제202회 강릉시의회
회의록
강릉시의회
강릉시의회
일시:2009년06월11일
회의록을 불러오는 중입니다.
제202회 강릉시의회
강릉시의회
산업위원회회의록제2호
강릉시의회
일시:2009년06월11일
장소:
의사일정
1.2009년도제1회추가경정예산안
부의된안건
1.2009년도제1회추가경정예산안
[start]
○위원장 최종무 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로제202회강릉시의회임시회제2차산업건설위원회를개의합니다.
오늘은2009년도제1차추가경정예산안을심사하도록어제말씀드린바와같이어렵게마련된추경예산안인만큼효율적인예산운용이될수있도록위원님들과집행부공무원모두최선의노력을다해주실것을당부드립니다.
(10시07분)
1.2009년도제1회추가경정예산안
○위원장 최종무 그러면 의사일정 제1항 2009년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다.
세부예산안심사에앞서서행정지원국장으로부터2009년도제1회추가경정예산안에대한총괄적인제안설명을들은후에각국·소별예산안을심사하도록하겠습니다.
먼저행정지원국장나오셔서총괄적인제안설명을해주시기바랍니다.
○행정지원국장 김호기 행정지원국장 김호기입니다.
먼저2009년도제1회추가경정예산안제안설명에앞서경기침체의극복과지역주민복리증진을위해열정적으로의정활동에임하고계신평소존경하는최종무산업건설위원장님을비롯한산업건설위원회위원님들께깊은감사의말씀을드립니다.
심의과정에서재정운용과관련된지적되는미비점은앞으로개선해나갈것을약속드리면서지금부터위원님여러분께사전에배부해드린유인물에의하여보고드리겠습니다.
(예산안참조)
○위원장 최종무 행정지원국장님 수고하셨습니다.
전문위원의검토보고가있겠습니다.
전문위원보고하여주시기바랍니다.
○전문위원 전인순 산업건설전문위원 전인순입니다.
2009년도제1회추가경정예산안에대하여검토보고를드리겠습니다.
총예산규모는6,244억8,500만원으로기정예산대비일반회계는792억9,100만원이증가한5,508억4,000만원이며,특별회계는93억5,400만원이증가한736억4,500만원으로서기정예산대비886억4,500만원이증액된예산규모가되겠습니다.
금회추경예산안은2009년도당초예산편성이후에국·도비보조금의추가및변경내시분과지방교부세재정보전금의증감에따른필수경비와현안사업및기타조정이필요한사업으로가용재원범위내에서정리편성하였습니다.
먼저일반회계세입예산에서지방세가20억증액된것을비롯하여세외수입364억4,700만원,보조금379억3,600만원이증액되었고,지방채가150억원발생되었으며,지방교부세를84억5,700만원이재정보전금은36억3,500만원이감액편성되었습니다.
일반회계세출예산에있어서는경상예산7억2,400만원과채무상환1,500만원이감소한반면사업예산은797억2,800만원이,예비비등은3억200만원이증액편성되었습니다.
다음은특별회계입니다.
공기업특별회계에서상수도사업특별회계는12억4,600만원,하수도사업특별회계는47억6,600만원,공영개발사업특별회계는31억2,400만원이증액되었으며,기타특별회계에서는도시교통사업특별회계가LED교통신호설치등으로1,800만원,의료보호기금운영특별회계는9,100만원증액편성되었습니다.
검토의견입니다.
금회추가경정예산안은전세계적인경제위기에따른경기침체로지방세징수는전년동기대비10%감소추세이고분권교부세와재정보전금이축소되어가용재원이부족한상태에서민생안정과경기부양을위한사업에중점투자요구됨에따라서지방채발행등을통해서재원을확보하는만큼투자사업의효율적인추진및긴축재정운용등예산운용에신중을기해야할것으로검토됩니다.
한편명시이월은152건에1,235억5,700만원으로서예산적기집행및조기집행이다소미흡했다고판단이됩니다.
이상검토보고를마치겠습니다.
○위원장 최종무 전문위원님 수고하셨습니다.
그러면총괄적인예산편성에대해서질의하는시간을갖도록하겠습니다.
먼저질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 홍달웅위원입니다.
국장님적은예산으로추경예산안을확보하는데고생을많이했습니다.
한가지만물어보겠습니다.
여기보면경제성장률하락으로인해가지고보통교부세,분권교부세,일반재정보전이전부감액됐지않습니까?
○행정지원국장 김호기 예.
○홍달웅위원 국가를 총체적으로 보면 성장률이 상향하고 있단 말이죠.
기업이라든지해외투자라든지이런성장률이상향되고있는데,보통교부세와분권교부세,일반재정보전금내시를당초예산에는다받았죠.
○행정지원국장 김호기 예.
○홍달웅위원 근데 예산이 안 내려오니까 삭감되었는데, 민생 안정과 경기 부양을 위한 재정규모는 일자리 창출 때문에 확대됐단 말이죠.
그걸보충해주다보니까시비부담이늘어났단말이죠.
이런것은국책사업인데시부담이이렇게많이늘어나는경향이있는데이런것은정부의대책이없이일자리창출이라고해서지방자치단체에다가공문을발송해서지방비만가중되고있는이런상황입니다.
이걸국장님이지방비가투입이안되고국책사업을할수있는그런방안이없는지요?
○행정지원국장 김호기 그렇습니다.
국·도비비율도점차시비부담비율이늘어나는추세입니다.
과거보다는시비부담이상향되고,대단위국책사업이경기가나쁘다보니까내국세가부족하다보니까27%에대한지방교부세를주지않습니까?
그숫자가줄어드니까자동적으로줄어드는데저희들도그래서국가에서이번연리2.5%라는돈으로저희들이국가에채무를부담하게되었습니다.
보통빌려오는게4.5%정도되는데2.5%에대한채무를지방자치단체에다가빌려주겠다,금년에빌릴수있는채무부담이300억되는데그래도불가피하게150억밖에안했습니다.
○홍달웅위원 채무부담만 늘어난단 말이죠.
교부세라든지재정보조금은줄어들고민생안정에대한국·도비가376억이늘어났단말이죠.
거기에대한시비부담을하다보니까172억이라는돈이또들어가지않습니까?
이런부분때문에강릉시채무가자꾸늘어나고있는실정인데여기에대한구체적인방안을세워야지자꾸정부시책에시비가투자되고하다보면시재정부담만되고채무부담만된단말이죠.
○행정지원국장 김호기 저희들도 채무는 금년에도 줄이려고 계획대로 진행되고 있는데 작년 연말에 1,270억이 됐는데 저희들이 150억을 안 붙이면 1,200억 정도로 줄이는데 이번에 150억이 느니까 예년에 비하면 한 6억 정도 늘어나는 추세입니다.
금년에갚은거에150억을더내니까6억정도더늘어나는추세인데저희들이채무에대한것은재정여건이나이런데대해서는큰부담을안느껴도될것같습니다.
○홍달웅위원 본 위원의 얘기는 그게 아니고 정부의 시책에 의해서 시비가 많이 부담 된다는 겁니다.
