산을 하겠지만, 인원도 많고 하겠지만 2,200만 원이고 생활체육은 600만 원이에요.  
  다음에 급식비야 선수단 중․고등학교 애들 이런 문제인데, 숙박비만 해도 그렇고 제반적인 인원하고 관리에 문제가 있는데 이 관리가 생활체육은 실제 적은 것 가지고 주민 스스로가 내 가지고 어떤 협조체계의 부분도 있습니다만 이렇게 두 개를 놓고 본다고 했을 때 생활체육회는 너무 미흡하게 보조를 대회주고 엘리트체육은 예산사용 용도를 보면 좀 과한 게 아닌가 이런 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떠세요?   

○王鍾培 委員    이 부분이 조금 전에 예산을 삭감했다는데 실질적으로 체육청소년지원단이 시민의 건강과 아이들의 건강한 생활을 위해서 지원하는데 전 예산에 비례해서 삭감하면 얼마 삭감하고 전 예산에, 이 예산 반영된 부분을 몇 년째 이래 보면 전혀 관심 없이 그냥 조금씩 올렸다가, 시 정책이 예산이 없으니까 삭감하라 그러면 제일 많이 삭감되는 부분이 이쪽 부분인데 이 부분도 과에 있는 지원단이 팀장이 관심을 갖고 봐야 하고 예산확보에 주력을 해서, 정말 시민을 위해서, 시민 체육증진을 위해서라면 시민들이 어떤 혜택을 받고 할 수 있도록 지원을 해 주는 게 생활체육입니다.
  그렇게 될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주실 것을 부탁드리면서 축구부에 대해서, 우리 직장운동부, 축구부, 빙상, 요트, 네 운동부에 대해서 확인을 하겠습니다. 
  먼저 축구부 1년 예산이 얼마죠? 

○王鍾培 委員    그러면 요트부하고 육상부하고 빙상부 합해서 한 3억 얼마 해서, 약 25억…….

○王鍾培 委員    그러면 전년대비 해서 계속 올라가죠?  

○王鍾培 委員    그러면 축구부에 인원을 선발, 엔트리가 얼마에요?  

○王鍾培 委員    선수 18명, 코치, 감독 해서 4명 해서 22명이죠? 

○王鍾培 委員    그런데 32명씩 자료가 제출되었는데 이 인원은 어떻게, 봉급을 줍니까, 안 줍니까? 

○王鍾培 委員    알았습니다. 
   18명 이상의 급여는 전혀 지급을 안 하죠?  

○王鍾培 委員    그러면 성적을 봤을 때 작년에, 2004년도 후반기에 우승했죠? 

○王鍾培 委員    2005, 2006년도 성적을 보면 굉장히 미흡한데 성적이 이렇게 하향이 되는 이유해서 한번 생각해 보셨어요? 

○王鍾培 委員    이 문제가 가장 심각한 문제인데 시 혈세를 들여서 15억 예산을 들여 가지고 진행을 하면서 내부를 들여다보니까, 단장이 시장이죠? 

○王鍾培 委員    그러면 구단주가 시장이죠?  
  그러면 여러 가지 인센티브가 부가되는 부분이 많은데 이 부분을 들여다보면 정말 너무 관심 없이 돈을 낭비하는 구나 이런 생각이 본 위원은 듭니다. 
  2004년부터 2006년까지 선수변동현황을 한번 체크해 보셨어요?  

○王鍾培 委員    우수선수 스카우트 한다는 게 최소한 선수를 스카우트해서 1년 이상 팀워크를 맞춰야지만 경기를 이길 수 있습니다. 
  팀워크가 없는 경기는 아무리 우수한 선수가 있다 하더라도 경기를 이길 수 없습니다. 
  본 위원이 조사한 바로는 2004년부터 2006년까지 6명, 9명, 13명 중복되는 인원이 축구 엔트리는 18명인데 제일 많이 이동된 게 2004년도 앞에 부분은 조사를 안 해서 모르겠습니다만 2004년도에 6명이 2005년도에 그냥 넘어왔어요.  
  그 다음 2005년도에서 2006년도 넘어온 선수가 9명입니다.
  그러면 선수관리를 이런 식으로 해서 우승하려고 한다는 자체가 잘못됐고 돈을 이렇게 많이 들이면서 관심을 안 갖는 이유에 대해서 설명을 해 주세요. 

○王鍾培 委員    알았습니다. 

○王鍾培 委員    본 위원이 파악한 바로는 중상위입니다.
  적은 보수가 아니에요.
  그리고 처음에는 기능직으로 하다 이제 연봉계약을 하고 적은 보수가 아닌데 제일 문제는 감독이 어떤 감독이 와서 마인드를 갖고 선수를 지도하고 총체적으로 일할 수 있는 부위를 만들어 줘 가지고 구도강릉에 충분한, 이건 상품화할 수도 있고 시의 돈 들어간 만큼 이익을 창출할 수도 있습니다. 
  이게 감독이나 코치 임용할 당시에 어떤, 이제는 그래요.  
  전번 조례를 보니 나이제한으로 해서 감독을, 공무원에 준해 있어서 이번에 고친 줄 알고 있는데 근본적으로 감독을 영입을 하면서 1,000만 원을 주던, 돈하고는 실은 제가 파악한 바로는 전혀 상관이 없습니다. 
  누구든 내가 강릉시축구단을 데리고 계획을 갖고 사업성을 갖고 지도감독을 해서 성적을, 이건 1년 연봉계약이에요.  
  성적을 못 내면 구단주가 항시 해체할 수 있습니다. 
  그리고 감독을 교환할 수 있어요.
  그런 어떤 분명한 의지를 갖고 해야 하는데 이건 행정이 축구를 잘 모르고 서로 간에 그러다 보니까 인원이 이렇게 바뀌어도 묵인하는 것이고 또 먼저 나갔던 인원을 보니까 또 들어왔어요. 
  그게 우수선수라고 데리고 왔다고 하는데 그런 게 어떤 개인이 봤을 때는 이해를 못하는 거예요.
  그리고 선수가 왔다 갔다 하다 보니까 조직의 팀워크나 기강이 약해지는데 그 원인이 무엇인가를 정확히 분석을 해야 됩니다. 
  그렇잖아요.
  조직이 같이 있던 사람도 유능하고 다 잘하지만 같이 생활하던 사람이 바로 감독이 되고 그러면 밑에 사람들이 위에 사람 행위를 다 아는데 그 사람 얘기를 잘 들으려고 합니까? 
  문제가 있을 때는 비리사실 고발하고 해서 문제가 생기고, 누구보다도 시가 조직에 대해서 잘 알고 있는데 이렇게 막대한 돈을 들이고 예산을 들인 부분에 대해서 관심을 갖고 최고의 감독이라든가 최고의 코치라든가 선수를 돈 들이지 않고도 영입할 수 있는 방안은 검토 안 하고 예산이 없어 좋은 선수 못 데리고 온다.  
  지금 제 개인적으로 봤을 때 감독이 오면 인센티브, 체육진흥공단에서 K실업축구가 일부 우승하면 프로로 넘어가죠?  

○王鍾培 委員    거기 인센티브를 얼마 줍니까? 

○王鍾培 委員    체육진흥공단에 알아보세요. 
  주는 부분이 있고, 프로가 됐을 때 모든 스폰서를 받아들일 수 있는 방법도 있습니다. 
  그런 제반적인 걸 프로하고 실업하고의 관계를 정확히 알고, 우리 강릉시 실업축가가 있으면서 유능한 감독이나 코치가 와 가지고 위에 프로나 실업팀들, 대학팀들을 여기서 합숙동계훈련이나 하계훈련을 해서 지역의 시민들한테 체육대회유치만 하는 것이 아니라 이렇게 선수를 불러들여서 경기게임을 함으로써 지역의 부대효과를 유발할 수 있는 이런 좋은 방법들이 실은 많습니다. 
  축구에 대해서 말로만 구도라 하고 너무 팀만 갖고 있고 관리를 너무 소홀히 한 부분 때문에 이런 결과가 온다고 생각을 하는데 앞으로 감독이고 코치, 지금도 잘 하고 있습니다만 그런 마인드를 가진 계약직으로 모든 계획서를 받아 가지고 할 의사는 없습니까? 

○王鍾培 委員    내부적으로 진행되는 관계는 잘 모르겠습니다만 근본적으로 감독이 공모제를 해서, 그렇잖아요.
  서로 임명하기만 하면 계획을 갖고, 돈이 이것밖에 없으니까 봉급 이거 받고 1년 동안 성적, 2년 계획해서 공모제를 한번 해 보시라는 얘기에요.
  본 위원이 요구하는 것은…….

○王鍾培 委員    그래 가지고 그런 공모를 해서 성적을 못 냈을 경우에는 구단주가 해고할 수 있는 방법은 규칙이 다 되어 있잖습니까? 
  그렇게 과감하게 변경을 해야지 선수도 따라갈 수 있는 것이고 그런 것이지, 변화의 틀이 없으면 선수는 그냥 있는 거예요.
  그러다 보니 확인해 보니까 선수가 왔다 갔다 하고 전체가 바뀌는 데 우승할 이유가 없습니다. 
  엔트리 11명도 아니고 9명, 6명인데 어떻게 우승을 합니까? 
  이 부분에 대해서 하여튼 국장님 분명하게 공모제로 해서 감독이고 코치고 영입한다고 했으니, 검토가 아니라 그렇게 영입을 하도록 하세요. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  왕종배위원님 수고 많으셨습니다. 
  최선근위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○崔善根 委員   최선근위원입니다. 
  감사준비 하시느라고 고생들 많으셨습니다. 
  328에 보면 생활체육부분에 지원금 나가는 현황이 나와 있습니다. 
  이 지원금이 지급된 결정기준이 정확하게 나와 있는지, 그 부분에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.

○崔善根 委員    그런데 자료로 보았을 때는 전국대회하고 도대회, 시장기대회 이렇게 구분을 해서 보았을 때 금액 지원된 게, 건별로는, 사항별로는 틀립니다만 전국대회가 좀 많고 도대회는 그 다음이고 다음 시장기대회 기준으로 해서 금액이 결정되어 있네요?  

○崔善根 委員    그렇다면 나름대로 과장님 좀 전에 설명할 수 있는 그런 부분도 있겠지만 대회 단위별로 일단 일정한 금액을 정해 놓았다고 밖에 볼 수가 없는데…….

○崔善根 委員    여기 보면 말이죠.
  물론 참가인원하고 비례해서 다들 똑같은 액수가 된 것도 아니고 들쭉날쭉 이렇게 되어 있는데 과장님 그렇게 얘기를 하시니, 제가 어느 대회라고 짚지는 않겠습니다. 
  금년에 전국대회라고 한 대회를 제가 한번 확인을 해 보았더니 이 자료상으로는 최소한 500명인데 그 이상 참석했다고 되어 있지만 실질적으로 참석한 대전표를 제가 확인을 했을 때 전국에서 온 팀이 10여 개 팀도 안 돼요.
  전부 강원도 팀이에요. 
  그걸 전국대회로 명해 가지고 계획서를 만들어 제출하면 그냥 우리 집행부에서는 거기에 의해서 돈을 집행하는 겁니까? 
  이 부분에 대해서 좀더 막연하게 하시는 그런 지원금 지급기준을 하지 마시고 어떤 종목별로 규모별로 명확하게 구분을 지으셔 가지고 안 되면 조례라도 하나제정을 하셔 가지고 지원하는 그런 방향으로 한번 검토를 해 보십시오.
  더 말씀드리면 어느 대회 주관하는 거기에 속해 있는 부분이 인사들이 좀더 가까운 분들이라 그러면 돈 좀 더 나가고 그렇지 않은 분들이라 그러면 적게 나가고 그런 부분이 엿보이는 것 같습니다. 
  그러니까 그런 부분을 철저를 기해 주시고요.
  그 부분에 대해서 과장님 견해가 있으시면 말씀해 주십시오. 

○崔善根 委員    아주 기준을 만들어 가지고 그 기준에 의해서 지원금을 지출할 수 있도록, 그렇게만 각 생활체육하시는 분들 나름대로 어디는 더 주고 어디는 적게 주고 그런 얘기 안 나오도록 해 주시는 것이 좋을 것 같습니다. 
  그 부분을 적극 검토를 해 주시기 바라고요. 
  다음 지금 동네체육시설에 보니까 게이트볼장, 테니스장 등 동네 운동경기장들이 쭉 있는데 관리운영 주체가 누구입니까? 

○崔善根 委員    그러면 각 읍․면․동에 이 시설을 관리할 수 있는 예산이 딱 명시해 가지고 나가는 게 있습니까? 

○崔善根 委員    왜 제가 이런 말씀을 드리느냐면 둔치에 가면 가보면 강릉시 게이트볼경기장이 있습니다. 
  자료에 보면 성덕동 게이트볼장 2개소, 13면이라고 되어 있는데 12면이 강릉시 게이트볼 경기장이 맞죠?  

○崔善根 委員    예, 두산 동에 있는 것이고, 제가 성덕동을 지칭하는 것이 아니고, 12개 게이트볼장을 가 보시면 1년에 몇 번에 하는 대회 때만 사용함으로 인해서 이 경기장이 관리가 상당히 안 되어 있어요.  
  그래서 땅에 영양이 다 빠져나가서 과즐모양이라고 전부다 일어나고 있어요.  
  이런 부분들이 전부 다 관리가 안 되니까, 나중에 보수하자면 상당히 많은 예산이 소요될 것 아닙니까? 
  이런 것은 어떤 점검체크리스트를 만들어서 주기적으로 점검을 하셔서 나중에 막대한 예산이 낭비되는 그런 걸 방지해 주십시오.
  거기에 대한 과장님 의견 있으시면 한번 말씀해 주십시오.

○崔善根 委員    그러면 여기 지칭해서 한 군데 뿐만 아니라 다른 곳에도 어떤 과에서 점검체크리스트를 만들어서 주기적으로 점검을 해서 보고를 받고, 이래서 운동장 관리가 잘 되어서 나중에 한꺼번에 가서 보수하고 이러는데 막대한 예산이 소비되어서 괜히 혈세를 낭비하는 일이 없도록 그렇게 조치를 해 주십시오.  

○崔善根 委員    이상입니다. 

○委員長 李在晏  최선근위원님 수고하셨습니다. 
  마지막 강무성위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○姜武成 委員    강무성위원입니다.
  웰빙시대에 발맞추어서 산악을 이용하거나 바다를 이용하는 그런 체육시설설치 지원에도 이제는 눈을 좀 돌려야 되겠다고 생각을 합니다. 
  예를 들어서 대관령 구도로 주변을 이용해 가지고 산악자전거경기장을 만든다거나 바다를 이용해서 사계절을 이용한, 번지점프장을 만든다거나 이런 부분에 신경을 쓴다고 하게 되면 이 관광부분 등과도 관련해서 여러 가지로 좋은 면이 있지 않겠나 생각이 드는데 단장님 생각은 어떠십니까? 

