○文化藝術課長 崔甲石  문화예술과장 최갑석입니다.
행정사무감사에 앞서 현안보고를 할 수 있도록 배려해 주신 이재안 위원장님과 내무복지위원회 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
지난 8월에 문화예술 업무를 담당하여 4개월이 채 지나지 않아 업무에 미숙한 점이 많습니다만 그 안에 현장에서 보고 느낀 점, 그리고 위원님들의 많은 지도를 받아왔던 문화예술 소관 업무에 대하여 개괄적으로 보고를 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

이상 현안보고를 마치고 담당을 소개하여 올리겠습니다.
(직원 인사)

○文化藝術課長 崔甲石  예, 확인했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  우리가 내부만족도는 높지만 외부만족도는 낮다는 것을 진짜 다시 한번 생각하고 반성해야 할 점이라고 생각합니다.
우리가 내부만족도도 있겠지만 시민을 상대하기 때문에 무엇보다 외부고객만족도가 높아야 한다고 생각합니다.
내년에는 이점 유념해서 각별히 외부고객만족도를 높일 수 있도록 심지일전을 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  우리 부서는 아시다시피 사회단체가 관련된 부서가 많습니다.
또 하나는 문화재의 관리에 대해서 문화재로 지정된 건 114개지만 비지정문화재가 한 600여개 됩니다.
따라서 민원사항이 사업부서이면서도 또한 민원사항이 많다 보니까 아마 그런 점수가 나오지 않았나 이렇게 생각이 듭니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇게 하겠습니다.
열심히 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 됐습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  가능합니다.
볼 수 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 조금 증가했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 자료에 올린 것은 2007년이 2006년보다 적게 나왔습니다.
보조사업단체는, 행사는 2006년이 적고 예산은 많고 2007년은 역수로 되어 있습니다.
그래서 지금 현재 우리가 몇 년치를 보급하면서 대략 30억 중에서 이렇게 보조가 되었다고 판단됩니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
2006년에 비하면 1억 정도가 조금 부족합니다.
빠졌습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  제가 앞서서 현안보고 할 때 말씀 올렸습니다만 저도 보조금에 대해서는 저도 아주 깊은 검토를 안 해 보았습니다만 생각해 보니까 아주 여러 가지 문제점이 있다고 볼 수 있습니다.
따라서 매년 하다 보니까 분석에서 피드백 할 시간도 부족합니다.
그래서 내후년부터는, 내년까지만 편성해 주신다면 우리 공무원하고 또 외부인사하고 모니터링을 해서 세밀하게 분석을 해서 내후년부터는 격년제로 비엔날레 방식으로 2년에 한번씩 하면 예산도 절감되고 효율성이 있지 않나 이런 방침을 검토해서 2009년부터는 실행해 보려고 노력을 해 보겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 오래 전에 받은 게 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  전문가들이 볼 때는 옥계에 있는 동대굴은 관광상품으로서는 좀 낮다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇게 판단하셨고 그 주변에 있는 마을 하나가, 동굴이 국내에서 가장 많이 밀집된 마을이 하나있습니다.
그 마을은 동굴을 개발해서 사람들이 들어가서 보기 보다는 학습체험장이나 동굴체험장으로 만들면 충분히 사업성이 있다는 진단을 받았습니다.
앞으로 그런 쪽으로 고려해서 개발을 해 보도록 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  우리가 문화재관리사업은 많이 하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 하고 있는 데가 강릉 김씨의 명주군왕하고 강릉최씨 황산사하고 강릉박씨의 경양사사업도 하고 있고 다음에 문묘대성전, 향교 이렇게 현재 추진하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  금년에 했던 것이 한…….

○文化藝術課長 崔甲石  진행되는 것은 지금 그렇게 하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그것은 금년 12월까지 다 완료할 계획입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 주변공사를 지금 하려고 하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 본체는 흔들리고 않고 단층 정도 하고 주변에 과거에 마당이 시멘트로 되어 있던 것을 헐어내고 황토로 다시 바꾸고 다음에 배수로 안 되면 배수로공사를 하고 주차장이 부진했던 것하고 이런 공사를 지금 추진하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇게 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  우리 시의 전통가옥이 21동입니다.
그중에 국가지정이 선교장…….

○文化藝術課長 崔甲石  제가 알기로는 현재 앞서 보고를 드렸습니다만 사회보조금하고 다음에 전통과옥이 문제라는 생각이 듭니다.
같은 공감을 하고 있는데, 지금 현재 우리가 가옥을 해 주고 난 다음에 주인들이 임의대로 하지는 못하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그런 부분이 있다면 제가 다시 한번 밖에서 제대로 보겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  전통가옥을 거의 다 다녀봤지만…….

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.
점검하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇게 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 창조도시말씀입니까?

○文化藝術課長 崔甲石  강릉단오문화 창조도시는 지난달 11월7일에 완료가 됐습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 열심히 노력하도록 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 단오 창조도시가 1억3,000가까이 있는데 도하고 절반씩 나누어서 용역비가 되었습니다.
그래서 한국관광연구원에서 했는데 거기 보면 5대전략 20개 특화사업이 있습니다.
그 중에서 아주 좋은 사업들이 많이 있습니다.
지금 위원님이 지적하신 대로 유네스코광장이나 단오의 거리나 단오의 카페나 걷고 싶은 단오테마촌 이런 것도 들어있기 때문에 아마도 세세한 사업이 더해진다면 그런 목적을 달성할 수 있지 않나 생각합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
앞으로도 2차 용역을 세부계획 할 때 그런 점을 갖다가 참고를 하도록 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
앞으로 세부계획 할 때도 의회에 충분히 보고를 드리겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 결과보고를 드리겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.
그렇게 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  저도 사실 읽어보았고 우리 담당 계장보고 그 사실조사를 하라고 지시를 해서, 아마도 여러 가지 검토를 했었는데 거기 보면 이혜란씨라는 대표가 남편이 인쇄소 하는데 이렇게 줬다는 얘기를 들었습니다.
그런데 우리가 회계법상에 남편이 별도로 되어 있기 때문에 그것까지는 문제가 없다고 생각이 됩니다만 그 외 여러 가지 어떤 집행되는 문제점들은 아마도 바로 잡아야 한다 그렇게 생각합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  회계법에 보면 100만 원 이상 모든 걸 공개입찰을 해야 하는데 거기는 그렇게 큰 돈이 아닌 것 같습니다만 공교롭게 본인이 하는 업체에다 줬다는 것은, 제가 그것까지는 검토를 못했습니다만 회계법에 앞서서 도덕적인 문제가 되지 않겠나 이런 생각도 듭니다만…….

○文化藝術課長 崔甲石  제가 앞서서 보고 드렸지만 사회단체보조금이 아마도 그것뿐만 아니라 다른 문제도 여러 가지 문제점이 있다고 볼 수 있습니다.
그래서 일일이 우리가 100여개에 대한 행사를 보조를 쓰다 보니까 검토를 실질적으로 다 못하고 제가 챙겨보지 못한 점은 잘못됐다고 인정됩니다만 그러기 위해서 모든 행사는 2년에 한번씩 격년제로 해야만 충분한 검토가 되고 피드백이 되고 거기에 대해서 짚고 넘어갈 수 있다 해서 제가 고민 끝에 쉽지 않은 문제지만 비엔날레 방식을 한번 택해 보겠다고 생각을 해 보았습니다만 그 점에 대해서 위원장님이 허락해 주신다면, 죄송합니다만 담당 계장님께서 검토를 했고 확인했기 때문에 발언기회를 주신다면 직접 들어보는 것은 어떻겠습니까?

○文化藝術課長 崔甲石  향토문화담당 권오근입니다.

○鄕土文化擔當 權五根  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 담당이 했습니다.

○鄕土文化擔當 權五根  향토문화담당 권오근입니다.
하이강릉에 기명으로 뜬 내용을 최돈은위원께서 지적해 주셨습니다.
그런데 저희들이 마지막에 말씀하신 CD제작에 250만 원 계약해서 또 서울로 28만3,500원에…….

○鄕土文化擔當 權五根  250만 원에 계약을 하고 28만3,500원에 서울업체와 다시 계약한 내용이 있고 해서 그런 것을 조사해 보라는 얘기인데 저희들이 거기에 대해 하나하나 사법적으로 이렇게 조사할 수 있는 그런 사항에는 어려움이 많이 있었습니다.
그래서 고민도 많이 하고 또 알려도 저희들도 많이 노력하고 했는데 그런 영수증 확인 이런 조사가 안 되어 있습니다.
그래서 본인을 불러서 이런 사항에 대해서 이러이러한 여론이 있으니까 이러이러한 게 있느냐 이래서 물어서…….

○鄕土文化擔當 權五根  예, 그렇습니다.

○鄕土文化擔當 權五根  예.

○鄕土文化擔當 權五根  예, 위임받아서 한 것으로 알고 있습니다.

○鄕土文化擔當 權五根  예. 확인을 못했습니다.

○鄕土文化擔當 權五根  회사에는 못 가봤습니다.
대표자만 만나보았습니다.

○鄕土文化擔當 權五根  알겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그 문제는 아까 과장님이 말씀했지만 여러 보조단체가 많다 보니까 거기에 저희들이 그 업무에 조사를 하고 다시 현장확인을 하고 영수증을 확인하면 상당히 어려움이 있습니다.
위원님 말씀하신대로 정산서가 들어왔다 하더라도 저희들에게 시간을 주시면 다는 못하더라도 우리가 꼭 해 볼 필요가 있다는 단체는 별도로 샘플을 해서 저희들이 일단 하겠습니다.
그리고 저희들이 해서 이것은 도저히 세밀한 감사가 다시 필요하다고 할 때는, 저희가 일단 한 부분에 대해서는 최종보고를 하고 추가로 감사과에다 협조요청을 하면서 감사과에서 세밀히 들어갈 수 있는 안을 그때 가서 확인하는 것으로 하고 그런 계획을 수립하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 사회단체 보조하는 규정이 있어서 어떤 기준이 있어 보조해 줘야 하는데 지금 현재는 부서별로 사회단체보조금을 만들어놓으면 정책기획과에서 심의를 받도록 합니다.
심의하는데 심의위원은 공무원도 들어가지만 민간인도 거기에 포함되어서 심의를 하는 것으로 알고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  단체명의로 지급을 합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그 상태에는 없습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그런데 이런 경우는 있습니다.
내용이 뭔지 파악을 잘 못하겠습니다만 우리가 대표에게 통합으로 주고 예산서상에는 부기로 해서 안에 같은 행사를 하더라도 안에서, 우리 예산서에 부기되는 또 사항은 별도로 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  정산은 우리가 본래 주었던 A단체에게 정산을 받습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그것은 아주 영세상인, 체크카드가 없고 5만 원 미만은, 그런 업소에는 간이영수증을 첨부할 수 있도록 되어 있습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그것은 제가 설명을 드리겠습니다.
원칙적으로 회계법상에는 원천징수가 되어야 하는데 이 보조라는 것은 실제적으로 글자 그대로 쉽게 표현하면 거저 주어서 그 사업목적에만 맞게 쓰면, 지금까지 관례상 많이 그렇게 통용이 되었는데 이렇게 지출을 받아서 쓰다 보니까 전부 다 혼란스럽고 해서 클린카드제도하고 보조목적에 맞는 그것도 하고 아까 말씀하셨지만 예를 들어서 A라는 대표에게 주었는데 그 사람이 목적에는 맞게 썼지만 B라는 사람에게 지급이 되었다 하면 그것은 보조를 지급받은 단체에서 보조금교부규칙에 관한 사항을 제대로 안다면 나는 사실은 내가 이걸 지출하는 목적에는 맞지만 지급대상자가 B로 바뀌었기 때문에 이 바뀐 사항을 이렇게 신청을 하니까 바꿔도 좋다는 것을 승인을 받도록 되어 있습니다.
그런데 이런 사항들이 제가 말씀은 쉽게 하지만 보조단체에게 돈을 받아오면, 돈이 예를 들어서 1,000만 원 이상 넘어간다면 이런 서류를 하는데 회계 책임자나 거기에 종사하는 사람들이 있어서 그것을 여러 번 해 본 사람들이라면 쉬운데 처음 예를 들어서 몇 백만 원, 1,000만 원 미만 이렇게 사업을 여러 번 안 해 보고 이벤트행사라든가 사업을 하는 사람들은 이것이 아주 불합리합니다.
지금 클린카드제도 실시한 것은 2년, 거의 3년이 되어 가는데 실질적으로 클린카드에 대한 어떤 보조단체에서는 사용방법도 모르고 또 총괄책임을 맡고 있는 사람조차도 이 클린카드제가 어떤 항목에 어떻게 적용이 된다는 것도 모르는 게 사실입니다.
그래서 사실은 이 보조금에 관한 사항은 여러 가지로 기본법으로, 보조금 교부규칙대로 제대로만 되면 좋은데 이것이 집행과정에서 저 밑에 사회단체 공무원처럼 계속 건물을 취급하는 분들이 아니고 사회단체에서 민간인들이 많이 하기 때문에 그런 어려움은 있습니다.
그래서 그런 부분은 이해를 해 주시고 지금까지 노출된 부분이라든가 그런 전체적인 부분은 앞으로 철저히 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  앞서 정산문제까지 전체적인 문제입니다만 우리 공무원들이 일감이 많아서 못했다고 한 것은 정말 부끄러운 일이고 잘못된 일입니다만 좀 전에 서두에서 말씀드렸지만 그 행사를 주고 나서 다시 평가를 피드백을 해야 하는데 8월에 끝나는 업무를 갖다가 한 2개월밖에 없습니다.
그런 경우를 두고 다시 내년에 예산을 세우려고 시작하기 때문에 굉장히 어렵다는 생각을 제가 한 4개월 동안 느꼈습니다.
그러기 때문에 앞으로는 우리가 충분히 정산하고 또 평가는 시간을 갖기 위해서는 누누이 말씀드렸지만 최소한 2년의 시간은 가져야 되겠다.
그러고나서 그런 부분을 갖다가 잘못된 부분을 갖다가 확대시킬 수도 있고 새로운 어떤 사업도 할 수 있다고 생각이 됩니다.
그래서 정산이 잘못된 부분을 지적하셨는데 그 부분에 대해서는 송구스러울 뿐입니다.
그래서 앞으로 철저히 해서 그런 일이 나타나지 않도록 각별히 열심히 하도록 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  총 40억입니다만 지금 현재 20억으로 사고 11억을 그 안에 리모델링을 했는데 저번에 지사님 오실 때 당초에 강릉민속연구소로 하려고 도하고 협의도 됐었는데 지난번에 지사님 올 때 시장님께서 민속연구소를 하면 지금 현재 대학교나 또 강원도가 있기 때문에 기능이 중복된다, 따라서 우리 강릉시가 필요한 시설을 해 주면 좋겠다가 건의 드린 바가 있습니다.
그래서 지사님께서도 민속연구소도 한 가지 담고 또 강릉시에서 하고자 하는 일로 했으면 좋겠다 말씀을 드려서, 저번에 김종혜위원께서도 현장을 갔다 오셨겠지만 시장님께서 고민을 많이 하고 계십니다.
그래서 우리가 각종의 영어체험마을을 하고 있는데 영어체험마을은 지금 현재 평가해 보니까 굉장히 사업성이 부진하고 어렵기 때문에 영어체험센터를 하면 어떻겠는가 해서 조사를 해서 우리가 거기에 대해서 분석을 하고 있는 중입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  8월26일인가 그때 오신 것으로 알고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그때가 184회 임시회로 알고 있는데…….

○文化藝術課長 崔甲石  4월로…….

○文化藝術課長 崔甲石  그렇지는 않았겠죠.
우리도 지금 관리를 안 하려고 하는 게 아니라 지금 헌재 민속연구소로 해 달라고 하니까 앞서 제가 말씀드린 대로 강릉에 보면 문화예술단체가 많잖습니까?
그래서 그런 부분이 들어오면 쉽게 관리운영 하는데 여러 문제가 있겠다.
물론 기능적인 문제가 있겠지만, 그래서 앞서 보고 드린 대로 시장님께서는 지사님한테 그런 부분을 강릉시에서 다른 용도로 활용했으면 좋겠다고 건의를 해서 그 이후에 꾸준하게 여러 가지 다각도로 분석하고 준비를 했습니다만 아마도 내년부터는 충분히 활용하도록 최선을 다하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  거기뿐만 아니라 서울에 광희초등학교도 한번 가봤고요.
다음에 횡성에 있는 성남초등학교와 남석초등학교가 있습니다.
위원님께서 지적하신대로 영어체험마을은 굉장히 부진사업이 되기 때문에, 운영이 어렵기 때문에 체험센터로 소규모는 합니다.
그래서 양양에 있는 것은 강원도 교육원에서 직접 하기 때문에 굉장히 시설도, 규모도 크고 하지만 우리가 지금 현재 관계되는 부분들을 갖다가 경포초등학교에 모셔놓고 판단을 한번 받아보았습니다만 아주 주변경도 좋고 규모도 적정하고 그래서 충분히 되겠다 하는데 한 가지 염려스러운 것은 서두르지 말고 그 부분은 충분히, 원어민교사는 어떻게 할 것이고 운영비는 시에서 1년에 한 5억씩 들어가는데 그런 부분도 충분히 가능한건지, 또 그 안에 콘텐츠는 어떤 걸 집어넣는지 서두르지 말고 하라는 얘기가 있고 한 가지는 덧붙이는 제주도에 이런 비슷한 데가 아주 활성화가 잘 되고 있다고 합니다.
그래서 그것도 모델로 삼으면 좋겠다, 시작을 하면 좋긴 좋은데 서두르지 말고 면밀한 검토를 거쳐서 착수를 하라, 그래야 실수가 없다 그런 지적사항이 있었습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아직까지는 우리 시에서, 이것도 결정이 안 된 사항이고 기초조사이기 때문에 결정된 사항에 대해서는 교육청과 해야 됩니다.
그리고 그분들 말씀은 이렇습니다.
원어민도 요즘은 하도 신원이 불확실하기 때문에 반드시 교육청과 협의해야만 원어민들 인적사항을 갖다가 신원정보를 파악할 수 있다, 반드시 걸쳐라 이런 지적사항도 있었습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그 부분은 잘 모릅니다.