그런것을정부에건의해서아까말씀대로세수가줄어드는데거기에자꾸보충해주다보니까재정이악화되어간다는겁니다.
이런것을국장님들이나집행부에서위에건의해서일자리창출이나국가시책으로하는것은100%주든지해야지자꾸시비를보태다보니까재정부담이늘어나는거아닙니까?
○행정지원국장 김호기 시·군뿐만 아니라 전국시장·군수협의회나 전국시·도지사협의회에서 계속 중앙정부에다가 건의를 하고 있습니다.
○홍달웅위원 상당히 부당하다고 본 위원은 생각하기 때문에 질의를 했습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 홍달웅위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원질의하여주시기바랍니다.
박오균위원님질의하여주시기바랍니다.
○박오균위원 박오균위원입니다.
15페이지보면세외수입부분이경상적세외수입하고임시적세외수입이116%,251%늘어나게된원인이뭐죠?
○행정지원국장 김호기 세외수입이 공유지매각입니다.
임시적세외수입…….
○박오균위원 임시적세외수입이 251.6%인데 국·공유지매각이…….
○행정지원국장 김호기 금년도 추경에 85억 잡았습니다.
연초부터매각계획에의해가지고이번추경에반영을했습니다.
○박오균위원 국공유지매각이 금년도 잡혀있는 게 이렇게 잡혀있다는 겁니까?
실적은어느정도됐죠?
○행정지원국장 김호기 자투리땅 일반주민들이 집을 쓰면서 땅은 시유지고 불가피한 땅…….
○박오균위원 그거 다 정리했습니까?
○행정지원국장 김호기 정리하는 중인데 사겠다고 신청 들어온 게 123필지해서 공시지가로만 33억원이 들어왔습니다.
그거하고유천택지지구에시유지가들어가고있습니다.
○박오균위원 실제적으로 사유지 옆에 있는 시유지를 같이 사용하고 있는데 그런 것은 공고를 하더라도 매각을 해야지 필요 없는 시유지가 몇 군데 있지 않습니까?
○행정지원국장 김호기 작년에 예산을 들여서 일제 조사한 결과 공시지가로만 150억 정도됐는데 1차적으로 6월 말까지 통보해서 측량한 것이 123필지에 공시지가 33억원이 들어왔습니다.
그건감정을해서매각만하면됩니다.
○박오균위원 그런 땅들, 실제 시유지로서 활용도가 없는 땅은 개인한테 적극적으로 권유해서 그런 것은 매각하고 새로운 땅을 매입하더라도 그렇게 정리를 확실하게 해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 김호기 예.
○박오균위원 이상입니다.
○위원장 최종무 박오균위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원,김경자위원님질의하여주시기바랍니다.
○김경자위원 김경자위원입니다.
실무과장님한테…….
○위원장 최종무 정책기획과장님 앞으로 나와 주십시오.
○정책기획과장 박태철 정책기획과장 박태철입니다.
○김경자위원 어려운 경기를 회복하기 위해서 예산의 조기집행을 해야 되기 때문에 집행부의 심정을 충분히 이해합니다.
2009년도제1회추가경정예산안중에기정예산122만3,900만원중에예비비가25억6,300만원이감액되면서포함되었습니다.
기정예산에세입자금이죠.
앞으로예비비에따른문제점이없겠습니까?
○정책기획과장 박태철 예비비에 대한 판단도 앞으로 풍수해나 재해, 태풍 등에 따른 재해 예비비적인 성격으로 약 24억 정도는 생각하고 있었는데 이번 추경 재원이 부족하다보니까 당초예산에 55억입니다.
지금까지예비집행한것이12억을집행했습니다.
잔액은43억중에이번에25억6,300을빼면사실상예비비잔액은17억밖에안남습니다.
17억정도면근래각종재해대비예비비집행상황을판단해볼때는저희들나름대로특별한경우가없는한대응할수있지않나생각해서그정도로예비비를확보하고있습니다.
○김경자위원 예비비에 따른 관심을 많이 가지시고 보완을 해 주시기 바랍니다.
제출된예산변경사용및이체조서에의하면목경정이라든지부기경정은물론사업경정도있습니다.
물론목이라든지세항이런것은집행부에서전용할수있고이체할수는있겠습니다만예를보면당초예산에는시설비였는데사무관리비라든지공공운영비재료비로이체된것이있고,당초예산에는사무관리비가민간보조금으로경정된목도있었습니다.
또한가지는연구용역비가행사운영비라든지사무관리비로사업자체를경정한것이나와있습니다.
자세한것은어렵기때문에이렇게하신것은이해가갑니다만당초예산에따른산출기초를할때는의회의의결을거치지않습니까?
근데중간에와서,얼마되지않는이시점에와서이렇게목이라든지경정한특별한사유가있습니까?
○정책기획과장 박태철 물론 위원님께서 지적하신대로 저희들이 당초예산을 편성할 때 추경예산을 작업하면서 판단 착오한 부분도 있을 겁니다.
사무관리비로써야될것을민간단체에보조주는것으로했다가새로이번추경에사무관리비로전환한다든지이런부분은예측을잘못해서당초예산에바로잡기위한그런작업이었습니다.
죄송합니다.
○김경자위원 앞으로 주민들에게 소모성이라든지 선심성 예산으로 오해를 받는 일이 없도록 노력해 주시기 바랍니다.
○정책기획과장 박태철 알겠습니다.
○김경자위원 이상입니다.
○위원장 최종무 김경자위원님 수고하셨습니다.
다음은심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 과장님한테 질의하겠습니다.
시비미부담액이약128억되죠?
○정책기획과장 박태철 128억입니다.
○심종인위원 2008년도에 미부담액이 11억이나 있는데 이 사업은 축소할 계획입니까?
아니면사업이지지부진해서부담을안했습니까?
○정책기획과장 박태철 2008년도 머린바이오허브구축사업하고 세라믹부품신소재사업은 과학단지에 시설 정비해서 하고 있는 사업입니다.
강릉대산·학협력단하고전략산업육성과산업진흥원하고공동연계하는사업인데이시기가지연되어서,시기에따른순차적인부담계획을해서계속미부담으로가고있습니다.
○심종인위원 금년도 미부담 내역조서를 보면 민생과 관련된 것이 많단 말이죠.
우기가다가오는데소하천정비사업이라든지수해상습지개선사업에대한미부담액이있단말이죠.
○정책기획과장 박태철 예.
○심종인위원 그러면 당장 소하천 같은 경우는 수해위험을 당할 수 있는데 시비 미부담으로 인해서 사업이 지연되거나 그만큼 사업이 축소될 수밖에 없단 말이죠.
이런부분부터예산을먼저편성해야될것같은데,그것과더불어서과장님경상예산을보면전체적으로0.6%감액이되었습니다.
7억2,000이감액된반면에그중에도보면경상적경비는오히려18억6,000이나늘었습니다.
대부분민간보조나행사성경비입니다.