○姜武成 委員    그렇습니다. 
  지난번에 대관령에서 힐클라임대회를 했었는데 그럴 때에도 관광개발과에서 보고한 자료에 의하면 관광객도 선수단 모두 해 가지고 한 3만 명 정도가 왔었다고 하거든요. 
  그리고 대관령단풍걷기 이런 것은 전년도에 비해서 올해 규모가 적었는데도 불구하고 1만 여명 정도가 모였었다고 합니다. 
  그래서 이러한 부분에도 앞으로는 신경을 더 써야 되겠다고 생각이 들고요.
  그리고 우리 축구부하고 관련해서 강원도에서 운영비를 지원받고 있는 게 있습니까? 

○姜武成 委員    조금 전에 동료 위원님께서도 질의를 하신 바이지만 우리 청소년부분으로 해서 연 예산이 25억 정도 들어간다고 했습니다. 

○姜武成 委員    우리 청소년은 4만 명 정도의 인원인데요.
  축구부는 실질적으로 22명에 대해서 15억이 들어갔다고 하고 있습니다. 
  그런데도 그 효과가 얼마나 있는지 좀 의심스럽고 또 이 축구부가 축구경기를 강원도 내에서 또는 강릉에서 또는 타 지역에 갔을 때 우리 시민들이 관람하는 그 숫자는 얼마나 되는지 이런 것도 생각을 해 보아야 한다고 생각을 합니다. 
  그래서 조금 전에 말씀들 나왔기 때문에 다시 말씀을 안 드리겠습니다만 운영이라든가 관리면 등을 포함해서 심도 있게 검토를 하셔야 될 것으로 생각이 됩니다. 
  단장님 어떻게 생각을 하십니까? 

○姜武成 委員    예, 알겠습니다. 
  관람객들이 그렇게 많다고 하면 상당히 좋은 얘기인데요.
  이게 얘기가 될는지 잘 모르겠습니다만 장기적인 관점에서 축구팀을 강원도로 이관해서 운영한다고 하는 이런 생각은 해 볼 수가 없습니까? 

○委員長 李在晏  단장님! 우리 강위원님께서 질의하신 내용은 축구부가 창단되어는 있지만 동료 위원님께서 방금전에 지적했듯이 예산도 중요하지만 관리의 방법과 관심이 더 중요하다고 말씀일 겁니다. 
  그런 관리방법이 좀 개선을 그리고 관심을 더욱더 기울여서 같은 조직이라도 여건이 달라지면 또 달라질 수가 있습니다. 
  그런 만큼 관리의 방법개선과 관심을 집중할 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 

○姜武成 委員    예, 그럽니다. 
  그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 
  현재 보게 되면 승마장이라든가 양궁장, 테니스장, 축구공원 등 각종 시설에는 지원이 활발하게 되고 있다고 생각이 됩니다. 
  그런데 읍․면지역에는 체육시설이라고 하는 게 게이트볼장이나 아니면 소규모의 동네체육시설이 있습니다. 
  그런데 그것마저도 보수가 잘 안 되고 있거든요? 
  아까 동료 위원님께서 관리 면에도 지적을 해 주셨지만 보수도 잘 안 되고 있습니다. 
  우리 단장님 어떻게 생각을 하십니까? 

○姜武成 委員    예, 지금 설치되어 있는 시설에도 물 빠짐이 잘 안 된다거나 주변에 휀스라든가 이런 문제들, 또 달려 있는 문도 떨어졌다거나 해서 그런 보수가 안 된 부분들이 상당히 많이 있습니다. 
  단장님께서 관심 있게 조사를 해서 보수가 신속하게 이루어질 수 있도록 이렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 

○姜武成 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  수고하셨습니다. 
  단장님 말입니다.
  동료 위원께서도 아까 지적했듯이 전 시설물에 대한 점검리스트를 만드시고, 물론 사업비투자를 해서 보수해 주고 관리하는 것도 중요하지만 어떻게 책임성 있게 관리를 하느냐에 따라서 실은 달라질 것이라고 생각을 합니다. 
  그러니까 각종 시설물에 대한 청소년지원단에서 관리할 시설물들, 읍․면․동장에게 위임해서 관리할 시설물들, 그리고 경우에 따라서는 그 지역 사용하는 주민들이 관리하여야 될 시설물도 있을 겁니다. 
  그런 세부적인 다양한 어떤 구분을 하시고 그 구분에 따른 점검계획이라든가 관리계획이라든가 이런 부분들을 치밀하게 만드세요. 
  그래서 점검항목도 만드시고 하셔서 사업비 배정도 중요하지만 한번 만들어 놓으면 오래 쓸 수 있도록 관리하는 것이 더 중요한 것 아니겠습니까? 
  그러니까 그 관리의 방법을 좀 개선을 하고 관리하는 방법을 다양하게 연구를 하셔서 지속적으로 관리가 될 수 있도록, 책임관리가 될 수 있도록 그렇게 방안들을 연구해 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    위원장님! 추가로 두 가지만 하겠습니다. 
  짧게 두 가지만 확인할 사항이 있어서 질의를 드리겠습니다. 
  체육청소년지원단에서는 청소년위원회라는 위원회를 관리하고 있죠? 

○權赫基 委員    거기 보면 위촉 위원수가 13명으로 되어 있는데 우리 의회에서는 아무도 참여를 안 하고 있습니다. 
  맞습니까? 

○權赫基 委員    특별한 이유가 있습니까? 

○權赫基 委員    규정에 명시가 안 되어도 의회가 참여를 위촉직으로 얼마든지 할 수 있는데…….

○權赫基 委員    특별한 이유가 있는가 싶어서 질의를 드렸습니다. 

○權赫基 委員    그리고 또 한 가지 한 기업에서 운동부를 운영하면서 훈련캠프, 훈련연고를 우리 지역에다 하고 싶다 이렇게 했을 때 그 사업, 업무추진은 어디서 하죠? 
  문체소에서 합니까? 

○權赫基 委員    아니죠. 

○權赫基 委員    기존에 우리 강릉에 있는 시설물을 이용해서 훈련연고지를 우리 강릉으로 하겠다 이런 업무가 발생했다 했을 경우에 어디에서 관리를 합니까? 

○權赫基 委員    업무추진은 체육청소년지원단에서 하는 겁니까? 

○權赫基 委員    그러면 조금 길어지는데, 문체소하고도 관련이 되어 있는 거죠?  

○權赫基 委員    그러면 문체소 감사할 때 질의를 드리겠습니다. 

○委員長 李在晏  권혁기위원님 수고 많으셨습니다. 
  감사자리인 만큼 저도 간단하게 질의할 테니까 단답식으로 답변을 해 주시기 바랍니다. 
  축구공원추진현황에 대해서 간단하게 질의를 하겠습니다. 
  수년에 걸쳐서 장기화되고 있습니다. 
  실은 계획부터 한 부분을 생각하면 10년 정도 걸리고 있는데 2008년까지 마무리 할 계획을 지금 갖고 있습니다. 
  2008년까지 마무리 가능합니까? 

○委員長 李在晏  이 사업에 대해서 단장님께서 시장님께 보고를 하죠?  

○委員長 李在晏  시장께서 축구공원조성사업에 대한 어떤 의지를 갖고 있습니까? 

○委員長 李在晏  추진할 의지가 있으신 분께서 내년도 사업예산을, 내년도에 4억5,000 편성이 되어 있죠? 

○委員長 李在晏    그거 가지고 가능할 것이라고 생각을 합니까? 
  추경에서 분명히 확보를 해서 2008년도까지 마무리 할 수 있도록 최선을 다 하겠다 그런 말씀이죠? 

○委員長 李在晏  하여튼 단장님께서는 이 부분에 대해서 감사장에서 공식적으로 말씀하신 부분인 만큼 의지를 갖고 사업비 집중을 시켜주십시오.  
  그래서 빠른 시간 안에 마무리가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계시면 체육청소년지원단 소관 업무에 대해서 감사를 마치도록 하겠습니다. 
  장시간 위원님 여러분 고생 많으셨습니다. 
  그리고 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 
  중식시간이 거의 다 되었습니다. 
  그래서 중식 이후에 소관 업무에 대해서 감사를 더 진행하도록 하겠습니다. 
  감사중지를 선언합니다. 

(11時46分 監査中止)

(11時52分 繼續監査)

○委員長 李在晏  다음은 2014 동계올림픽 유치준비지원단 소관 사무에 대해서 보고를 하도록 하겠습니다. 
  문화관광복지국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  문화관광복지국장 수고하셨습니다. 
  그러면 2014 동계올림유치 유치준비지원단 소관 사무에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.   
  지난 11월22일 염원의 불꽃 2014 동계올림픽 유치 다짐대회를 했었는데요.
  이때 시민대표로 여러 명이 단상에 올라간 적이 있습니다. 
  이 시민대표는 어떻게 선정이 되었습니까? 

○金鍾彗 委員    그러면 문화관광복지국장께서, 또 여성복지과를 담당하고 계시니까 이차에 말씀드리겠습니다. 
  시민의 대표라고 해서 10명이 올라갔고 단 아래는 유천동, 위촌리 촌장분이 대표로 단 아래 휠체어에 있었습니다. 
  그런데 놀랍게도 주민의 대표라고 한 그 11분 중에 딱 한명만 여자였습니다. 
  강릉시 여성인구가 50.1%입니다.
  양성평등을 부르짖지만 지금 와서 법적으로 남녀의 차별은 없어졌다고 생각을 합니다. 
  그러나 법적 제도적인 차별이 없다고 해서 사람들의 관념, 심리적인 차별까지도 없지는 않는 것 같습니다. 
  더군다나 강릉시청이 공공기관에서 하는 공적인 행사에 이렇게 여성의 수를 고려하지 않고 그런 행사를 했다는 것이 정말 놀라웠습니다. 
  앞으로 이런 점을 고려해 주시기를 강력히 부탁드립니다. 
  이게 자치행정과에서 한 일인 줄 알았으면 그 소관 업무를 할 때 얘기했을 겁니다. 

○委員長 李在晏  국장님! 2014 동계올림픽 준비위원회에서도 실은 앞으로도 많은 행사를 하실 텐데 조금 전에 김종혜위원님께서 질의하신 방향은 예를 들어서 학생대표다.
  초등학교 대표, 중학교 대표, 고등학교 대표, 대학생 대표도 그날 나왔는데 예를 들어서 그런 대표들을 선정할 때는 충분히 가능한 얘기들이거든요.  
  그러니까 앞으로 시 단위에서 하는 행사에 있어서 시민대표단을 구성할 때는 여성의 수도 충분히 고려를 해서 각계각층이 다양하게 참여할 수 있도록 그렇게 강력히 주문을 합니다. 

○金鍾彗 委員    위원장님께서 이렇게 보충을 해서 말씀해 주시니까, 저도 이해는 합니다. 
  어민대표나 농업인 대표라고 했을 때는 직업상 남자가 대표가 될 수 있다고 하더라도 중․고․대학생이 그 자리에 왔었음에도 불구하고 이런 점이 고려되지 않았던 것이 유감 되어서 말씀드렸습니다. 
  그 다음 두 번째로 사실 깨끗하지 않고 아름다운 것은 없다고 생각합니다. 
  더러우면서 아름다울 수는 없지 않겠습니까? 
  그래서 이 도시미관을 정비할 준비를 할 텐데요.
  특히 시가지 대로변에 보면 음식물쓰레기통도 물론 문제지만 생활정보지통도 매우 심각하게 도시미관을 해치는 일이라고 생각을 합니다. 
  지난번 강풍 불었을 때 네 개의 생활정보지통이 도로 한 중간에 막 날아다녔습니다. 
  그리고 이것이 업체에 따라서 굉장히 노후해서 녹이 슨 것도 많았고 가까운 동해시만 가더라도 일정하게 한통에 칸칸이 만들어서 생활정보지를 공동으로 꽂아놓은 것이 있습니다. 
  더 주문하자면 시에서 혹시 홍보할 리플렛 같은 것을 만들 기회가 있다거나 시에서 시민들에게 전달할 일이 있으면 제일 위에 칸에는 시에서 홍보할 수 있는 것이 들어가는 칸을 만들고, 나머지 업체들과 협력해서 이런 공동생활정보지통을 만든다면 미관도 고려하고 또 인도에 보행하는 사람들에게도 방해를 주지 않고, 그래서 이런 점도 도시미관을 정비할 때 고려해 주시기를 부탁드리고요.
  어제 환경관리과에서 소관 업무를 감사할 때도 음식물쓰레기통에 대한 얘기를 많이 했는데 이게 노란색이다 보니까 깨끗하고 더럽고가 금방 눈에 띕니다. 
  어느 지역에 갔더니 회색인 통도 있더라고요? 
  그래서 그것도 강릉시에서 만든 것 같은데 미관과 청결상태를 고려해서 앞으로 만드는 통은 꼭 이렇게 더러운 것이 눈에 띄는 색깔로 할 것이 아니라 약간 더러워도 잘 모르는 색깔로 그렇게 하는 것이 더 낫지 않을까 싶은 생각이 들었습니다. 

○金鍾彗 委員    하얀 옷에 때 묻으면 더 더럽지 않습니까? 

○委員長 李在晏  색상도 상당히 중요한 것 같습니다.
  도시미관과 어울리는 색상선택도 중요하지만 또 용도에 따라서도 실은 색상의 선택이 중요할 텐데 앞으로 김종혜위원님께서 지적한대로 충분히 고려를 해서 다양하게 한번 의견수렴을 해서 앞으로 사업집행을 해 나가시기를 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    생활정보지함은 어떻게 개선하는 방향이 가능하겠습니까? 

○金鍾彗 委員    이거는 범시민적인 노력을 해야 하는 부분이니까 아마 업자들도 협조할 것이고, 제가 알아본 바에 의하면 업체 측에서도 그러기를 원하는 쪽도 있었습니다. 
  참고해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  김종혜위원님 수고 많으셨습니다. 
  강무성위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○姜武成 委員    강무성위원입니다. 
  질의는 아니고요.
  동계올림픽관련 시설예정부지가 자료에 보고가 되었습니다. 
  그런데 실제 설계용역 시에 올림픽 이후에 활용방안에 대해서 아주 심도 있게 검토를 해야지 될 것으로 생각이 되어서 그 부분에 제가 건의를 드립니다. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  강무성위원님께서 지적했듯이 시설, 가장 중요한 것은 대회유치가 급선무일 겁니다. 
  그렇지만 우리 감사자료에 보듯이 상당한 사업비가 이 시설물에 대해서 투자가 됩니다. 
  시설물에 대한 향후 활용계획도 지금부터 차근차근 준비를 해 놓았다가 나중에 꼭 효율적으로 운영이 될 수 있도록 그 부분에도 큰 관심을 갖고 업무에 임해 주시기를 당부 드립니다. 
  권혁기위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    권혁기위원입니다. 
  내년 2월에 동계올림픽 실사단이 오는 거죠? 

○權赫基 委員    지금 실사단의 동선이 확정되었습니까? 

○權赫基 委員    그러면 동선이 확정되었으면 전 도시를 가감 없이 정비를 해야 되겠습니다만 동선은 특별히 정비사업을 해야 할 필요가 있다고 생각이 되어 지는데요. 
  그 계획은 세워져 있습니까? 

○權赫基 委員    그러면 간단하게 동선에 대한 정비사업 계획을 답변해 주세요. 

○權赫基 委員    언제부터 실시를 합니다. 

○權赫基 委員    경우에 따라서는 동절기에는, 어차피 2월이 동절기 아닙니까? 
  그러면 얼음이 얼고 더 이상 추위가 오기 전에 정비사업을 해야 할 부분들이 있더라고요.