○文化藝術課長 崔甲石  저번에 유스호스텔도 한번 나왔는데 거기에다 만일에 숙박시설이나 식당을 하면 여러 가지 방대해지고 운영상에도 굉장히 어렵습니다.
그래서 우리는 센터로 하고자 하는 것도 숙박시설을 배제합니다.
그리고 우리가 지금 현재 만일에 어떤 교육학습기관이 된다면 기존에 있는 사설학원하고 충돌될 수도 있습니다.
이런 문제이기 때문에 우리가 그것도 비켜나가면서, 또 시민들이 영어를 학습할 수 있는 체험, 또 동기유발 이런 것도 줘도 되겠다.
학생뿐만 아니라 전체적으로 발전된다면 시민을 대상으로 해서, 문화시대이기 때문에 시민을 대상으로 해도 되겠다.
프로그램이 아직 확정이 안 되었기 때문에 더 이상 말씀드리기 곤란하지만 이런 게 될 단계는 반드시 우리 시 의회 의원님들의 의견을 담아서 충분히 하도록 검토를 면밀하게 잘해 나가도록 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그런 부분이 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  문화예술진흥재단은 지금 현재 15명 이내로 하게 되어 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  13명이 되겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  저는 뒤늦게 와서 과정을 보니까 첫째는 우리가 의욕이 좀 앞선 부분도 있고 그 의욕이 앞선 부분에서 우리 공무원들이 세련되지 못했다고 판단됩니다.
관련 법령도 검토하고 여러 가지 세세하게 챙겼어야 할 텐데 그러지 못한 부분이 있다는 것을 저도 발견을 했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  강릉시재단입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  제가 해 보지 않아서 아직까지 파악을 못했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  경비해소문제는 제가 또 관련 회계부서나 또 감사부서에 가서 확인을 해 보겠습니다.
그리고 책임져야 할 일이 있다면 그 부분도 책임일질 수 있도록 방법을 찾아서 이루어지도록 하겠습니다.

○金華黙 委員  김화묵위원입니다.
과장님, 문화예술과로 오신지 얼마나 되셨어요?

○文化藝術課長 崔甲石  4개월이 다 되어가고 있습니다.

○金華黙 委員  관광과에 오랫동안 계셨죠?

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○金華黙 委員  그래서 이 부분에 대해서 잘 아시리라 생각하고 지금 96쪽에 보면 두 가지 예술축전이 있어요.
국제청소년예술축전이 있고 경포바다예술제가 있는데 이 행사가 지금 매년 이루어지는 거죠?

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○金華黙 委員  이 두 가지 행사에 대해서 간략하게 어떤 부분이 다른지 설명을 해 주시기 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  물론 우리가 바다예술제하고 국체청소년예술축제 두 가지가 시기도 비슷하고 또 내용도 그렇게 큰 차이는 없다고 볼 수 있습니다만 경포바다예술제는 우리 강릉시에 있는 문화예술단체에 어떤 창조력을 좀 키우고 인프라를 구축하는 그런 측면에서 바다예술제가 됐습니다.
물론 이 부분도 경포바다를 사용하는 피서객들을 위하고 그분들에게 볼거리도 줄 수 있다는 측면도 있습니다만 그렇게 해서 오랜 기간 동안에 강릉예총에서 추진했던 그런 사업입니다.

○金華黙 委員  주관기관이 예총입니까?

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○金華黙 委員  지금 몇 회 정도 했어요?

○文化藝術課長 崔甲石  예술축제가 한 9회째 되고 바다예술제는…….

○金華黙 委員  본 위원이 횟수나 내용으로 질의하는 것은 똑같은 기간 동안에 청소년예술제는 4일 동안 하는 것이고 바다예술제는 16일 동안 하는 것입니다.
관람객을 보면 하루에 한 500명씩 오는 것으로 데이터를 볼 수가 있고, 하루에 2,000명 오는 것은 아니잖습니까?

○文化藝術課長 崔甲石  관람객수를 갖다가 다 다른데 피서객들이 와서 다 봅니다.

○金華黙 委員  좋습니다.
그리고 별 차이 없고 똑같은 장소에서 똑같은 행사로 볼 수가 있단 말이에요.
이걸 보완하거나 아니면 매년 했던 행사이기 때문에 이렇게 행사를 해서 예산을 똑같은 한 개 단체에서, 무대는 어떻게 합니까?
따로 설치합니까, 하나의 무대를 이용합니까?

○文化藝術課長 崔甲石  기존에는 두 개 설치하다가 하나로 돌렸습니다.

○金華黙 委員  여러 가지 문제점이 있는 것으로 본단 말입니다.
이건 사실 어떻게 보면 우리 행정에서 이런 걸 예산세울 때도 그렇고 한해의 행사를 마치고 난 다음에 개선을 시켜줘야 하는데 매년 이렇게 했다고 해서 결과를 보면, 본 위원이 봤을 때 그렇습니다.
7개 국에 14개 단체가 왔다고 현황에 나와 있는데 아마 이거 큰 실효성이 없어요.
본 위원이 확실히 확인하지 않았기 때문에 질의하는 건데 담당과장님이 봤을 때 앞으로 이 행사 2건을 계속 양 계로 나누어서 예산편성 해야 하는 것인지, 또 이걸 개선해서 예산절감도 하고 하나로 할 수 있는지 이 부분에 대해서 얘기해 주십시오.

○文化藝術課長 崔甲石  제가 우리 부서에 와보니까, 사회단체가 많다 보니까 지원액이 많습니다.
그리고 또 관리도 솔직히 말씀드려서 소홀한 점도 많습니다.
그래서 이 부분도 고민하고 있습니다.
제가 한 4개월밖에 안 되고 또 당장 내년에 하기 때문에 못했지만 내년부터는 이것뿐만 아니라 전체적인 걸 다 한번 전체 평가하고 서슴없이 주무과장 입장에서 정리하도록 하겠습니다.

○金華黙 委員  하여간 문화예술과에 관련된 전반적인 사항을 다른 과를 감사하면서도 몇 가지 말씀드리기지만 했지만 관습이나 먼저 했던 이런 부분에 대해서 매일 따라가거나 이렇게 하면 안 됩니다.
이러면 강릉 변하지 않습니다.
시장님이 늘 말씀하신 게 문화예술을 살려서 관광도시를 만든다고 하는데 어떤 변화가 있지 않으면 안 되리라 생각하고요.
다음에 단오제에 대해서 한 가지 질의를 드릴게요.
물론 전체적인 예산이나 집행과정관계는 둘째 문제고 먼저 여기 보면 도에서 실질적으로 강릉에서 얼마만큼 내용을 알고 계시는지 물어봐야 되겠는데 강릉단오제국제화벨트 해서 조성하는 사업을, 지금 아마 용역이 11월9일 마쳤죠?

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○金華黙 委員  이 내용을 간략하게, 어떤 용역계획인지 구체적인 건 그렇겠지만 세부적으로 간략하게 설명해 주십시오.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 앞서서도 김영기위위님께서도 질의를 하셨습니다만 우리가 크게 5대 전략 20개 사업으로 나누어서 했습니다만 이게 용역을 강원도에서 직접 주었습니다.
그리고 모든 걸 강원도에서 했습니다.
왜 그러냐면 강릉시에서 단오를 하고 있지만 강릉시민이 보는 눈들은 그런 눈이기 때문에 밖에서 보는 눈이 어떻겠느냐, 시각이 어떻겠는가 이런 차원에서 했고 또 계약기관도 한국문화관광연구원이라고 또 조금 문화 쪽이 아니라 관광파트에서 주었습니다.
그래서 지금 시장님께서 늘 말씀하십니다만 2005년에 우리 강릉단오가 유네스코에 등록이 되었습니다.
그건 좋은데 그 이후에 이 강릉단오를 갖다가 어떻게 마케팅을 해서 우리 지역 소득과 연계시킬 수 있는 방법이 없는가라고 판단을 해서 아마 관광연구원에다 이것도 준 것 같습니다.
그래서 우리가 지금 현재 강릉단오라고 하면서도 딱 기간, 한 일주일 동안만 우리가 반짝거리고 나머지는 그러지 못한 점이 있었습니다.
그래서 우리가 다시 한번 업그레이드를 시켜서 강릉 단오를 갖다가 마케팅을 해서 어떻게 지역주민들이 먹고 사는 어떤 중심축이 되었다 이런 방면에서 단오의 거리도 만들고, 우리가 지금 현재 단오의 거리 남산 쪽도 얘기를 했지만 노면에서 진평양행 있잖습니까?
제일은행 밑에 그 길을 갖다가 완전히 개조시켜서 국내 사람은 물론 외국사람이 오면 단오를 거기서도 볼 수 있도록 하는 것이고 다음에 밑에 남문동 가구점골목은 단오의 어떤 전문카페로도 개조해 볼 필요가 있는 것이고 또 우리가 외국사람들 오면, 단오를 유네스코무형문화재로 등록해 놓고 상징물이 없습니다.
어떤 상징물은 조형물도 한번 만들어서 과연 강릉시가 단오의 도시구나 이런 걸 받도록 준비를 20개 사업을 추진해 나가겠습니다.
거기에 대한 비용도 만만치 않습니다만 우리가 문화관광부와 도에 긴밀하게 제가 가서 설명을 드리고 해서 예산도 확보하도록 노력을 하겠습니다.

○金華黙 委員  과장님 설명대로 변화가 빨리 된다면, 그리고 강릉단오제를 그렇게 변화한다면 기대할 수 있는 그런 부분입니다.
그러나 현실적으로 봤을 때 이 사업도 한 850억 정도 들어가는 대단위사업이고, 용역은 물론 도에서 하기는 했지만 시비도 댔단 말입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○金華黙 委員  그러면 또 우리 강릉이고 우리 강릉의 전통적인 행사이고 한데 도에서 이렇게 해서 문화관광연구원에다 줘서 결과도 중요하겠지만 현실에 맞는 건 우리 문화과에서 이 부분은 우리가 키를 잡고 할 수 있는 이런 복안이 더 중요하다고 생각하거든요?

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○金華黙 委員  그렇게 해 주시고요.
단오문화창조의 도시를 만들어서 우리가 퓨전관광을 하겠다고 시장님께서 말씀하셨죠?
그런데 중요한 게 단오를 우리가 전통적인 부분 이런 보존할 부분은 당연히 그렇게 해서 행사에 맞춰가야 하는데 세계적인 축제를 보면 한 가지, 본 위원이 여러 가지 여론을 가지고 얘기하는 겁니다.
우리가 단오제 전야제를 하잖습니까?

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○金華黙 委員  우리가 기관장들 앞에서 등 들고 가면서 농악 따라오고 다음에 영신행차 가는 이 이상의 변화가 한번도 없습니다.
그래서 전야제부터 바꿀 수 있는 복안으로 해서 축제 같은 축제가 되어야지 시민들 나와서 신주 빚은 것 한잔 먹고 들어가고, 저녁에 끝나고 가서 우리 강릉을 대표하는 분들이 저녁에 단오장에 가서 신주 모셔놓고 난 다음에 모든 행사가 전야제라고 하는데 그런 변화를, 전야제 같은 행사를 축제의 기본적으로 언론이나 외부에서 봤을 때, 세계적으로도 단오제 전야제가 상당히 좋구나 이런 부분에 대해서도 강조를 했으면 좋겠고, 그 이외의 본 행사는 예산이 매년 보면 21억에서 단오행사를 치르는 그 외에 지원되는 금액까지 포함해서, 자기들이 분양해서 들어오는 수입까지 포함하면 금액이 얼마인지 잘 모르겠습니다만 이런 행사를 매년 똑같이 치러 가지고는, 우리가 강릉단오를 유네스코에 등록하는 과정도 어려웠겠지만 그걸 우리가 강릉의 대표적인 관광상품으로 내놓을 수 있는 이런 변화가 있겠나 본 위원은 이렇게 생각합니다.
그래서 이 부분에 대해서 전야제를 하나로 비교해서 그렇겠지만 이런 부분에 대한 큰 변화가 있지 않고는 강릉단오제가 어떤 강릉을 대표할 수 있는 부분이 약하지 않겠나 이런 부분을 질의 드린 것 같은데 과장님 어떻게 생각하세요?

○文化藝術課長 崔甲石  저도 동감합니다.
제가 와서 강릉단오를 보니까 굉장히 분산이 많이 되었습니다.
강릉단오는 어떤 하나의 핵 중에 가지고 여러 가지 사업을 해야 하는데 지금 현재 그런 게 좀 부족해서 시장님께서 또 지적을 했습니다.
강릉단오를 체계화시켜라.
다음에 역할분담 이런 문제도 많은데 시에서만 다 할 수 없는 없기 때문에 단오제위원회, 보존회, 또 학계, 이래서 총체적으로 단오라는 모습을 한군데서 볼 수 있도록 빨리 계획을 수립해서 보고를 하라는 지시를 받았습니다만 저도 그런 점이 아쉽기 때문에 보완을 해서, 진짜 강릉단오가 누가 봐도 쉽게 이해할 수 있고 살 수 있는 그런 것을 만들어 줄 필요가 있습니다.

○金華黙 委員  충분히 능력 있는 문화예술과장님으로 본 위원이 인정을 합니다.
그래서 경험도 많고, 또 관광과에서도 경험한 여러 가지를 곁들여서 정말 우리 강릉의 문화재산이나 관광상품이나 이 부분이 다 어울려서 우리 강릉발전에 하여간 큰 기여가 될 수 있도록 좋은 계획을 세워주시기를 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 열심히 하겠습니다.

○金華黙 委員  이상입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化政策擔當 金振東  문화정책담당 김진동입니다.

○文化政策擔當 金振東  예.

○文化政策擔當 金振東  예.

○文化政策擔當 金振東  작성된 내용을 확인했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
제가 확인을 했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그 부분은 제가 발견을 못한 것 같습니다.
죄송합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
했고, 제가 6월9일자까지는 잘 못 봤습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  죄송합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지적재산권현황은 기획예산과에서 상표등록관리는 우리가 홍길동 그것만 관리를 했었습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그게 한 200여 건이 됩니다.

○文化藝術課長 崔甲石  현재 각종 문서에 활용이 되고 실질적으로 상품활용은 저조하다고 봅니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 각 부서에서도 홍길동에 관련되어서 쓰고는 있습니다만 그 부분이 어떠한 문서나 인쇄용으로만 했고 우리가 2004년 민속제 할 때 활용을 했었고 그 이후에는, 상품개발에는 극히 저조했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 기획정책과에서 CI를 하고 있습니다.
그래서 얼마 전에 우리가 같이 보고를 했는데 홍길동도 그렇고 단오도 그렇고 이 부분도 되면, 홍길동을 한 게 1999년에 했기 때문에 거의 10년입니다.
내후년이면 다시 재등록해야 합니다.
그래서 홍길동을 다시 재등록을 할 건지 아니면 지금 CI가 확정되면 그걸로 바꿔야 할 것인지 이건 좀더 연구해서 결정하도록 그렇게 하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  강릉시 홍길동문제에 대해서는 시장님 취임 이후부터 여러 가지 논의가 많이 되어왔었고 또 그 부분에 대해서 전번에 홍길동 캐릭터를 계속 사용할 것인가, 또 사용을 하게 되면 앞으로 어떤 방향으로 가지고 갈 것인가?
그렇게 했을 때 우리가 해야 할 역할은 무엇인가?
이런 부분에 대해서 상당히 고심을 하고 그랬습니다.
그와 더불어서 지금까지 홍길동캐릭터와 관련해서 우리 시에서 지적재산권을 얼마만큼 활용했느냐 하는 부분도 함께 대두가 되었는데 이러한 모든 문제에 대해서 앞으로 우리가 일단 정책과에서 가지고 있는 CI에 관한 기본 자료라든가 이런 것보다도 당장 문화예술과에서 가져가야 할 홍길동캐릭터에 대한 문제만큼은 소멸시키지 않고 제대로 계속 활용되어가는 부분이기 때문에 그 부분에 대해서는 별도의 활용방안을 찾아서 계획을 세워서 추진해 나가겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  문화체험학교는 지금 문화원에서 공모사업으로 추진하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇죠.
문화원에서 공공사업으로 주관해서 사업을 하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  농악 쪽에도, 지금 현재 강릉농악보존회가 있잖습니까?
보존회에 나가는 것도…….