중앙정부나상부기관에서도일회성행사경비를줄이도록애를쓰고있는데시는추경에서늘어났느냐는거죠?
당장수해위험이있는데도불구하고사업을못하는반면에경상적경비가늘어난부분은…….
○정책기획과장 박태철 경상적경비 중에서 제안설명에서 보신바와 같이 연금부담률이 인상되어서 그게 사실상 14억으로서 제일 많이 됐습니다.
이번경제살리기와관련해서서민생활안정에서사회보상적수혜금으로나간부분이2억5,000정도나갔고각종경상보조는4억3,400정도늘어난부분은지역내각종체육대회유치라든지전국대회나도단위체육관련된대회참여경비로많이늘어났습니다.
○심종인위원 민간행사보조비가 7억2,900, 민간경상보조가 4억3,400 이것만 해도 11억이거든요.
자세한조서가있습니까?
○정책기획과장 박태철 별도로 제출하겠습니다.
○심종인위원 그것과 더불어서 시에서 교동택지와 관련해서 한전하고 소송 관계에서 108억인가 패소했죠?
여기에대한상환계획은전혀없단말이죠.
시비미부담액까지합치면약230억정도가채무아닌채무를지고있단말이죠.
○정책기획과장 박태철 그렇습니다.
○심종인위원 108억에 대한 법정이자가 몇 % 입니까?
○경영사업본부장 김효시 연리 5%입니다.
○심종인위원 차입금보다 훨씬 비싸단 말이죠.
150억차입하는비용보다는더비싼이율로물어줘야될입장이란말이죠.
단0.몇%라도더비쌀겁니다.
여기에대한대책을,우리가썼단말이죠.
이자를물어주는거면차라리빚을내서라도먼저갚는게낫지않습니까?
○정책기획과장 박태철 작년에 공영개발사업특별회계 과학산업단지 조성사업을 하면서 재정적인 압박으로 해서 올해 사실 법원 판결에 의해서 상환해야 되는데 납부방법 때문에 공영개발과에서 지식경제부하고 한전 본사하고 납부방법을 구체적으로 협의는 하고 있는 것으로 알고 있는데 과학단지 분양부분이라든지 이런 부분으로 내년에는 최대한 한전에 납부할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
○심종인위원 엄밀히 보면 이 시기도 이자가 붙는 거죠.
○경영사업본부장 김효시 지금 진행되고 있고, 부의장님 아시다시피 겨울철 내내 추경편성 전까지 저희들이 한전 본사하고 여러 가지 루트를 통해서 상환방법을 합의했는데 아직까지 진행 중입니다.
종결은안됐는데시내구간에한전에서부담해야할지중화사업비를우선시행하는것으로하는방안,여러가지방안을강구중에있는데1회추경에서는제안설명을들으셔서아시겠지만워낙에재정사정이그렇다보니까반영을못했고중앙부처하고해결을보려고하는사항이…….
○심종인위원 국장님, 공영개발사업단에 보면 예비비가 30 몇 억이 있죠?
○경영사업본부장 김효시 32억입니다.
○심종인위원 그거라도 갚아야 되지 않습니까?
이자라도줄일거아닙니까?
○경영사업본부장 김효시 그 부분을 감안 안한 것도 아닌데 정확하게 방침을 결정하는 후에 저희들이 결정하고…….
○심종인위원 이자는 자꾸 늘어나는데 방침이라는 것은 법원에서 패소를 해서 이자가 붙고 있는데 계속 문서상이나 구두로 협의해 봐야 이자는 계속 붙는 거지 않습니까?
○경영사업본부장 김효시 이자 부분도 직·간접적으로 어필은 했습니다.
열악한지방재정상황에서법적으로판결이났다고하더라도한전에서재량범위내에서이자를어느정도삭감해주지않겠느냐…….
○심종인위원 개인끼리라면 이해가 가도 관 대 관인데 법원의 판결에 의해서 채무가 결정되어 있는 사항을 한전에서 어떻게 직위를 걸고 이자를 안 받겠다고 하는 사람이 어디 있겠습니까?
그건말도안되는소리입니다.
○경영사업본부장 김효시 예를 들어서 지중화사업을 일부 시행이 가능하다고 하면 일정 시점에서 이자분을 확실하게 정리해서 MOU체결을 한 후에 진행한다고 하면 진행 중인 이자도 어느 시점에서 가감이 되지 않겠나 그런 기대심을 가지고 있습니다.
○심종인위원 알겠습니다.
자세한사항은다음에하고,더불어서동료위원님들께서도질의를하셨는데지금보시면추경에공유재산매각이85억을계상하고있습니다.
근데대체재산토지매입비는당초예산에20억을잡았다가오히려6억을감액했습니다.
공유재산을매각하게되면대체재산토지매입비가더늘어서대체재산을조성해야되는데아무리재정압박을당하고있다고하더라도이건문제가있다,6억삭감한것도절감예산으로잡았을거아닙니까?
절감예산이아니지않습니까?
○정책기획과장 박태철 절감예산으로 할 수는 없겠지만…….
○심종인위원 실제적으로 절감예산으로 잡혀있단 말이죠.
절감예산이아니지않습니까?
꼭써야할돈을안쓴게절감예산이지사야할것을안산것을절감예산이라고하면됩니까?
○위원장 최종무 심종인위원님 수고하셨습니다.
질의하실위원안계시면…….
○김홍규의원 본 위원이 한 가지만 하겠습니다.
○위원장 최종무 예, 질의하십시오.
○김홍규의원 일단 위원회 참석해서 위원님들을 만나 뵙게 되어서 반갑고, 위원장님 발언할 수 있는 기회를 주셔서 고맙습니다.
올해사업이끝나는게대충3년차,5년차그동안해왔던사업들이연말이면끝나는것들이많죠.
내년에는여러가지예산운용에있어서여러가지여유를가질수있죠.
○정책기획과장 박태철 현재 여건이라면 내년에는 충분하리라고 봅니다.
○김홍규의원 심종인위원님께서 말씀하셨지만 시비 미부담한 부분이 약 300억이 넘는 금액이 있잖아요?
이런부분은공사를하고있는데지장을안받고있는겁니까?
받고있는겁니까?
○정책기획과장 박태철 국·도비 보조사업 시비 미부담이…….
○김홍규의원 미부담 조서에 나와 있는 2008년도, 2009년도…….
○정책기획과장 박태철 128억입니다.
○김홍규의원 계수상에는 300억…….
○정책기획과장 박태철 128억으로 나와 있습니다.
128억부분은아까위원님께서말씀하셨듯이아직시기가지연되어서내년에부담해도될부분,그런것은연차적으로늦게부담하기로하고특별하게올해시급하게해야될부분은이번추경에거의정리를하고있습니다.
당초예산에의장님께서아시다시피미부담한것이101억이지않습니까?
그중에서59억5,500만원은이번에부담하고31억은계속미부담으로가는데그건시기적으로봐서내년에도부담해도될사항이기때문에그건그렇게가고있습니다.