○權赫基 委員    그런 부분들은 빨리 실시를 해야겠더라고요.

○權赫基 委員    연내에 더 추위가 오기 전에 정비사업을 마무리해야 될 것으로 생각이 되어집니다. 
  이것은 이 부서하고는 관련이 있다면 있는 것이고 없다면 없는 건데요.
  다음 감사 때 국장님께서 참석은 못한다 하기 때문에, 국장께서 계셔야지만 될 사항이기에 질의를 하겠습니다. 
  우리나라에는 기업에서 많은 프로 내지 세미프로, 아마추어 운동팀들을 보유하고 있습니다. 
  이런 운동팀들은 어느 도시의 연고를 두고 훈련캠프를 차려서 연고지를 만드는데요.
  우리는 우리 자체적으로 축구팀 또는 운영하는 네 개 운동부 외에는 지금 이렇다 할 연고를 갖고 있는 운영팀이 없습니다. 
  그래서 한 기업에서 보유하고 있는, 자기들이 운영하고 있는 운동팀을 우리 강릉에 있는 시설물을 이용해서 훈련지로 정하고 연고를 맺겠다는 이러한 기업이 있을 때 우리 시에서는, 손익을 따져봐야 되겠죠.
  득이 되는지 손이 되는지는 따져봐야 되겠지만 이러한 것들이 지금 체육시설을 이용하겠다는 차원에서 장려할 것으로 생각이 되어집니다. 
  때문에 이러한 의향을 전해온 기업이 있는데 혹 국장님 그 내용을 아십니까? 

○權赫基 委員    언론의 곱지 않은 시각을 감소해 가면서도 일본 현지에 가서 동계올림픽을 치르고 난 다음에 시설물을 어떻게 활용하고 있는지를 확인하고 왔습니다. 
  그것은 곧 앞으로 다가올 2014 동계올림픽을 치르고 시설물에 대한 예측되는 어떠한 계획도 필요하겠지만 기존에 있는 시설에 대한 것도 관련이 있다고 생각이 되어집니다. 
  그랬을 때 지금 우리 기존에 있는 시설물들이 그렇게 매끄럽게 운영되고 관리가 된다고 보지는 않거든요? 
  이랬을 때 한 기업에서 우리 시설물을 이용을 하고 관리를 하고 또 그로 인해서 강릉에 도움이 되는, 플러스요인이 발생한다 하면 당연히 해야 되는데 지금 그런 것을 관장하는 국장님이 본 위원이 알기로는 양 실무자들이 만나서 협의를 한두 번씩 했는데도 불구하고 국장님 모른다는 게 지금 우리 강릉시의 현실이거든요?

○權赫基 委員    소속이 한 기업이기 때문에 연고지라고는 할 수 없습니다만 어떻게 보면 경기 내에는 연고지가 될 수 있는 거예요.
  그 경기가 아시아리그로 가는 경기인데 그러면 그 팀이 홈경기를 강릉에서 하는 겁니다. 
  그렇다면 소속은 한 기업으로 되어 있지만 홈경기를 강릉에서 하면 연고로 볼 수 있는 것이죠.  

○權赫基 委員    구체적으로 얘기를 하겠습니다. 
  모기업이 갖고 있는 아이스하키팀입니다.
  그러면 아이스하키팀이라면 아이스링크를 활용해야 되는 것이죠?  
  그 활용하자는 것은 지금 현재는 종합체육관이죠?  
  그러면 빙상경기장을 활용하겠다는 겁니다. 
  그러자면 빙상경기라는 것은 훈련할 때만 얼음을 얼리는 것이 아니라 연고를 맺으면 365일 1년 내내 아이스링크가 되어 있어야 하는 것이죠.
  이런 시설을 가지고 자기들이 여기서 훈련하겠다는 것입니다.
  그러면 지금 현재 아이스링크로 만들어져 있지 않는 상태이기 때문에 아이스링크로 만들자면 경비가 들죠.  
  이런 경비를 가지고 협의를 했는데 이것을 우리 시에서 단순하게 평가를 해서 거절을 한 것입니다. 
  이러한 팀이 우리 지역에 와서 연고훈련캠프를 차리고 홈경기를 한다고 했을 때 발생하는 부가적인 경제이익은 생각지 않고 당장 경기장을 마련해 주는 그 장에서 하면 예산이 들어간다 이런 차원에서 거절을 해서 다른 지역으로 갔습니다. 
  그런데 다른 지역에서는 유감스럽게도 유치활동을 했고 우리는 하겠다고 했는데도 거절을 한 겁니다. 
  결과를 가지고 보면 홈경기를 할 때 홈 선수들이 와서 숙박하고 쓰는 경비, 그 다음에 그 경기를 함으로 응원단유치 등으로 봤을 때 상당한 지역경제의 효과를 유발시켰거든요? 
  그리고 그게 장기적으로 가는 겁니다. 
  이랬을 때 우리 시에서 적극적으로 유치를 해야겠다는 의지를 보여줘야 되는 것 아닙니까? 

○權赫基 委員    춘천입니다.

○權赫基 委員    그러면 전혀 모르는 내용은 아닌 것 같고요.
  그게 본 위원으로서 답답하다는 것입니다.
  그것만 가지고 보면 그런 답변이 나올 수가 있어요.
  허나 그 팀이 우리 강릉 아이스링크를 홈 훈련장으로 했을 경우에 부가적으로 발생할 수 있는 것은 얼마든지 있습니다. 
  이런 자리에서 말씀드려도 될는지 모르겠지만 내 소속의 팀이 강릉에 와 있다.  
  그러면 그 기업에서 강릉을 위한 다른 어떠한 사업을 얼마든지 해 줄 수가 있는 겁니다. 
  그러한 지원을 받을 수 있는 근거를 마련하지 않아 놓고 우리가 요구할 수는 없는 것 아닙니까? 
  좀더 앞을 내다보고 계획을 한다 하면 그러한 지원근거를 마련해 놓고 좀더 큰 요구를 하자 이거죠. 
  그랬을 때 발생할 수 있는 이익은 지금 배드민턴 하는, 또 시민들이 가끔 이용하는 이런 문제 때문에 큰 것을 손해 본다면 너무 아쉬운 것이죠.
  그러한 이야기들을 공식채널에서는 아마 못했을 겁니다. 
  할 수 없는 부분이니까, 우리가 그것은 사업 전체를 두고 장기적인 계획을 세워 볼 필요가 있는 것이죠.
  예를 들어서 당신들이 여기 와서 훈련을 1년 했다 이겁니다. 
  당신들이 여기에 와서 홈 훈련장을 했기 때문에 우리 시민들이 불편함을 겪고 있다. 
  여기에 대한 대안을 강구해 다와 이렇게 요구할 수도 있는 것이거든요? 
  만약 그렇게 됐으면 그쪽 얘기를 들어봐서는 그런 요구를 수용할 수 있는 자체도 되어 있습니다. 

○權赫基 委員    2차 적인 이야기는 공식채널을 통해서 잘 못하겠죠.
  그러면 우리 체육관을 어떻게 운영을 합니까? 

○權赫基 委員    종합체육관으로 운영을 하죠?  

○權赫基 委員    연 시설경비가 얼마나 들어갑니까? 

○權赫基 委員    임대료가 2억5,000?  

○權赫基 委員    시설보수관리는 별도로 해 주지 않습니까? 

○權赫基 委員    그러면 그 시설을 운영하고 있는 것이 우리 예산에 도움이 됩니까, 손해가 됩니까? 

○權赫基 委員    계속적으로 보수관리 예산이 들어가는 것 아닙니까? 

○權赫基 委員    이러한 문제를 지금 여기 제가 확인해 본 결과 실질적으로 우리 시민이 활용하는 것은 배드민턴부 외에는 없더라고요.  
  그렇죠?  

○權赫基 委員    앞으로도 그런 문제가 발생할 소지가 있는데요.
  지금 동계올림픽 한 후에 시설물에 대한 사후관리가 상당히 걱정되고 근심되는 것 아닙니까? 
  거기에 대해서 우리가 상당히 신경 쓰고 있고 먼저 말씀드렸습니다만 그런 부분 때문에 곱지 않은 시선을 무릅쓰고 일본까지는 갔다 왔는데, 장기적인 관리를 위해서는 지금 이러한 것들을 하는 것이 옳다고 하는 생각입니다.
  그런 차원에서 접근해 보았을 때는 당연히 와서 시설을 거의 본인들이 관리를 하고 보수를 하고, 우리 시에서는 그 시설물에 대해서 신경을 안 쓰게끔, 오히려 그로 인해서 우리 시에서 더 이익을 만들어 낼 수 있는 그런 것인데 안 했다 이겁니다. 

○權赫基 委員    접근이 어느 쪽이 잘못되었는지 모르겠습니다만 1차 회의 때는 우리 집행부에서 과장과 계장 한분이 나갔어요.
  2차 회의 때는 과장도 아닌 계장이 혼자 나가서 협의를 했습니다. 
  그리고 1차 회의하고 2차 회의하고 이런 회의내용들이 보고가 되었습니까? 
  이런 집행부체계가 어디 있습니까? 

○權赫基 委員    공식적으로 기업과 이쪽에 회의를 했는데 이러한 내용들이 윗선에 보고가 안 된다는 것은 쉽게 얘기해서 이러한 사항들은 별게 아니다.
  이러한 이렇게 전결로 자기들이 처리한 것 아닙니까? 

○權赫基 委員    이게 종합적인 내용을 가지고 했을 겁니다. 
  본 위원이 아쉬운 것들이 하고 안 하고 하는 것보다도 이런 협의과정에서 고급간부들이 모른다는 얘기는, 조직 직제개편인가요?  
  그때 제가 얘기를 했습니다만 전결사항이다. 
  이건 내가 결정하는 전결사항이다.  
  그런 차원에서 별거 아닌 데 기업이 와 가지고 우리 시설물을 쓴다, 안 쓴다, 이건 그 문제를 가볍게 여긴 겁니다. 
  그러니까 의회에 보고를 안 한 게 아니냐 이렇게 보는 것이죠.  

○委員長 李在晏  그 부분을 이렇게 정리를 하겠습니다. 
  이번 행정사무기간 동안에 1차 회의, 2차 회의에 참석했던 관계 공무원을 출석시키세요. 
  그래서 저희들이 공식적으로 했던 행위에 대해서 우리가 감사를 할 테니까 출석을 시켜주시고 우리 권위원님께서 질의했던 핵심은 아마 그거 같습니다. 
  기 만들어져 있는 팀도 스포츠마케팅을 통해서 지역경제와 어떤 접목을 시키는 그런 노력들을 활발히 하고 있는데 실은 그런 팀들이 유치가 되던 유치가 되지 않던 공무원의 자세가 중요한데 공무원이 자의적인 판단을 해서 그런 중요한 대사를 최후결정권자에게 보고도 하지 않는 이런 자세에 대해서는 분명히 이번 행정사무감사 때 저희들이 짚고 넘어가야 할 사항들이니까, 그리고 또 지금 질의했던 내용은 담당 소관 업무하고는 조금 관계가 없기 때문에, 국장께서 오후에 개별적인 일정 때문에 권위원님 질의하신 것 같은데, 권위원님 이렇게 정리를 하면 어떻겠습니까? 

○權赫基 委員    제가 그러면 마지막 정리를 하겠습니다. 
  위원장께서 정리한 내용대로 그렇게 최후 정리를 했으면 좋겠는데 일단은 제가 질의를 했던 내용들이기 때문에, 지금 제가 갖고 있는 자료에 보면 전부 관련부서를 떠났습니다. 
  직접적인 관련부서는 떠난 것 같아요.
  그렇게 되어 있고, 이 팀이 강릉에 오고 안 오고를 떠나서 우리가 시설관리측면이라든가 스포츠마케팅 부분이라든가 이런 차원에서 지역경제측면이라든가 부가적으로 발생할 수 있는 메리트가 있는 데도 불구하고 이런 것을 소홀히 한다는 것이 너무 아쉽고 안타깝다는 이런 차원에서 질의를 드렸고요.  
  또 소관부서가 아닙니다만 국장께서 다른 행사에 참석하기 때문에, 문체소 감사 때 참석을 못한다 하기 때문에 제가 이 질의를 드립 겁니다. 
  좀더 확인할 부분이 있는데 이상으로 마치겠습니다. 

○委員長 李在晏  권혁기위원님 수고 많으셨습니다. 
  더 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  2014 동계올림픽 유치준비지원단 소관 업무에 대해서 감사를 마치도록 하겠습니다. 
  그리고 관련 소관 업무는 아닙니다만 문화관광복지국 소관 업무이기 때문에 김종혜위원께서 질의를 하고 마치도록 하겠습니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.  
  국장께 질의를 하겠습니다. 
  강릉시에 있는 문화예술관련 단체는 어떤 것들이 있습니까? 

○金鍾彗 委員    그러면 박재광씨! 이 자료를 국장님께 드리고 다른 위원님들께도 나누어 주시기 바랍니다. 
  지금 나눠 드린 강릉시 문화의 집 관리운영조례와 강릉시 문화예술진흥재단 설립 및 운영조례입니다.
  이 문화의 집 관리운영조례 19조에 보면 제1항에 시장은 문화의 집 시설 및 각종 자료의 효율적인 관리와 활용을 위하여 문화예술관련 단체에 위탁하여 운영할 수 있다고 되어 있습니다. 
  그렇다면 강릉시가 설립한 문화예술진흥재단이 과연 문화예술활동을 하는 단체인지, 제 나름대로 법적으로 해석한다면 재단이라는 것은 법인격을 갖춘 것이지 문화예술을 목적으로 모인 사람들의 집합체는 아니라고 생각합니다. 
  그래서 이 두 가지 조항이 문화의 집을 재단에 위탁한 것이 조례를 위반한 사항이 아닌지 이것에 대한 검토가 필요할 것 같은데 국장께서는 어떻게 생각을 하십니까? 

○金鍾彗 委員    그런데 좀 전에 말씀하셨던 문화예술관련 단체는 법인격을 갖출 수도 있고 그렇지 않을 수도 있지만 문화예술진흥재단의 성격은 문화예술활동을 하는 것이 아니라 문화예술관련 단체를 지원하는 것을 목적으로 만들어진 것이 아닙니까? 

○金鍾彗 委員    법적으로 단체와 법인은 엄격히 다른 것인데도 불구하고 예를 들어서 문화의 집을 단오제위원회에 주었다거나 아니면 예총에 위탁을 맡겼다는 점에는 문제가 없지만 강릉시 문화예술진흥재단에 위탁을 맡긴 것은 조례상 하자가 있지 않은가 싶은 생각이 있는데, 검토해 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    재단의 성격을 시 기관이 아니라고 규정을 짓는 것입니까? 

○金鍾彗 委員    그런데 국장님의 해석하고 법적인 해석이 과연 일치할지, 않을지는 좀더 법적인 검토를 해 봐야 하는 것 아닙니까? 