○文化藝術課長 崔甲石  10개 학교, 초등학교 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  한 학교에 돈이 많이 나가지 않습니다.
한 200만 원인가, 100만 원인가…….

○文化藝術課長 崔甲石  그러니까 지금 현재 문화원에 나가서 하는 사업이 많이 있습니다.
문화원에 나가서 하는 사업들이, 지금 현재 토털 문화원에서 강좌 나가는 사업이 한 2억 정도 된다고 이렇게 봅니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  기능보유자 전수학교 말씀입니까?

○文化藝術課長 崔甲石  전수학교라는 것은 단오기능보유자에게 나가는 돈밖에 없습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아트센터가 최종결론이 났습니다.
아트센터가 현 체육관 부지에다 짓되 규모는 한 1,500석 짓고 사업비는 리모델링해서 750억 정도 규모입니다.
재원조달은 BTL사업으로 하되 도에서 시설을 짓는 방법으로 하고 거기에 따른 운영비는 강릉시가 부담하는 정도로 정리가 되어서 추진하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  BTL사업을 시에서 하기에는 벅찹니다.
돈이 700억, 600억 들기 때문에, 또 이것은 지사님께서도 공약을 했던 바가 있기 때문에 이 사업은 아주 확정은 안 되었습니다만 시설비는 도에서 부담을 해야 된다는 우리 시의 입장을 가지고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그 부분만큼은 도하고, 지금 현재 도에서도 그 시설이 한 750억 되기 때문에 강릉시가 일부 부담해라, 안 그러면 다한다.
운영비는 최소한 매년 14억에서 20억이 들어갑니다.
그러기 때문에 지어놓는다 하더라도 운영비기 때문에 굉장히 우리 강릉시에도 부담이 갈 수 있습니다.
물론 문화사업이기 때문에 이익은 안 되겠지만, 그러나 문제가 있기 때문에 그 문제를 깊이 있게, 아직 최종결론은 나지 않았습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 체육관부지입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  실내체육관을…….

○文化藝術課長 崔甲石  그래서 지금 현재 실내체육관을 우리가 2014동계올림픽이 되었을 때는 빙상시설로 짓는데 그 자리에다 동계스포츠센터를 지으려고 합니다.
그런데 그것은 너무 규모가 크고 현재 체육관에 어떤 시설을 우리 시에서 내놓아야 한다, 지어주어야 한다, 이런 결론을 시장님도 갖고 계시고…….

○文化藝術課長 崔甲石  그렇죠.

○文化藝術課長 崔甲石  그래서 지금 현재 체육관의 용도가 생활체육에서 전반적으로 쓰고 있습니다.
탁구나 족구, 배드민턴 이렇게 하고 있는데 그 시설만큼은 우리가 대안해서 새로 지어주어야 한다고 이렇게 판단을 하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그래서 지금 현재 유치문제 때문에 고민을 안 한 것은 아닙니다.
많이 했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  현재 거기에다 문화아트센터를 짓고자 하는 것은 기존에 있는 문화예술관 있잖습니까?
그 부분하고 연계해서 사용하려고 합니다.
그래서 아트센터만 짓는 것은 한 600억밖에 안 되는데 지금 현재 기존의 시설을 갖다가 리모델링을 해서 같이 연계해서 쓰기 때문에 사업비가 750억 듭니다.

○文化藝術課長 崔甲石  타당성과 기본적인 건 다 들어가 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아직까지 그 부분은 의회에만 별도로 보고한 것은 없습니다.
위원님께서 두 분이 자문위원으로 참석하게 되어 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 파악을 했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
전혀 안 된 게 아니고 지금 현재 보이는지 모르겠습니다만 이 전체 면적이 1만여 평방미터 됩니다.
그중에서 지금 현재 김동명시인 생가라고 판명되는데 이 집하고 이 필지는 매입을 했습니다.
그리고 주변에 있는 이쪽 매입이 7,000㎡ 되는데 이건 아직 매입이 안 되고 여기에 있는 가옥이 한 4채는 여기까지 매입을 다 했습니다.
그리고 우리가 지금 와서 보니까 김동명문학관을 지어놓고 현장 가보니까 얼마나 많은 사람들이 찾아올 수 있을까 걱정스러웠습니다.
그래서 시장님께 보고를 드렸습니다만 전체매입은 의회에서 승인했을 때 땅은 사고 여기에 별도의 문학관을 짓지 말고 생가만 복원하고 생가에다, 나머지는 축소하는 방법으로 이렇게 해야 될 것 같습니다.
안 그러면 문학관 짓고 인건비 들어가고 여러 가지 관리․운영이 있는데 과연 여기까지 얼마나 많은 사람이 오는지, 이것뿐만 아니라 심연수문학관도 짓겠다 얘기 나왔기 때문에 이제는 그러지 말고 한 군데다 문학관 짓고 나머지는 생가복원 할 수 있는 것은 최소화시켜서, 그래야만 예산도 덜 들고 관리할 수도 있고 또 찾아오시는 분들이 한군데서 문학관을 다 볼 수 있는 그런 게 되지 않는가 이렇게 생각합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그 부분은 잘 모르겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그 부분은 제가 설명을 드리겠습니다.
먼저 공보감사담당관으로 간 권영훈과장이 세 번에 거쳐서 경찰하시는 그분하고 만나서 의문이 나는 점이라든가 또 그분이 생각하고 있는 여러 가지가 다 주민들하고 협의가 끝났습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 됐습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
못한 게 아니고 금년에도 3억5,000을 내시 받았습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  한 5년째 되어가고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금까지 전체면적이 7만2,500㎡입니다만 거기서 국공유를 빼고 나면 한 5만2,000㎡돼요.
거기서 39필지, 약 한 3만㎡ 샀습니다.
그리고 지금 현재 못 산 게 1만7,000㎡되기 때문에 5,000평 정도는 못 샀는데 이것도 우리가 꾸준하게 문화재청하고 얘기해서, 문화재청에서 한 70% 됩니다.
지금 도면에 보이는지 모르겠지만 노란 게 국공유지고 붉은 색이 매입을 한 곳입니다.
그리고 흰색이 매입을 못했는데 이 부분을 해 가지고 우리가 시장님도 말씀하셨는데 굴산사지야말로 강릉이 미래성장을 할 수 있는 부분이 확실하다고 했기 때문에 금년에 한 5억 되면 그거 가지고 부지를 마저 매입을 하고 안 된 부분을 갖다가는 앞으로 위원님 지적하신대로 문화재청에 가서 좀 조르고 해서 빨리 되도록 하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  저는 못 갔습니다.
과장님 두 번 갔다 왔습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  제가 그 부분에 대해서 정리를 해 드리겠습니다.
지금 우리 강릉이 단오제가 제일 중요한데 단오제의 주체가 범일국사면서 이 범일국사의 정체성이 우리나라 오교구산의 총 본산인 조계종의 근본 뿌리가 굴산사지를 근거로 해서 이루어졌다고 하는 정설이 있는 만큼 상당히 중요하게 되어 있는데 이것이 과거부터 이미 발굴이 되고 보존되어지고 여러 가지로 조명되어야 할 부분들이 안 되다가 얼마 전에 루사로 인해서 기초가 발굴되어서 우선 인근에 토지부터 매입을 하고 그 과정에서 여러 가지 민원이 발생해서, 보상가격의 차이 때문에 여러 가지 민원이 많이 발생했습니다.
그래서 현재까지 토지를 매입하고 또 집들을 매입하고 한 부분은 깨끗이 정리를 하고 앞으로 남은 숙제가 내년부터라도 남아있는 부분에 전체건물을 짓지는 못하더라도 가장 기초가 되고 주축돌이 될 수 있는 건물 한 동이라도 반듯하게 지어가는 틀을 마련해야 된다 이렇게 계속 지금 논의가 되고 있습니다.
아까 위원님이 말씀하셨지만 가장 중요한 것은 이렇게 되었을 때 우리가 종교의 힘을 빌린다는 것은 우습지만 굴산사지가 조계종 총 본산이 될 수 있는 만큼 중요한 것이기 때문에 월정사에서 주도권을 갖고 월정사가 중추가 되어서 강릉에 있는 말사 54개 하고 해서 이것을 단오제에 기본이 되는, 범일국사의 기초가 되는 틀을 문화재청에다 정확히 전달을 해서, 다른 어느 곳에서는 돈이 아무리 많이 들더라도 문화재에 대한 발굴지원비도 하고 신축비도 주고 하는데 우리가 이렇게 중요한 것이 있는데 버려져서야 되겠느냐 하는 것을 시장님하고 조계종 관계 분들하고 일단 얘기가 되었습니다.
그래서 늦어도 내년 1월 전에 월정사에 정념주지스님하고 시장님하고 개인별로 따로 만나서 제가 말씀드린 이런 부분에 대한 정리를 이루어서 전체적인 개념을 가지고 다시 문화재청에서 우리의 사항들이 전단되어서 많은 돈이 지속적으로 지원될 수 있는 부분을 이렇게 계획을 가지고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 앞서 질의하셨습니다.

○江陵端午擔當 金興術  단오제위원회는 행사를 직접 운영하는 단체이고 강릉시는 그 행사운영을 지원하는 역할을 하고 있습니다.

○江陵端午擔當 金興術  위원회와 함께 하고 있습니다.

○江陵端午擔當 金興術  해외홍보도 홍보물을 직접 제작하고 이런 부분들은 2006년까지는 시에서 직접 했고 2007년도에는 단오제위원회에서 했었습니다.
내년도에는 다시 시에서 그런 부분들을 직접 제작하고 홍보하려고 합니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  위원님! 그 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다.
지금 단오제를 운영하면서 보니까 위원님이 좋은 말씀해 주셨는데 문화원과 단오제보존위원회와 단오제제전위원회 이 3개 단체가, 단오제제전위원회는 문화원에서 분리되어 나왔습니다.
이 세 개의 단체가 역할분담이 뚜렷치 않습니다.
그래서 금년도에 단오제 운영은 우리가 모든 보조금을, 이제 말씀하신 홍보물 관계까지, 외국의 공연단 초정까지, 시설비까지 모든 걸 다 단오제제전위원회에다 다 주었습니다.
그래서 가지고 집행을 하다 보니, 우리가 결산을 받아보니 여러 가지 문제점이 많이 있습니다.
물론 거기에는 여러 가지 처음 제전위원회에서 그런 걸 하다 보니까 그런 것도 있겠지만 이제 말씀하신 홍보물관계도 그렇고 외국인 초청관계 공연도 그렇고 여러 가지 시설물 배치관계도 그렇고, 그래서 2008년도에는 단오제제전위원회에서 할 수 있는 것은 분명히 끊어서 이 부분에만 단오제전위원회에서 하고, 예를 들어서 전체 행사를 운영하는 그런 거라든가 시설물 분양이라든가 이런 거하고 나머지 기본적으로 2006년도까지 우리 시에서 홍보물을 직접 제작하고 다 하던 부분에 대해서면 금년처럼 전체를 주지 않고 분리해서 집행을 하려고 그렇게 하고 있습니다.

○江陵端午擔當 金興術  예, 공보감사담당관실은 관광과 쪽에서 협조를 할 때가 있습니다.

○江陵端午擔當 金興術  제사를 포함하고 있습니다.

○江陵端午擔當 金興術  제례와 굿과 놀이를 다 포함해서, 단오제를 어느 한 가지만 가지고 얘기할 수 없습니다.
복합적인 내용들을 포함하고 있기 때문입니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예.

○觀光文化福祉局長 權赫文  알겠습니다.
위원님 말씀하신 게 우리가 중국 가흥시하고 형주시하고 자매결연을 했는데 형주시에는 여러 번 가보셨겠지만 형주에 단오라는 게 용주절행사라 해서 불혼의 혼을 기르기 위해서 한 게 용주절행사입니다.
형주에서는 불혼의 넋을 기리는 용주절행사를 우리의 강릉 단오제와 같이 취급을 하고 있습니다.
그런데 문제는 그게 중요한 게 아니고 가흥이나 형주에서 오는 분들, 또는 강릉을 관광차 오시든 업무차 오시든 어떠한 형태라도 오신 분에 대해서는 우리 강릉이 내세울 수 있는 단오제에 대한 정확한 인식을 줘서, 이 강릉의 단오제라는 것은 이제 말씀하신대로 어떤 개념이 정립되어 있는 행사라는 것을 해 줘야 하는데 지금까지 그런 것도 없고, 사실 우리 강릉시에서 홍보물 하나를 해도 한번만 다 보면 강릉시 전체를 볼 수 있는 이런 홍보물이 없어서 제작 중에 있습니다만 그런 부분까지 전부 챙겨서 하고, 특히 어제 말씀하셨습니다만 우리 국에 관광, 문화, 예술 다 있기 때문에 앞으로 그런 홍보물이라든가 인쇄관계라든가 이런 것이 오면 전체적으로 과 간, 계 간 협조가 잘 되도록 차질이 없도록 하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그렇습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그 문제는 문체소 감사 때도 보고를 드리겠습니다.
그때 하고 지금 좋은 쪽으로 말씀하신 내용을 갖고 가려고 합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 문화재관리측면에서는 우리가 관장하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  선교장이 어떤 휴관을 하게 된 데는 두말할 필요 없이 죄송하게 생각합니다.
그런데 그게 발단이 된 게 문화재측면에서 된 게 아니고 전통체험관에서 발단되었기 때문에 제가 적극적으로 나서서 했어야 할 텐데 그러지 못한 점은 죄송스럽게 생각합니다.
그렇지만 향후 문화재 쪽하고 전통체험관은 분리할 필요가 있다고 생각합니다.
그래서 문화재는 나름대로 우리가 누구나 다 볼 수 있는 그런 혜택을 받아야 하는데 그것을 휴관을 해서 들어가지 못하게 해서 보지 못한다는 것은 적절치 못하다.
앞으로 그런 점은 항시나 시민, 나아가서 우리 국민 모두가 향유할 수 있는 그런 부분으로 찾아가겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  같은 생각입니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  노력하겠습니다.

(12時50分 監査中止)

○委員長職務代理 姜武成  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 선교장 안에 있는 건데 전통체험관 공사 관계 때문에 운영을 못하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  체험관이 본격적인 공사는 2003년부터 해서 지금까지 추진하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  하다가 중간에 재작년부터 그 옆에 공사관계 때문에 못했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  있습니다.
그 소장품이 과거에는 선교장 안에 있었던 각종 문화생활용품이 많이 있었습니다.
그게 일부 도난당하고 보존하기 어려움이 있기 때문에 민속관을 지어서 그리로 이전해 가있고 지금 현재 관리를 하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  실질적으로는 우리가 매일 챙기고 이랬어야 할 텐데 사실은 선교장에서 전체적으로 관리를 하고 있다고 볼 수 있습니다.
위탁행위까지는 아직 안 됐습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 위탁은 아직 못하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그 문제가 시설만 우리 강릉시 소유권으로 되어 있고 그 안에 있는 모든 자료는 선교장 것입니다.
그러기 때문에 자칫 관리하다 보면 도난이나 여러 가지 훼손된 문제 있으면 또 걸림돌이 되기 때문에 아주 위험한 상황입니다.
제가 오기 전에 지난 6월에 전체를 위탁을 하려고 했다가 우리 시하고 여러 가지 휴관문제에 있어서 진전을 못하고 있습니다.
이런 문제가 해결되면 그 문제도 정리를 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  과거에는 일용인부를 지원했었는데 99년부터인가 경상보조 쪽으로 지원을 해 주고 있었습니다.
과거에는 단지 민속관만 운영하기 위해서 일용인부를 주었었는데 그 이후부터 98년도부터인가는 경상적보조이기 때문에 거기에 사실 문화재가, 선교장 있잖습니까?
그 본업만 관리하기도 굉장히 개인으로서는 벅찬 문제입니다.
그래서 지금 현재 상태에서는 포괄적으로 자유스럽게 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  상관하지 않기보다도 거기가 국가지정문화재로 충분히 가치는 있기 때문에, 지금 현재 그 안에 민속자료관만 찾아오는 사람들도 그렇게 많지 않기 때문에 거기서 유동적으로 쓸 수 있도록 경상적보조로 지원하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그게 자료민속관입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 알겠습니다.
어떤 선교장 전체문제와 같이 어우를 때 그 문제를 짚고 넘어가겠습니다.

○委員長職務代理 姜武成  수고하셨습니다.
최선근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  전수조교입니다.
아직까지 기능보유자는 아닙니다.