○김홍규의원 시기를 조정하는 건 자금 운용에 있어서 좋은 점이니까 그렇게 하고, 그 다음에 기채를 150억 발행하게 되면 내년도에 상환 예상 금액이 얼마죠?
200억이넘죠?
○정책기획과장 박태철 이번 지방채발행은 5년 거치10년 균분상환입니다.
내년부터이자는불입해야되지만그렇다면내년에저희들이정상적으로불입해나가야될게원금에한146억이됩니다.
○김홍규의원 내년에 그것밖에 못 갚습니까?
올해낸거밖에안되네요?
내년에예상하는금액이있지않습니까?
○정책기획과장 박태철 상환해야 될 금액이 146억 정도 원금이 상환됩니다.
○김홍규의원 올해 계속사업이고 끝나서 운용 자금에 여유가 생겼을 때는 그것보다도 훨씬 더 단돈 10억이라도 더 갚을 수 있다…….
○정책기획과장 박태철 조기상환 하라는 말씀이죠.
○김홍규의원 부채 부분에 대해서 많은 시민들이 관심을 갖고 있고 최명희 시장님께서 4년 마지막 회차에 와서 부채를 그대로 갖고 간다는 것은 도리가 아니라고 생각되고, 어느 정도 자금 운용에 있어서 그런 여유를 가지고 있다는 것을 시민들이 아셔야 되는데 그런 부분에 홍보가 필요해요.
갚을방법이없이빚을내는것이아니라내년에는예산운용에여유가있기때문에이렇게한다는것을시민들한테홍보하고시민들에게이해를구해야될부분이기때문에그래서본의원이질의하는것이고,그다음에시비미부담이런것은보이지않는우리가갖고있는부채와같지않습니까?
이런것은사업이완성되는시기와적절하게맞춰서차질이없게끔,시비미부담조서는특별한이유가없는한생기면안되는겁니다.
그렇지않습니까?
○정책기획과장 박태철 맞습니다.
○김홍규의원 이런 부분은 결산서나 예산서 내역서에 가급적이면 안 나타나게 하는 것이 좋겠다, 미부담 조서 갖고 의회에서 ‘왜 아직까지 안 됐냐, 됐냐’이런 부분을 가지고 서로 논하는 시간을 안 가졌으면 좋겠다는 것이 제 생각이니까 예산을 운용하는 과정님께서는 특별히 이런 부분에 관심을 갖고 좀 노력해 달라, 아까 심종인 부의장님께서도 말씀하셨지만 한전 문제는 하루라도 빨리 처리 하는 것이 경영적인 입장에서 우리한테 도움이 된다, 이자 탕감 이런 것은 제가 볼 때도 있을 수 없는 일이고, 또 우리가 이미 그분들의 돈을 받아서 갖고 있었잖아요?
○정책기획과장 박태철 예.
○김홍규의원 근데 이자를 탕감해 달라고 하면 말이 됩니까?
그런부분은말도안되는소리이고조속한시간안에,아까부의장님말씀대로예비비로일부라도갚고차후이자부분에대한예산이낭비되는일이없도록사전조치를해주시기바랍니다.
○정책기획과장 박태철 알겠습니다.
○김홍규의원 이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
과장님,한가지만질의하겠습니다.
순세계잉여금이2008년도결산이170억으로됐는데2007년도결산은얼마였습니까?
○정책기획과장 박태철 정확한 숫자는 기억 못하겠지만 약 230억 정도된 것으로 기억하고 있습니다.
○위원장 최종무 그러면 교부세가 당초 금년에 정부로부터 예상했던 것이 84억이 들어왔지 않습니까?
○정책기획과장 박태철 전체적으로 가감해서…….
○위원장 최종무 예년에 없던 본예산을 일률적으로 삭감한 것이 120억입니다.
그러면교부세가안내려온게80억,40억이플러스지않습니까?
그다음에작년에순세계잉여금이220억정도,금년이170억이면50억정도차이란말이죠.
어쩌면지난해추경하고예산자원은비슷비슷한데올해는지방채를150억발행했단말이죠.
민선4기들어서지방채발행이150억이처음이죠.
○정책기획과장 박태철 아닙니다.
남강릉IC연결도로하느라…….
○위원장 최종무 지난해하고 비교해 보니까 예산 부분은 예년에 없던 기정예산을 120억을 삭감하는 과정에서 보니까 비슷한 규모인데 지방채를 150억 발행했고, 계속사업을 보니까 남강릉IC라든지 축구공원이라든지, 종합경기장 리모델링 이게 300억 정도 투자됐단 말이죠.
그외에심종인위원님이질의하신것처럼민간자본보조계속사업이아닌것도편성된것도많단말이죠.
하여간적은예산을가지고편성하는데과장님이나예산부서공무원들이많은고심을한흔적은납니다만그래도지방채를빚을내가면서,물론적은이자에정부로부터그런권유도있었겠지만5년거치15년상환이라고하지만그런채무를150억발행할필요가있었겠는가그런부분도예산서를보면서의문이가는점이있는데,150억채무를발행하게되면금년연말127억이지않습니까?
150억플러스시키면한1,400억…….
○정책기획과장 박태철 작년 말 현재는 1,270억입니다.
원금은올해145억갚습니다.
이번에150억지방채발행을추가하지않습니까?
아까국장님도보고드렸듯이한6억정도가늘어나는것으로해서올연말이면1,216억정도…….
○위원장 최종무 행정안정부의 채무 적정기준이 어떻습니까?
○정책기획과장 박태철 올해 지방채 발행할 수 있는 한도액이 317억입니다.
올해150억만지방채를발행했고,정부에서지방채발행기준에의한등급이4개등급으로나눠지고있습니다.
강릉시도1등급의우수한,우수라고는할수없지만1등급으로지적을받는상황은아닙니다.
예산대비지방채비율이30%미만일때는1등급입니다.
저희들이23%입니다.
그다음에지방채상환비율이10%이하일때도1등급인데3.6%밖에안됩니다.
실무적으로생각할때물론외부에서볼때는우려할바가있다고하지만실무적으로볼때지방채때문에재정운용에어려움은없다고판단을합니다.
○위원장 최종무 알겠습니다.
더이상질의하실위원안계시면총괄적인예산편성에대해질의를모두마치도록하겠습니다.
행정지원국장님수고하셨습니다.
자리정돈을위해서약10분간정회를하고자하는데위원여러분이의없으십니까?
(『없습니다』하는이있음)
이의없으므로10분간정회를선포합니다.
(10시55분회의중지)
(11시12분계속개의)
○위원장 최종무 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
그러면경제진흥국예산안에대하여심사를하도록하겠습니다.
경제진흥국장나오셔서소관예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
○경제진흥국장 우병기 안녕하십니까?
경제진흥국장우병기입니다.
평소존경하는최종무산업건설위원장님,그리고위원님여러분께깊은감사를드리면서경제진흥국소관2009년도제1회추경예산안에대한제안설명을드리도록하겠습니다.
(예산안참조)
○위원장 최종무 경제진흥국장님 수고하습니다.
