제296회 강릉시의회
의회운영위원회회의록
제3호[폐회중]
강릉시의회
일시 : 2022년 01월 28일
장소 : 행정위원회회의실
- 의사일정
- 1. 제297회 강릉시의회(임기회) 회기 및 의사일정 협의의 건
- 2. 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정 협의의 건
- 3. 2022년도 주요업무 보고
(10시03분 개의)
○위원장 허병관 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제296회 강릉시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개회합니다.
존경하는 의회운영위원님 여러분!
그리고 의회사무국 직원 여러분!
2022년도 임인년 새해 처음으로 열리는 의회운영위에서 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 대단히 반갑습니다.
검은 호랑이의 힘찬 기운을 받아 새해도 늘 건강하시고 소망하시는 모든 일들이 이루어지는 뜻깊은 한 해가 되시기를 기원하겠습니다.
그러면 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제296회 강릉시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개회합니다.
존경하는 의회운영위원님 여러분!
그리고 의회사무국 직원 여러분!
2022년도 임인년 새해 처음으로 열리는 의회운영위에서 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 대단히 반갑습니다.
검은 호랑이의 힘찬 기운을 받아 새해도 늘 건강하시고 소망하시는 모든 일들이 이루어지는 뜻깊은 한 해가 되시기를 기원하겠습니다.
그러면 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 박찬영 의회운영전문위원 박찬영입니다.
의사보고를 드리겠습니다.
2022년 1월 26일 강릉시장으로부터 지방자치법 제54조에 의한 집회요구가 있어 강릉시의회 회의규칙 제20조 제2항에 따라 제297회 강릉시의회 임시회 회기결정 및 의사일정이 의회운영위원회로 협의요청되었습니다.
따라서 지방자치법 제70조에 따라 제296회 강릉시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개최하게 되었습니다.
오늘 회의에서는 제297회 강릉시의회 임시회 회기결정 및 의사일정과 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정을 협의하신 후 2022년도 의회사무국 주요업무 보고를 실시하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
의사보고를 드리겠습니다.
2022년 1월 26일 강릉시장으로부터 지방자치법 제54조에 의한 집회요구가 있어 강릉시의회 회의규칙 제20조 제2항에 따라 제297회 강릉시의회 임시회 회기결정 및 의사일정이 의회운영위원회로 협의요청되었습니다.
따라서 지방자치법 제70조에 따라 제296회 강릉시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개최하게 되었습니다.
오늘 회의에서는 제297회 강릉시의회 임시회 회기결정 및 의사일정과 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정을 협의하신 후 2022년도 의회사무국 주요업무 보고를 실시하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 허병관 그러면 의사일정 제1항 제297회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
먼저 의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원님 설명하여 주시기 바랍니다.
먼저 의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원님 설명하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 박찬영 의회운영전문위원 박찬영입니다.
제297회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
이번 회기는 배부해 드린 유인물과 같이 2022년 2월 7일부터 2월 14일까지 8일간의 일정으로 운영하고자 합니다.
의사일정 안에 대하여 말씀드리겠습니다.
2월 7일 10시 제1차 본회의에서는 제297회 임시회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건을 심사하시고, 2022년도 주요업무 보고에 따른 신년인사를 청취하시겠습니다.
이어서 11시에는 의회운영위원회를 개최하여 의회사무국 소관 조례안을 심사하시고, 14시에는 전체의원간담회로 행정지원과로부터 코로나19 긴급생활안정지원금 지급계획, 도시과로부터 도심지 교통소통 대책 및 중앙시장 주차장 확충방안 보고를 받겠습니다.
2월 8일부터 2월 11일까지는 상임위 활동으로 각 상임위원회를 개최하여 제출된 조례안 등 회부된 안건을 심사하고, 소관 국·단·소·원별 2022년도 주요업무 보고를 받겠습니다.
2월 14일 10시 제2차 본회의에서는 위원회에서 위원회에서 본회의에 부치는 안건 및 기타 안건 등을 처리함으로써 8일간의 모든 일정을 마치겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
제297회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
이번 회기는 배부해 드린 유인물과 같이 2022년 2월 7일부터 2월 14일까지 8일간의 일정으로 운영하고자 합니다.
의사일정 안에 대하여 말씀드리겠습니다.
2월 7일 10시 제1차 본회의에서는 제297회 임시회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건을 심사하시고, 2022년도 주요업무 보고에 따른 신년인사를 청취하시겠습니다.
이어서 11시에는 의회운영위원회를 개최하여 의회사무국 소관 조례안을 심사하시고, 14시에는 전체의원간담회로 행정지원과로부터 코로나19 긴급생활안정지원금 지급계획, 도시과로부터 도심지 교통소통 대책 및 중앙시장 주차장 확충방안 보고를 받겠습니다.