○金鍾彗 委員    그렇다면 지방공기업법에 의해서 설립된 재단이 그 당시에는 그렇게 했을는지 모르겠지만, 참고로 제가 밑에다 해 놓았습니다. 
  강릉시문화예술진흥재단의 설립은 1995년 당시에는 지방공기업법 제79조의2항에 의해서 설립되었지만 이것은 최근에 2002년3월25일 삭제되었습니다. 
  그렇다면 이제 강릉시문화예술진흥재단은 민법에 의해서…….

○金鍾彗 委員    설립당시에는 공기업법과 민법에 의해서 하지만…….

○金鍾彗 委員    그렇다면 이제 어디에 근거해서…….

○金鍾彗 委員    그러면 그 당시에는 지방공기업법에 의하면 했다면 이건 시 산하기관이 아닙니까? 

○金鍾彗 委員    그런데 여기 조례에 있는 문자 그대로 본다면 문화예술관련단체에 위탁하는 것을 굳이 재단의 성격을 그렇게 해석해 가지고 재단에다 위탁한 것은 좀 불합리하다고 생각을 합니다. 
  어차피 문화예술인들을 지원하고 또는 시민들에게 문화향수권을 주기 위해서 만든 것이 문화의 집인데 또 시가 이렇게 출연한 재단에 운영을 해서 한다는 것은 법적인 하자가 있는지 없는지는 좀더 검토를 받아봐야 되겠지만 이게 심정적으로도 상당히 문제가 있지 않나 싶고요.
  이래서 운영되는 문제도 나오게 된 것이고 하니까, 조례상의 어떤 불합리한 점이 없는가를 검토해 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    이상입니다. 

○委員長 李在晏  국장님께서는 김종혜위원님께서 질의했던 내용 중에 법적인, 제도적인 장치가 해석에 따라서 달리 될 수 있는 요인도 충분히 있을 것 같다는 생각이 들기 때문에 관련법과 충분히 검토하신 내용을 나중에 본 위원회에 제출을 해 주시기를 바랍니다. 

○委員長 李在晏  그리고 권혁기위원께서 질의했던 내용 중에 관련 공무원을 내일 행정사무감사에 출석을 시켜서 거기에 대한 감사를 저희들이 할 수 있도록 관계 공무원 출석을 요구합니다. 
  2014동계올림픽유치준비지원단 소관 업무에 대해서 질의하실 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 2014동계올림픽유치준비지원단 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 
  어차피 중식시간이 조금 늦어지긴 했는데 여성회관 관장님께서 방금 전에 내일 전시회가 여성회관에서 있는 것으로 알고 있습니다. 
  그래서 가능하면 오후에 준비가 되어야 하기 때문에 오늘 식사 전에 소관 업무에 대해서 감사요청이 있었습니다. 
  위원님께서 양해해 주신다면 여성회관 소관 업무까지 감사를 하고 중식을 하는 것으로 하도록 하겠습니다. 
  이의 없습니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  다음은 여성회관 소관 사무에 대해서 감사를 하도록 하겠습니다. 
  문화관광복지국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  문화관광복지국장 수고 많으셨습니다. 
  그러면 여성회관 소관 업무와 문화교육센터 소관 업무에 대해서 일괄 감사를 하도록 하겠습니다. 
  소관 업무에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  동료 위원님들께서 질의를 준비하는 동안 한 가지 확인 좀 하도록 하겠습니다. 
  여성회관의 사업 중에 다양한 교육사업도 하고 개별적인 사업도 하시는데 금년도 2006년에 새롭게 시행한 사업이 있다면 그 사업이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  도시의 환경도 많이 변화되고 있고 주민들의 삶의 질도 계속적으로 변화가 되고 있기 때문에, 우리가 항시 운영하던 프로그램 그런 부분들에 대한 집착을 좀 떠나서 새롭게 변화되는 다양한 주민들의 요구에 적극 부응을 할 수 있도록 그렇게 사업들을 다변화 할 필요가 있겠다는 말씀을 드리고, 특히나 한두 번의 강좌로 하여금 그 강좌가 다 인기를 끌 수는 없을 겁니다. 
  그래서 도입단계가 있을 것이고 정착단계가 있을 것이고 활성화될 수 있는 단계가 있을 텐데 미래사회에 대비한 다양한 강좌에 대한 검토를 충분히 하시고 연구를 해서, 또 장래에 다가올 어떤 환경에 대비할 수 있는 그런 교육프로그램도 충분히 만들 수 있도록 힘써 주실 것을 부탁드립니다. 

○委員長 李在晏  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    358쪽에 세출을 보면 예산액이 4억1,400입니다.
  그런데 10월 말 현재 지출된 금액은 2억8,000만 원입니다.
  예산액보다 지출액이 이렇게 현저하게 적은 이유가 뭡니까? 

○金鍾彗 委員    예산보다 많이 남았기에 일을 안 하시나 해서 질의했습니다. 
  다음 두 번째, 여성회관이나 주민자치센터나 다 갖고 있는 고민이 취미나 건강, 자격증 같은 것과 관련된 과목들은 아주 경쟁률이 치열하고, 요즘 사람들이 주로 자기계발에는 관심을 갖지만 사회적인 책무나 교양 관련에는 무관심 한 것 같다는 얘기를 더러 들었습니다. 
  그래서 앞으로 프로그램을 개발하실 때 현대인이 가장 아쉬워하는 점이 뭘까?  
  저는 교사이다 보니까 상담관련교육을 받은 선생님들 얘기를 많이 듣습니다. 
  자격증을 따기 위해서 상담교육을 받았지만 실제로는 부모자식관계나 또는 학생을 다루거나 교직원간 인간관계에서 이런 것들이 굉장히 도움이 된다는 얘기를 들었습니다. 
  그래서 요즘 갖고 있는 현대인의 문제, 인간 간의 어떤 대화단절 이런 것들을 개선시키기 위해서 상담관련프로그램, 대화기법에 관한 것을 가르친다든지 이런 프로그램을 개발해 주실 의향은 없으십니까? 

○金鍾彗 委員    내가 어떤 고민을 갖고 있기 때문에 내가 상담을 받겠다는 의미가 아니고, 다른 사람과의 관계개선을 위해서 나의 능력을 신장시킬 수 있는 그런 프로그램을 의미하는 겁니다. 

○金鍾彗 委員    예, 그 다음 362쪽에 여성자원봉사센터운영과 관련해서 질의를 하겠습니다. 
  이건 순수한 자원봉사입니까? 

○金鍾彗 委員    그런데 워낙 오래 된 일이라 지금도 그걸 하고 있는지 모르겠는데 가사도우미 알선은 이제 여성회관에서 안 합니까? 

○金鍾彗 委員    여기 등록된 인원이 얼마나 됩니까? 

○金鍾彗 委員    지금 개발도상국가이긴 합니다만 이런 것들이 가사도우미가 남자들도 상당히 각광받는 직업으로 부상하고 있다고 합니다. 
  여성회관에서 자격증을 따고 여러 가지 교육을 받아도 실제로 소득과 연계되는 것을 추진하기가 매우 힘든데 요즘 맞벌이부부가 많이 늘어남에 따라서 이런 가사도우미도 적극 홍보를 해서 일을 하는 사람에게는 일자리를 창출하고 또 직장 다니는 여성에게는 안심하고 여성회관에서 소개하는 사람은 신분이나 일하는 것이나 다 믿을 수 있다는 신뢰가 있기 때문에 이런 점을 적극 홍보하고 더 활성화하도록 해 주었으면 고맙겠습니다. 

○金鍾彗 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  김종혜위원님 수고 많으셨습니다. 
  권혁기위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    권혁기위원입니다. 
  두 가지만 확인성 질의를 드리겠습니다. 
  지금 여성회관에서 각종 프로그램을 운영하고 있는데요.
  최근에 들어서 점차 남성참여비율이 높아지고 있다는 그런 이야기를 들었습니다. 
  지금 현재 프로그램을 운영하면서 남성참여비율이 얼마나 됩니까? 

○權赫基 委員    6%면 작은 숫자가 아니거든요.  
  앞으로 관장님께서 남성들을 위한 어떤 프로그램을 새로이 개설할 그런 의향은 없으십니까? 

○權赫基 委員    본 위원이 질의하는 것도 남성만을 가지고 어떤 프로그램을 만들라는 것은 아니고 남성들이 선호할 수 있는 프로그램을 선택해 주십사 하는 내용입니까? 
  예를 들어서 클라리넷이라든가 악기, 음악적으로 폐활량이 요구되는 그런 음악, 이런 것들은 여성들보다는 남성들이 선호하는 그런 프로그램이거든요.
  이런 것들을 개설할 의향이 없느냐? 
  관장께서 얘기했듯이 음양의 조화를 이루었을 때 일이 극대화 되는 것입니다.
  남녀가 함께 했을 때 조금 더 부드러운 분위기 속에서 프로그램을 진행할 수가 있거든요.
  이런 차원에서 말씀드린 것입니다.

○權赫基 委員    연구, 검토해 주시기 바랍니다. 
  그리고 주문진에 있는 문화교육센터는 일전 제가 방문을 해 보았습니다만 상당히 강릉지역에서 참여하는 분이 계신다고 얘기를 들었는데 지금도 그렇습니까? 

○權赫基 委員    주로 어떤 프로그램을 운영할 때 강릉지역의 인원이 참여를 하죠?  

○權赫基 委員    상당히 한 열의가 있는 분들인데요.

○權赫基 委員    그러니까 강릉에 있는 여성회관의 인기프로그램에서 추첨이 안 된 분들이 상당수 가는데요.  
  관장님! 그분들에 대한 계획이 필요한 것 아닙니까? 

○權赫基 委員    요리나 서예나 이런 부분들은 사실 준비가 필요한 건데요.
  그런 것들을 주문진 문화교육센터에서는 다 수용이 되는 겁니까? 

○權赫基 委員    그러면 주문진교육센터에서도 그런 것에 수요를 맞추어서 하겠죠?
  그것도 넘쳐나는 거 아니에요?  

○權赫基 委員    예, 욕구가 많은 분들, 다음에 의욕이 있는 분들이 이렇게 장거리를 다니면서 교육을 받는다는 것은 실질적으로 문제가 있지 않나 그렇게 생각이 되어서, 그런 데에 대한 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다. 

○委員長 李在晏  강무성위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○姜武成 委員    강무성위원입니다. 
  기술자격취득을 보니까요.
  여성회관보다도 교육생들이 되게 적은데, 문화교육센터가 상당히 많거든요? 
  그래서 여성회관 48명이고, 센터는 34명이나 됩니다. 
  그래서 문화교육센터는 교육을 더 잘해서 그렇지 않나 이런 생각이 들어갑니다. 
  그런데 양쪽에서 모두 다 수고를 많이 해 주셔서 자격증들을 많이 받고 하는데 정말 칭찬해 주고 싶습니다. 
  그리고 한 가지만 제안하고자 합니다. 
  외국인주부교육프로그램은 상당히 좋다고 생각이 되거든요? 
  매스컴 등을 통해서 볼 때 사실상 국제결혼에, 이것도 장려를 해야 되지만 국제를 함으로 인해서 또 사회적으로 문제가 되는 것도 있지 않겠습니까? 

○姜武成 委員    그런데 외국인주부들의 교육의 수요도 증가되고 있지만 이 부분을 맡아서 해 주신다고 하는 게 좋다고 생각이 되는데 본 위원이 생각을 할 때 실제 외국인 주부들만의 교육을 해서는 좀더 효과가 판단되지 않겠나 생각이 되어서, 실제 시부모님들, 특히 시모, 또는 국제결혼 한 남편들한테도 여러 가지 문제가 있을 수 있거든요.  
  그래서 국제결혼한 그런 가정에는 시모나 남편이나, 나아가서는 자녀들까지도 되겠지만 우선 발생할 수 있는 게 본인과 시모, 남편이라고 봐서 그 부분도 좀 확대해서 교육을 하면 아주 바람직한 교육이 되지 않겠나 이렇게 생각을 하는데 우리 관장님께서는 어떻게 생각을 하십니까? 

○姜武成 委員    예, 그렇습니다. 
  그게 그런 부분 아주 좋다고 생각이 되는데, 우리 국제결혼을 해 가지고 하는 문제에 있어서 지난번 다른 과에서도 제가 말씀을 드렸는데 실질적으로 혼기를 놓친 분들, 진짜 장가보내는 문제도 문제라도 생각이 들거든요? 
  이래서 하여튼 이쪽과도 같이 한번 생각을 해 보시면 좋겠다고 생각이 됩니다. 
  그리고 자격증문제는 제가 칭찬해 드리려고 얘기했던 겁니다. 
  이상입니다. 

○權赫基 委員    보충질의 하나 하겠습니다. 
  새터민 가족에 대한 그런 프로그램은 없습니까? 

○委員長 李在晏  새터민조사하고 집계하고 국제결혼을 한 데이터를 조사를 한번 해 보셔 가지고, 실은 그런 좋은 프로그램이 있다 하더라도 외국인들이 정보를 접하지 못해서 알지 못하는 부분들도 있거든요.
  그래서 기본적인 데이터를 한번 조사를 하시고 우리 강위원님께서 말씀하신 내용들에 상당히 중요한 부분들이 많은 것 같습니다. 
  그 부분들도 적극적으로 검토하셔서 가능하다면 내년도에 신규사업으로 추진할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 여성회관 소관 사무와 문화교육센터 소관 사무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 
  중식을 위하여 약 1시간 간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  이의 없으므로 1시간 동안 감사를 중지를 선언합니다. 

(12時10分 監査中止)

(14時25分 繼續監査)

○委員長 李在晏  중식시간에 이어서 감사를 계속 하도록 하겠습니다. 
  다음은 오죽헌․시립박물관 소관 사무에 대해서 감사를 하도록 하겠습니다. 
  오죽헌․시립박물관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  오죽헌․시립박물관장 수고 많으셨습니다. 
  그러면 오죽헌․시립박물관 소관 사무에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  권혁기위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    권혁기위원입니다. 
  우리 지역에 있는 문화유적들은 대부분 알려져 있는 그런 상태라고 판단됩니다. 
  때문에 새로운 어떤 문화유적발굴을 할 수 있는 그러한 여지는 없습니까? 
  예를 들어서 화랑도의 흔적을 우리 영동 강릉지역에서 찾아볼 수가 있거든요?
  이러한 것들을 정리를 해서 관광상품화 내지는 문화유적정리 이런 것들을 필요로 하지 않습니까? 

○權赫基 委員    지금 다소 산책코스로 연결은 되어져 있는 것 같더라고요. 
  그런데 표지석이라든가 안내문이 있습니까? 

○權赫基 委員    보니까 넓은 공간이 아니더라고요.
  그래서 집단적으로 단련을 한다거나 수련한다거나 이런 쪽으로는 힘든 것 같고, 그러한 것들하고, 다음에 한송정인가요? 
  그리고 옛날에 앞에 있던 풍호 이런 것들이 전부 화랑도와 관련되어져 있는 그러한 장소로 보여 지는 거거든요?
  이런 것들에 대한 어떤 스토리가 만들어질 필요가 있다고 판단이 되어지는데…….

○權赫基 委員    우리 관장께서는 풍호를 복원을 한다는 데에 대해서 어떻게 생각을 하십니까? 

○權赫基 委員    일단은 풍호복원이 역사적으로나 문화적으로 봐서 가치는 있다고 판단을 하시는 거죠?  

○權赫基 委員    복원을 하는데 있어서 필요한 예산, 이런 것들이 뒷받침 안 돼서 현실적으로는 어렵다?  