지역경제과장님나오셔서답변하여주시기바랍니다.
그러면지역경제과소관예산안에대해서질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 과장님, 주문진농공단지 금년에 준공계획이지 않습니까?
○지역경제과장 조현능 예, 그렇습니다.
○심종인위원 시비가 약 13억이 미부담되었는데 준공이 가능합니까?
○지역경제과장 조현능 공기는 내년 3월말까지입니다.
지난번에보고드릴때3개월기간을단축해서예산이다편성되면12월에준공을해보겠다고말씀을드렸지만미부담이있고그래서예정대로3월까지공사가진행…….
○심종인위원 실제적으로 시설준공은 6개월인가 3개월인가 시험 가동하도록 되어 있잖아요?
○지역경제과장 조현능 9월1일부터 내년 3월까지 6개월 동안 시험 가동합니다.
○심종인위원 차질이 없도록, 예산이 부족한 관계로 지연이 되지 않도록 특단의 노력을 해 주시기 바랍니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계십니까?
강희문위원님질의하여주시기바랍니다.
○강희문위원 강희문위원입니다.
농공단지폐수종말처리장이지난번신문에보니까입주업체들이용량이부족하다고했는데그문제는어떻게…….
○지역경제과장 조현능 당초 여러번 검토를 했지만 용량에는 문제점이 없습니다.
○강희문위원 입주업체들이 무슨 기준으로 해서 부족하다고 합니까?
○지역경제과장 조현능 부족하다는 건, 구두로 부족하다는 것은 그렇게 들었지만 당초 용역에서 사전검토에 의해서 2,600t 규모로 잡았고 그 이후에도 지금까지 적정량을 처리한 것을 보면 최고 용량이 나올 때도 2,600t에 못 미치는 2,100t 정도 되기 때문에 업체들이 얘기하는 것을 일반적으로 그대로 적용할 수는 없습니다.
○강희문위원 업체들이 얘기하는 것은 수산물가공처리장 들어오는 거 때문에 얘기하는 거 아닙니까?
○지역경제과장 조현능 그런 부분도 일부 있습니다만 그 부분도 해양수산과에서 하고 있는 할복장 이전 문제 때문에 잔여 257t이 있습니다.
해양수산과도그범위내에서할복장을같이운영되는것으로해서용량에는문제가없습니다.
○강희문위원 알겠습니다.
태양광주택보급사업이제대로되고있습니까?
○지역경제과장 조현능 정부에서 정책적으로 많은 혼선이 있어 가지고 지금 어려움이 있습니다.
태양광주택을금년도에63호를보급할계획으로정부지원외에시비를10%추가로지원할계획으로추진하고있었지만,3월까지관내희망가구를전부조사를해가지고47가구가하겠다이래서전문업체하고협약체결을했는데정부에서3월말에태양광주택보급사업이에너지관리공단에서중단조치가내려졌습니다.
그사유는태양광을갑자기너무우후죽순하다보니까정부의예산이조기에전부소진되어버렸습니다.
어려움이있고,6월8일에에너지관리공단에서보급사업이재개가되어가지고일부예산을국비로추가확보해서했습니다만이것도추가신청을받자마자컴퓨터상으로10분내에나머지물량이소화되는바람에상당히어려움이있습니다.
관내에서는한가구가선정이되어가지고추진하는것으로되어있고나머지는우선순위에밀리고,정부예산상황에밀려가지고상당히어려움이있습니다.
에너지관리공단하고지식경제부하고저희들도건의문도발송했고그렇습니다만추후계속적으로협의해서신청한가구들이앞으로,금년에안되더라도내년에될수있도록최선을다하겠습니다.
○강희문위원 근본적으로 정부에서 정책이 잘못된 거 아닙니까?
애초에는정부에서저탄소녹색성장말만신문이나언론에서그러는데200억예산이애초에있었죠?
그게3월에다소진되었다고그러면작년12월에예산편성도다됐고준비를했다고,우리가발빠르게대응했다고그러면한가구가아니라도48가구가받았지않습니까?
어느정도신청이됐을것같은데우리는너무대응하는게늦지않았는가,3월에접수해서시작했다면우리는시민들한테받는게3월부터했지않습니까?
그래서정책이잘못된것이아닌가생각을하고…….
○지역경제과장 조현능 국비를 지원받아서 시에서 물량을 배정하고 시에서 사업시행을 한다고 그러면 위원님 말씀하신대로 저희들이 그런 얘기를 들을 수가 있는데 전문기업을 선정해서 사업주체는 시보다 에너지관리공단에서 국비지원 사업을 직접하기 때문에…….
○강희문위원 결국은 강릉시가 하나밖에 안 됐다고 그러면 지역적으로 안배를 한다든지 이런 것을 정부에 강력하게 건의하든지 해야지 강릉에는 하나밖에 안 되고 빨리 발 빠르게 한 곳은 다 가져갔다는 거 아닙니까?
○지역경제과장 조현능 예산상에 어떤 문제가 있느냐 하면 개인적인 태양광사업뿐만 아니라 국가적으로 예산을 가지고 하는 것은 태양광사업이 갑자기 녹색성장 산업으로 너무 뛰다보니까 많은 기업이 한꺼번에 몰리는 거죠.
정부에서대형쪽으로해서,솔직히저희들이얘기하면그렇습니다만정부에서정책상의미스도있다,이건일반서민주택위주로하는것을하지만대규모프로젝트를하던기업들이전부다사업을못하고포기해야될그런단계로있습니다.
언론에서보셨겠지만영월같은곳에국제적으로50㎿급한다는것도전부다…….
○강희문위원 대단위하는 것은 그렇다손 치더라도 가정용에 보급하기 위해서 홍보도 엄청나게 많이 했지 않습니까?
가정에보급하기위해서홍보를많이했잖아요.
그래서한가구밖에안됐다는것은이게뭔가잘못돼도한참잘못됐죠?
에너지관리공단에건의하든지지식경제부에건의하든지해서반영이되도록해야지정부에서도그렇게홍보하고시에서도얼마나홍보를했습니까?
그래놓고한가구밖에안됐다는것은…….
○지역경제과장 조현능 지식경제부에 건의가 되어 있고 지난번에 실무계장하고 담당자가 에너지관리공단에 방문해서 건의를 했습니다.
○경제진흥국장 우병기 그 부분은 지식경제부하고 에너지관리공단에 건의해서 47가구가 신청했는데, 기업들하고 협약이 체결됐는데 가급적이면 금년에 소진될 수 있도록 최선의 행정력을 집주하겠습니다.
○강희문위원 예산이 확보되어야 되는 거지 건의해서 되는 일이 아니잖아요?
○경제진흥국장 우병기 에너지관리공단에서 6월8일부터 재개했다니까 직접 찾아가든지 이런 방법으로 해서 47가구가 어떻게 하든지 될 수 있도록 최선의 행정력을 집주하겠습니다.
○강희문위원 그렇게 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
다음은홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 홍달웅위원입니다.