2월 8일부터 2월 11일까지는 상임위 활동으로 각 상임위원회를 개최하여 제출된 조례안 등 회부된 안건을 심사하고, 소관 국·단·소·원별 2022년도 주요업무 보고를 받겠습니다.
2월 14일 10시 제2차 본회의에서는 위원회에서 위원회에서 본회의에 부치는 안건 및 기타 안건 등을 처리함으로써 8일간의 모든 일정을 마치겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○신재걸 위원 위원장님.
○위원장 허병관 신재걸 위원님.
○신재걸 위원 전체의원간담회 하는데 이 자료를 사전에 배포를 해 줍니까, 어떻게 됩니까?
○의회사무국장 배항규 사전에 받아서 배포를 해 드리겠습니다.
○의회사무국장 배항규 예, 기밀사항은 아니고 연휴 끝나면 자료를 작성해서 제출을 한다고 했으니까 바로 올려드리도록 하겠습니다.
○신재걸 위원 그러니까, 이 밑에 도시과 이것도 동기라든가 어떻게든 그걸 알아야지 질의응답을 하더라도 할 거 아니느냐는 거죠.
○의회사무국장 배항규 예, 연휴 끝나면 바로 제출하도록 하겠습니다.
○위원장 허병관 더 질의하실 위원 님 안 계십니까?
본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제297회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 배부해드린 유인물과 같이 2022년 2월 7일부터 2월 14일까지 8일간의 일정으로 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제297회 강릉시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 배부해드린 유인물과 같이 2022년 2월 7일부터 2월 14일까지 8일간의 일정으로 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○위원장 허병관 다음은 의사일정 제2항 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정 협의의 건의 상정합니다.
본 안건은 강릉시의회 정례회 등 운영 조례 제2조 및 제3조의 규정에 따라 강릉시의회 연간 총 일수 등 의회 운영 기본일정에 따라 협의하려는 사항이 되겠습니다.
그러면 전문위원님 설명하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 강릉시의회 정례회 등 운영 조례 제2조 및 제3조의 규정에 따라 강릉시의회 연간 총 일수 등 의회 운영 기본일정에 따라 협의하려는 사항이 되겠습니다.
그러면 전문위원님 설명하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 박찬영 의회운영전문위원 박찬영입니다.
2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정에 대하여 설명 드리겠습니다.
2022년도 연간 회의 총일수는 정례회 2회 48일, 임시회 6회 42일로 총 8회 90일로 계획하였습니다.
먼저 2페이지부터 3페이지까지 월별 의회운영 기본일정을 보시면 2월 제297회 임시회에서는 2022년도 시장 신년인사와 주요업무 보고 등을 처리하시고, 3월 임시회에서는 2021회계연도 결산검사위원 선임 등을 처리하시겠습니다.
4월과 5월에는 별도의 회기 일정이 없으며 6월 지방선거 이후 6월 임시회에서는 2022년도 제1회 추가경정예산안 등을 처리함으로써 제11대 강릉시의회 운영을 모두 마무리하게 되겠습니다.
제12대 강릉시의회가 개원하는 7월 초 임시회에서는 제12대 전반기 원구성을 위한 의장, 부의장, 상임위원장 선거 등이 있겠으며, 7월 중순 임시회에서는 원구성에 따른 주요업무 보고가 있겠습니다.
9월 제1차 정례회에서는 2022년도 행정사무감사와 2021회계연도 세입세출 및 예비비 결산 등을 처리하시고, 10월 임시회에서는 2023년도 당초예산편성 주요업무 보고 등을 처리하시면 되겠습니다.
마지막 11월 제2차 정례회에서는 2023년도 당초예산안과 2022년도 제2회 추가경정예산안 등을 처리함으로써 연간 회기를 마무리하게 되겠습니다.
다음은 4페이지부터 7페이지까지는 회기 운영 관련 내용으로, 주요 사항은 2021회계연도 결산검사는 3월 임시회에서 결산검사위원 선임을 하시고, 9월 제1차 정례회에서 결산을 심사하여 승인하게 되겠습니다.
다음 5페이지입니다.
제1회 추가경정예산안은 6월 임시회에서 2023년도 당초예산안과 2022년도 마지막 추경은 11월 제2차 정례회에서 심사하겠습니다.
제12대 전반기 강릉시의회 원구성은 7월 초 임시회에서 실시하며, 2022년도 행정사무감사는 9월 제1차 정례회 기간 중 9일 동안 활동하게 되겠습니다.
다음은 6페이지입니다.
시정질문은 연 2회 정례회 시 실시하며, 10분 자유발언은 매회기 본회의 개의 시 본회의 시작 전날 18시까지 신청을 받은 후 실시하게 되겠습니다.