○權赫基 委員    풍호는 역사적으로 저보다는 많이 알겠습니다만 본 위원이 봐서는 복원할 수 있는 길은 있는 것 같습니다.
  이런 일이 추진될 때 역사적으로 뒷받침할 수 있는 부분들은 적극적으로 뒷받침을 해 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    그리고 향토민속관은 경내에 있는 것이죠?  

○權赫基 委員    전시내용이 600여점 입니까? 

○權赫基 委員    상당히 빈약하다고 판단이 안 됩니까? 

○權赫基 委員    지금 수장고에 수장되어 있는 민속품들이 있습니까? 

○權赫基 委員    전체적으로 보유하고 있는 민속품이 몇 점이나 됩니까? 

○權赫基 委員    근대적, 현대적 민속품도 상당부분 있다는 얘기죠? 

○權赫基 委員    다음에 대관령박물관에도 민속품들이 대량으로 있는 것 같은데, 지금 전시된 것은 800여점이라고 했습니다. 
  여기서 별도로 수장되어 있는 민속품이 있습니까? 

○權赫基 委員    그러면 방금 전에 말씀해 주신 민속품 중에 거기서 온 것까지 포함되어 있는 겁니까? 

○權赫基 委員    그러면 별도로 지금 대관령박물관에서 수장되어 있던 민속품은 전체 몇 점이나 됩니까? 

○權赫基 委員    지금 수장고에 있는 게요?  

○權赫基 委員    800점은 전시하고 700점 가까운 것은 수장고에 있다?  

○權赫基 委員    그러면 전체적으로 하면 상당히 많은…….

○權赫基 委員    민속품만 집중화시켜서 양쪽으로 합쳐서 별개로 장소를 마련할 그런 의항은 없습니까? 
    (李在晏 委員長, 姜武成 幹事와 司會交代)

○權赫基 委員    그 다음에 지금 심각한 것 같은데요.
  오죽헌․시립박물관, 대관령박물관 이것이 곧 오죽헌을 방문하는 방문객 수와 같을 겁니다. 
  그렇죠? 
  여기에 있는 오죽헌․시립박물관 관람객이 전체적으로 봐서는 오죽헌에 왔다 가는 관광객 숫자하고 거의 같다고 봐야 하는데 지금 점차 줄고 있거든요? 
  줄고 있는 이러한 현상의 원인이 어디에 있는지 분석을 해 보았습니까? 

○權赫基 委員    그러니까 방문객들이 전국으로 분산되었기 때문에 준다 이렇게 분석을 하신 것 같은데 언제까지나 오죽헌이나 아산 현충사 등 역사적인 그런 지역입니다.
  역사의식과 많이 관련되어 지는 그러한 관점에서 분석해 볼 필요가 있는데요.
  혹시 대한민국 교육이 뭔가 잘못되어서 이런 결과를 낳는다 이런 생각은 안 해 보셨습니까? 

○權赫基 委員    오죽헌․시립박물관과 대관령박물관의 관람객 숫자가 강릉관광의 현실을 나타내고 있는 거 아니느냐 이렇게 보여 지고 이것이 우리 강릉관광의 문제점이요, 우리 모두가 고민해야 할 그런 것이다.
  그러한 점들을 통계적으로 지금 표시해 좋은 것 같은 그런 느낌을 받습니다. 
  그래서 어찌되었든 간에 우리 오죽헌․시립박물관과 대관령박물관에 이 관람객 수를 늘려가는 것이 강릉관광의 살리는 그런 길이다 이렇게 판단되어집니다. 
  좀더 전문분야로 접근을 해서 유치하는데 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 

○崔善根 委員    최선근위원입니다.  
  관장님 이하 계장님들 감사 준비하시느라고 고생 많으십니다. 
  386쪽에 오죽헌상징 관광상품화 개발추진현황과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 
  지난 7월 업무보고 시에 동 상품하고 관련해서 홍보 및 판매방안으로 전자상거래를 활용한 전국판매확대계획을 보고했었습니다. 
  그 이후에 현재까지 추진사항에 대해서 설명해 주시고요.
  아울러서 상품판매에 따른 인센티브제도를 도입하겠다고, 검토하겠다고 말씀을 하셨는데 여기에 대해서도 설명을 좀 해 주시고, 또한 관내 각급 기관 및 사회단체에서 실시하는 각종 포상 시에 상품으로 활용될 수 있도록 권유를 하겠다고 보고를 했었습니다. 
  그 이후에 몇몇 행사장에서 봤습니다만 오죽헌 관련 상품은 볼 기회가 없었습니다. 
  관장님! 그게 홍보부족인지 무엇 때문에 그런지, 몇 회에 걸쳐서 몇몇 기관의 기관단체에 얼마나 협조문서를 시행했었는지 이 부분에 대해서 한꺼번에 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 

○崔善根 委員    그러면 인센티브제 부분에 대해서는 시장님에게 업무보고는 하셨습니까? 

○崔善根 委員    그러면 다른 부분에 대해서는 관장님 말씀하신대로 그런 계획대로 잘 진행을 좀 해 주시고요.
  마지막에 말씀하신 율곡제, 오죽헌관련 상품부분은 율곡제의 행사와 관련한 부분만 사용이 되고 있다는 말씀입니까? 

○崔善根 委員    이 부분도 적극적인 홍보를 해 주시고요. 
  그리고 지금 상품판매 하는 곳이 3개소입니까? 

○崔善根 委員    그러면 이건 어떤 일반 시중판매는 곤란합니까? 

○崔善根 委員    시장원리로 따져 가지고 도매로 줘 가지고 그분들이 어느 정도 이익을 남지면서 소매로 할 수 있게끔, 그런 방법도 한번 모색해 봄이 바람직하다고 생각합니다. 

○崔善根 委員    그 부분도 적극 검토를 해 주시기 바랍니다. 
  특히 휴게소 같은 그런 데도 가능할 것 같고요.
  참고를 하셔서 검토를 해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다.

○權赫基 委員    보충질의를 하나 하겠습니다. 
  오죽헌상징 관광상품화 개발추진사업인데 지금 들어가는 예산이 1억2,800인가요?

○權赫基 委員    그렇게 많은 예산에 비해서 판매는 7,000만 원 뿐이 안 되는데, 그런 내용은 생각해 봐야 할 부분 아닙니까? 

○權赫基 委員    밑지는 장사 같아서 걱정이 되어서…….

○權赫基 委員    수익을 많이 내서 이득을 취하겠다 이런 목적보다는 일단은 제작이 되어 있으니 강릉을 알리고 오죽헌을 알리고 홍보하는 차원에서도 판매전략을 세워야 될 것 같습니다.

○權赫基 委員    이상입니다. 

○崔燉殷 委員    최돈은위원입니다.  
  383쪽에 보면 오죽헌․시립박물관 안내 리플렛 5만 매라고 되어 있는데 연간 입장객이 67만2,000명씩 오는데 5만 매를 만들어서, 이게 다른 용도입니까? 

○崔燉殷 委員    리플렛이 5만 매에 600만 원이면 1매에 120원이라는 얘기인데, 잘 만들었습니까? 

○崔燉殷 委員    그러면 384페이지 좀 봐 주십시오.
  대관령박물관에 대해서 질의를 하겠습니다. 
  여기 유료입장객에 보면 2005년도에 2만9,645, 2006년도에 2만6,665라고 되어 있습니다. 
  여기서 어른입장료가 1,000이죠? 

○崔燉殷 委員    2006년도에 유료입장료 개인에 대해서 입장은 1만7,867명이 있는데 입장료는 1,677만9,000원 이게 왜 이렇게 차이가 납니까? 

○崔燉殷 委員    그런데 보시면 대관령박물관 개관을 언제 했죠? 

○崔燉殷 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  기부체납 받은 내용이 유물과 특별한 조건 없이 그때 다 기부체납 했나요? 

○委員長 李在晏  홍기숙관장님은 어떤 일에 종사를 하고 계세요?   

○委員長 李在晏  박물관에 관련된 부분에 대해서…….

○委員長 李在晏  조언을 구하거나 그런 거는 또 하죠?  

○委員長 李在晏  김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.  
  385쪽에 주차장 임대를 최근에 하셨는데 강호정신문화연구원이라는 것은 어떤 단체입니까? 

○金鍾彗 委員    임대료 1억2,200만 원은 2년에 걸쳐서 분납합니까? 

○金鍾彗 委員    그러니까 8번 나누어 내는 샘이네요.  
  분기선납, 그러면 최근에 하기 이전에는 어떤 단체가 합니까? 
  같은 곳입니까? 

○金鍾彗 委員    그때 임대료는 얼마였습니까? 

○金鍾彗 委員    미납되거나 그런 건 없습니까? 

○金鍾彗 委員    알겠습니다. 
  그리고 박물관문화학교를 운영하시는데 문화학교는 언제 합니까? 
  주중에 합니까, 주말에 합니까? 

○金鍾彗 委員    주로 성인대상 프로그램이네요?

○金鍾彗 委員    오죽헌에 대해서는 율곡과 사임당의 흔적을 주로 보고 가게 하는데 율곡이나 사임당의 얼을 선양하는 것은 주로 율곡학회에서 합니까? 

○金鍾彗 委員    그 다음에 율곡제에 여러 가지 제례행사나 유가행렬을 비롯해서 많은 사람이 참여할 수 있는 여러 가지 행사가 있는데요.
  학생의 참여는 어떤 행사에 어느 정도 참여합니까? 

○金鍾彗 委員    제례에 참석하는 경우는 별로 없죠?  

○金鍾彗 委員    비슷한 세대에 학교 다녔던 사람들은 시에서 하는 각종 행사에 합창단이든 관람객으로든 동원되었던 기억들이 있는데 요즘은 이런 것들이 점점 없어져서 우리 지역에서 일어나고 있는 이런 문화행사에 학생의 참여가 부족하지 않는가?  
  심지어는 강릉시민의 노래도 학생들은 모르고 있는 실정인데, 지난번 국제민속관광제의 경우도 그랬고요.
  이게 학교와 연계해서, 사 실제가 학교 다니던 시절은 단오터는 출입금지구역이었습니다. 
  그런데 지금은 적극적으로 선생님과 학생들이 거기를 관람하고 국제관광민속제 때도 현장학습이라고 해서 교사와 동행해서 갔었습니다. 
  율곡제가 일어날 때도 율곡제 제례행사나 본 행사 같은 것들은 학교와 협조해서 현장학습체험이라고 하든지 휴업을 하는 한이 있어도 많은 학생들이 참여를 해서 문화행사를 경험하는 이런 활동을 해 주기를 부탁드리고요. 
  그 다음 늘 느끼는 겁니다만 율곡이나 사임당이 어머니의 표상이며 우리 사상에 대가 있는 율곡 다 알고 있지만 이것이 과거지향적인 아닌 좀더 현대화한 모습을 갖춰야 하지 않을까? 
  그래서 여러 가지 방법이 있겠습니다만 점점 이 문화학교 같은 것도 성인을 대상으로 평일에 이루어지니까, 요즘은 주5일제 수업을 하고 있지 않습니까? 
  격주로 토요일, 일요일 쉬게 되는데 앞으로는 매주 토요일을 휴업을 하는 것을 추진 중인데 이럴 때 학생들을 위한 문화학교를 한번 개설해 보면 어떨까 싶은 생각이 들어서, 혹시 학생들을 대상으로 하는 문화학교를 설립할 의사는 없으십니까? 

○金鍾彗 委員    예, 감사합니다. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  김종혜위원님 수고 많으셨습니다. 
  다음은 강무성위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○姜武成 委員    강무성위원입니다. 
  현재 수장고에 보관되어 있는 기증유물은 몇 종이나 됩니까? 
  전시물 외에는 수장고가 비좁아서 지난해 예산을 세워서 2층 옥산 공간에다 항원항습기를 설치해서 거기에다 보관을 하고 있습니다. 
  현재 1,850여점 정도를 수장고에 보관하고 있습니다. 
  여기는 개인이 기탁한 기탁유물도 포함되고 선교장에서 기탁한 유물들도 다 포함이 되겠습니다. 

○姜武成 委員    보관 중인 기증유물은 교체 시기는 어떻게 되죠? 

○姜武成 委員    그러면 특별전일 때는 전체가 다 전시한다고 말씀 하셨는데요.
  금년도에는 특별전시회 하신 적이 있습니까? 

○姜武成 委員    거기 청소는 지금 어떻게 하고 있습니까? 

○姜武成 委員    그러면 그 미화원이 1년 내내 다른 사람하고 바뀌지 않고 한분이 계속 하고 있습니까? 

○姜武成 委員    환경미화원 두 분이서 정기적으로 책임 있게 관리하고 청소한다고 하면 그렇게 문제는 안 될 거라 생각이 듭니다. 
  그러나 직원들이 특별관리를 해야지 될 것으로 생각이 듭니다. 
  기증유물들을, 또 보관하고 있는 유물들을 파손한다거나 도난당할 수도 있지 않겠습니까? 
  그래서 그런 부분에 특별히 신경을 써 주시기를 바랍니다. 

○姜武成 委員    그리고 대관령박물관은 구 고속도로를 경유하면서 사실상 유일한 볼거리가 된다고 생각이 됩니다. 
  또 대관령 옛길 입구에 있기 때문에 우리 시민들한테는 잘 알려져 있는데 경포대나 또는 오죽헌, 안보전시관 이런 데하고 이렇게 비교해 볼 때 사실상 많은 유물을 보관하고 있음에도 불구하고 외지 관광객들한테는 많이 알려지지 않았다고 생각이 되는데 여기에 대해서는 우리 관장님이 어떻게 대처를 하고 계십니까? 

○姜武成 委員    본 위원이 생각할 때는 대관령박물관 주변이 자연환경도 아주 수려하다고 생각이 됩니다. 
  그래서 거기에 공간도 넓고 하기 때문에 조각공원을 조성한다고 하거나 또 대관령과 관련된 전시공간을 확충해서 종합박물관으로써의 기능을 확충시켜준다고 하면 좋지 않겠나 생각이 되고, 또 대관령박물관을 알릴 수 있는 상징물이라든가 홍보간판들을 가지 않는 그곳에다 설치하는 것보다는 외지에서 들어올 수 있는, 강릉시의 관문이라든가 이런 데에, 강릉이 전체할 홍보하는 홍보물도 있어야 되겠지만 거기에 병행해서 대관령박물관도 함께 홍보할 수 있으면 좋겠다 이런 생각을 하는데 관장님 생각은 어떠십니까? 

○姜武成 委員    대관령박물관은 다른 박물관과 성격을 달리 한다고 생각이 됩니다. 
  실제 우리 시에서 대관령박물관을 운영하는데 있어서 연 인건비가 나가는 액수도 상당하리라고 생각이 됩니다. 
  물론 수익과 같이 생각할 수는 없겠지만 그러나 귀중한 유물들이 거기에 많이 전시되어 있고 또 앞으로도 상당히 많은 관광객들을 비롯해서 전시효과도 있다고 생각이 드는데 한쪽 지역에 위치해 있다고 해서 좀 소외받지 않나 이런 생각이 듭니다. 
  관장님께서 각별히 대관령박물관에 대해서 신경을 써 주시면 좋을 것 같습니다.