98쪽농공단지폐수종말처리장이요즘매스컴에많이오르내리는데할복장과농공단지와물량문제때문에보도를많이봤죠.
2,600t가지고도저히‘안된다,된다’이렇게말이나오는데,농공단지내에건물하나매입한거있죠?
○경제진흥국장 우병기 제가 답변을 드리겠습니다.
신리천에있는수산물공동작업장이있습니다.
그부분을농공단지에입주시키려고보영식품이라는기존공장을매입했습니다.
거기다할복장을이전하려고계획을추진중에있습니다.
그계획이6월중에설계가마무리되어서할복장이전할장소에다가할복장을다시만들려고계획을갖고있습니다.
○홍달웅위원 그 건물을 얼마에 매입했죠?
○경제진흥국장 우병기 건물 매입이 15억 정도 들었습니다.
○홍달웅위원 예산이 있었습니까?
○경제진흥국장 우병기 국비를 30억 받아서 15억을 건물 사고 15억을 가지고 리모델링해서 수산물공장을 이전할 계획을 갖고 있습니다.
○홍달웅위원 국장님 잘 아시다시피 부도난 업체에서 가지고 있는 건물인데…….
○경제진흥국장 우병기 부도라기보다 재정 사정이 안 좋은…….
○홍달웅위원 그런 회사의 건물인데 그게 15억의 가치가 있다고 봅니까?
○경제진흥국장 우병기 매입할 때는 감정에 의해서 매입했기 때문에 감정평가사가 평가한 금액이기 때문에 가치와 이런 부분은 행정에서 따지기는 어려운 부분이 있습니다.
○홍달웅위원 집행기관에서 자기 주머니에서 나가는 돈이 아니라고 해서 10억, 15억씩 매입하는데 사실 개인이 한다고 그러면 절대 15억 주고 안 삽니다.
국장님같으면사겠습니까?
지방비를그렇게,물론공무원들이얘기할수있는것은감정에의해서했다,정당하다그얘기는틀림없는얘기이지만정당하다하더라도내가가봤을때는절대15억짜리건물이안됩니다.
정말그사람은15억을그저주운겁니다.
국비가내려왔다고그래서15억주고샀다고해서깜짝놀랐는데거기에계신분들도의아하게생각한단말이죠.
위원회에서가보고,지출했죠?
○경제진흥국장 우병기 등기까지 이전했습니다.
○심종인위원 대지는 아니잖아요?
○경제진흥국장 우병기 대지 플러스 건물입니다.
○홍달웅위원 건물은 볼 게 없고 대지인데, 가보면 변압기고 이런 건 다 뜯어가고 폐건물이 됐는데, 쓸모없는 건물인데 리모델링하자면 돈이 들어가야죠.
○경제진흥국장 우병기 설계하고 있습니다.
○홍달웅위원 돈이 20억, 30억 국장님이 가서 15억 주고 사서 활용하라고 하면 활용하겠습니까?
단5억도안산다고할겁니다.
○경제진흥국장 우병기 수산물공동작업장 이전 부지를 여러 군데 물색하다가 난항에 부딪쳤습니다.
갈곳이도저히‘이시설은안된다’집행부에서고민을많이했기때문에그부분은…….
○홍달웅위원 고민한 것은 물론 고민을 했겠지만 본 위원이 공무원이라고 하면 15억짜리 감정이 나왔다고 하더라도 10억에 협의할 수 있고, 협의를 할 수 있단 말이죠.
감정가격에의해서사는거보다도10억에하자는말이죠.
감정가격이그렇게나왔다고하더라도농공단지안에폐건물이쓸모가있느냐없느냐10억에협의해서사면5억이라는지방비를아끼는겁니다.
○위원장 최종무 홍달웅위원님 양해를 해주신다면 별도로 위원회에서 받아서 챙겨볼 수 있도록, 현황을 별도 제출해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 조현능 그 부분에 대한 것은 저희 소관이 아니고 해양수산과입니다.
○홍달웅위원 농공단지 내도 해양수산과에서 매입했습니까?
○지역경제과장 조현능 예.
○홍달웅위원 폐수처리장 문제도 이번에 증액이 올라오고 했는데 돈이 많이 투자 되고 하는데 하여튼 할복장하고 농공단지 안에 물량 관계 때문에, 전문가들이 생각하기에는 물량이 부족하다 이렇게 생각을 하는데 관에서는 자꾸 고수를 하고 있는데 잘 검토를 해 주십시오.
○지역경제과장 조현능 실무부서 입장에서는 2,600t에 대해서 사업을 추진하면서 거의 물량에 대해서 변동은 없습니다.
분명히말씀드리는것이업체에서자꾸우려사항을가지고말씀드리고있고우리도용역을거쳐서물량을책정한거고,잔여물량에대해서해양수산과의할복장이들어오는바람에…….
○홍달웅위원 그 사람들이 얘기하는 게 그냥 얘기하는 게 아니고 전문업체 데려다가 다 검토를 하는 겁니다.
자꾸관에서내주장만하지말고검토를해보라니까요.
○지역경제과장 조현능 알겠습니다.
○위원장 최종무 할복장 관련해서 건물 매입 현황에 대해서 해양수산과장님 별도로 제출해 주시고, 홍달웅위원님 이상입니까?
○홍달웅위원 이상입니다.
○위원장 최종무 또 질의하실 위원 안 계시면 본 위원장이 한 가지만 질의하겠습니다.
예산서101쪽에보면공공기관인턴제운영이있죠.
추경에새로반영이된것같은데공공기관인턴제는대학생을상대로해서받는겁니까?
○지역경제과장 조현능 청년인턴십제도라고 그래서 예산은 추경에 편성됐지만 사실상 사전 사용해서 1기에 25명 이번 2기에 25명해서 50명을 배치를 했습니다.
대학생,젊은층위주로…….
○위원장 최종무 벌써하고 있다?
○지역경제과장 조현능 예.
○위원장 최종무 대상자들이 많습니까?
○지역경제과장 조현능 한정된 인원에 의해서 접수를 받다보니까 연초에 25명, 지금 와서 새로 한 것이 25명인데 초과 인원이 있었습니다.
100%다소화는못시키는상황입니다.
○위원장 최종무 알겠습니다.
또질의하실위원안계시면지역경제과소관예산안심사를마치겠습니다.
과장님수고하셨고요.
농정과장님앞으로나와주시기바랍니다.
농정과추경예산안에대해서질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 홍달웅위원입니다.
113쪽에보면정월대보름맞이행사가있는데지원하죠.
○농정과장 홍순석 예, 그렇습니다.
○홍달웅위원 정월대보름날 행사 지원은 남대천에서 하는데 거기만 지원해 줍니까?
○농정과장 홍순석 정월대보름 행사는 서울에서 하는 재경서울시민 만남의 날…….
○홍달웅위원 그 외에 보름에 대한 지원은 없습니까?
○농정과장 홍순석 없습니다.