다음 간담회 및 현장확인은 전체의원 또는 소관 상임위원회별로 필요 시 또는 사안 발생 시 실시하게 되겠습니다.
마지막으로 7페이지입니다.
특별위원회는 특정한 안건을 심사하기 위하여 필요 시 본회의 의결로 구성하시면 되겠습니다.
이상으로 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정에 대한 설명을 마치겠습니다.
2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정에 대하여 설명 드리겠습니다.
2022년도 연간 회의 총일수는 정례회 2회 48일, 임시회 6회 42일로 총 8회 90일로 계획하였습니다.
먼저 2페이지부터 3페이지까지 월별 의회운영 기본일정을 보시면 2월 제297회 임시회에서는 2022년도 시장 신년인사와 주요업무 보고 등을 처리하시고, 3월 임시회에서는 2021회계연도 결산검사위원 선임 등을 처리하시겠습니다.
4월과 5월에는 별도의 회기 일정이 없으며 6월 지방선거 이후 6월 임시회에서는 2022년도 제1회 추가경정예산안 등을 처리함으로써 제11대 강릉시의회 운영을 모두 마무리하게 되겠습니다.
제12대 강릉시의회가 개원하는 7월 초 임시회에서는 제12대 전반기 원구성을 위한 의장, 부의장, 상임위원장 선거 등이 있겠으며, 7월 중순 임시회에서는 원구성에 따른 주요업무 보고가 있겠습니다.
9월 제1차 정례회에서는 2022년도 행정사무감사와 2021회계연도 세입세출 및 예비비 결산 등을 처리하시고, 10월 임시회에서는 2023년도 당초예산편성 주요업무 보고 등을 처리하시면 되겠습니다.
마지막 11월 제2차 정례회에서는 2023년도 당초예산안과 2022년도 제2회 추가경정예산안 등을 처리함으로써 연간 회기를 마무리하게 되겠습니다.
다음은 4페이지부터 7페이지까지는 회기 운영 관련 내용으로, 주요 사항은 2021회계연도 결산검사는 3월 임시회에서 결산검사위원 선임을 하시고, 9월 제1차 정례회에서 결산을 심사하여 승인하게 되겠습니다.
다음 5페이지입니다.
제1회 추가경정예산안은 6월 임시회에서 2023년도 당초예산안과 2022년도 마지막 추경은 11월 제2차 정례회에서 심사하겠습니다.
제12대 전반기 강릉시의회 원구성은 7월 초 임시회에서 실시하며, 2022년도 행정사무감사는 9월 제1차 정례회 기간 중 9일 동안 활동하게 되겠습니다.
다음은 6페이지입니다.
시정질문은 연 2회 정례회 시 실시하며, 10분 자유발언은 매회기 본회의 개의 시 본회의 시작 전날 18시까지 신청을 받은 후 실시하게 되겠습니다.
다음 간담회 및 현장확인은 전체의원 또는 소관 상임위원회별로 필요 시 또는 사안 발생 시 실시하게 되겠습니다.
마지막으로 7페이지입니다.
특별위원회는 특정한 안건을 심사하기 위하여 필요 시 본회의 의결로 구성하시면 되겠습니다.
이상으로 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정에 대한 설명을 마치겠습니다.
○윤희주 위원 윤희주 위원입니다.
6쪽에 보면 시정질문하고 10분 자유발언에 대한 부분이 있잖아요?
시정질문이 원래 30분에 추가 10분이었는데, 시정질문도 시간을 맞췄나요?
40분으로 확정을 하셨죠?
6쪽에 보면 시정질문하고 10분 자유발언에 대한 부분이 있잖아요?
시정질문이 원래 30분에 추가 10분이었는데, 시정질문도 시간을 맞췄나요?
40분으로 확정을 하셨죠?
○의회사무국장 배항규 예, 정리를 했습니다.
○윤희주 위원 그래서 이 부분은 흐름을 끊지 않는 원활한 진행을 위해서는 굉장히 좋은 제안이었다고 생각하고요.
10분 자유발언 같은 경우에는 본회의 매회기 기수마다 하는데 시정질문 같은 경우 정례회 2회로 해서 못을 박았는데, 본 위원이 생각하기에는 시정이라든가 현안사업이라든가 이런 것에 1년에 두 차례만 의원님들이 질문이나 궁금한 사항이 있는 것은 아니라고 보거든요?
그래서 이것을 조금 열어놓는 방안도 추후에 검토해 주십사 하는 제안을 드리고요.
그리고 또 하나는 우리가 시정질문 후에 답변을 받는데 이 답변이 굉장히 불성실한 경우도 많습니다.
