○의장직무대행 조대영  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제300회 강릉시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
의장직무대행 조대영 의원입니다.
먼저 제12대 강릉시의회를 여기 계신 동료 의원님과 함께하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
오늘 제12대 강릉시의회 전반기를 이끌어가실 의장을 선출하는 중요한 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 오늘 회의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 동료 의원들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다.
그러면 회의를 진행하겠습니다.

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○의장직무대행 조대영  의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.
의장, 부의장 선거는 지방자치법 제57조 및 강릉시의회 회의규칙 제8조에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며, 지방자치법 제73조 및 강릉시의회 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다.
다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선 투표를 하시게 되겠습니다.
결선 투표는 2차 투표에서 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고, 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대하여 투표하여 다수득표자를 당선자로 결정하게 됩니다.
그리고 결선 투표 결과 득표수가 같을 때는 다선의원을 당선자로 하되, 다선 횟수가 같을 경우에는 그중 연장자가 당선되겠습니다.
또한 선거를 시작하기 앞서 강릉시의회 회의규칙 제8조에 따라 의장, 부의장에 선출되고자 하는 의원은 5분 이내의 정견발표를 할 수 있습니다.
그러나 정견발표를 하신 의원만 후보자가 되는 것이 아니고, 의원 열아홉 분 전원이 후보자가 되겠습니다.
그러면 의장 선거와 관련하여 정견발표를 하고자 하는 의원님께서는 의석에 준비되어 있는 발언신청서를 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
발언신청서는 김기영 의원님 한 분께서 제출해 주시기 바랍니다.

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○의장직무대행 조대영  김기영 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

○김기영 의원  인사 드리겠습니다.
제12대 강릉시의회 전반기 의장 선거에 출마한 김기영 의원입니다.
오늘 이 자리에서 의장 후보 자격으로 동료 의원들님들께 소견 발표를 하게 됨을 대단히 영광스럽게 생각합니다.
존경하는 선후배 동료 의원 여러분!
저는 오늘 시민들과 여러분 앞에 엄숙한 마음으로 시민의 행복과 지역의 발전을 위해 온몸을 바치겠다는 굳은 결의와 다짐을 드리고자 이 자리에 섰습니다.
지금 강릉은 인구 감소, 고령화로 인한 지역 소멸과 코로나19 장기화에 따른 지역경제 붕괴 위기에 봉착해 있습니다.
이처럼 어려운 여건 속에서도 강릉시민들이 빛나는 단결력과 공동체 정신은 다시 한번 강릉이 도약할 수 있는 주춧돌이 되었습니다.
저는 8년여 동안 의정활동을 하면서 10대 후반기에 산업건설위원장, 11대 전반기 운영위원장을 역임하며 쌓은 폭넓은 경험을 바탕으로 기회와 위기의 상황에 처한 강릉이 다시 비상할 수 있는 주춧돌을 만들겠습니다.
먼저 코로나19로 어려워진 지역경제 활성화와 지역공동체를 지키기 위해 시의회가 앞장서도록 하겠습니다.
시민들의 소중한 일상과 공동체를 지키고 소상공인, 기업들, 농어업인들이 위기를 극복하고 다시 웃음꽃을 피울 수 있도록 동료 의원 여러분과 함께 최선을 다하겠습니다.
아울러 생활밀착형 의정활동에 중점을 둬서 시민의 고충을 적극적으로 덜어드리겠습니다.
둘째, 강릉이 환동해권 북방 경제의 거점도시로 도약하기 위해 시의회가 적극 앞장서고 집행부와 소통하도록 하겠습니다.
광역국가철도망 건설 및 허브거점도시 단지 조성을 통해 지역경제 활성화 및 국가 경제 성장 기반을 마련하는 데 앞장서 나가겠습니다.
그리고 관광거점도시 육성, 세계합창대회 및 동계청소년올림픽 성공 개최 ITS세계총회 유치를 통해 강릉이 국제 관광 도시로 도약하는데 전력을 다하겠습니다.
셋째, 시의회가 자율성과 전문성을 갖춘 명실상부한 시민의 대의기구로 거듭날 수 있도록 하겠습니다.
올해 초 지방자치법이 전면개정되었고, 내년 6월이면 강원특별자치도가 출발하게 됩니다.
앞으로 지역 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위한 의회의 역할과 책임이 더욱 막중해졌습니다.
저를 비롯한 의원 모두 끊임없는 정책연구와 소양 함양을 통해 급변하는 대내외 환경에 발 빠르게 대처하며 지역 발전을 이끌어가는 견인차 역할을 하겠습니다.
넷째, 건전한 비판과 견제, 다양한 정책 대안을 제시해 나아가는 진취적 의회상을 확립하겠습니다.
의회 본연의 임무는 집행부를 감시하고 견제하는 것이지만 시민 행복과 지역 발전이라는 공동의 목표를 향해서 서로 소통하고 협력해야 합니다.
견제를 위한 견제, 반대를 위한 반대가 아니라 시정이 추진하려는 사업 방향을 검토하고 최적의 방법과 대안을 제시하여 지방자치 시대에 새로운 의회상을 정립해 나가겠습니다.
물이 많이 고이지 않으면 큰 배가 뜰 수 없고, 바람이 많이 모이지 않으면 큰 새가 날아오를 수 없다는 말처럼 동료 의원들, 집행부, 모두의 시민이 한마음 한뜻이 되어야만 우리 지역이 제일 강릉의 명성을 되찾을 수 있습니다.
시민을 주인으로 섬기겠다는 초심을 잃지 않고 지역 발전과 의회 발전을 위해 더 큰 일을 할 수 있는 기회를 주시길 부탁드립니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장직무대행 조대영  김기영 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 정견발표를 모두 마치겠습니다.
이어서 강릉시의회 회의규칙 제53조에 따라 투·개표 상황을 점검할 감표위원을 지명하겠습니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 최연소 의원이신 홍정완 의원님과 신보금 의원님 두 분을 감표의원으로 지명하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
지명되신 두 분 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원, 감표위원석으로)
감표위원께서는 투표 상황을 지켜봐 주시기 바라며, 기표소와 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
감표위원님 기표소와 명패함, 투표함 모두 이상 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
감표위원께서는 착석하여 주시고 투·개표가 끝날 때까지 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원님의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장 선거를 시작하겠습니다.