○홍달웅위원 대보름날 면 단위로 짚불 태우기도 하고 그러는데 농촌지역으로 가보면 요즘 짚불 태우기를 대나무로 하는데 행사비 지원을 얘기하는 것 같은데 하는 곳이 많아요.
주문진부터내려오면연곡,사천많아요.
우리는남대천에서하는데이런것도주관부서에서검토를해주시고,114쪽에민간행사보조에한과마을체험축제가있는데2,000만원을세워가지고작년에도하고올해도하는데1년에행사를한번밖에안하지않습니까?
다른날에가보면문을닫아놓고거미줄도걸려있고관리를잘안해가지고상당히그런데막대한돈을가지고건물을건립해놓고1년에한번행사를하기위해서그건물을지었다고하면문제가있지않나이렇게봅니다.
과장님거기에대해서어떻게생각하십니까?
○농정과장 홍순석 제일한과법인을 만들면서 내부 조율을 마쳐서 6월 중순부터 상설개장을 합니다.
체험관에안내팸플릿인쇄를완료했습니다.
분과위원회에서예산을배려해주셔서재료비라든지사무장이라든지지원해서7월부터는활성화가될수있도록하겠습니다.
○홍달웅위원 6월부터 하게 되면 사무장도 있어야 되고 명인도 있어야 되잖아요?
고정인원도월급제로해서배치합니까?
○농정과장 홍순석 인건비에 대해서는 별도로 전문인력은 한과법인이나 갈골한과체험장에서 하고 저희는 인터넷관리를 하든지 이런 사무장만 지원을 합니다.
○홍달웅위원 그렇게 하셔야 될 겁니다.
상설개원을해야지건물을잘지어놓고1년에한번행사만한다는것은잘못된것같습니다.
그렇게추진해주십시오.
이상입니다.
○위원장 최종무 홍달웅위원님 수고하셨습니다.
다음은김경자위원님질의하여주시기바랍니다.
○김경자위원 김경자위원입니다.
추가질의가되겠습니다.
한과마을체험축제기존에하고계시죠?
○농정과장 홍순석 예, 지난해 1회 올해가 2회가 되죠.
○김경자위원 같은 지역입니까?
○농정과장 홍순석 예, 그렇습니다.
○김경자위원 지난해하고 새로 추가로 하려는 것하고는 차이가…….
○농정과장 홍순석 지난해에는 하루만 했습니다.
올해는1박2일로하고지난해에는브랜드선포식을하고이런개념으로,이제는외지인초청축제로할계획을갖고있습니다.
○김경자위원 강릉쌀 브랜드 명품화 그거 잠깐 설명해 주시겠습니까?
○농정과장 홍순석 쌀 자급률이 86% 정도가 됩니다.
강릉시에강릉쌀브랜드가풍원을제외하고11개가됩니다.
가급적‘엄마밥더주세요.황금물쌀’여러개있는것을가능한브랜드를축소할계획을가지고있습니다.
그러자면대표브랜드를가지고연중17개하나로마트에판매를해야강릉쌀의명맥이이어지기때문에1,000t를기준으로저장해서연간지속적으로강릉쌀을마트에진열판매할계획으로예산을세웠고,두번째는사천농협과강릉농협이수매를할때농가에다가인센티브를줍니다.
사천농협조합원에한해서포당1,000원씩주고강릉농협은민간업체풍원에가든지강릉농협에오든지어디를가든지포당3,000원씩을줍니다.
그러면우리가농가에서수혜를보자면저장고능력을높여야된다고봅니다.
1,000t의저장능력을높이기위해서사업을하기위해서총사업비의50%를지원해서하면연간1,000t에관해서는7,500만원의농가수익이환원되는그러한사업이되겠습니다.
○김경자위원 그러면 농가 수익 쪽으로 환원이 되는…….
○농정과장 홍순석 그런 개념입니다.
1,000t이면2만5,000포되는데포당3,000원씩계산하면7,500만원이농민이수혜를보기때문에…….
○김경자위원 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 메주가공체험장 시설사업을 어디다 하는 거죠?
○농정과장 홍순석 석교1리에 하는 사업입니다.
기건물은만들어놓고제조하는제조시스템이필요해서70%지원해서30%자부담해서할사업으로연간3,000장제조해서9,000만원의소득을올리고자하는사업으로현재동인병원에2,000장계약을완료했습니다.
예산을성립시켜주신다면석교1리마을에농외소득과콩수매사업이원활히이루어지리라고봅니다.
○심종인위원 동인병원에 2,000장 계약했다고 했습니까?
○농정과장 홍순석 예.
○심종인위원 장당 얼마에 계약했습니까?
○농정과장 홍순석 장당 3만원 내지 3만5,000원 계약하고 있습니다.
○심종인위원 그러면 메주값에 50%를 지원해 주네요?
○농정과장 홍순석 한번 가공시설을 하면…….
○심종인위원 어떤 시설을 하는 겁니까?
○농정과장 홍순석 콩찜, 콩 찌는 시스템, 미싱하는 시스템 그러한 게 되겠습니다.
○심종인위원 석교1리 마을에 지원하는 겁니까?
아니면…….
○농정과장 홍순석 마을회에다가 지원하는 겁니다.
○심종인위원 콩은 석교1리에서…….
○농정과장 홍순석 석교2리 재배면적을 일괄 마을에서 수매하는 것으로 계획되어 있습니다.
○심종인위원 석교2리에서 콩을 심었으면 석교2리에서 메주까지 생산해서 판매하게끔 행정지도를 해야지 생산은 석교2리에 지원해 주고…….
○농정과장 홍순석 아닙니다.
석교1리도마찬가지입니다.
재배는여러군데하고1개리에서수요량이안될것을전제로해서석교리에서나는콩을다석교1리에서매수하면농가에서도판로에관해서개척이되지않겠나해서…….
○심종인위원 시설비에 3,000만원 정도 들어간다는 얘기인데 금년에 생산해서 소득이 얼마나 되리라고 봅니까?
○농정과장 홍순석 최하 3만원 기준으로 해서 9,000만원의 총 매출액을 계획하고 있습니다.
○심종인위원 매출이 9,000만원, 농가 소득이 얼마 정도 됩니까?
○농정과장 홍순석 장당 20%를 계산한다면 1,800정도는 수입이 가도록, 콩 재배 수입하고 판매해서 이익이 균분하게 나눠지지 않겠나, 한번 시설하면 거의 영구히 쓸 수 있는 시설이기 때문에…….
○심종인위원 석교1리에 콩 재배 면적이 얼마나 되죠.
○농정과장 홍순석 8㏊정도 됩니다.
○심종인위원 생산량이 얼마 정도 됩니까?
○농정과장 홍순석 한 16t…….
○심종인위원 16t를 일괄 매수 해 버리면…….
○농정과장 홍순석 계획은 그렇습니다만 자가 소비가 있을 것이고…….
○심종인위원 본 위원의 질의는 지원을 해 주지 말라는 뜻이 아니고 지원을 할 때는 충분한 검토를 하고 실제로 농가 소득이 있는지 없는지를 판단하고 해 주셔야 되는데 사업계획에 의해서 올라오면 금년에는 석교1리, 내년에는 연곡면 자꾸 이렇게 지원이 된단 말이죠.