○文化藝術課長 崔甲石  잘못했습니다.
챙기다 보니까 그런 부분이 있으리라 생각합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  우리가 행사하는데 한 200만 원을 지원해서 행사를 했습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  김우찬씨네 얼굴이 나온 것으로 해서 홍보물을 만들었습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  있습니다.
한 가지 일반게임업체를 경찰이 적발해서 검찰에 갔더니 법원에서는 경찰에서 지적한 사항이 올바르지 못하다.
단지 우리 행정처벌은 올바르게 했는데, 그래서 원인무효가 되어서 1건이 문제되고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그래서 재판결과가 그 부분에 대해서는 정리를 하고 처벌했던 것은 잘못됐다 이렇게 소장이 나왔습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그 부분이 경위가 어떻게 되었느냐 하면 적발을 하니까 명의를 바꿔버렸어요.
그러니까 같은 동일장소라 하더라도 명의를 바꾸면 행정처분은 갑니다.
그런데 행정처분을 받고 나서 다시 재판은 행정소송을 청했는데 그 기간이 있잖습니까?
그 기간 동안에 영업하는 것은 인정해 주고 또 행정에서 처분하는 것도 인정을 해 주되 손실보장은 인정하지 않는다는 조건으로 판결이 났습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  생길 수 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  거기에 대해서는 민사건으로 해서 다시 법원의 절차를 밟아야 되겠지요.
그래서 이게 일원화되어야 하는데 적발은 경찰서에서 하고 거기에 따른 행정처분만 우리 시에서 하기 때문에 그런 문제가 얼마든지 소진하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그것은 법률적인 행위이기 때문에 우리가 시에서만 가지고 검토해서는 될 사항은 못 된다고 봅니다.
왜냐면 현장에서 점검할 때 법정다툼까지 판사적인 의도, 사업장 여부까지 행정에서 하기는 좀…….

○文化藝術課長 崔甲石  우리 행정절차는 거기에 따라 하기 때문에 큰 문제는 없는데 경찰에서 형에 대한 잘못된 유법사항을 할 때 그런 부분은 우리 시에서 할 수 있는 권역이 좀 다르다, 범주에 벗어났다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그런 부분이 현재 문제점으로 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그럴 수도 있죠.

○文化藝術課長 崔甲石  알겠습니다.

○委員長職務代理 姜武成  수고하셨습니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
왕종배위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예.

○文化藝術課長 崔甲石  이사회를 해서 재정확정이 되겠습니다만 지금 현재 우리가 기초 자료를 준비했습니다.
시중은행권에다 그런 사항이 있기 때문에 이자수익이 얼마 정도 발생하는 건지 파악을 해서 현재 자료는 가지고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  정립되고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 조성은 31억1,300만 원이 되었는데…….

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.
지금 현재 후순위채권을 하다 보면 안전성은, 이자는 연 8%입니다.
이자는 높은데 안전성이 좀 부족하고 그 다음에 환매조건부로 해서 정기예금으로 하려면 이자는 낮은데 안전성은 높고 이런 문제는 있습니다.
그래서 우리가 예금을 하더라도 1년 단위로 수익률이 높은 데로 이렇게 방향을 잡아야만 되지 않을까 해서 그런 방향으로 처리를 하려고 합니다.

○文化藝術課長 崔甲石  아닙니다.
시장으로 되어 있습니다.
이사장으로 되어 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 그것은 인사에서 결정해서 그 사항에 대해서 가장 안전하고 수익률 높은 곳으로 정해서 합니다.

○委員長職務代理 姜武成  수고하셨습니다.
115쪽과 관련해서 전통문화계승발전을 위한 연구 및 자료로 수집한 그 자료를 현재 어떻게 관리하고 있습니까?

○文化藝術課長 崔甲石  지금 현재 보다시피 자료가 꽤 많습니다.
일단은 우리 사무실의 서고에다 별도 보관을 하고 다음에 시에 17층, 다음 지하에, 다음 각종 시립도서관에 이 자료를 보관하고 있습니다.

○委員長職務代理 姜武成  또 그 자료는 현재 어떻게 활용을 하고 있습니까?

○文化藝術課長 崔甲石  집행부하고 문화에 관련된 분들, 일반 학생들, 시민들 상태로 요청이 왔을 때는 주고 또 영상물로 된 것은 공보담당관실에서 각종 시민회, 기회의 어떤 홍보가 있을 때 같이 상영해서 활용하고 있습니다.

○委員長職務代理 姜武成  현재 과장님의 답변처럼 그렇게 관리하고 활용하게 된다면 좋은 현상인데 우리 시에서 지금과 같이 많은 예산을 들여서 CD나 영상, 도서들을 많이 제작하고 또 구입을 하고 있습니다.
그런데 본 위원이 확인해 본 바에 의하면 소홀히 관리하고 방치하는 사례가 상당히 많이 있다고 생각합니다.
과장님 어떻게 생각하십니까?

○文化藝術課長 崔甲石  물론 그런 점도 없지 않아 있을 것입니다.
그래서 앞으로는 우리가 금년에도 단오 DB구축 했었고 또 하나 우리가 전국에서 세 번째로 강릉문화대전 편찬도 앞서 했습니다.
이 문제가 지금 현재 도서나 이렇게 있으면 훼손되고 많이 활용을 하기 때문에 우리 강릉시의 사이트는 물론이고 전국적인 포탈사이트에도 입력을 시켜서 같이 활용하는 방법으로 계속하고 있습니다.

○委員長職務代理 姜武成  예, 조금 전에 말씀드린 것처럼 많은 예산을 들여서 자료를 만들고 있는데 이게 조금이라도 소홀함이 없어야 되고 방치하는 사례가 없도록 해야지 될 것 같습니다.
그리고 하나만 더, 추가질의가 되겠는데요.
굴산사지 사적지는 실제 미래 강릉의 보물이라고 생각합니다.
그런데 사업을 시작한지 6년이 지났는데 아직까지도 몇 필지 안 되는 토지와 건물을 매입하지 못하고 있습니다.
이것은 오전에도 지적된 바와 같이 강릉시의 의지가 부족하다고 생각이 되는데 현재 전체 몇 필지 중에서, 나머지와 다음에 건물, 매입되지 못한 것은 몇 동이나 됩니까?

○文化藝術課長 崔甲石  우리가 현재 앞서 오전에도 보고를 드렸지만 사유지가 64필지에 5만3,000㎡가 됩니다.
그중에서 지금까지 39필지에 2만5,700㎡를 약 30억을 두고 매입을 했습니다.
아마도 2008년에도 5억을 들여서 8필지를 매입을 하면 앞으로 남는 17필지, 한 1만7,800㎡가 남는 것입니다.
여기에 소요된 금액은 21억이 됩니다.
위원님께서도 지적했듯이 시장님께서도 강릉시민이, 미래에 먹여 살릴 곳은 아마도 굴산사지다 이렇게 말씀을 하셨기 때문에 여기에 대해서 지휘부나 우리도 각별히 관심을 가지고 노력을 하려합니다.
특히나 내부의 힘 가지고는 안 되기 때문에 강릉시에 있는 문화예술단체도 있겠지만 외부에 있는 종교계, 그 다음에 문화계 총 망라해서 굴산사지복원위원회를 한번 구성해 보면 어떻겠는가 라고 시장님께서 지시한 바 있습니다.
이 부분은 가능하게 내년 초까지는 완료되어서 예산에서부터 못한 것까지도 국민적인 합의, 전체적인 문화계의 합의를 이루어서 우리 강릉시가 미래의 어떤 큰 틀을 잡아갈 수 있도록 각별히 노력해 나겠습니다.

○委員長職務代理 姜武成  지금 말씀하신 것처럼 64필지에서 6년 동안 39필지뿐이 매입을 못했습니다.
또 내년에 8필지를 한다고 하더라도 지금 말씀하셨듯이 17필지가 그대로 남는 것입니다.
적극적으로 예산확보에 힘써야 할 것으로 생각이 되고 또 그래서 계획에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 열심히 하겠습니다.

○委員長職務代理 姜武成  더 질의하실 위원 안 계십니까?

○委員長職務代理 姜武成  예, 말씀하십시오.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 즉시 드리겠습니다.

○委員長職務代理 姜武成  자료로 제출해 주시기 바라고요.
최선근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○文化藝術課長 崔甲石  하고 있습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  진주농악하고, 전라북도 익산, 전북 임실, 다음에 경기도 평택, 강릉농악이 문화재청에 지정된 5내 농악입니다.

○文化藝術課長 崔甲石  처음이었습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  예, 하고 우리 강릉시가 또 가서 했고, 금년에 우리 강릉이 처음이었었습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  그렇습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  내년도 2008년도 예산에는 3,100만 원을 해 놓았습니다만 우리 생각에도, 저도 그날 쪽 봤는데 대단한 농악을 하고 계시더라고요.
그리고 시민들도 많이 호응을 했습니다.
3,000만 원 지원해서 알차게 하도록 하겠습니다.

○文化藝術課長 崔甲石  크게 문제점은 없었고 그날 행사가 이루어졌었습니다.

○委員長職務代理 姜武成  수고하셨습니다.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다.
과장님 수고 많으셨습니다.
다음은 체육청소년과 소관 사무에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다.
감사하기 전에 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

(14時42分 繼續監査)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
체육청소년과장님 나오셔서 주요현안에 대한 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  체육청소년과장 심상열입니다.
2007년 행정사무감사에 앞서 저희들에게 주요업무보고를 할 수 있도록 기회를 주신 내무복지위원장님과 위원님 여러분들께 깊은 감사를 드립니다.
2007년도 체육청소년과 주요업무 추진하면서 성취에 대한 자긍심과 미흡한점에 대해서 자책감을 함께 하면서 청소년과 주요업무 추진사항을 엘리트체육분야, 생활체육분야, 체육시설분야, 청소년분야로 구분하여 말씀을 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○委員長職務代理 姜武成  청소년과장님 수고하셨습니다.
질의 전에 과장님은 과 담당들 소개를 해 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  담당들에 대한 소개를 먼저 하겠습니다.
(직원 인사)

○委員長職務代理 姜武成  그러면 체육청소년과 소관 사무에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김영기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 이 과는 처음입니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예, 있습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예, 납니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그 문제는 설명을 드리겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  일단은 예산을 계상하지 못한 부분에 대해서는 앞으로 추가적인 계상을 하도록 노력할 것이며 그 당시 제일 중요한 게 에어컨 문제인데 그 에어컨시설을 하려면 전반적으로 전기승합공사를 해야 됩니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  일단은 이 부분에 대해서, 그래서 추진계획을 문제점으로 냈는데 하여튼 이번에 당초예산에나 계상되도록 하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  저희가 요구는 했는데…….

○觀光文化福祉局長 權赫文  예.

○觀光文化福祉局長 權赫文  전체 한 10.5% 됩니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  금액은 따로 기억을 못 하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예산 사정상 하려고 했는데 잘 안 됐는데…….

○觀光文化福祉局長 權赫文  아까 처음 말씀드린 승합공사에 대한 세부적인 내용을 전반적으로 다시 검토를 해서 꼭 필요한 시설로 해서…….

○觀光文化福祉局長 權赫文  하여튼 위원님이 최대한 도와주시는 것으로 믿고 저도 최대한 계상되도록 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들이 그걸 편중해서 한 부분도 아니고 현재 원주 쪽에서는 각종 체육시설이라든가 이런 인프라가 저희들보다는 상당히 구축이 잘 되어 있는 것으로 판단이 되고 있습니다.
그러나 저희들은 지금 현재까지는 체육 인프라시설이 장기간에 걸쳐서 미발주 사업으로 남아 있다 보니까, 그런 부분이 예산편성부분에서 있겠지만 앞으로 저희들이 생활체육부분에 대해서도 중점적으로 노력을 해서 금년부터 개선해 나가도록 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  그래서 금년에는 저희 시에서 중점적으로 시장님이 자산가치발굴사업에 말씀을 하셔서 저희들은 체육청소년과에서는 로하스적인 동네체육시설에다 금년에 포커스를 두고 예산을 요구했습니다.
그래서 예산이 반영되면 그걸 가지고 동네체육시설에다 게이트볼장이라든가 그런 부분 보다는 실질적으로 주민들이 이용할 수 있는 있도록 특수시책으로 가고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 알겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  연차적으로 동네체육시설이라든가 주민들이 쓸 수 있는…….

○觀光文化福祉局長 權赫文  너무 많이 약속하면 안 됩니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  알겠습니다.

○委員長職務代理 姜武成  김영기위원님 수고하셨습니다.
김화묵위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○金華黙 委員  김화묵위원입니다.
보충적인 게 되기도 하지만, 체육청소년과장님! 사실은 몇 년 사이에 강릉뿐만 아니라 전국적인 추세고 세계적인 추세인지 모르겠습니다만, 그렇다고 봐야겠죠.
우리 시민들이 삶의 방법이 확실히 달라지는 그런 느낌을 갖죠?

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○金華黙 委員  또 주5일근무가 된 이후에 하루 전체의 시간을 활용해서 체육활동 하는 거, 건강관리 하는 것도 있지만 하루일과 중에서 아침, 저녁을 이용해서 시민들이 체육활동 하는, 건강관리 하는 그런 패턴이 상당히 많이 이루어지고 있단 말입니다.
그러면 시내에 어떤 제한된 이런 공간에서 시민들이, 물론 체육시설에 곁들여서 말씀드리는 건데 조금 전에 김영기위원님 말씀하셨지만 동네체육시설이 우리가 보면 게이트볼장 다 빼고 나면 시설이라는 게 32군데 현황으로 나와 있어요.
철봉 몇 개 놓고 이랬던 것을 다 포함해서 그런 것 같은데 그거보다는 체육청소년과에서 해당되고 관광과에서 해당되고 이런 사항은 모르겠는데 그 부서는 나중에 협의해서 하더라도 체육 관련된 부분의 업무를 보니까 우리가 모산봉, 춘가봉, 다음 교동택지에 등산로, 경포등산로 그렇죠, 많죠?
거기 이용률을 보면 아침, 저녁에 상당히 많습니다.
그래서 그 시설에 대한 유지․보수도 중요하지만 우리 시민들이 활용할 수 있는 데에 대해서 각별한 대책을 좀 질의하려고 했더니 아까 동료 위원님 말씀하시던데 로하스도시라 해서 시장님의 특별사항이 있다고 하는데 좀더 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  그거는 제가 말씀드리는 게 아까 위원님 지적하신대로 지금 현재 주민들의 생활방식 자체가 웰빙하고 로하스개념으로 갑니다.
그러다 보니까 저희들이 체육과에서 내년에 주요사업으로 생각하고 있는 부분이 체육시설은 일단 지금까지 문제가 되어 있던 축구공원이라든가 국민체육센터 같은 경우는 이미 발주가 되어서 준공하는 공사과장에 있기 때문에 저희들이 예산지원만 하면 됩니다.
그 분야보다는 실질적으로 동네에서 운동을 할 수 있고 각종 공원에 나와서 동네체육시설을 이용할 수 있는 그런 부분에다 내년에는 행정의 포커스를 맞추려고 생각하고 있습니다.
그래서 금년에 시장님께서 각 실과에다 자산가치증대방안을 찾아서 보고를 하라고 그럴 때 저희들은 동네체육시설을 좀더 활성화 할 수 있는 방법에 대해서 보고를 했고 그 부분에 대해서 내년에 역점적으로 시책을 추진하고자 1회 당초예산에 저희들이 처음에는 4억을 요구했습니다.
내년에 2억하고 후년에 한 2억 하면, 전체적으로 8억 하면 관내에 있는 어린이공원이라든가 각종 공원, 아니면 남대천 둔치의 수변지역, 아니면 등산로에 들어가는 그런 부분에 대한 체육시설을 좀 보수도 하고 신설로 할 생각입니다.
왜냐면 지금 현재 있는 체육시설이 60년대 써먹던 철봉, 턱걸이 아니면 평행봉, 그런 위주의 체육시설이 되어 있습니다.
그래서 그 부분을 현대에 맞게끔 헬스기구가 밖에 나와서 할 수 있는 옆허리돌리기라든가 러닝머신 비슷한 그런 부분이 있어서 그런 부분들로 중점 개량을 해서 어린이공원이라든가 시민들이 나와서, 면적을 많이 차지하지 않는 부분이기 때문에 그런 부분에다 내년에는 저희들이 체육과에다 행정의 역점을 둘 생각을 갖고 예산을 요구하고 당초예산에 확보가 되었습니다.

○金華黙 委員  본 위원이 시내 중심지에 있으면서 주문한 사항도 많습니다.
그런데 몇 년 전만 하더라도 운동시설 하나 보수하는 것도 힘들더라고요.
또 철봉하나, 허리돌리기 하나 설치해 달라고 해도, 돈 200만 원~300만 원도 안 들어가는 예산을 그렇게 세우기 어려웠고 힘들었는데 이제 생활패턴이 달라지다 보니까 이런 시설을 합니다.
이왕 이렇게 하는 거 좀 지역별로 시민들이 이용하는데 따라서 특색 있게끔 해서 정말 시민들의 건강관리하고 또 체육시설을 해서 삶의 질을 향상할 수 있는 그런 시설을 해서 관리해 주시기 바라고 곁들여서 지금 몇 가지 질의를 하겠습니다.
우리 국민체육센터 건립하는 거 있죠?
자료 보니까 두 가지로 되어 있는데 하나는 계획이고 하나는 똑같은 것 같은데 착공식 했죠?

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 했습니다.

○金華黙 委員  특별하게 여기는 수영장으로 봐야 되겠죠?