(10시12분 투표개시)

○의장직무대행 조대영  의사담당 나오셔서 투표 방법과 투표 순서를 호명해 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 조대영  의원님, 여러분 투표 다 하셨습니까?
투표를 다 마쳤으므로 투표종료를 선포합니다.

(10시22분 투표종료)

○의장직무대행 조대영  그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하겠습니다.
            (명패함 개함)
(명패수 확인)
명패수를 확인한 결과 19매입니다.
다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하겠습니다.
            (투표함 개함)
(투표수 확인)
투표수를 확인한 결과 19매입니다.
확인 결과와 명패수와 투표수가 같으므로 집계하도록 하겠습니다.
집계하는 동안 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(집 계)
지금부터 의장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 19매 중 김기영 의원 19표, 기권 0표, 무효 0표로 집계되었습니다.
따라서 강릉시의회 회의규칙 제8조에 따라 김기영 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
지금까지 투표관리를 해 주신 감표위원님께 말씀을 드립니다.
감표위원님께서는 자리로 돌아가셨다가 잠시 후 부의장 선거 시에 다시 수고해 주시기 바랍니다.
(감표위원 의석으로)

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○의장직무대행 조대영  김기영 의원님께서 의장으로 당선되신 것을 전체 의원을 대신하여 축하드리며, 당선 수락 인사를 듣도록 하겠습니다.
김기영 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 수락 인사를 해 주시기 바랍니다.