이 부분도 의회에서 좀 더 적극적으로 건의를 해 주시기를 당부드리고요.
그리고 또 하나는 시정질문이 시장님이 나오지 않는 경우가 있어요, 그렇죠?
그래서 1년에 두 번인데 시장님이 나오지 않으면 사실 별로 그렇게 큰 효과가 없다 이렇게 보여서 좀 열어놓을 때, 우리가 서면으로 질문을 하고 서면으로 답변을 받는 경우도 가능하니까 이런 부분들은 의회가 의회의 기능을 더 충실히 한다는 의미에서 한번 검토해 주십사하는 요구를 드리겠습니다.
이상입니다.
10분 자유발언 같은 경우에는 본회의 매회기 기수마다 하는데 시정질문 같은 경우 정례회 2회로 해서 못을 박았는데, 본 위원이 생각하기에는 시정이라든가 현안사업이라든가 이런 것에 1년에 두 차례만 의원님들이 질문이나 궁금한 사항이 있는 것은 아니라고 보거든요?
그래서 이것을 조금 열어놓는 방안도 추후에 검토해 주십사 하는 제안을 드리고요.
그리고 또 하나는 우리가 시정질문 후에 답변을 받는데 이 답변이 굉장히 불성실한 경우도 많습니다.
이 부분도 의회에서 좀 더 적극적으로 건의를 해 주시기를 당부드리고요.
그리고 또 하나는 시정질문이 시장님이 나오지 않는 경우가 있어요, 그렇죠?
그래서 1년에 두 번인데 시장님이 나오지 않으면 사실 별로 그렇게 큰 효과가 없다 이렇게 보여서 좀 열어놓을 때, 우리가 서면으로 질문을 하고 서면으로 답변을 받는 경우도 가능하니까 이런 부분들은 의회가 의회의 기능을 더 충실히 한다는 의미에서 한번 검토해 주십사하는 요구를 드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 허병관 윤희주 위원님 수고하셨습니다.
윤희주 위원님 얘기가 시정질문을 1년에 정례회 때 두 번 하잖아요?
그런데 사실 어떻게 보면 더 할 수 있는 데도 불구하고 우리 스스로가 문을 닫지 않았나 생각하고요.
또 하나는 이렇게 하다 보니까 집행부에서 우리에게 오는 답변이 너무 소홀하다는 거예요.
국장님!
이건 어떤 개선 방법이 있는지 한번 검토해 주시기 바랍니다.
윤희주 위원님 얘기가 시정질문을 1년에 정례회 때 두 번 하잖아요?
그런데 사실 어떻게 보면 더 할 수 있는 데도 불구하고 우리 스스로가 문을 닫지 않았나 생각하고요.
또 하나는 이렇게 하다 보니까 집행부에서 우리에게 오는 답변이 너무 소홀하다는 거예요.
국장님!
이건 어떤 개선 방법이 있는지 한번 검토해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 배항규 저희들이 관련 조례와 회의규칙에 보면 별도로 제한하는 것은 없습니다.
오늘 이 자리에서 회기결정을 하면서 시정질문을 임시회까지 연다면 그것도 가능한 사항이거든요.
오늘 이 자리에서 회기결정을 하면서 시정질문을 임시회까지 연다면 그것도 가능한 사항이거든요.
○위원장 허병관 그러면 일단은 충분히 위원님들도 이해가 가는 부분이니까 우리가 한번 조금 더 심도 있게 검토해서 결정하도록 하겠습니다, 다음 회기에.
더 질의하실 위원 님 안 계십니까?
본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정 협의의 건은 배부해드린 유인물과 같이 연간 총 회의일수 90일로 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
더 질의하실 위원 님 안 계십니까?
본 안건에 대한 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2022년도 강릉시의회 의회운영 기본일정 협의의 건은 배부해드린 유인물과 같이 연간 총 회의일수 90일로 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의회사무국장 배항규 의회사무국장 배항규입니다.
먼저 소통하는 열린 의회 운영을 위해 애쓰시는 허병관 운영위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2022년도 강릉시의회 주요업무 보고를 드리겠습니다.
먼저 소통하는 열린 의회 운영을 위해 애쓰시는 허병관 운영위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2022년도 강릉시의회 주요업무 보고를 드리겠습니다.
(보고사항은 부록에 실음)
○위원장 허병관 사무국장님 수고하셨습니다.
그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 의회사무국 소관 2022년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
오늘 회의도 원만의 진행될 수 있도록 협조해주신 위원님 여러분과 의회사무국 직원 분들께 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제296회 강릉시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 의회사무국 소관 2022년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
오늘 회의도 원만의 진행될 수 있도록 협조해주신 위원님 여러분과 의회사무국 직원 분들께 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제296회 강릉시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시24분 산회)