○姜武成 委員    이상입니다.

○權赫基 委員    권혁기위원입니다.
  한 가지만 제안을 해 보겠습니다. 
  강원도에는 곤충박물관이라든가 책박물관 등등 해서 60여개의 각종 박물관이 있습니다. 
  그러나 우리 강릉처럼 민속과 유적을 중심으로 한 박물관이 집중화되어 있는 지역은 없습니다. 
  아마 이런 것들이 전국적으로 그럴 거예요.
  지금 우리가 하고 있는 오죽헌․시립박물관, 또는 대관령박물관, 다음에 우리가 더 생각해야 할 것이 바로 양 대학에 있는 박물관입니다.
  관동대학 박물관은 전국에서도 손을 꼽을 수 있는 그러한 박물관입니다.
  그리고 강릉대학에 있는 박물관도 상당한 내용을 갖추고 있는 박물관입니다.
  이러한 것들을 민속, 선사유적물을 중심으로 하는 대학과 연계해서 이러한 4개의 박물관을 탐방하는 것만 하더라도 하루는 소요될 겁니다. 
  이러한 프로그램을 만들어서 운영해 보실 의향은 없으신지요?  

○權赫基 委員    본 위원이 양 박물관장들하고 가끔 만나서 얘기를 해 봅니다만 상당히 우리 시에서 대학의 아주 수준 높은 박물관이 있음에도 불구하고, 시 차원에서 함께 홍보를 해 볼 필요가 있는데도 불구하고 자기들을 소외시키고, 방금 얘기했듯이 팸투어에도 빼버리는 겁니다. 
  그러니 우리 지역에 있는 대학에서는 시에서 그런 것을 홍보를 해 주었으면 하는 기대를 하는데 시에서는 전혀 신경을 안 쓴다 해서 상당히 섭섭해 하는 그런 얘기를 제가 들었어요.
  그래서 그 대학의 박물관이 수준이 좀 떨어진다 이러면 몰라도 지금 방금 얘기했듯이 양 대학의 박물관이 특징은 갖고 있으면서 전국적인 수준입니다.
  그보다 나은 박물관을 갖고 있는 대학이 그리 많지 않아요.
  이러한 박물관을 왜 활용을 안 하는지 상당히 답답해서 보완을 해서 질의를 드리는 것입니다.

○權赫基 委員    우리 시 제작할 때 그걸 넣으면 안 됩니까? 

○權赫基 委員    관학이 협조하는 그런 차원에서 넣어주면 대학이 좋아할 텐데요. 

○權赫基 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  다양한 제안성 질의와 정책적 제시에 감사의 말씀을 드립니다. 
  관장님 아시다시피 우리 강릉을 문향예향의 도시라고 합니다. 
  우리 역사적으로 다시 한번 되돌아볼 때 율곡선생과 사임당선생의 역할로 하여금 그런 문향예향의 도시로, 또 우리가 자긍심을 갖고 살지 않나 이런 생각을 하는데 특히나 중요한 문화재, 오죽헌을 관장하시고 또 강릉의 대표적인 문화재 아니겠습니까? 
  어떻게 보면 강릉의 상징적이고 대표적인 문화재인데 그런 문화재 홍보에 있어서도 전략적인 접근이 필요하다. 
  다양화된 그런 홍보전략이 필요할 것 같고, 우리 권위원님께서 지적한대로 학교와 또 우리 기관이 함께 연계된 프로그램, 그런 부분에 대해서도 새롭게 계속적으로 연구를 해 주시기를 바랍니다. 
  지금까지 발견된 문화재를 효율적으로 잘 관리하는 것도 물론 중요합니다만 더욱더 중요한 것 중에 하나가 가치 있는 문화재를 새롭게 발굴하는 것도 상당히 중요하다고 생각이 듭니다. 
  그래서 관리에 문제만큼이나 중요한 것이 우리가 혹시 잊고 있는 문화재에 대한 발굴사업에도 연구를 게을리 하지 마시고 전념해 주실 것을 당부 드립니다. 
  오죽헌․시립박물관 소관 사무에 대해서 더 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음)
  더 질의하실 위원 안 계시므로 오죽헌․시립박물관 소관 사무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 
  관장님 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식과 오늘의 감사일정 조정을 위해서 약 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음)  
  이의 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다. 

(15時25分 監査中止)

(15時33分 繼續監査)

○委員長 李在晏  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  감사를 계속하겠습니다.  
  다음은 문화체육시설관리사무소 소관 업무에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 
  소장님 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  문체소장님 수고 많으셨습니다. 
  그러면 문체소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  권혁기위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○權赫基 委員    권혁기위원입니다. 
  한 가지만 확인을 해 보겠습니다. 
  지금 본 위원이 갖고 있는 이게 체육시설단지 도면입니다.
  보면 각 필지별로 번지수가 쭉 나와 있습니다. 
  이 체육시설단지 안에 있는 이 필지별 분류되어 있는 별도 내용이 없습니까? 
  도면 말고…….

○權赫基 委員    소장님이 그거 좀 확인을 해서 이쪽, 본 위원이 생각하기로는 관리측면에서 문체소에서 가지고 있어야 할 것 같아요.

○權赫基 委員    그래서 그걸 좀 확인을 해서 도시과에 있으면 확보를 좀 해 주시고, 일부 한 부는 저에게 제출해 주세요. 

○權赫基 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  동료 위원께서 질의를 준비하는 동안 한 가지만 질의를 하겠습니다. 
  우리 체육시설에 대한 위탁료, 무상도 있고 연 400만 원도 있고 3,000만 원도 있고 있습니다. 
  체육시설 위탁료 산정하는 기준이 있습니까? 

○委員長 李在晏  다른 건요? 

○委員長 李在晏  다른 것도 시정조정위원회에서 무상으로 할 것인지 얼마로 할 것인지 결정을 합니까? 

○委員長 李在晏  운영주체 선정하는 것은 지금 어떤 절차를 거쳐서 하고 있습니까? 

○委員長 李在晏  그러니까 그 선정기준이 특별한 절차에 의거해서 하는 겁니까? 

○委員長 李在晏  운영주체선정과 위탁료 산정에 대한 부분들은 특별한 기준과 절차가 없이 시정조정위원회에서 관계 공무원 특정문제 그 관련부서 해서 입안을 해서 제출을 하면 조정위원회에서 결정을 하는 거네요? 

○委員長 李在晏  이 시설물들을 총괄 관리하는 담당자로서 위탁료 징수규정이나 또 운영주체 선정에 대한 규정, 그런 부분들이 필요하다고 느껴집니까? 
  아니면 현재 방식이 가장 이상적이라고 생각을 하십니까? 

○委員長 李在晏  규정을 만들고 특별한 사항이 발생가능한 부분에 대해서는 예외규정을 둬서, 이게 주먹구구식으로 위탁하기 보다는, 위탁료 산정도 그렇고 적법한 어떤 나름대로 규정과 절차를 만들어서 하는 것이 행정의 투명성과 공정성, 공공성을 담보하지 않겠는가 이렇게 봐지는데 어떻게 생각을 하십니까? 

○委員長 李在晏  궁도장이 무료로 되어 있는데 일반시민들 입장에서는 궁도장을 이용하는 회원들의 여건들을 보면 위탁료를 또 받을 수 있다고 보여 지는 부분들도 있거든요? 

○委員長 李在晏  궁도장과 승마장이 그렇다고 생각되는데 특별히 무상으로 한 사유가 있습니까? 

○委員長 李在晏  그러면 승마장은 회원 열다섯 분 정도의 분들이 승마장을 90% 이상을 사용을 하는 거네요? 

○委員長 李在晏  그러면 우리가 위탁료 말고 관리비라든가 그런 부분이 꽤 많이 소요가 될 텐데 그 부분은 어떻게 처리를 하고 있죠? 

○委員長 李在晏  시설운영관리는 그렇게 하고, 전기료라든가 기타 공공요금…….

○委員長 李在晏  그래서 말인데 혹시 체육시설물에 대해서 조금 전에 답변을 하셨듯이 크게 파손이 되거나 자연재해로 인해서 훼손이 된 부분에 대해서는, 대형사업에 대해서는 우리 시에서 처리를 해 주고 작은 부분에 대해서는 위탁받은 업체가 수리를 하고 있는데 그 부분도 나름대로 내부규정을 만들어놓고 하고 있습니까? 

○委員長 李在晏  그러니까 체육시설물에 따라서 계약주체와 그 내용을 삽입하고 빼고 그러네요.
  그러니까 기본적인 승마장뿐만 아니라 강릉시가 소유하고 있는 체육시설물에 대한 위․수탁계약에 있어서 시설물관리의 규정 이런 부분들은 내부적으로 만들어져 있는 규정들이 없는 거네요?  

○委員長 李在晏  그것은 포괄적인 부분들이고 본 위원장이 질의한 내용은 문체소에서 관리하고 있는 체육시설물에 대한 시설물보수규정에 대해서도 실은 문서화 할 필요가 있다고 생각하시는데 어떻게 생각을 하십니까? 

○委員長 李在晏  그래서 시설물에 따라서 차등 적용하는 것도 좋습니다만 모든 시설물에 대해서 공통으로 적용될 수 있는 규정들을 만들어야 될 것 같아요.
  그 규정 범위 내에서 하되 단 개별적인 어떤 시설물에 대해서는 특성화, 차별적인 어떤 시설물의 특수성이 있을 때는 그 특수성에 의거해서 계약주체와의 어떤 계약서 내에서 특별한 조항을 적용하더라도 일반적인 내용에 대해서는 나름대로 규정을 만들어서 시행을 해야 되지 않겠는가 생각을 하는데 어떻게 생각을 하십니까? 
  검토해 보시고…….

○委員長 李在晏  관련법과 한번 상충되는 부분들 그런 부분들도 충분히 검토를 해서 규정을 객관화 시킬 필요가 있을 것 같습니다.
  하여튼 그거 한번 검토를 해 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  최돈은위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○崔燉殷 委員    최돈은위원입니다.  
  392페이지에 보시면 실내종합체육관 천정조명등 교체 사업비가 1억5,000 정도 들어갔는데, 1억5,000 들여서 1년에 전기세 얼마 정도 절감이 됩니까? 

○崔燉殷 委員    지금 실내종합체육관 대관일수를 보시면 27일이거든요? 
  그 날짜에 맞춰서 보면 그렇습니까? 

○崔燉殷 委員    그러면 약 한달에 750만 원 정도의…….

○崔燉殷 委員    그러면 이거는 쓸 데 없는 예산을 세운 것 같아요.
  왜 그러느냐면 1년에 750만 원이면 1억5,000들여서 1년에 750원을 절약을 한다면 그러면 20년을 절약해야지 감가상각비가 나온단 말이에요. 

○崔燉殷 委員    다음에 황영조체육관 있잖습니까? 
  보수비용이 2억2,400만 원 정도 들어갔는데 이건 어떻게 학교에 위탁이 안 됩니까? 

○崔燉殷 委員    아예 자산을 넘기면 학교에서 받지 않습니까? 

○崔燉殷 委員    명륜고등학교는 사립학교잖습니까? 

○崔燉殷 委員    사립학교면 이게 무상위탁을 하면 교육부에서 거의 예산이 지급이 되는 것으로 알고 있는데, 이게 학교가 자체 돈으로 하는 게 아니고 학교의 자산으로 넘어가면 교육부에서 거의 대부분이 지원이 되고 학교에서는 운영비에서 일부만 지원이 되는 것으로 알고 있거든요? 
  명륜고등학교가 아무리 사립학교라고 해도 운영을 못할 정도로, 교육부에서 지원금을 받아서 충분히 운영을 할 수 있다고 생각을 하는데요.

○崔燉殷 委員    부담은 있는데 이게 어차피 돈 되는 일이 아니잖아요.
  앞으로 수리비만 계속 들어가야 할 일이고, 땅은 강릉시 땅입니까? 

○崔燉殷 委員    그러면 이거 아무런 자산적인 가치가 없는 것이라고 본 위원이 생각하는 거거든요?  
  빨리 넘겨줘서 수리비, 관리비가 매년 들어갈 텐데 학교체육관으로 사용을 하면서 과연 강릉시가 대줄 필요가 있느냐?  
  적극적으로 검토를 한번 해 주십시오.  
  2억2,000이면 강릉시에서 상당히 큰 예산이거든요?  

○崔燉殷 委員    이게 무슨 수입이 나오는 것이 아니고 교육부에서 충분히 해결할 수 있는 것 같은데 이게 그런 생각이 듭니다. 
  검토를 해 주시기 바라고요.
  다음에 시립예술단 운영사항에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 
  시립예술단이 보통 찾아가는 음악회나 이런 거 보면 금요일 저녁이나 토요일 야간에 하잖습니까? 

○崔燉殷 委員    예산서에 보니까 이게 야간수당이 따로 나가더라고요?  

○崔燉殷 委員    교향악단에 보면 협연자 수당이 따로 나가죠? 
  협연자들은 정식적인 단원이 아니잖습니까? 

○崔燉殷 委員    수당은 따로 나가죠? 

○崔燉殷 委員    그리고 합창단 부분 보시면 지금 1년에…….

○崔燉殷 委員    연주회 하면 31명인가 다 나갑니까? 

○崔燉殷 委員    몇 명씩 나가는…….

○崔燉殷 委員    교향악단 쪽에서 협연자에 합창단원은 없죠?  

○崔燉殷 委員    여기에 보면 합창단원들이 가서 충분히 가서 노래도 할 수 있을 것 같고 한데 양쪽의 커뮤니케이션이 안 통하는 겁니까? 

○崔燉殷 委員    그리고 마지막 페이지 잠깐 보시면 무료 대관일수라는 게 있습니다. 
  각종 단체 및 기타, 월드구장 같은 것은 45일, 종합경기장 18회, 어느 단체입니까? 
  402쪽 보면 행사개최 및 경기장관리사항 보시면 무료대관일수에 각종 단체 및 기타라고 되어 있습니다. 

○崔燉殷 委員    그건 자체적으로 따로 하고 있잖습니까? 
  월드구장 71회 실내종합체육관 10회, 실내체육관 14회, 종합경기장 75회, 소 전시장 18회, 대 전시장 24회, 소 공연장 20회 이렇게 되어 있는데 그건 자체 행사에 들어가는 것이고…….

○委員長 李在晏  그러니까 이게 위․수탁료 징수조례에 의거해서 무료로 줄 수 있는 업체에 무료대관 하는 거 아니에요?  

○權赫基 委員    예를 들어서 시에서 무슨 체육대회 후원을 합니다. 
  이랬을 경우에…….

○委員長 李在晏  주관 정도…….

○委員長 李在晏  이게 대관료징수조례가 있잖아요.  
  그 징수조례에 의해서 무료규정도 있잖습니까? 

○委員長 李在晏  무료규정에 의해서 무료로 대여한 것 아닙니까? 

○委員長 李在晏  그러면 그렇게 답변을 하시면 되잖습니까? 

○崔燉殷 委員    하나만 질의하겠습니다. 
  강릉에서 열리는 고등학교 축구가 금강대기라고 있죠? 

○崔燉殷 委員    월드구장이나 종합운동장을 쓰면 임대료를 받습니까? 

○崔燉殷 委員    아니, 금강대기축구…….