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○金華黙 委員  총 공사비가 49억 들어가는 겁니까?

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 49억입니다.

○金華黙 委員  첫 번째 보면 국비는 30억 지원하는데 도비는 3억뿐이 지원을 안 합니다.
다음에 시비를 16억이나 지원하고, 다른 시설에 지금 도비지원 비율을 보면 하다못해 궁도장이나 테니스장 같은 경우인데 전체예산 23억 중에 도비 5억7,000씩 이렇게 얻어 와요.
또 다른 시설을 보니까 훨씬 많은 예산에 도비부담률이 있는데 국민체육센터에 대해서 이렇게 도비가 적은 특별한 이유가 있습니까?
여기에 대해서 설명을 해 주십시오.

○體育靑少年課長 沈相烈  국민체육센터가 처음에 국비가 아니고 국민체육진흥기금에서 30억 2005년도에 확정이 되었는데 규모를 가지고 하다 보니까 2006년도에 도비가 3억이 섰었습니다.
2006년도에 도비가 집행을 안 하다 보니까 2006년도 도비 3억이 불용처리가 되어서 도비 3억은 2008년도 당초예산에 확보를 해 가지고 내시를 받은 것입니다.
그리고 FP공원 같은 경우에 100억이 넘게 들어가는 공사비를 도에다 한 20%, 20억 정도는 지원을 해 달라고 하니까 거기도 3억이 도비가 내시가 되어서 내려왔습니다.
그래서 저희들이 이 부분은 도하고 좀더 심도 있게 얘기를 해서 확보하는 방안으로 노력을 해 보겠습니다.
그런데 일단 국민체육진흥센터에서 선 3억은 한번은 불용처리가 된 부분이 있어서 추가요구를 하는 부분에 어려움이 있었습니다.

○金華黙 委員  불용한 이유가 뭡니까?

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들이 사업진행이 안 되다 보니까 도에서는 도비 자체를 재배정을 안 해 주고 일단 저희들이 사업규모가 안 되어서 진척이 안 되다 보니까 도저히 진행이 안 되서 사업자체가 그렇게 되었습니다.

○金華黙 委員  하여간 불용처리해서 그런 문제점이 있는 것을 알겠고요.
그리고 1차 공사하고 2차 공사를 분리를 했나본데 1차 공사는 부지정비만 하는 겁니까?
어떻게 되는 겁니까?

○體育靑少年課長 沈相烈  현재 12월까지는 부지 터파기하고 전체공정내역에 의해서 될 만큼, 한 2억을 가지고 저희들이 했습니다.
그래서 지금 현재 내년에 기금하고 금년에 기금을 15억 정도 받아서 왔습니다.
내년에는 저희들 시비 확보하고 도비가 내년 예산 되면 내년 10월까지 준공을 하려고 하는데 지금 현재 당초예산 확보보다는 한 3억이 조금 부족하게 되어 있습니다.
그래서 추경에 마저 확보해서 내년 10월까지는 공정에 차질이 없도록 하겠습니다.

○金華黙 委員  2008년도 10월에 준공이다?

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○金華黙 委員  그러면 준공 이후의 얘기긴 하지만 사실 그렇습니다.
우리가 이 규모면 25m8레인 정도면 대회하는데 지장이 없는 규모죠?

○體育靑少年課長 沈相烈  생활체육대회는 3급 공연을 받게끔 설계를 했습니다.

○金華黙 委員  강릉에는 수영장 같은 수영장이 처음 들어오는 것 같은데 준공한 이후의 계획이 있겠지만 관리할 수 있는 이런 어떤 대안을 가지고 있습니까?
아니면 계획을 가지고 있습니까?

○體育靑少年課長 沈相烈  이 자리에서 말씀드리기는 뭐합니다만 저는 개인적으로 그 부분에 대해서 상당의 고민을 하고 있습니다.
사견을 말씀드리겠습니다.
저는 물론 직영을 한다거나 위탁을 줬을 경우에는 상당하게 시비가 포함이 될 것입니다.
왜냐면 전국적으로 국민체육센터가 수영장을 해 가지고 흑자를 본 데는 거의 없습니다.
그리고 그 부분도 국민체육진흥공단에서는 그렇게 얘기가 나오고 있어서 혼자 상당히 고민을 했는데 나름대로 국민체육진흥기금에서 30억을 지원을 받다 보니까 만일에 기회가 되어서 위탁운영을 하게 된다고 그러면 제 개인적인 생각은 국민체육진흥공단에다 위탁을 해서 했으면 하는 그런 생각도 가지고 있습니다.

○金華黙 委員  지금 착공해서 시공하면서 지금부터라도 앞으로 사후에 관리 할 수 있는 이런 방안도 같이 곁들여서 대안을 만들어주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○金華黙 委員  그리고 아까 엘리트체육관계에 대해서 얘기가 나왔는데 각종 체육대회 운영실적을 보면 전국대회부터 시작해서 도 단위도 있고 시장대회도 있고 기타 여러 가지 사항이 있는데 먼저 엘리트체육에 보면 이거 늘 얘기 많던 부분이기도 합니다.
이게 전국대회를 치르면서 똑같은 축구대회인데 지원예산 차이가 좀 많아요.
여러 가지 이유가 있겠지만 참가인원만 많고, 아니면 기관만 가지고 지원하는 예산이 달라질 수 있는 이런 사항이 있을 수도 있겠지만 지원예산에 대한 어떤 특별한 기준을 갖가지고 있는지 이 부분에 대해서 답해 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  지금 현재까지 정확하게 기준을 정해놓고 그런 것은 없습니다.
그러나 저희들이 통상적으로 전국 통일대기 축구대회 같은 경우는 작년에 3개 대회에 대해서는 내부적으로 저희들이 어느 정도 언론사들하고 협의를 봤습니다.
그래서 통일대기 여자의 경우에는 초등부가 또 한 20여개팀 나오고 또 초․중․고 일반팀 해서 전제 45개 팀이 작년에 나왔습니다.
그래서 당초예산에는 1억2,000이 편성되어 있던 것을 1억으로 했고 청학기 같은 경우는 2,000만 원이 설정되어 있었습니다.
그런데 거기에도 초를 빼고 난 중․고․대는 통일대기하고 비슷한 규모가 나왔기 때문에 2,000에서 3,500을 지원해 주었습니다.
그리고 금강대기 같은 경우는 중학교 같은 경우 75개 팀이 나왔기 때문에, 그건 경기 일수도 길고 해서 1억2,000해서 내부적으로는 큰 대회 3개 대회는 그렇게 정리를 했습니다.
그래서 금강대기나 청학기 같은 경우는, 통일대기 같은 경우는 시기가 또 5월, 6월 이렇게 중첩이 되었기 때문에 금년에는 통일대기를 강원일보하고 협의를 해서 8월에 하는 것으로 저희들이 잠정합의를 봤고 청학기는 6월, 금강대기는 5월에 하는 것으로 그렇게 저희들이 금년에 협의를 보았습니다.

○金華黙 委員  전국대회 같은 경우는 강릉의 전반적인 경제활성화부분, 강릉홍보부분 여러 가지 제반적으로 같이 겸하는데 이렇게 예산을 우리가 세금을 가지고 예산집행 하면서 지원을 하는 그런 차원에서 행사 때마다, 그러니까 똑같이 올해 이렇게 지원했으니까 내년에도 이렇게 지원했다 하지 마시고, 본 위원이 감사이고 하니까 질의 드리고 싶은 것은 행사장마다 면밀히 검토를 해서, 그 행사가 전체 참여인원이 얼마이고 행사가 잘 이루어지는지 현실적으로 강릉의 지역경제하고 관련되는지 이런 사항을 파악하셔서 기준을 두시고 지원을 하면 더 효율적이지 않겠느냐 이렇게 질의를 드린 것입니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○金華黙 委員  이상입니다.

○委員長職務代理 姜武成  수고하셨습니다.
김종혜위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  수리하고 9월에 한번 가 보았습니다.
최근이라 하면 요즘은 가 본 적이 없습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 봤습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  한국해양수련원이라고 붙어 있었습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  강릉시해양수련원입니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  시정하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그건 제가 말씀드리겠습니다.
위탁관리 대표자가 되어 있는데, 이게 지금 벌써 한번 바뀌었는데, 저희가 시정하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  이 부분은 앞에 보면 청소년 보수가 작년에 층별로 해서 바깥에까지 하다가 층별로 2층 내부 숙소는 예산이 부족해서 못했습니다.
그래서 이 부분은 저희들이 국가청소년위원회에서 균특으로 받아서 금년에 하는 부분이 연차사업으로 들어갔기 때문에 이렇게 포함이 되어 있고, 그래서 맨 위에 층에 대한 강당 의자하고 지금 내부시설을 화장실하고 샤워장하고 복도 타이루까지 하다 보니까 숙소에 대한 것은 정리를 못했습니다.
그래서 그 부분을 균특으로 해서 연차사업으로 정하다 보니까 금년에는 이렇게 보고가 들어간 것으로 알고 있습니다.
그래서 저희들 자체보고로다 이것은 해양수련원운영 문제점이라든가 해양수련 쪽에서 받아 보니까 이런 부분이 조금 남아있는 것 같습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  수용보다는 바깥에 별도의 승합만, 에어컨을 사기 전에 승합 자체만 한 2억이 들어간다고 합니다.
그래서 아까 김영기위원님은 그렇게 말씀하셨는데 내부적으로 그것이 꼭 필요한지 또 아니면 별도의 에어컨을 가지고 한 여름철 가지고 가는 부분에 대해서 내부적인 것이나 실무진 측면에서 판단을 해서 꼭 필요하다고 판단이 되면 균특을 요구해서 저희들이, 수련시설이기 때문에 시비 전액 부담보다는 균특으로 해서 가는 것이 우리 시 측면에서 좋지 않겠나 그런 판단을 해서 그런 단계에 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들이야 내용을 알지만 현재 있는 제도적인 틀이 비정규직하고 총액인건비라는 틀에 묶어다 보니까 상당히 어려움이 있습니다만 현재 행정지원부서하고 어느 정도 금년에는 정원하고 인력을 채용하는 쪽으로 얘기 중에 있습니다.
그리고 2008년도 공공청소년수련시설 청소년지도사 배치지원계획에 따라서 금년에 저희들이 1급 지도사를 추가로 국가청소년위원회에 매칭펀드로 50 대 50으로 해서 한명을 더 배정을 받았습니다.
그래서 하면 어느 정도 저희들 운영하는데 큰 문제가 없지 않나 판단을 하고 있습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  알겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  거기는 지금 현재 옹벽에다가 완충장비인 철망을 보호대로 하나 더 대서 시공을 마쳤습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  철망에 부딪치면 압소바 형태로 했기 때문에…….

○體育靑少年課長 沈相烈  모양을 얘기하는 것 아닙니까?

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 보안등은 추가설치를 했고 CCTV도 그쪽으로 두 대를 설치를 해 가지고…….

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 지금 현재까지는 없습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  지금 현재 1338하고 강원도청소년활동진흥센터하고 두 개가 들어와 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  내년에는 성문화교육센터를 건물에다 같이 넣을 계획을 갖고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○委員長職務代理 姜武成  수고하셨습니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
왕종배위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  청소년극장은 주 몇 회보다도 이용객들이 신청하면 임대해 주는 개념이 있고 지금 현재는 다음주부터 토요일 영화상영을 저희들이 프로그램으로 할 계획을 갖고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  청소년시설이 청소년단체가 할 경우에는 무료이고 일반적으로 야간에는 4만 원이고 주간에는 시간당 3만 원 이렇게…….

○靑少年擔當 崔憲淑  청소년담당 최헌숙입니다.
청소년극장 이용현황은 청소년들이 거기에서 공연연습을 많이 합니다.
요즘은 토요일, 일요일, 청소년들에게 어떤 페스티벌이 있어서 휴일에 아이들이 단체로 와서 학교별로 이용하는 그 현황입니다.

○靑少年擔當 崔憲淑  이름 자체가 소극장이라서 그렇게 해석이 되는 것 같습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  그렇지는 않습니다.

○靑少年擔當 崔憲淑  인력 때문에 6시까지 근무합니다.
학생들은 토요일, 일요일에 주로 이용을 합니다.

○靑少年擔當 崔憲淑  아닙니다.
거기에 특별히 근무하는 직원들이 한명씩 근무를 해서 아이들에게 시간을 주고 있습니다.

○靑少年擔當 崔憲淑  있습니다.

○靑少年擔當 崔憲淑  문서도 내고 학교 홈페이지에도 들어가서 게시하고 그렇게 하고 있습니다.

○靑少年擔當 崔憲淑  예, 그렇게 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  25명입니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들이 현재 3명에 대해서는 연습생하고 또 후원회에서 지원을 조금 받아서 저희들이 데리고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  급여를 안 받고 연습생으로 와서 저희들과 훈련을 같이 하고 그런 부분이 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  감독은 공무원이기 때문에 급여가 별도로 안 나가고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 그래서 내년에는 감독에 대한 급여를 저희들이 편성을 안 했습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 금년에는 편성이 되었는데 내년에는 편성을 안 했습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  매년 연봉 산정하는, 처음에 올 때 우수선수 스카우트 할 때 선수에 따라서 일부 급수를 주는 경우도 있고 보통 오면 B급, C급으로 시작을 해서 저희들이 매년 조정을 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  일부 우수선수들한테는 스카우트비를 안 주는 대신 등급을 조금씩 요구하는, 연봉하고 맞추려면 등급을 갖다가 조정할 수밖에 없는 겁니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  내려가야지요.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 그렇습니다.
( 姜武成 委員長職務代理, 李在晏 委員長과 司會交代)

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  위원님 말씀대로 저희들이 금년에는 전체적인 25명 완TO보다도 일부 결원으로 가더라도 전체 우수선수라든가 선수 사기의 측면을 고려해서라도 인센티브라든가 성과급을 도입하고자 감독하고 협의 중에 있고 제 방침이 내년에는 그런 식으로 해서 선수단을 운영할 계획을 갖고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  지금 육상부도 금년에는 성적이 조금 부진한 부분이 있습니다.
그래서 개인적으로 아쉬움이 있는데 그래서 금년에 지금 현재 육상부를 보강하려다 보니까, 일단 스카우트비가 현재 1,000만 원씩밖에 예산에 편성이 안 되어 있습니다.
그래서 좋은 선수 같은 경우는 2,000만 원 얘기도 있습니다만 하여튼 저희들이 현재 여건을 가지고 충분히 활용을 해서 좋은 선수들을 스카우트 해 오도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  보조금 자체는 생활체육협의회나 시 체육협의회는 운영비하고 인건비보조 쪽에 있고 나머지 행사보조금은 별도 보조금으로 나가고 있습니다.
그런데 금년에 도에서 장애인체육회가…….

○體育靑少年課長 沈相烈  이 부분은 저희들이 우수선수나 팀 지원은 체육회에다 지원해서 연말에 우수선수단체 지원포상금 형태로 나가는 돈이 되겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  각 학교별로 정보고등학교라든가 도민체전, 전국체전에 했던 그 팀에다…….

○體育靑少年課長 沈相烈  인원수 비례해서 1인당 얼마씩 계산해 가지고…….

○體育靑少年課長 沈相烈  도민체전하고 전국체전에서 매달권에 따라서 포상금이 나갑니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  금액은 정확하게 제가 모르겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  보통 우수선수 지원 같은 경우는 연말에 지원을 합니다.
그래서 보조금의 범위 내에서 연말에 지원을 하다 보니까 보통 12월 정도, 금년에도 12월로 예정을 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들이 특별하게 행정지도를 나가는 게 아니라 수시로 현지에 가서 계획서를 같이 협의를 해서 시장결심을 받아서 처리하고 있습니까?

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  시 체육회 같은 경우는 회장이 시장님이시기 때문에…….

○體育靑少年課長 沈相烈  엘리트체육은 체육회가 회장님이…….

○體育靑少年課長 沈相烈  강릉시체육회 회장이…….