○김기영 의원  존경하는 동료 의원 여러분!
먼저 여러 가지로 부족한 저를 제12대 강릉시의회 전반기 의장으로 선출해 주셔서 진심으로 감사드립니다.
의장으로 선출된 것에 대해 먼저 큰 기쁨도 있습니다만 한편으론 앞으로 강릉시의회를 어떻게 이끌어가야 할지 의회 수장으로서 큰 책임감을 느낍니다.
앞서 말씀드렸듯이 지방자치법이 전면 개정된 만큼 우리 의회가 지방자치를 발전시켜 결실을 맺는데 구심점이 되도록 노력할 것입니다.
무엇보다 시민의 복리 증진을 최우선으로 삼고 시민들에게 더욱 가까이 다가가 작은 목소리에도 귀 기울이며 시민들의 요구에 부응하는 의회가 되도록 할 것입니다.
또한 집행부에 대해서는 견제와 균형을 바탕으로 구태의연한 모습에는 쇄신의 바람을, 소통과 변화의 노력에는 응원의 박수를 보내며, 강릉의 희망찬 미래를 함께 열어가도록 하겠습니다.
2년 동안 동료 의원님들의 믿음에 반하지 않고 강릉과 의회의 발전을 위해 온몸을 바치겠습니다.
끝으로 제12대 전반기 의장이라는 중책을 맡겨 주신 의원님 여러분께 다시 한번 감사의 인사를 드리면서 생각과 지혜를 모아 이익을 더 한다는 ‘집사광익’이라는 고사성어처럼 강릉의 발전과 시민의 행복을 위해 힘과 지혜를 보태주시길 간곡히 부탁드립니다.
감사합니다.

○의장직무대행 조대영  김기영 의장님 축하드립니다.
이제 본 의원은 의장직무대행으로서 소임을 모두 완수했습니다.
회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 당선되신 의장님께서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
김기영 의장님 의장석으로 등단하여 주시기 바랍니다.
(김기영 의장, 의장석으로)

○의장 김기영  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금까지 의장직무대행을 맡아 수고해 주신 조대영 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.

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○의장 김기영  예정된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
부의장 선거도 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하게 되겠습니다.
부의장 선거와 관련하여 정견발표를 하시고자 하는 의원님께서는 의석에 준비된 발언신청서를 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
발언신청서는 배용주 의원님 한 분께서 제출해 주셨습니다.

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○의장 김기영  배용주 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

○배용주 의원  제12대 강릉시의회 전반기 부의장 선거에 출마한 배용주 의원입니다.
저는 10대, 11대에 이어 3선 의원으로서 이 자리에 섰습니다.
저는 그동안 군비행장주변마을피대책위원회 위원장, 산업위원회 위원장 등을 거치면서 최선을 다했지만, 동료 의원님 여러분께 크게 부응했는지는 늘 반추해 보곤 합니다.
의회의 역할은 외적 정치 환경에 의해서 좌우되는 측면이 있지만, 이제는 의장단의 적극적인 소통과 협치, 그리고 통섭의 리더십 강화를 통해 주민 대의기관으로서의 신뢰를 회복해야 합니다.
시민들에게 문턱을 더욱 낮추고, 집행부에 대한 강력한 견제와 감시를 하는 시의회가 될 때 강릉시의회의 경쟁력이 생기고, 지역의 현안이 수월하게 해결될 수 있습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
인간의 존엄한 가치관과 이념은 모두 다르기 때문에 갈등은 항상 존재합니다.
갈등 속에서 합의를 이끌어내는 것이 민주주의의 진정한 가치라고 생각합니다.
의회와 집행부, 의원 상호간 공론의 장과 조정 역할을 통해 시너지 효과를 이끌어낼 수 있는 리더십의 역할을 수행하도록 하겠습니다.
아울러 부의장으로서 의장을 보조하고 협력하여 강릉시의원 어느 한 분도 소외되지 않고 한 사람 한 사람의 의견이 정책에 반영될 수 있는 의회 분위기를 조성하며, 효과적인 의정시스템을 만들도록 하겠습니다.
이제 지방의회가 부활한 지 30년이 넘었습니다.
그동안 지방행정은 전문화, 세분화되었습니다.
그만큼 지방의회의 역할과 책임도 더욱 막중해졌습니다.
그동안 많은 선배 의원님들께서 쌓은 초석 위에 지방자치를 실현시킬 수 있도록 동료 의원님과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.