○崔燉殷 委員    작년까지 안 받았습니까? 

○崔燉殷 委員    금강대기는 강릉시가 후원합니까, 아니면 개최합니까? 

○崔燉殷 委員    주체는 어디죠?  

○崔燉殷 委員    다른 경기장, 예를 들어서 사립경기장 같은 경우 있잖습니까? 
  케이빌리지 같은 경우 분명히 임대를 낼 거란 말이에요. 

○崔燉殷 委員    사립경기장인데 돈을 안 받고 임대를 해 줄 리는 없죠.
  작년까지 안 받았다는 것은 형평성의 원칙이나, 월드구장에서 결승, 준결승부터 하나요?  
  아니더라고요.  

○崔燉殷 委員    무료로 임대를 하고 안 하고의 문제가 아니라 원칙의 기준에 정확하게 서 있느냐가 지금 묻는 겁니다. 
  왜냐하면 어떤 어찌 보면 전국대회를 유치함으로 인해서 강릉시 경제에 기여가 되는, 어떻게 보면 금강대기 같은, 청학기 같은 데에는 무료대관을 해 줘도 되는데 여기 보시면 어떤 기타라고 써져 있는 이런 단체에 무료로 대관을 해 주면 안 되지 않느냐? 
  거꾸로 생각을 해서 그래서 묻는 겁니다. 

○權赫基 委員    무료대관, 각종 기관 단체의 상세내용을 제출해 주세요. 

○委員長 李在晏  소장님 말이에요. 
  지금 무료대관 한 82건의 내역을 본 위원회에 제출 좀 해 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  그리고 가능하면 비근한 예로 해서 무료로 한 사유 적어서 제출해 주십시오. 

○崔燉殷 委員    대관요금도 해 주시고 각자 요금도 해 주시고, 그 다음에 여기 보시면 시설물 사용료 징수현황에 보면 건수하고, 물론 건수하고 대관일수하고 틀릴 수도 있죠.
  하나의 전시장 같은 경우 하나의 건을 가지고 며칠 씩 전시회를 하는 경우도 있고, 그러면 예를 들어서 조금 금강대기 같은 것은 한꺼번에 받습니까? 

○崔燉殷 委員    혹시 대관일수하고 건수하고 정확히 맞아갑니까? 
  본 위원이 생각할 때는 좀 빠진 것 같은데요.

○崔燉殷 委員    종합경기장 같은 경우는 건수로 보면 9건이고 대관일수로 보면 111일입니다.
  종합경기장, 한건이 12~13일 정도 사용했다는 얘기거든요? 
  건수로 보면 대관일수는 111일이에요.  

○崔燉殷 委員    자체 행사도 한건으로 볼 거 아니에요? 

○崔燉殷 委員    시청축구단은 대관일수가 아니라 연습이겠죠.  
  대관일수에는 안 들어오겠죠.  
  자체 연습인데 시청축구단이 종합경기장에 가서 연습한다고 해서 대관일수로 계산 합니까? 
  대관이 아니죠.
  그냥 자체 연습 아닙니까? 
  그걸 회계 상에 대관으로 넣으면 강릉시 직원들이 강릉시청사에서 근무하는 것도 대관일로 봅니까? 
  그렇지는 않잖습니까? 
  그러니까 그거는 빼고 말씀을 하셔야지요.
  여러 가지 수치가 많이 오차가 나는 것 같고요.
  앞으로 보고서를 조금 더 성의 있게 해 주셨으면 하는 바람입니다.
  이상입니다.

○委員長 李在晏  최돈은위원님 수고 많으셨습니다. 
  다음은 최선근위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○崔善根 委員    최선근위원입니다.  
  아까 위원장님이 질의하신 내용에 보충질의인데요.
  401쪽에 있는 체육시설운영실태에 관해서 여기 보면 유로도 있고 무료도 있는데 이 운영주체들이 시설물을 가지고 수익사업을 한다고 생각을 안 합니까? 

○崔善根 委員    거기 한 군데에만 그렇다고 생각을 하십니까? 

○崔善根 委員    크게 있고 없고 그걸 얘기하는 것이 아니고 하는지 안 하는지를 확실하게 얘기해 봐주세요. 

○崔善根 委員    거기는 그렇다 치고 다른 부분은 없다고 봅니까? 

○崔善根 委員    그건 정확하게 파악을 해 주시기 바라고요.
  다음에 시민들의 세금으로 해서 만들어진 체육시설이라는 것이 다수의 시민들이 원활하게 사용할 수 있는 그런 시설이 되어야 한다고 보거든요? 
  담당 소장님 입장에서는 어떻게 생각을 하십니까? 

○崔善根 委員    그런데 아까 우리 소장님 말씀하시기를 승마경기장 같은 경우 동호인 15명이라고요?
  강릉시민은 몇 명입니까? 
  그 15명이 그것도 계속 이용하는 아니고 일주일에 몇 번 한다고요? 

○崔善根 委員    그러면 그런 분들이 체육시설을 만들어놓고, 그것도 금년에 보니 1억씩 들여서 개․보수도 하고 가마사도 증축하고 그렇게 했던데, 물론 이 부분은 소장님 소관은 아니라고 봅니다만 이런 부분에 대해서 무료로 임대를 줘야 됩니까? 
  물론 말 못할 내용이 있겠죠.  
  어련히 집행부 공무원들이 다 알아서 하였으려고요.  
  그러나 제가 서류상으로 내용을 봤을 때는 상당히 이해가 안 가는 부분입니다.
  입장을 바꿔놓고 생각해 보십시오.
  강릉시민들이 생각을 했을 때 테니스장에도 이용을 하자면 사용료를 내야 하는데, 일반인들이 테니스장 가자면 사용료 줘야 합니다. 
  그냥 못 써요.
  그런데 이게 이런 식으로 15명을 위해서 시설을 만들어 가지고…….

○崔善根 委員    공개적으로 얘기하시기 곤란하시면 내용에 대해서 서면으로 알려주시고요.
  아까 말씀하시기를 유료, 무료, 위탁료금액 이 부분에 대해서 시정조정위원회에서 결정하신다고 말씀하셨는데 여기에 관련된 부분에, 그러니까 체육시설운영료 8개 인가요?  

○崔善根 委員    8개소에 관련한 조정위원회 회의를 한 회의록이 있을 것 아닙니까? 

○崔善根 委員    그러면 회의록하고 관련서류를 위원회에 제출바랍니다. 
  위원장님 요구 좀 하겠습니다. 

○委員長 李在晏  제출해 주시기 바랍니다. 

○崔善根 委員    그리고 남대천 둔치에 보면 강릉시 게이트볼장 하나 있죠? 

○崔善根 委員    예, 야외에 있는 거, 그 부분은 시설에 안 나와 있네요?  
  둔치에 있는 거 거기도 무상입니까, 유상입니까? 

○崔善根 委員    롤러 말고 게이트볼…….

○崔善根 委員    그건 어디서 관리를 합니까? 

○崔善根 委員    아니, 게이트볼장요.  

○崔善根 委員    협회에서 운영하는 겁니까? 

○崔善根 委員    그런데 아까 문화예술과인가 할 때는 어디에서 관리를 하느냐 했더니 동사무소에서 한다고 하더라고요.  
  아까 다른 위원님들도 다 들으셨는데 동네 체육시설로 해 가지고 청소년지원단이…….

○崔善根 委員    동에서 관리하는 것이 있고 둔치에 있는 12면인가 있는 게이트볼장이 있습니다. 
  그건 여기 소관이 아니에요? 

○崔善根 委員    명확하게 답변해 주시기 바랍니다. 
  아까 관리하신다고, 대답한 부분하고 다르니까 여쭈어 보는 것 아닙니까? 

○崔善根 委員    그건 왜 또 여기서 관리를 안 합니까? 
  그것도 강릉시게이트볼연합회에서 관리를 한다면서요?  
  위탁 줬다면서요?  
  위탁 안 줬습니까? 

○崔善根 委員    담당 계장님 어느 분이십니까? 
  이 부분은 다시 한번 확인을 해 보십시오.  
  제가 보니까 강릉시게이트볼연합회인가 여기서 쭉 관리를 하던데?  

○崔善根 委員    아니, 실외에 있는 거요.  
  둔치에 있는 거요.  

○崔善根 委員    성덕동 둔치에 보면 강릉시게이트볼장이라 해서 12면 짜리 게이트볼장이 있습니다. 
  제가 얘기하는 것은 그걸 얘기하는 겁니다. 

○委員長 李在晏  이거 보세요. 
  둔치에 있는 게이트볼장 계속 얘기하는 데 왜 실내에 있는 것을 자꾸만 얘기하세요? 

○崔善根 委員    동네별로 한두 개씩 있는 그거 말고 남대천 둔치에 있는 12면 짜리 강릉시게이트볼장이라고 되어 있습니다. 
  강릉시게이트볼연합회에서 관리를 하더라고요.  
  동네에 있는 것은 동네게이트볼 노인회에서 하잖습니까? 
  왜 그거하고 성격이 왜 틀리느냐 이 얘기죠. 

○崔善根 委員    실내 게이트볼장 생기기 전에는 그 시설도 문체소에서 관리를 안 했습니까? 

○崔善根 委員    그땐 안 했습니까? 

○崔善根 委員    실내 게이트볼장 생기면서 문체소에서 관리합니까? 

○崔善根 委員    그러면 이것도 12면이 있는 것은 동사무실에서 한다는 얘기네요?  

○委員長 李在晏  여기서 안 한다잖아요.  

○權赫基 委員    실내 말고 체육시설단지 내에 있는 게이트볼장 하나 있죠?  

○權赫基 委員    단지 내에 있지만 교2동 소속이기 때문에 안 하는 거죠?  

○權赫基 委員    그러면 남대천 둔치에 있는 12면 게이트볼장은 그게 성덕동 관할의 게이트볼장이죠? 
  동에서 관리하는…….
  지금 단지 내에 있는 야외에 있는 게이트볼장은 단지 내에 있지만 교2동에서 관리하는 게이트볼장이기 때문에 문체소에서는 관리를 안 한다는 얘기 아닙니까? 

○權赫基 委員    지금 남대천 둔치에 있는 게이트볼장도 문체소에서 관리하는 대상이 아니고 동에서 관리하는 게이트볼장이다.  
  이러기 때문에 문체소에서는 모른다는 것 아닙니까? 

○權赫基 委員    다만 동에서 운영을 강릉시게이트볼연합회에다 맡긴 것이고…….

○崔燉殷 委員    강릉시연합회에서 하는 것은 뭡니까? 
  좀 전에 과장님은 자체적으로 한다고 했고 계장님은 강릉시연합회에서 한다고 했고…….

○委員長 李在晏  위원님들 잠깐만요!  
  성덕동 둔치에 있는 게이트볼장은 문체소에서 관리를 하지 않고 있기 때문에 내용을 잘 모릅니다. 

○崔善根 委員    내용을 잘 모르셔서 답변을 그렇게 하신 모양인데 이 부분에 대해서 체육청소년지원단 그쪽하고 얘기를 해 보도록 하겠습니다. 

○崔善根 委員    그리고 마지막으로 유지보수비 내용에 보니까 아까 얘기했던 부분하고 연계되는 내용인데 테니스장 같은 경우에 말이죠.
  일반 시민이 거기 가서 이용을 하자면 사용료를 줘야 합니다. 

○崔善根 委員    이제 보니 강릉시테니스협회네요?  
  여기에다 돈을 주고 사용을 합니다. 
  그러면 이분들은 1년에 400만 원이라는 돈을 시에다 내고 또 시에서는 출입문까지 교체해 주고 안에 시설물 잘못되면 다 해 줄 것 아닙니까? 

○崔善根 委員    태풍이 언제 왔는데, 3월에 했는데 뭔 태풍얘기를 하세요?  
  출입문 교체했잖습니까? 
  그런데 2006년3월22일부터 3월28까지 했는데 뭔 태풍얘기를 하세요?  
  착각을 하신 모양인데 내용을 확실히 알아보시고요.  
  이런 부분을 심도 있게 생각을 하셔서, 물론 무상으로 해 주면 얼마나 좋겠습니까? 
  그러나 소장님도 알다시피 강릉시 재정이 상당히 어렵잖습니까? 
  어려운 만큼 모두 다 허리띠를 졸라 매야죠.  
  공동으로 같이 고통을 나눠야지 어떤 특정한 사람들은 특정한 이익을 보고 그렇지 않은 사람들이 고통을 분담하고 그러면 안 되죠.  
  이런 부분들을 신중하게 검토해 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  그래서 소장님! 제가 회의 전에 시설보수규정을 나름대로 객관화 시킬 필요가 있다는 말씀이 동료 위원께서도 계속적으로 지적을 합니다만 매년 가도 그렇고 후년 가고 그렇고 똑같은 지적들을 할 거란 얘기죠.  
  그러니까 우리 시설물에 대한 시설보수규정을 나름대로 만드세요. 
  그리고 특별사항에 대해서는 예외규정을 둬서 만들면 되기 때문에 나름대로, 또 행정이라는 게 가장 중요한 게 뭡니까? 
  형평성이고 공정성 아닙니까? 
  그런 부분들을 담보하기 위해서는, 또 투명성을 담보하기 위해서 그런 규정을 내부적으로 만들어야겠다.
  검토를 해 보시란 얘기에요.  

○委員長 李在晏  김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.
  체육시설 위탁을 준 이후에 관리감독을 하지 않습니까? 

○金鍾彗 委員    테니스코트 같은 경우야 바닥이 고르지 않으면 테니스를 못 칠 테니까 열심히 관리를 하겠지만 실내인 경우에 사실 위탁료도 조금 내고 열악하다 보니까 청소를 전담하는 사람도 없는 것 같고, 아주 관리상태가 엉망인 것을 보았습니다. 
  이런 것들을 제대로 관리하셔서, 어차피 보수문제는 시에서 책임져야 할 부분이니까 평소에 관리감독을 철저히 하셔서 관리가 잘 되도록 한번 감사 끝난 이후에 쭉 돌아보시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    제가 무엇 때문에 그런 얘기를 했는지 아실 것 같고요. 
  다음에 이 시립예술단에 대해서 질의를 하겠습니다. 
  고향악단 단원들 중에 강릉대나 관동대학 출신이 어느 정도 됩니까? 

○金鍾彗 委員    선발은 누가 합니까? 

○金鍾彗 委員    오디션을 거쳐서요? 

○金鍾彗 委員    다음 합창단은 대졸입니까, 아니면 재학생도 있습니까? 

○金鍾彗 委員    각각 정기연주회를 1년에 4번 하는 모양이죠? 

○金鍾彗 委員    제가 의회 들어 온 이후에 처음으로 교향악단의 정기연주회 초대권을 받은 적이 있습니다. 
  저는 가서 7,000원짜리 표를 끊었는데 매표할 당시에는 거의 좌석이 없다고 해서 뒷자리를 부여 받았습니다. 
  그런데 실제로는 빈자리가 많더군요.
  그런데 객석대비 관객동원이 어느 정도 됩니까? 

○委員長 李在晏  평균 참석률이 몇 % 정도 됩니까? 
  80% 됩니까? 

○委員長 李在晏  90%가 다 유료라는 얘기죠?  

○委員長 李在晏  그러면 객석수 대비해서 얼마나 되죠?  