○體育靑少年課長 沈相烈  생활체육은 임호순회장입니다.
그런데 거기에는 나가는 게 인건비 성격하고 행사보조비 성격이 나가기 때문에 보조지원요청은 행사성격을 저희들이 파악을 해서 나가고 그렇습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  지금 현재 도에서도 통합을 아직 못하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  물론 도하고 저희들이 관련은 없습니다만 상급단체이다 보니까, 또 저희들이 강릉시체육회 같은 생체협하고 정관변경을 했을 때는 도의 승인을 받게끔 이렇게 되어 있습니다.
그래서 현재까지 저희들이 생체협하고 체육회하고의 통합문제는 일단은 거론을 안 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  지금 기부채납 진행 절차를 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들이 관리 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예, 저희들이 운영하고 관리하는 부분은 저희들이 협의를 해서 문체소에서 관리를 하는데 보수부분은 그게 청소년시설물이기 때문에 저희들이 균특을 받을 수 있어서 시설비나 보수부분은 저희들이 핸드링을 해서 보수도 하고 그렇게 하겠습니다.
전반적인 운영에 관한 것은 지금 문체소하고 얘기를 했습니다만 시설물보수 외에는 항시 개방을 하고 있기 때문에 시간이라든가 이런 부분은 문체소에서 조정을 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  실내체육관은, 배드민턴을 이용할 수 있는 체육관은 네 개가 있습니다만 저희들이 실내체육관은 지금 현재 12월4일쯤 2008년 세계쇼트트랙선수권 때문에 개․보수가 지금 들어갔습니다.
그래서 사전에 저희들이 각 학교하고 연계를 해서 배드민턴 하시는 분들이 문성고등학교 체육관하고 명륜고등학교 황영조체육관, 성덕초등학교 체육관 그렇게 협의를 받아서 분산이용하고 있는 상황입니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  내년에는 풋살장 두 면을 예산요구를 해서 예산심의에 들어가 있습니다만 개인적인 생각으로 각종 사업에서 자투리예산을 좀 확보해서 세 면까지 했으면 합니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  그런 부분이 있으면 저희들로서는 상당히 적극적으로 반영을 하겠습니다.
시유지 쓰는 것보다도 시설물을 이용할 수 있는 부지를 제공한다면 적극적으로 검토를 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  사실 보조금지원기준을 마련하는 게 팀별로, 또 전국대회나 도 대회, 시 대회 이러다 보니까 상당히 지난하고 있습니다.
그래서 아직까지 정확한 기준은 저희들이 결심을 못 받고 있는 상황입니다.
그래서 이 부분은 저희들이 임의로 선정하기 보다는 나중에 혹시 하게 된다면 의회나 저희들이 같이 한번 머리를 맞대서 검토해야 하지 않나 생각됩니다.
그래서 현재 저희들 내부 개별적인 수준은 도 단위는 1,000만 원, 시․군 단위는 500만 원, 생활체육기준은 그렇게 가겠고, 전국단위 같은 경우는 참가 팀이라든가 아니면 축구 같은 경우는 아까 말씀드렸습니다만 금강대기 같은 경우 1억,2000, 통일대기 1억, 그 다음 청학기 4,000 이런 선으로 어느 정도 관리를 있습니다만 당시 참가규모에 따라서 차등이나 유동적인 게 있기 때문에 정확한 기준조정하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  위원장님 말씀하시는 그 부분은 저희들이 당초에는 2009년에 사업을 마무리하고 싶습니다.
그런데 지금 현재 예산부서나 재정계획상에 저희들이 2010년으로 저희들한테 얘기가 되고 있습니다.
그래서 가급적이면 저희들도 2009년에 할 수 있도록 예산부서하고 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  저희들 얘기로는 2010년 상반기 전에 마무리 하는 것으로 그렇게 예산부서하고 협의를 하고 있습니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  위원장님 죄송합니다.
제가 이 자리에 왔을 때도 2001년도부터 2010년까지라고 하면 사업 자체가 상당히 부진한 사업인 것은 맞습니다.
그래서 가급적 저희 부서에서는 예산부서나 지휘부에 건의해서…….

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  지구지정단위는 저희들이 하는 게 아니기 때문에 도시과하고 협의를 하고…….

○體育靑少年課長 沈相烈  그 부분은 저도 위원장님 말씀에 공감을 하고, 제가 있을 때 그런 부분을 시에다 건의한 부분도 있습니다.
그러기 때문에 저희가 그 당시에도 지역주민들에 대한 보상적인 측면도 고려를 해서 지구지정을 해 달라고 그렇게 건의를 했던 부분이 있기 때문에 그 부분은 위원장님 말씀 안 하셔도 공감을 하고 있는 그런 사항입니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

○體育靑少年課長 沈相烈  위원장님 말씀하신 그 부분은 현재 초등부분, 중등부분은, 학교체육은 교육청에서 사실 담당을 하고 있습니다.
그래서 저희들이 소년체전이라든가 이런 부분에 대해서 운영비 지원도 하고 지금 현재 각 학교에서 시설물관리라든가 도교육위원회에서 일부 해야 하는데 그런 부분이 잘 안 되다 보니까 저희들 체육회를 통해서 시에다 요청이 오는 경우도 있습니다.
그래서 저희들이 학교지원에 관한 법률에 따라서 일부 지원하고 있는데 전폭적으로 지원하기에는 어려운 면이 있을 것입니다.
그러나 지금 현재 노암초등학교에 선수수급문제는 얘기를 들어서 알고 있는데 그렇다고 저희들이 직접 가서 이렇게 하기는 좀 그런 상황입니다.
그래서 지금 현황만 저희들이 파악을 하고 있는 그런 사항입니다.

○體育靑少年課長 沈相烈  예.

(15時57分 監査中止)

○交通行政課長 金顯煥  안녕하십니까?
교통행정과장 김현환입니다.
먼저 보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다.
(직원 인사)
먼저 지역사회발전과 의정활동에 헌신하시는 이재안 내무복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다.
교통행정과 소관 2007년도 주요사업 추진현황을 보고 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

(16時22分 會議中止)

○觀光事業推進團長 崔明吉  관광사업추진단장 최명길입니다.
먼저 보고에 앞서서 우리 부서에 대해서 각별한 관심과 격려, 그리고 지원을 해 주시는 내무복지위원회 이재안 위원장님과 위원님께 고마운 인사를 다시 한번 드리겠습니다.
그럼 업무보고를 드리겠습니다.
저희 부서는 금년도 1월9일 관광사업추진단으로 조직되어 4개 담당으로 운영되고 있습니다.
먼저 계장님들 간단하게 인사를 올리겠습니다.
(직원 인사)

(보고사항은 부록에 실음)

○觀光事業推進團長 崔明吉  저희들이 금년도 1월9일에 강릉시 특산품판매장을 저희부서가 인계를 받았습니다.
그런데 현재 통일공원 운영은 크게 세 가지로 운영됩니다.
함정전시관이 있고 안보전시관이 있고 그 다음에 특산물판매장인데요.
위원님께서 질의하신 특산품판매장은 지금 현재 일용직으로 여직원이 두 명 배치되었습니다.
그리고 그 안에는 물품이 한 220여종이 있습니다.
그리고 거기에 참여업체는 지역 업체가 22개 업체가 참여를 하고 있습니다.
그래서 금년도 현재까지 수익은 4,000만 원이 1일로 징수해서 세입이 조치가 되었고요.
그간에 2001년도부터 2006년까지 특산품판매장의 총 수입 3억7,000을 별도로 금년 4월20일에 예비비로 지출되었습니다.
따라서 현재까지 통일공원 판매장에 대한 수익은 한 4억2,000만 원이 된다 이렇게 보고를 드릴 수 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 가봤습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  보긴 다 봤습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  자료관이요.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 위원님께서 좋은 말씀, 지적을 해 주셨습니다.
저희들도 통일공원 예년과 지금의 입장료를 비교해 보면 매년 이렇게 감소가 됩니다.
작년도까지는 연간 한 10%씩 감소가 되었는데요.
올해는 다행히 6%정도 떨어지고 있습니다.
그래서 저희들이 특산품판매장을 잘 이용을 하면 오는 분들이 다시 한번 찾을 수 있지 않느냐?
이런 생각이 들어서 저희들이 내년도에 수익사업으로, 지금 현재 특산품판매장을 함정전시관 쪽으로 올려볼까 생각합니다.
그래서 함정전시관 쪽으로 다소 리모델링을 해서 저희들이 옮기고, 지금 특산품 판매장을 휴게소로 개념을 바꿔서 하게 되면 특산품판매장도 좀 이렇게 효과가 날 것이고 휴게소를 이용하는 세입도 짭짤할 것이고 이래서 우리가 나름대로 경영수익사업을 한번 추진해 볼 계획도 있고요.
지금 고객만족부분은 공무원들이 운영하다 보니까 다소 현실감이 떨어지는 것은 사실입니다.
그래서 저희들이 앞으로 많은 부분이 개선될 수 있도록 지도와 아울러서 노력을 하겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 전북함 위에 있는 부분이, 후미가 헬기장이 있습니다.
그 공간이 나올 수가 있어요.
그래서 그 부분을 조금 활용도 하고 휴게소도 활용을 하면 안 되겠느냐 이런 생각이 들고 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 그래서 저희들이 부분적으로 내년도 그런 사업을 구상을 했었고요.
그래서 내년도에는 거기서 점심을 가급적 들 수 있는 장소로 저희들이 마련을 하려고 합니다.
왜냐면 장소가 잠수함 있는 데 그 옆에 공간을, 한 200여평에 초빙시설을 새로 해 놓았습니다.
그래서 그 지역을 전망도 좀 볼도 있고 점심도 먹고 다음에 현재 특산품판매장에 와서 간이음식을 사갈 수 있도록 그런 부분들도 여러 차례 다각도로 검토를 하고 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  저희들도 사실 그 부분을 검토를 해 보았습니다.
지금 현재 안보전시관 쪽으로 올라가는 동선이 사실 조금 불편한 것은 사실입니다.
그래서 저희들이 일전에 국방위원회 철책문제 때문에 국방위원님들도 오시고 또 외교안보연구원 측에서도 왔는데 저희들이 그 자리에서 이 부분을, 사실은 여기 오는 분들이 위에 안보전시관이 여러 영상으로 된 시설들이 많다.
그 부분도 중요하고 그러니까 저희들이 콘도라를 좀 했으면 좋겠다.
그래서 예산이 얼마 드느냐 해서 저희들이 개별적으로 뽑아보니까 약 50억 들더라고요.
그래서 그것도 지원을 요청했는데 사실 그 후에 사실 답은 없었습니다.
그런데 저희들이 콘도라문제도 생각해 봤고 아울러서 모노레일도 생각을 해 보았습니다.
암벽을 이용해서는 곧바로 시설은 할 수 없는 것으로 진단이 나왔습니다.
왜냐면 돌이 순수한 화강암이 아니고 퍽석한 풍화암 이렇게 되어 있습니다.
그래서 저희들이 안전사고 날 우려도 있고 해서, 저희들이 하여튼 콘도라하고 모노레일 쪽으로 여러 차례 한번 적극적으로 노력을 하겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  경포가 안고 있는 여러 가지 현안하고 지금 실질적으로 관광의 획일한 경포가 볼거리도 마땅치 않고 또 숙박시설도 그렇고 여러 부분, 또 현실적으로 이용할 수 있는 도로문제, 상가에 대한 주인의식들, 주민의식, 여러 부분들이 총체적으로 사실 어려움이 있습니다.
따라서 저희들은 금년에는 환경정비 쪽에 초점을 맞춰서 일을 하고요.
내년 9월에 저희들이 경포를 표현할 수 있는 모습들을, 경관분야, 디자인분야, 도로선형부분, 기반시설부분, 녹지적용부분, 전반적으로 저희들이 8개 분야를 강원발전연구원하고 지난 9월에 용역계약을 체결해 가지고 진행 중입니다.
따라서 저희들이 호수주변부터 여러 가지 조경시설이라든지 또 가로등이 사실 조도가 약해서 어떤 경우는 어두운 경우가 있습니다.
그래서 가로등도 하나 설치하는데 어떤 모양으로 어떤 조도를 올릴 것이냐?
LED로 할 것이냐, 아니면 일반 전구로 할 것이냐 그런 부분들도 전체적으로 나갈 것이고요.
그 다음에 공문전적비 철거부분 문제는 그 지역에 일반 녹지시설을 해야 되느냐?
그것은 저희들은 아니리라고 생각합니다.
따라서 거기에다 분수공원을 하게 되면, 예를 들면 분수 높이를 50m를 놓는다든지 음악분수를 놓는다든지 조명시설이 겸비가 되었다든지 아니면 분수를 놓게 되면 공군전적비서부터 진한상가입구까지가 브이 자로 되어 있습니다.
그래서 경포에 들어올 적에 확 달라졌다는 모습을 그릴 수 있도록 터널식으로 분수를 넣는다든지 이런 부분을 종합적으로 저희들이 대안을 제시를 했습니다.
그래서 그런 부분은 이제 관문은 그렇게 나갈 것이고요.
그 다음에 중앙통로 입구는 거기 집이 세 채가 있는데 그것도 조만간 정비가 됩니다.
그래서 중앙통로를 확장하면서, 다행히 그 지역은 조경이 휴게시설로 되어 있습니다.
그래서 조경시설도 저희들이 반듯하게, 일전에 저희들이 벤치마킹한 김천시도 있지만 그런 부분도 따라가서는 안 되고 특이하고 확실하게, 대형 쪽으로 운영해 가고 그러다보면 좌측 편에 미조콘도는 철거가 된 이후에 승산콘도하고 같이 병행해서 추진하겠는데 그 부분은 승산 쪽에서 지금 현재는 한 338실로 허가를 가지고 있는데 저희들이 승산하고 협의를 해 보니까 승산은 한 500실로 확대하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
그래서 숙박시설이 한 2년 후에는 번듯하게 건축이 진행될 것 같고 그리고 우측으로는 전체적으로 횟집들, 상가가 네 군데가 있습니다.
그래서 횟집상가부분은 그 부분이 사실 환경정비를 하면서 가장 걸림돌이 짚고 넘어가는 게 상가에서 상당한 불법시설이 있는데 그것은 왜 정비를 안 하느냐 이런 문제도 제기되고 해서 저희들이 나름대로 실태조사를 했지만 그쪽 부분은 재건축이 선행이 되어야 하겠다.
어차피 21m 쪽으로는 올라가니까, 그래서 저희들이 주민들하고 설명회도 한번 했습니다.
그래서 구체적으로 재건축을 구상하는 데가 호수상가가, 그러니까 호수상가가 부산횟집이 호수상가이고 그 아래를 휴게상가라고 하고 저쪽에는 명일상가, 해안상가 이렇게 했는데 그 부분들은 전체적으로 재건축을 추진하는 것이 바람직하다 이렇게 예상이 될 수 있고요.
다음에 해변은 전체적으로 저희들이 소량기공원이라 해서 인도를 전체적으로 경계석이 있는 부분을 일직선을 해 가지고, 사실 인도가 없는 부분이 그 부분입니다.
그래서 인도를 산림녹지과에서 데크 인도를, 어떤 부분은 평으로 데크를 하고 어떤 부분은 하이로 만들고 해서 그 부분을 소나무 숲도 일반적으로 조금씩 복원해 가면서 조명시설도 넣고 다음에 조형물이 있어야 됩니다.
그래서 사진 찍을 곳도 없고 하니까 조형물도 넣고 해서 공원다운 공원을 조성해 가고 다음에 보면 주차장문제가 또 나옵니다.
그 지역은 원칙적으로 차 없는 거리를 조성한다.
차 없는 거리는 해안상가부터 해변폭포까지는 차 없는 거리로 가려고 합니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  해야죠.
그래서 차 없는 거리로 하고 그러다 보면 그쪽 편에 주차장을 어떻게 소화시킬 것이냐?
그 부분은 호수변에 일직선으로 주차장이 있는데 호수산가, 해안상가를 가다 보면 지금 일직선은 보행통로로 많이 되어 있은 부분들입니다.
그 소나무를 보행통로를 조금씩 넓혀가면서 구간, 구간 예를 들면 5m는 소나무 숲을 그대로 놔두고 한 5m는 주차장을 조성하고 또 5m, 이렇게 하다 보면 다소 주차장이 용이하게 될 것이고 그러다 보면 나머지 차 없는 거리를 하다 보면 전체적으로 관광객하고 외부에서 오신 손님들은 저희들이 주차장을 이쪽에 강문 쪽에 나가다 보면 야영장이 하나 있습니다.
그 부분이 지금 옥포장학재단으로 되어 있는데 한 2,300여평 됩니다.
그 부분을 원칙적으로 저희들이 동의를 구했습니다.
그래서 그 부분을 일부 소규모적인 공원시설도 좀 해 가면서 전체로 차도블록을 깔려고 합니다.
그래서 차도블록 겸 그 다음에 잔디블록으로 하게 되면 평소는…….

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 원칙적으로 얘기가 다 되었습니다.
그래서 그 부분은 무상으로 하기는 뭐하고 시하고 직접적으로 임대를 줘서 계약체계를 해서 운영을 해 나가고 예산이 허락이 된다면 그 부분을 매입할 계획으로 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  용역사하고 안으로 제출한 것이고 그 안에 따라서 용역사에 가장 합리적인 대안이 나오면, 어떤 방안이 나올 것입니다.
거기에 따라서, 굳이 이번에 용역은 경포도립공원용역은 제가 쭉 보니까 그간에 13번 했더라고요.
그런데 사실 그림으로써 끝났고 시정이 거의 안 되었습니다.
그래서 이번에 용역만큼은 시정계획까지, 예산이 얼마까지 가는지 연차별로 얼마만큼 추진됐는지 그것까지 다 나올 수 있도록 하겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  산림녹지과에서 추진하는데요.
저희 부서에서는 다 협의를 하고 있습니다.
왜냐면 공원구역 안에 일어나는 모든 행위는 제가 내부적으로 정리를 할 문제가 있기 때문에 그 내용을 알고 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 잘 검토하겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  구상입니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  과업지시서가 8개 분야를 저희들이 담아서 이 부분을 적극 검토를 하도록 그렇게 지시를 줬습니다.
그리고 또한 아울러서 저희들이 현장을 일일이 다 안내를 했습니다.
그래서 시에서 안고 있는 방법은 이런 방법도 있고 저런 방법도 있다.
그 다음에 거기에는 이번에 국제적 컨소시엄이 들어옵니다.
그래서 미국하고 싱가폴하고 협약이 되어 있습니다.
그래서 국제적인 감각에 맞는, 우리가 보는 안목은 그렇고 국제적으로 볼 수 있는 안목이 다를 수 있으니까 종합적으로 과업지시서 플러스 용역사가 갖고 있는 부분, 그 다음 국제적인 컨소시엄 업체의 생각들을 종합적으로 하도록 되어 있습니다.
그래서 이번 12월 중에 빠르면 1차적인 중간보고회를 한번 갖게 되겠습니다.
그래서 그런 부분들 제가 보고는 원칙적으로 2회 이상 하도록 했는데 가급적이면 서너 번씩 하려고 합니다.
그래서 제대로 된 마스터플레인이 나와서 시정이 될 수 있도록 행정력을 집중해 나가겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  일단 기본적으로 8개 분야에서는 다 검토가 되어야지요.