○의장 김기영  배용주 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 정견발표를 모두 마치겠습니다.
그러면 의장 선거에서 수고해 주신 홍정완 의원님과 신보금 의원님, 두 분 감표위원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 기표소와 명패함, 투표함의 이상 유무를 확인하시고 감표위원석에 착석해 주시기 바랍니다.
(감표위원, 감표위원석으로)
감표위원님, 기표소와 투표함, 명패함 모두 이상 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 부의장 선거를 시작하겠습니다.

(10시35분 투표개시)

○의장 김기영  의사담당은 투표순서를 호명해 주시기 바랍니다.

○의장 김기영  의원님 여러분 투표 다 하셨습니까?
다 안 하셨어요?
투표를 다 마치셨으므로 투표종료를 선포합니다.

(10시43분 투표종료)

○의장 김기영  지금부터 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하겠습니다.
            (명패함 개함)
(명패수 확인)
명패수를 확인한 결과 19매입니다.
다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하겠습니다.
            (투표함 개함)
(투표수 확인)
투표수를 확인한 결과 19매입니다.
확인 결과 명패수와 투표수가 같으므로 투표 결과를 집계하겠습니다.
집계하는 동안 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(집 계)
지금부터 부의장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 19매 중 배용주 의원 19표, 무효 0표로 집계되었습니다.
따라서 강릉시의회 회의규칙 제8조에 따라 배용주 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
지금까지 투표 관리를 해 주신 감표위원님께 감사를 드립니다.
감표위원께서는 투표가 모두 끝났으므로 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
(감표위원, 의석으로)

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○의장 김기영  부의장으로 당선되신 배용주 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 수락 인사를 해 주시기 바랍니다.

○배용주 의원  존경하는 김기영 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분!
배용주 의원입니다.
부족함이 많은 저를 제12대 강릉시의회 전반기 부의장으로 뽑아주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
김기영 의장을 잘 보필하고 동료 의원님들과 함께 강릉시의회를 이끌어나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
진정한 강릉시의회가 시민의 대변자가 되고 시민을 위한 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
앞서 말씀드린 공약 사항과 동료 의원님들 한 분 한 분의 뜻을 가슴에 새겨두고 최선의 노력을 다하겠습니다.
임기가 끝나는 그날까지 정말 초심으로 돌아가 동료 의원님들과 함께 시민을 위하고 강릉시 발전을 위해 열심히 일하도록 하겠습니다.
지금까지 선배 의원님들께서 잘해 오셨지만 제12대 전반기 의회는 보다 더 소통하고 화합된 모습을 보이는 의회가 될 수 있도록 동료 의원님들의 협조를 당부드리며 당선 인사를 마치겠습니다.
끝으로 같은 삼선 의원이신 조대영 의원님, 허병관 의원님, 최익순 의원님 미안하고 고맙습니다.
감사합니다.

○의장 김기영  배용주 부의장님 수고하셨습니다.

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○의장 김기영  다음은 의사일정 제3항 제300회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회는 제12대 강릉시의회 전반기 원구성을 하고자 하는 것으로서 배부하여 드린 유인물과 같이 7월 1일부터 7월 4일까지 4일간 일정으로 운영하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 김기영  의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
강릉시의회 회의규칙 제58조에 따라 회의록에는 의장과 의회에서 선출된 2명 이상의 의원 및 사무국장이 서명 날인하도록 되어 있습니다.
의원 여러분께서 양해하여 주신다면 회의록 서명의원은 관례에 따라 최연소 의원부터 매회기마다 두 분씩 선출하겠습니다.
그러면 홍정완 의원님과 신보금 의원님을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
장시간 동안 협조하여 주신 동료 의원님들께 감사를 드리면서 오늘 오후 2시에는 이 자리에서 제12대 강릉시의회 개원식이 거행될 예정이오니 참석하여 주시기 바라며, 7월 4일 10시 제2차 본회의에서는 상임위원 선임 및 상임위원장 선거를 실시하겠습니다.
이상으로 제300회 강릉시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(10시53분 산회)

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