○金鍾彗 委員    무료관객은 정기연주회를 기준으로 몇 장이나 초대권을 발부합니까? 

○金鍾彗 委員    그러면 시의원들에게 매번 초대권을 보내는 것은 아니네요?  

○金鍾彗 委員    그런데 초대권을 보낼 때 사실 저는 교향악단 정기연주회는 한번 간적이 있다고 했는데 합창단 초대권도 받은 적이 있습니다. 
  날짜를 보니까 9월 언제인 것 같은데요.
  9월14일 하는 정기연주회에 9월14일 오후에 집에 들어가니까 우체통에 꽂혀 있었습니다. 
  그래서 제가 소인을 봤더니 바로 전날 소인이었습니다. 
  아무리 같은 시내에서 보내는 초대장이라 할지라도 이렇게 하루 전에 보내서 초대를 한다는 것은 초대하는 사람들에 대한 어떤 실례가 아닐까? 
  오든 안 오든 초대하려고 마음먹었으면 좀 일찍 보내주셨으면 좋겠고, 그러면 꼭 저를 위해서가 아니라 다른 경우에도 이렇게 성의를 보여야겠다는 생각을 했고요.  
  정기연주회 혹시 회원제 있습니까? 

○金鍾彗 委員    회원제를 함으로써 애호가들을 확보할 수 있고 그런 이점이 있으니까 마케팅에도 신경을 써 주시고, 매표한 금액은 시 세입으로 들어옵니까? 

○金鍾彗 委員    상임과 비상임을 했을 때 차이점이 뭡니까? 

○金鍾彗 委員    그 얘기가 아니고 우리 시립예술단을 지금은 거의 전원을 상임으로 쓰고 있잖습니까? 
  예전에는 그렇게 하지 않았던 적도 있죠?  

○金鍾彗 委員    물론 상임 하면 생활이 안정되니까 예술활동을 하는데 부담이 덜 될 테고 타지만 시 입장에서는 꼬박꼬박 급여가 나가야 하는 재정적인 부담이 있으니까, 상임을 했을 때 비상임이었던 때와 비교해서 무엇이 나아지고 무엇이 불리해졌다고 생각을 하십니까? 

○金鍾彗 委員    예, 알겠습니다. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  실은 소속감 때문에 강릉시의 막대한 재정을 투입하지 않습니다. 
  그렇잖습니까? 

○委員長 李在晏  한 가지만 질의하겠습니다. 
  교향악단과 합창단의 기능과 역할들이 있는데 시립합창단과 교향악단의 가장 궁극적인 목적은 무엇이라고 생각을 하십니까? 
  설립의 궁극적인 목적이요.  

○委員長 李在晏  예, 알겠습니다. 
  그리고 한 가지만 확인 좀 하겠습니다. 
  시설 내에 풋살경기장이 있죠? 

○委員長 李在晏  우리 풋살경기장 1년에 사용빈도가 어떻습니까? 

○委員長 李在晏  그걸 체육청소년지원단에서도 관리를 해요?  

○委員長 李在晏  왜 또 그렇게 하고 있습니까? 
  청소년이 들어가 있기 때문에요?  

○委員長 李在晏  그건 좀 불합리한 것 같네요.  
  같은 시설단지 내에 있으면서 그건 우리 과 소관이 아니기 때문에 사용이 얼마나 되는지 잘 모른다는 얘기입니까? 

○崔燉殷 委員    청소년이 사용을 해서 청소년지원재단이 해야 한다고 하면 게이트볼장은 강릉시 노인회가 해야지…….

○委員長 李在晏  참 문제가 있네요.  
  감사지적사항으로 지적을 할 테니까 그 시설 단지 안에 있는 것은 문체소에서 관리를 해야죠.
  ‘청소년’자가 들어갔다고 해서 청소년계에서 담당하는 게 말이 됩니까? 

○委員長 李在晏  감사의 지적사항으로 지적을 할 테니까 소관 업무를 다시 한번 편중할 수 있도록 그렇게 해 주시고, 제가 풋살경기장을 왜 질의하느냐면 실은 1년 365일 청소년들이 상당히 이용을 많이 하고 있어요.
  그런데 평균적으로 하루에 한명 정도 거기서 다친다는 거예요.  
  이유는 맨바닥이기 때문에, 그래서 거기에 시설물을 보완할 필요가 있다고 판단이 되어져서 질의했는데 담당 소관 업무가 아니라니까 나중에 다른 담당과에 관해서 질의를 하도록 하겠습니다. 
  최돈은위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○崔燉殷 委員    두 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 
  정기연주회 교향악단하고 합창단하고 2005년도하고 올해하고 티켓판매수익금이 얼마나 됩니까? 

○崔燉殷 委員    3회에 했습니다만 227만 원…….

○崔燉殷 委員    이것도 3회 했습니까? 

○崔燉殷 委員    요금은 틀립니까? 

○崔燉殷 委員    유료관객이 한 250명씩 정도 오나요? 

○崔燉殷 委員    평균?  

○崔燉殷 委員    총 들어올 수 있는 관객이요?  

○崔燉殷 委員    931명이 한번에?  

○崔燉殷 委員    예, 알겠습니다. 
  지금 현재 테니스장 코트가 몇 면이죠? 
    (李在晏 委員長, 姜武成 幹事와 司會交代)

○崔燉殷 委員    내년에 증설하죠? 
  내년 예산에 서 있던데…….

○崔燉殷 委員    증설해서 8면입니까? 
  작년에는 몇 면이었죠?  

○崔燉殷 委員    내년에는 증설계획이 없습니까? 

○崔燉殷 委員    증설할 자격은 있습니까? 
  그건 체육청소년지원단에서…….

○崔燉殷 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
  감사를 계속 하겠습니다. 
  다음은 공원관리사업소 소관 업무에 대해서 감사를 하도록 하겠습니다. 
  공원관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○委員長 李在晏  공원관리사업소장 수고하셨습니다. 
  공원관리사업소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.  
  간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 
  경포대에 특산물 판매하는 곳이 무료주차장이죠? 

○金鍾彗 委員    그런데 지나가다 보니까 무료주차장이라고 간판을 써서 붙였는데 그건 누가 한 겁니까? 

○金鍾彗 委員    그런데 그게 업체에 의뢰해서 만든 겁니까? 

○金鍾彗 委員    저는 그냥 상인들이 쓴 줄 알았습니다. 
  그리고 지금 경포대 관람료를 안 받고 있죠? 

○金鍾彗 委員    이쪽에서 올라가는 길에 문을 막아 놓았던데요.

○金鍾彗 委員    차량 진입할까봐 막아놓았습니까? 

○金鍾彗 委員    그래서 제가 묻는 의도는, 어차피 돈을 안 받고 있으니까 편안하게 사람들이 그쪽 문으로 자유롭게 드나들 수 있도록 해 주었으면 좋겠습니다. 
  이상입니다. 

○委員長 李在晏  김종혜위원님 수고 많으셨습니다. 
  강무성위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○姜武成 委員    강무성위원입니다. 
  현재 안보전시관하고 함정전시관 이동거리가 굉장히 멀죠? 

○姜武成 委員    그래서 관람객들이 이쪽에서 저쪽으로 이동할 때 상당히 불편하다고 생각이 되는데요. 

○姜武成 委員    또 비행기 1대, 군함 1척, 잠수함 1척 이렇게만 되어 있다고 보니까, 또 처음에는 모르지만 현재는 굉장히 단조로운 그런 볼거리만 제공하고 있다는 생각이 되는데 소장님은 어떠십니까? 

○姜武成 委員    본 위원이 생각할 때 실제 안보와 통일이라는 이름에 맞도록 군부대 등과 긴밀히 협조를 해서 사용연한이 지난 헬기라든가 전투기, 또 아니면 각종 대포 이런 볼거리들을 확충해서 종합적인 통일공원이 됐으면 하는 그런 바람인데 소장님 생각은 어떠십니까? 

○姜武成 委員    조금 전에도 말씀드렸지만 현재는 너무 단조롭다고 생각이 되고 또 양 전시장의 거리가 너무 멀어서 그 부분을 좀 메울 수 있는 그런 방안을 강구하면 좋을 것 같습니다.  

○姜武成 委員    이상입니다.

○委員長 李在晏  우리 강무성위원님께서 아주 좋은 제안성 발언을 해 주셨는데요.
  동선의 불편함을 장기적으로라도 개선시킬수록 있는 방안대로 연구를 계속적으로 해 주시고요.
  이 통일공원에 실은 전시되어 있는 전시물이 너무 단조로운 것은 사실입니다.
  그래서 통일과 연대한 각종 전시용물품을 확보하는데 전략적으로 접근을 해서, 쓰다 남은 헬기를 한대 구입해 보겠습니다만 이런 답변보다는 전략을 구상을 해서 우리 군부대에도 강릉과 연고되어 있는 아주 장성급, 고위 관료자들도 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 
  따라서 군용장비도 일정한 시한이 지나면 폐기하는 것으로 알고 있습니다. 
  그러니까 그런 부분들을 전략적으로 접근을 해서 계획성 있게 전시물품을 확보하는데 게을리 하지 않도록 그렇게 대책을 강구해 주실 것을 부탁드립니다. 

○委員長 李在晏  또 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음) 
  공원관리사업소에서 관리하고 계시는 경포대와 통일공원은 실은, 특히나 경포대 같은 경우는 강릉의 가장 대표적인 관광지 중의 하나입니다.
  실은 간판 하나에서부터 돌 하나, 나무 하나 심는데 까지도 관광적인 어떤 그런 부분들을 고려를 해서 시설물들을 설치를 해야 됩니다. 
  우리 김종혜위원께서 지적한대로 무료주차장의 간판을 하나 단다고 하더라도 그것도 어떤 관광지와 어울리고 강릉을 알리고 문화관광을 알리는 그런 측면이 같이 가미가 되어서 조형물 하나, 그리고 시설물 하나하나에도 특별히 관심을 갖고 사업을 시행해야 되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 
  본 위원이 위원회에서 조금 전에 여러 가지 제안성 질의와 정책대안을 제시해 주었는데 그런 부분을 충분히 참고해서 2007년도 업무를 하는데 반영될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 

○金鍾彗 委員    김종혜위원입니다.  
  보충해서 몇 말씀드리겠습니다. 
  무료주차장 내에 특산물가게가 두 군데 있습니까? 

○金鍾彗 委員    예전에는 더 많지 않았던가요? 

○金鍾彗 委員    철거하면 그 다음에는 그냥 주차장으로만 쓰실 것입니까? 

○金鍾彗 委員    그러면 전혀 특산품가게 같은 것은 운영 안 할 계획이십니까? 

○金鍾彗 委員    그러면 참소리박물관이 개관되면 대형버스들이 주로 거기에 주차할 예정이죠? 

○金鍾彗 委員    참소리박물관에 주차장부지가 만일 수학여행단이, 대형버스로 10대가 왔다.  
  그러면 참소리박물관 앞에 다 세우지 못할 겁니다. 
  그러면 어차피 그 무료주차장에 들어가게 되는데, 그러면 거기에 들어갔을 때 학생들이 서서 그쪽으로 이동을 하겠죠? 

○金鍾彗 委員    지난번에 최돈은위원이 송정동이기 때문에 참소리박물관 얘기를 했습니다. 
  수백 명의 학생들이 내려도 한 줄로 참소리박물관에 들어갔다가 그대로 한 줄로 내려와서 그냥 가기 때문에 지역에 경제적인 효과가 거의 미미하다.
  그래서 제가 농담 삼아 그런 얘기를 했습니다. 
  전직 교사로서 여학생들을 데리고 수학여행을 여러 번 다녀봤으니까 어느 휴게소에 가서 학생들 풀어놓고 잠시 화장실 다녀오게 하면 최소 애들을 빨리 하도록 해도 30분 이상 걸립니다. 
  그 동안 휴게소에 들려서 아이스크림 하나라도 다 들고 나옵니다. 
  그러면 어떻게 하면 온 관광객으로 하여금 아이스크림 하나라도 사먹게 할 수 있는가? 
  그래서 참소리박물관에 얼마 전에 현장확인을 갔을 때 거기에서 판매할 수 있는 물품이 무엇일까 생각을 했는데 그 안에 커피점이 하나 있었습니다. 
  그리고는 참소리박물관에서 늘 파는 기념품 같은 것들이 있었는데 만일 이 특산물가게 조차도 다 철거하고 완전히 주차장만 만든다고 한다면, 그야말로 화장실 들리는 30분 동안 애들은 아무것도 경제적으로 도움이 안 되고 그냥 갈 겁니다. 
  그래서 주차장으로 확보를 한다고 하시면 거기에다 반드시 관광객들이 선호할 수 있는 어떤 특산품가게를 만들거나 청소년들이 선호하는 패스트푸드점을 만들어서 되도록이면 지역의 경제적인 효과를 연계시켜야 할 것 같고요.
  사실 저는 그 특산물가게를 철거하는 것에는 기본적으로 찬성입니다.
  굉장히 마치 70년대를 연상하는 것 같은 그런 가게 가지고는 이제 더 이상 매력이 없으니까, 오징어나 사고 이런다면 모르지만, 그래서 좀더 고급화되어 있는 상품, 지금 우리 시에서 만들어놓은, 오죽헌에서도 그렇고 다른 진또배기 같은 것도 직접 만들어서 선교장에서는 파는데 제가 왜 밖에서 팔지 않느냐고 했더니, 중국에서 들어오는 관광상품과 경쟁할 수 없기 때문에 도저히 안 되더라고 했을 때 강릉만이 갖고 있는 고급화, 차별화 되어 있는 그런 상품을 거기에서 팔도록 시에서, 사실 그렇습니다. 
  단오부채 하나 1만 원인데, 부채 요즘 무료로 주는 데도 많은데 1만 원 짜리 부채 사기가 쉽지 않거든요.
  그렇지만 이게 의미가 있으면 사게 되는 것이니까, 그래서 강릉시에서 전략적으로 홍보하는 그런 상관광상품의 특산매장과 또 청소들이 요즘 편의점 같은 것들을 많이 선호하고 테이크아웃 커피점이나 패스트푸드점들을 선호하니까, 빠른 시간에 빨리 먹고 떠날 수 있게끔 그런 매장들을 해서, 그냥 주차장으로만 사장시키기에는 경지제적인 유발효과가 없다.
  그래서 그런 면에서 접근을 해 주시고요.
  아까 어떻게 받아들이셨는지는 모르겠지만 무료주차장이라고 하는 간판이 경포의 이미지나 도시미관과는 동떨어지게 너무 삭막하더라.
  그런 관점에서 말씀드린 겁니다. 
  그래서 상인들이 한 게 아닌가 이런 생각을 했고요.
  주차장에다 반드시 이런 효과를 거둘 수 있는 것을 설치해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다.

○委員長 李在晏  김종혜위원님 수고 많으셨습니다. 
  우리 공원관리사업소 소관 업무에 대해서 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 이 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 공원관리사업소 소관 사무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 
  4일차 행정사무감사를 위해서 수고하신 여러 위원님들과 집행부 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 
  내일은 문화관광복지국 생활환경사업소 소관 업무부터 감사를 하도록 하겠습니다. 
  감사중지를 선언합니다. 

(17時07分 監査終了)