○觀光事業推進團長 崔明吉  안 되는 건 분명히 답을 내놓으라고 했습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  아니죠.
앞서서 보고를 했지만 금년 내에, 사실 경포지구에 저희들이 정비할 대상이 교육상으로는 올해 전체적으로 32동을 상향조정했지만 남으면 내년도에 12동이 남게 됩니다.
그렇지만 12동도 많다.
올해 8동까지 남기자 해서 정비를 싹 한 후에 모습을 저희들이 그려보는 겁니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 그렇습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  정비사업하고 소량기공원조성하고 나머지 시설이나 각종 사업들은 이후에 다 진행하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  중간보고 과정도 있고 의견청취 할 그런 경우에 저희들이 시에서 또 필요한 사업들을 밝혀내가면서 보고도 올리고 그런 절차를 여러 번 취하겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 그렇습니다.
그래서 이번에 용역결과물을 보면 3D영상으로 건물, 예를 들면 현재 집단시설지구 안에 나대지가 있는데 거기는 여관촌이다, 다음에 콘도지역이다 하면서 어떤 건물이 가장 옆에 있는 현재 기존건물하고 어울릴 것이냐?
색체가 같이 맞아 들어갈 것이냐, 그런 부분까지 영상을 준비를 다 할 겁니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  냉정히 따지면 이전이지요.

○觀光事業推進團長 崔明吉  현 장소에서는 철거이고요.
지금 이전계획은 현재 장소는, 사실 이건 문화예술과에서 하는 업무인데 저희들이 이전장소가 부서에 관련한 통일공원으로 가기 때문에 제가 내용을 조금 알고 있습니다.
그래서 현재 철거를 하고 이전장소는 통일공원 내 이승만 전용비행기장 바로 밑에 공지가 있습니다.
거기에다 현재 철거된 건물 중에서 동판으로 된 시설물이 있습니다.
그것만 조각품에다 넣어다와 그래서 사업비를 약 12억 정도 든 것으로 알고 있습니다.
그렇게 하는 것으로 추진을 하고 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 그건 별도로 보고를 올리도록 하겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  풍호골프장은 당초에 평수로 따지면 25만3,000평인데 원주환경청하고 협의하는 과정에서 풍호지역 서쪽부분은 자연습지가 하나 생겼습니다.
그게 한 3,000여평 되는데 그 부분이 자연상태로 있는 상태가, 어쩌면 석고조에서 그렇게 보조할 가치가 있는 것도 없다 이렇게 생각이 될 수 있습니다.
그래서 보니까 그때 안내하는 과정에서 물 속에 보니까 이 지역은 보존해야 되겠다.
그래서 원주환경청에서 보존지역으로 채택이 되었습니다.
그러다 보니까 그 지역 안에 있는 동식물들, 특히 조류들, 변화되는 조류의 이동수라든지 이런 부분을 조사를 하도록 되어 있어서 저희들이 별도로 용역을 발주를 시켰습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  안에 있습니다.
그래서 그 부분만 정리가 되면 개발하는 데는 문제가 없다고 사전 저희들이 확인을 받았기 때문에 구역이 조정된다거나 이런 일은 없습니다.
단 거기에 자연상태의 습지가 어떻게 보존시켜야 되겠다 그런 계획만 내면 저희들이…….

○觀光事業推進團長 崔明吉  원주환경청에 풍호골프장을 하면서 저희들이 협의한 부처가 8개 부처입니다.
문화재청을 포함해서 환경청, 농림부 등등 해서 하는데 여기에 용역하고 앞으로 풍호골프장 진행의 일정은 전혀 차질이 없습니다.
같이 중첩이 안 됩니다.
용역은 이 용역으로 끝나는 것입니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 진행해 나갑니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 그렇습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  예, 그렇습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  현재 저희가 봐서는 경포지구에 사실 제대로 된 숙박시설이 없다.
그래서 콘도와 유일하게 운영되는 게 효산콘도하고 경포산정이 있고 나머지 명맥을 유지하는 게 현대호텔이 있어서 소화가 되기 때문에 집행부의 의지는 빠른 시일 내에 착공이 되고 빨리 제대로 된 명품콘도를 하나 짓도록 하는 의지가 근간에 개인적으로, 집행부에서 승산 회장님하고도 만나서 얘기를 한 적이 있습니다.
그래서 제가 봐서는 기존에 허가는 340실, 정확하게는 338실이 나가있는데 최소한 500실 이상으로 짓도록 계획을 받았습니다.
그러다 보니까 거기에 사업기간은 약 한 2년 걸리는 것으로 이렇게 되어 있고 또 지금 현재 승산 측의 입장을 보면 일전에 양해의 말씀을 드리면 구 자동차 부지에 경매도 한 90억 이상 투자했기 때문에 의지가 있다고 볼 수 있습니다.
따라서 승산을 잘 이렇게 활용도 하고 행정적으로 지원이 된다면 큰 무리 없이 진행이 될 것으로 판단이 됩니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  저도 사실 조금 전에 만났다고 보고를 드렸습니다만 시장님도 개인적으로 회사 회장님하고 사무실에서 접한 것으로 알고 있습니다.
따라서 그런 부분은 업체의 오너가 의지를 갖고 한다는 얘기가 있고 그 다음에 승산 측에서는 콘도지역에 들어갈 조경수를 직경 한 50㎝ 이상 되는 목백일홍 400주를 하남시에다 가식을 해 놓았다고 합니다.
그래서 각 지역에 있는 가장 멋있고 조경가치가 있는 목백일홍을 400주 이상 하남시에다 가식장을 마련해서, 이 사업이 되면 바로 조경수로 활용을 하겠다 그런 부분도 등등 해서 여러 정황으로 보면 충분히 빠른 시일 내에 착공이 되어서 사업의지가 있겠다 이렇게 판단이 되겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  용역부분하고 특별한 관계는 없습니다.
단 당초에 500실 규모로 한다고 해서 들어올 적에 기본 안이 저희들이 중앙통로를 지나서 물품보관소가 있었습니다.
지금 물품보관소가 철거되었지만 물품보관소로부터 해변폭포까지 공로, 도로가 있습니다.
도로도 활용이 되면 안 되겠느냐 해서, 그 부분은 안 된다. 그건 우리 시에서 일반적으로 공로로 써야 되는 부분이 있기 때문에 그런 부분만 저희들이 정리를 했고 나머지는 정리가 별도로 한 것은 없습니다.
따라서 이번에 용역사항하고 승산콘도에서 일어나는 부분들은 다소 승산부지 안에 있는, 저희들이 시유지로 갖고 있는 주차장 부지가 있고 조경시설 부지가 있고 공용지가 일부분 용도구입이 되었습니다.
그 부분은 저희들이 이번에 용역 때 용역결과에 따라서 공원 용도를 바꿔줄 그런 입장입니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  답변이 조급 미비한 것 같습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  경포의 전체적인 틀이, 모습이 변하기 때문에 그렇게 갈 수도 있죠.

○觀光事業推進團長 崔明吉  사실 안고 있는 고민 중에 한 가지가 통일공원 입장객에 따른 수입료 감소인데요.
저희들은 그걸 위해서 나름대로 부단히 노력은 했지만 실질적으로 근간에는 10%씩 다운이 되었더라고요.
그런데 근간에 그래도 다행히 숫자적으로는 한 6% 정도 다운되었기 때문에 금년도에는 저희들이 다른 데로 홍보물도 몇 번 각 학교별로 발송이 되어 있고 그 다음에 단체손님이 왔을 적에는 가급적 사무실에 여직원 하나만 남겨놓고 전 직원들이 안내를 이렇게 합니다.
특히 김영복계장 같은 경우는 직접적으로 모시고 안내를 이렇게 다니다 보니까 다소 불편이 되어 있는데, 여러 각도로 저희들이 노력을 하고 있습니다.
앞으로 부족한 부분들은 많이 채워가겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  그 이후에 문서상으로 해군 군용시설물을 전시를 하고 관광소품이 될 수 있는 품목이 있으면 저희들이 본 장소에 갈 수 있도록 문서도 요구하고 또 해군관계자들에게 요구를 하다 보니까 특별한 것은 없다고 하기 때문에 기회가 있을 적에 저희들이 하는 것으로 그렇게 해서, 현재까지는 별도로 해군전시물을 갖다놓은 것은 없습니다.
그래서 저희들이 늘 찾아서 전시가 될 수 있도록 하겠습니다.

○金華黙 委員  시책사업이기는 합니다만 하여간 여러 가지 사업추진 하는데 관광사업추진단이 구성된 이후에 여러 가지 가시적인 효과도 있고 또 담당업무들 하는 직원들이 다른 부서보다는 각별하게 많은 노력을 해서, 사실 시민들이 경포정비부분을 보고 거는 기대도 상당히 크다고 생각합니다.
거기에 걸맞게 마지막까지 좀 잘해서 정돈을 해 주셨으면 하는 부탁을 드리고 본 위원이 감사부분에 대해서 질의하기 전에 아까 경포의 합리적인 발전방안에 대해서, 용역에 대해서 중간보고 전에 한 가지 제안을 드립니다.
이것도 안을 검토해 주시기 바라고, 본 위원이 보통 경포를, 개인적인 일입니다만 일주일에 세 번은 자전거로 운동합니다.
많게는 2~3시간씩 운동을 하는데 참 각별하게 느끼는 부분입니다.
강문에서부터 안목까지 해안도로가 있고 중간도로가 있어요.
그래서 여러 번 자동차가 그냥 왕복하는 1차선이기 때문에 마차가 한대 내려와도 그렇고 자전거가 한대 가도 그렇고 상당히 불편한 것을 많이 느낍니다.
그래서 생각했던 부분인데 그 부분에서 만약에 일방통행으로 연구해 봐주셨으면 하는 그런 생각을 합니다.
그러니까 강문에서 안목까지 내려오는 해안도로를 일방통행으로 올라가는 것으로 하든가 내려가는 것으로 하든가로 하고 다음에 저쪽 도로가 있으니까 이렇게, 도로에 도로를 이용할 수 있는 차선을 일방통행으로 하게 되면 한 차선은 마차도 다닐 수 있고 자전거도 다닐 수 있고, 지금 인도도 못 만드는데 인도도 만들 수가 있고, 그래서 효율적으로 관광지의 역할을 할 수 있지 않겠나 하는 생각을 깊이 했던 이런 부분이기 때문에 그 용역을 하는 강원발전연구회에서 도움이 된다면 그 부분을 검토 한번 해서, 좀 여러 가지 깊이 생각해 보면 상당히 효율적으로 관광지를 만들 수 있는 이런 방안도 되리라고 생각을 합니다.
이 부분을 먼저 제안을 하나 드리고 나머지 중복되는 부분은 본 위원이 질의하지 않겠습니다.
동료 위원이 먼저 하신 부분에 대해서는 하지 않겠어요.
여러 번 우리가 업무보고 때도 그렇고 행정사무감사도 그렇고 이 부분이 사실 진척이 별로 없어서 질의를 하고 싶은데요.
201쪽에 보면 타임힐조성사업에 대한 부분이 있잖아요?
이게 시유지 매각대금 마저 납입을 하고 지금까지 추진하는 것을 보면 정동부분이고 또 본 위원도 지나면서 보면 계속 이 상태로 있습니다.
처음 진입로 도로 하고 있다가 아직도 거의 공사를 안 하고 있는 것 같단 말입니다.
그래서 어떻게 추진되고 있고 2009년도까지 계획을 갖고 있는데, 민자로 물론 하긴 하지만 이게 여러 가지 현실적으로 어려운 부분이 있어서 진행이 안 되는 것인지 국장님 한번 말씀해 주세요.

○觀光文化福祉局長 權赫文  제가 자세한 내용보다는 우선 개괄적으로 말씀을 드리겠습니다.
타임힐이 기본적으로 토지조성관계 때문에 어렵게 어렵게 자본력이 부족해서 조성된 것을 위원님도 잘 아시지만 그 이후에 휴양시설로, 문화시설로 들어오는 드림워터에 관한 사항이 제일 주제로 떠올랐습니다.
그래서 이 드림워터를 개발하려면 해양심층수법에 관한 것이 묶여있습니다.
그래서 잘 아시겠지만 고성이라든가 강릉이라든가 양양 이런 데서 해양심층수 관계를 하는데 그와 더불어서 우리가 어떠한 형태로든지 타임힐을 빨리 개발해야 한다는 기본이념을 가지고 한수원을 우리 시에서 감사님을 비롯해서 접촉을 시켜서, 한수원이 지금 여기에 들어와서 기초타당성용역을 하고 있는데 그 용역이 빠르면 2월 전이라도 그렇게 됩니다.
용역이 되면 그 용역이 타당성조사하는 데 다 들어가 있겠죠.
그래서 거기가 용역이 나오면 타임힐과 연계를 시켜서 가는 게 가장 시급한 문제입니다.

○金華黙 委員  한수원에 용역하고 있는 게 심층수 부분을 용역하고 있는 것입니까?

○觀光文化福祉局長 權赫文  심층수와 더불어서 그 일대를 어떻게 하면 되느냐?
그래서 한수원에서 심층수를 하더라도 심층수로 활용할 수 있는 부지가 있어야 되잖아요.
그런데 부지가 거기는 없단 말입니다.
그래서 타임힐과 내적으로 연계가 되면, 타임힐은 어차피 자금력 때문에 자체적으로는 심층수가 안 되잖아요.
그래서 이걸 이렇게 링크를 시키고 하는데 기초타당조사와 전체적인 것이 빨리 완전히 납품이 되어야만 거기에 대한 것을 해서 연계가 되는 것으로…….

○金華黙 委員  자료한 보고는 그런 내용을 잘 몰라서 질의를 드렸고요.
그러면 현 상태에서 행정적인 지원은 더 이상 할 게 없다는 얘기입니까?

○觀光文化福祉局長 權赫文  타임힐조성사업이 사실은 꼭지가 어떻게 되다 보니까 관광사업추진단에 왔습니다만 사실 이것은 전략산업진흥국에 거기서 전번에 홍기옥위원님 계속 그 문제 때문에 질의하고 그랬는데 이와 연계가 되어 있습니다.
그래서 일단은 이 꼭지가 우리한테 왔으니까 제가 알고 있는 범우는 이거고, 추가사항은 별도로 나오면 자세히 알 수 있을 겁니다.

○金華黙 委員  하여간 우리 정동진 전체를 봐서도, 또 관광객들이 많이 감소를 하고 있고 여러 가지 이런 시설이 드림워터나 심층수개발로 인해서 관광지개발을 해야 하는데 마냥 이렇게 오랜 시간 가는 것 같아서 질의를 드렸고, 이게 사실은 한수원에서 용역이 끝나면 행정하고 같이 힘을 모아서 빨리 진행될 수 있도록 건의를 드립니다.
위원장님 이상입니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  저희들은 우선적으로 경포지구에 공원계획업무가 관광과 아래 소속되어 있었습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  그게 아닙니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  저희 과는 네 개의 담당부서가 있습니다.
우선 관광사업담당에서는 과학산업단지 안에 들어간 것 외에 민자나 외자유치 업무를 주로 하고 있습니다.
그래서 지금 가시적으로 관광사업계는 풍호골프장이 여러 가지로 해서 정리가 되었고요.
다음에 대형사업도 저희들이 유치를 두고 보시면 아시겠지만 곧 가시화가 되지 않겠느냐 이렇게 예상도 할 수가 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  맥락은 같습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  저희부서에 관광지는 경포도립공원만 관리하는 것입니다.
그래서 나머지 각 관광지역은 관광과에서 하고 있는데요.
제가 보니까 우리 경포의 도립공원이 도립공원지정 이후에 너무나도 손해를 많이 봤더라고요.
그래서 금년도에 저희들이 중앙부처를 다니면서 도립공원 지정된 이후에 저희들이 불이익을 받던 부분을 호소를 해 가면서 국비도 지원받으려고 했습니다.
따라서 경포가 안고 있는 브랜드 가치는 사실 저는 전국 최고라고 생각합니다.
그렇지만 가꾸지 못하고 모든 게 성사가 안 되었기 때문에 현재 이 상태로 바꿔야 되겠다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  그렇지는 않습니다.
그런 부분이 아니고요.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 저희가 관리합니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  그렇지는 않습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  잘 알겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  현재까지 모든 사업들이 일시적으로 진행이 되다 보니까 오류가 많고 이러기 때문에 계획적으로 하려고 합니다.

(17時31分 監査中止)

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 44동이 정비대상건물 중에서 무허가가 정확하게 18동입니다.
그러니까 한 40% 되고 허가가 정상적으로 난 건물이 26동에 60%입니다.
따라서 허가과정을 살펴보았습니다.
보니까 중간에 부동산특별조치법에 의해서, 그 다음에 건축물무허가양성화 이 시기에 다들 됐더라고요.
그러다 보니까 업주 중에서 재테크가 감이 빠른 분들 60% 정도는 허가를 받았는데 위원님이 지적하신 사항들은 앞으로 향할 문제에서 무허가문제가 걸림돌이 될 것 같습니다.
그래서 무허가는 저희들이 건물 철거하면서, 사실 예를 든다면 저희들이 봐서는 계략적으로 건물하고 이런 식으로 해서 한 1억 정도 된다 그랬을 경우에 그분들이 초장에 저희들과 첫 대면을 하면 한 5억씩 부릅니다.
그러다 보니까 저희들이 줄 수 있는 유일한 방법은 공특법에 의한 감정평가에 의해서 줄 수밖에 없습니다.
그것도 건물이 경포에 불법으로 난립되고 무질서한 건물들이 다소 있기 때문에 그 규정을 따져보면 89년도 이전에 건물이 된 경우는 무허가도 공특법에 의해서 보상을 줄 수가 있습니다.
그리고 또 그간에 건설분야, 각 분야에서 이렇게 질의하신 판례, 이렇게 여러 가지 질의․답변 이런 부분이 있으면 그 건물은 보상이 되어야 한다는 근거가 명확히 있습니다.
그래서 저희들이 그 근거에 의해서 감정평가를 한 후에 보상을 하고 하는데 그 과정에 개입이 워낙 많기 때문에, 사실 그게 저희들은 최대한 행정적인 지원을 해 주고 그분은 요구를 하지만 저희들은 일단 원칙적으로는 강제집행 없이 자연스럽게 자진철거로 가는 게 지역의 민원도 그렇고 그분의 혜택도 그렇고 이런 쪽으로 저희들이 방침을 세워서 사실 어려운 부분, 그동안에 난관도 사실 많지만 저희들이 이겨가면서 현재까지는 자진철거를 협의보상을 해서 가는데 앞으로 남은 17동 중에서는 제가 확정은 아니지만 현재 가는 동향을 보게 되면 4동 정도는 부득이 강제철거 또는 소송절차를 취해서 그렇게 갈 것 같습니다.
그러다 보면 저희들은 대집행하고 행정소송으로 철거소송으로 갔을 적에는 저희들은 사실 어떻게 보면 편합니다.
왜냐면 행정력하고 저희들이 주로 여관하고 민박이기 때문에 업주들을 거의 야간에 만납니다.
그러다 보니까 야간에 있는 시간에 맞춰서 저희들이 들어가는데 그런 것 없이 소송으로 간다면 그런 일없고 또 보상부분도 건물주가 받고 싶으면 판사가 지정을 한단 말이죠.
보상을 정 받고 싶으면 너희들이 감정을 해서, 공증이 갈 수 있는 감정을 해서 오너라 하면 강릉시에다 위탁만 우리가 주겠다 이렇게 판결을 합니다.
그렇지만 저들은 그간에 행했던 일들이 마지막에 그런 부분이 되면 오류가 될 수도 있고 지역의 다소 또 나쁜 영향들이 있을 것 같은 우려가 있기 때문에 하여튼 저희들은 최선을 다합니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  그 건물은, 건축물대장은 제가 없는 것으로 알고 있고요 과세대장은 있습니다.
그런데 저희들이 거기에 따라서 건물 바닥면적이라든가 면적은 저희들이 실측을 합니다.
그런데 감정사 입회 하에 저희들이 직접적으로 이렇게 측량을 했습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  있습니다.
감정평가서에…….

○鏡浦整備擔當 李翼寧  예.

○鏡浦整備擔當 李翼寧  이익녕담당입니다.

○鏡浦整備擔當 李翼寧  사진 찍을 때는 정면과 측면 이렇게 찍었습니다.

○鏡浦整備擔當 李翼寧  측량업체 다화라고 일괄 저희들이 의뢰를 해서 측량을 했습니다.

○鏡浦整備擔當 李翼寧  줄자를 댄 상태에서 그것은 없습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  개입이 좀 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  위원님, 죄송하지만 양해를 구하는데요.
그 부분은 철거가 아직까지 남은 동이 있고 하니까 이 자리에서 별도로 보고를 올리겠습니다.
왜 제가 이런 양해의 말씀을 드리냐면 그분들이 마지막에는 돈을 덜 받았다, 이쪽에서는 조금씩 더 올려서 유언비어를 만드는 경우도 있고 또…….

○觀光事業推進團長 崔明吉  위원님 말씀이 있었기 때문에 제가 이렇게 말씀을 드리는 겁니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  위원님 말씀은 저희들이 충분하게 공감하면서 알겠는데요.
제가 일하면서 항시 소신 있게 나갈 수 있는 부분들이 금액적으로 제가 어느 집을 기울였거나 어떤 집을 더 봐주고 싶었거나 어떤 집을 깎고 싶었거나 이런 마음이 1% 있다면 제가 못 나가는데, 그래서 지금 건축물 실측도 문제는 제가 앞서서 말씀드린 부분은 허가건물은 주로 반듯하기 때문에 감정사하고 우리 직원이 같이 가 실측을 하셔서 면적을 확정하고 거기에 따라서 각 건물 구조별로, 예를 들면 벽체가 무슨 자재가 들어가 있는지까지 이런 계산해 가지고 쭉 나오고 그 다음에 송림지구는 23동에 있는데 그 지역은 서로 이렇게 지금까지도 중첩이 막 되고 있는 경우가 있습니다.
중간에 또 이렇게 ‘ㄷ’자도 되고 어떤 집은 여러 가지 복잡하고 다양한 그게 나오기 때문에 송림부분은 별도로 저희들이, 이건 감정사나 직원들이 가 가지고 할 일이 아니다
그래서 이것은 직접적으로 대한지적공사에 측량을 의뢰해서 측량에 의해서 실측을 했습니다.
이점 확실하게 보고를 올리겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  좋은 말씀해 주셨습니다.
지금 위원님 생각뿐만 아니라 저희도 당초에 철거계획을 수립하면서 제일 걱정한 부분이 그 부분입니다.
그래서 저희가 계속 철거를 하면서 담당 직원이나 과장에게 이런 얘기를 했습니다.
얼마 전에 입간판을 정리하면서 작업이 한 80% 정도 주민들이 승낙서를 썼습니다.
그런데 제가 안 된다고 중지를 시켰습니다.
쉽고 얘기하면 이제 말씀하셨듯이 불법건물로 되어 있는 건물의 입간판을 우리가 해 준다 이겁니다.
그러면 이건 아니지 않느냐 이거에요.
그전에 그래서 경포협력규칙을 빨리 만들었습니다.
그래서 제가 지금 앞으로 차 없는 거리도 만들고 후속조치를 이행해야 할 사항들이 수없이 많은데 이걸 지금 하면 자기이익과 연계가 되니까, 행정에서 강력한 힘을 가져오니까 지금은 오케이 했지만 나중에 이것이 시효가 지나고 법이 물러졌을 때는 언제든지 돌출되어 나와서 다시 행정을 물고 늘어질 수 있는 요소가 있기 때문에 제가 집집마다 다 그걸 하라고 했습니다.
아까 말씀드린 얘기대로 기본적으로 허가가 난 도면을 전부 지적도를 다 떼어서 그려라!
그리고 홍길동 A 너는 불법으로 한 면적이 몇 평에 어느 부분이 어떤 어떻게 되나 그림을 다 그리라고 했습니다.
하고 있습니다.
왜 이걸 해야 하느냐?
이렇게 해서 이걸 전부다 공유를 시켜야 됩니다.
당신은 이런 부분에 불법이 되어 있고 당신 땅이 이렇게 점유가 되어 있다.
그런데 이렇게 함에도 불구하고 우리가 앞으로 간판정비를 할 때는 적극 협조를 하겠느냐?
하겠다 하면 이 간판뿐만 아니라 전체경포발전협의회에서 문제되는 문제를, 앞으로 차 없는 거리도 만들어야 되고 데크를 깔 때는 당신 땅이 들어와도 여기에 협조를 하겠느냐 이런 세부적인 사항을 전부 묶어야 하기 때문에, 지금 말은 쉽게 합니다만 직원들이 이 일이 엄청 많습니다.
그래서 위원님이 고심하는 부분, 그런 것은 장래안적인 계획에서 하고 있는데 지금까지 흘러온 것은 사실 여러 가지 문제점도 많고 위원님 말씀하신 그것대로 원리원칙을 찾고 과별로 협조를 받아서 정상적으로 잘못된 것을 골라서 하자면 앞으로 5년이 걸려도 이 철거는 못합니다.
그래서 우선 우리가 기준을 둔 게 뭐냐면 현 상태대로 있는 부분에, 과세대장에 없다 하더라도 현 상태에 실측된 부분에 대해서는 모든 사람이 공평하고 투명하게 적용을 해야 되기 때문에 솔숲에 있는 것은 측량을 지적공사에다 줘서 측량을 해서 했기 때문에 누구하나도 이의를 제기할 수 없고 오늘도, 어제도 그렇습니다만 계속 민원이 생겨서 진정서 내고 와서, 그래서 제가 이런 얘기를 했습니다.
그분 얘기가 뭐냐?
이제 위원님이 말씀하신 그런 얘기입니다.
한 6개월 전에 홍길동이라는 사람이 불법으로 했는데 이 사람을 단속을 안 하고 이 사람은 건물 있는 대로 평가를 해서 돈을 줬단 말입니다.
나는 내가 단 한 평이라도 불법으로 올리기만 하면 도립공원 직원들이 표현이 좀 무섭습니다만 때거리로 몰려와서 한 평을 못 지었다 이겁니다.
그런 상태에서 나는 왜 돈을 이렇게 조금 주고 이 사람은 불법으로 되어 있는 상태에서 돈을 주느냐?
이걸 책임지고 다 해 내놓으라는 얘기입니다.
그래서 제가 이런 얘기를 했습니다.
동해바다에 가면 고기가 수만 마리가 있는데 어부가 그물을 딱 던져서 걸린 게 대구가 다섯 마리 나왔다.
재수 없게 대구 다섯 마리 중에 아주머니가 말씀하시는 부분이 다섯 마리인데 이거 어떻게 하느냐?
그러니까 이렇게 자꾸 본론적으로 따지면 밑도 끝도 없고 아무것도 못한다.
그렇다고 해서 아주머니 얘기만 듣고 우리가 언제까지 불법시설물에 대한 철거를 안 하고 집행력을 안 할 수 있느냐 하니까 그분은 막무가내입니다.
그러니까 결국은 갔는데 이런 일이 수없이 일어나지만 그렇다고 해서 이런 일을 가지고 이걸 다 마무리 하고 하자면 너무나 시간이 많이 걸립니다.
그래서 근본적으로는 우리가 위원님 걱정하시는 부분은 계속하고 있고 아까 말씀드렸지만 간판을 하든 도로 데크를 놓든 앞으로 차 없는 거리를 만들든 각종 시설물이 들어가든 이런 것이 갈 때는 다음부터는 전혀 이의를 제기할 수 없는 법적 제도적 행정력을 가지고 만들고 있습니다.
그래서 그 부분에 대해서는 하여튼 걱정하지 마시고요.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예, 보고를 올리겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  관광과하고 관광사업추진단의 업무 한계는 기본적으로 관광지는 저희들이 경포만 관리를 하고 나머지는 관광과에서 하는데 그러다 보니까 관광과가 경포해수욕장을 시범적으로 운영하다 보니까 일이 중첩이 됩니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  그건 저희들이 했습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그것은 간단히 제가 말씀드리겠습니다.
그런 문제 때문에 생태환경과, 관광과 전부 공문을 시행해서 그 국 과에 소관 되는 업무를 전부 취합을 해 갖고 전체적인 설명을 하고 그 설명회에 대한 내용을 강원발전연구원에 자료를 다 주었습니다.
그리고 계장, 과장들이 다 모여서 협의를 했습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그 부분은 강원발전연구원에 제가 조전에 말씀드린 내용은 그런 자료를 해 가지고 과장과 계장하고 함께 회의를 한 것은 전직비가 막 철거하기 전에 이렇게 옮기겠다는 것이고 전직비가 철거된 다음에는 자료를 문화예술과에 최용규 7급인데, 다 옮기고 나서 거기에 보면 꽃양배추로 제일경포라고 써놓았습니다.
그러면 제일경포라고 써놓은 내용과 이 전적비가 통일공원에 비행기 옆에 밑에다 가는 과정과 다음에 전적비에 제일 중요한 부분은 그대로 다시 제 모양 설치하는 것까지 자료를 다 주었습니다.
그래서 그 부분은 상당히 중요한 부분이기 때문에 그것뿐만 아니라 여기 경포에 대해서 모든 일이 일어나는 것은 수시로 협의를 하고 있습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  국장님 그 말씀입니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  그건 아닙니다.
그리고 제가 아까도 말씀드렸지만 경포에서 일어나는 모든 일에 대해서는 관광사업단장의 협의를 받고 하고 있습니다.
그건 너무 걱정 안 하셔도 열심히 하겠습니다.
행정타운은 뭐냐면 제가 말씀드렸지만 지금 공군전적비가 2,500평에 3,000평 정도가 공공시설지로 되어 있습니다.
그런데 거기에 복합종합행정타운, 예를 들어서 치한센터라든가 소방서라든가 안내서라든가 여름해수욕장이라든가 해경이라든가 이런 것이 복합적으로 들어가서, 그걸 전번에 얘기는 했습니다.
이게 여기에 들어가게 되면 지금 한 3,000평 가까이 되는 공공시설지가 줄어듦과 동시에 차기에 다목적으로 활용할 수 있는, 예를 들어서 워터스크린이라든지 분수라든지 대형 다른 것을 볼거리로 창출했을 때 들어가는 면적이 좁아지기 때문에 여기는 안 되고 지금 현재 있는 경포번영회 사무실을 헐고 그럼과 동시에 그쪽 뒤 도로변으로 바짝 붙여서 방향을 호수를 보면서 3층 정도로 하되 주변 경관과 모양 이런 걸 전부 새로 해서 그림을 그려서 결심을 받자.
그래서 위치선정하고 이런 것을 하고 있는 상태입니다.
그리고 이 과정에서 서로 협의를 하고 있습니다.
그렇게 알아주시면 고맙겠습니다.

○觀光事業推進團長 崔明吉  예.

○觀光事業推進團長 崔明吉  잘 알겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  제가 알기로는 관광국에서 일반관광지조성계획으로 되어 있는 지역 외의 모든 관광개발은 관광과에서 합니다.
관광지조성계획이 되어 있지 아니한 지역에 관광개발사업에 대해서는, 일반개발사업에 대해서는 관광사업단에서 합니다.
자연공원법을 적용받는 도립공원, 그러면 지금 도립공원은 관광지조성계획이 아니고 단지 자연공원법에 의하면 도립공원으로만 지정이 되어 있습니다.
그러니까 경포가 관광지조성격으로 되어 있는 게 아닙니다.
도립공원으로 되어 있습니다.
그래서 관광사업단에서 도립공원에 대해서는 관리를 하고 있고 그와 더불어서 저쪽 사업단에서 옥계 신곡지역에 기업레저도시개발에 관한 사업을 우리 관광사업단의 원계장님이 그 업무를 했었습니다.
그럴 때 원계장님이 그러면 왜 그 업무를 했느냐 하면 그때에 강원도지사님하고 전 박종혁 시장권한대행하고의 MOU를 체결했습니다.
MOU를 체결할 때에 그때 관광사업단에서 MOU를 체결했기 때문에 업무를 거기에서 취급했는데 그 이후에 저쪽에서 신설되면서 기업레저도시 업무는 그쪽으로 가져갔는데 지금 그럼 타임힐에 대한 업무는 왜 관광사업단에 남아 있느냐 했더니 체결이 MOU만 되어 있다 이렇게 되어서 우리가 추진하고 있는데 이것은 조직과 직제에 관한 사항이기 때문에 앞으로 위원님들이 말씀하시면 저희들이 충분한 검토를 해서 직제담당 하는 부서에 검토를 해서 제대로 담당업무가 이루어지도록 하는 방향으로 하겠습니다.

○觀光文化福祉局長 權赫文  알겠습니다.

○烏竹軒․市立博物館長 鄭亢敎  오죽헌․시립박물관장 정항교입니다.
오죽헌․시립박물관 소관 사항에 대하여 보고를 올리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○烏竹軒․市立博物館長 鄭亢敎  예, 이창영교수에게도 명예시민증을 수여하는 것을 계획하고 있습니다.