사후관리가안되고,1년하고말지2년하고말지도모르고,지원이한번됐으면계속지속적으로관리해서농가소득이지속되어야되는데관리가안되는겁니다.
소득이있는지없는지도모르고예산을지원해주고이런우려때문에본위원이질의하는겁니다.
최소한그정도는파악하고지원해주라는겁니다.
얼마심어서얼마생산해서얼마의수익이나는지까지판단해서지원을결정해줘야되는데그런판단이잘안되고읍·면·동별로돌아가면서어느면에뭐해주고,어느면에뭐하고이런식으로해서는안된다는거죠.
○농정과장 홍순석 그렇습니다.
○심종인위원 과장님이 충분히 검토하셔서 실행해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 심종인위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계십니까?
질의하실위원안계시면농정과소관예산안에대한심사를마치겠습니다.
과장님수고하셨습니다.
다음은전략산업육성과장님나오시기바랍니다.
전략산업육성과소관예산안에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
김경자위원님질의하여주시기바랍니다.
○김경자위원 김경자위원입니다.
107쪽지난해도본위원이궁금해서질의했습니다만과학문화육성지원지금어느기관에서운영한다고했죠.
○전략산업육성과장 김세환 생활과학교실 말씀하십니까?
○김경자위원 예.
○전략산업육성과장 김세환 그 부분은 강릉대학교에서 대행하고 있습니다.
○김경자위원 운영 프로그램 이런 것은 과장님께서 알고 계십니까?
○전략산업육성과장 김세환 알고 있습니다.
○김경자위원 다음에 한번 그 내용을 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
○전략산업육성과장 김세환 단오관을 하면서도 운영했기 때문에 전반적인 서류를 제출하도록 하겠습니다.
○김경자위원 이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 홍달웅위원입니다.
105쪽출연금에강릉R&D지역혁신센터건립성립전에도비가지출됐었던데시비는지출이안됐죠?
○전략산업육성과장 김세환 이렇게 보시면 되겠습니다.
금년도확보할예산이68억5,000만원인데국비는국가에서바로혁신센터로보냈고도비는20억을작년추경예산이후에도착됐기때문에먼저돈을받았기때문에예산성립전해서사전에R&D혁신지원센터에보냈고,시비는33억5,000만원확보해야되는데당초예산에서23억5,000을확보했기때문에10억정도가금년도예산에미반영되었습니다.
○홍달웅위원 국·도비만 지출이 직접 됐고 시비는…….
○전략산업육성과장 김세환 23억5,000만원은 지출됐습니다.
○홍달웅위원 이제 올라왔는데…….
○전략산업육성과장 김세환 도비를 당초예산에 세웠어야 되는데 당초예산 이후에 사업비가 내려왔기 때문에, 당초예산에 못 세웠기 때문에 추경예산에 올렸습니다.
○홍달웅위원 도비가 내려왔다면 시비를 줬다는 얘기가 아닙니까?
○전략산업육성과장 김세환 아닙니다.
시비는별도부분이있고도비부담이따로늦게내려와서이번에세우는겁니다.
○홍달웅위원 시비 부분이 아니고…….
○전략산업육성과장 김세환 그렇습니다.
○홍달웅위원 시비가 23억5,000만원이 있잖아요.
이번에올라왔는데…….
○전략산업육성과장 김세환 그건 아니죠.
시비23억5,000만원은기존에확보된겁니다.
○홍달웅위원 당초예산에 확보된 거죠.
○전략산업육성과장 김세환 예.
○홍달웅위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계십니까?
박오균위원님질의하여주시기바랍니다.
○박오균위원 106쪽에 보면 이전기업 재정지원 일반보상금 중에서 초등학교, 중학교, 고등학교를 망라해서 5만원 급식비, 학비를 주고 있잖아요.
8명이라는근거가어떻게나왔습니까?
○전략산업육성과장 김세환 일단 기업이 내려오는 수요를 계산해서 나온 겁니다.
○박오균위원 8명을 9월로 해 놨는데 예상치입니까?
○전략산업육성과장 김세환 예상치입니다.
기업이왔을때,정확히어떤학생군이오는지모르기때문에당초예상을했는데이번에일부는기업들이상반기에입주해서지출될줄알았는데약간지연됐기때문에일부예산을삭감했습니다.
○박오균위원 이전기업 중에 내려온 학생들이 있습니까?
파악이됩니까?
○전략산업육성과장 김세환 현재 몇 개 업체는 주고 있었습니다.
써머텍이라든지네오쎄미테크이런기업은정상적으로서류가와서지출하고있고대영씨엔이는22일에준공식을하기때문에저희들하고받을만한예산을시하고얘기를해서확인되는대로지출할예정으로있습니다.
○박오균위원 중간에 이전기업이 들어오면서 자녀가 같이 부모를 따라서 갑자기 많이 들어올 수도 있지 않습니까?
그럴때는재정을어떻게충당하죠.
○전략산업육성과장 김세환 현재로 봤을 때는 괜찮을 것 같습니다.
○박오균위원 급속도로 늘어날 수 있는 그런 소지가 없다는 겁니까?
○전략산업육성과장 김세환 그게 있으면 추경에 세우더라도, 나중에 소급하더라도 주면 될 것 같습니다.
어차피1년에한해서주기때문에언제부터언제주겠다그기간만주면해결할것같습니다.
○박오균위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 박오균위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계십니까?
안계시면전략산업육성과소관추경예산안심사를마치겠습니다.
과장님수고하셨고,축산과장님앞으로나오시기바랍니다.
축산과추경예산안에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
박오균위원님질의하여주시기바랍니다.
○박오균위원 한 가지만 물어볼게요.
117페이지보면HACCP지원사업이있지않습니까?
강릉시에HACCP지원시설을해놓은업체가몇군데있습니까?
○축산과장 김득수 농장 HACCP은 1개소가 있고, 판매장은 일반식육판매점 말이죠.
그건5개소정도는받았습니다.
그리고진행중에있는것이2개소정도업소가있고점차늘어나는추세에있거든요.
○박오균위원 그러면 HACCP시설을 판매시설에, 고기 종류를 팔려고 HACCP시설을 하면 얼마 정도 들어간다는 규모와 규정이 있습니까?
○축산과장 김득수 그건 컨설을 받는데 컨설비 일부를 지원해 주고 있거든요.
돈만많이들인다고되는게아닙니다.
컨설받는업체에서어느부분,기록이라든지시설은어떤면을어떻게제일절약할수있도록,본인이생각하는거하고컨설을받아서하는거하고는차이가많이나죠.
○박오균위원 시설한 업체하고 시설하지 않고 판매하는 업체, 예를 들어서 고기판매시설 중에서 차이가 많이 납니까?
○축산과장 김득수 물론 식육을 처리하는 과정도 다르겠지만 HACCP을 인증 받은 업체는 규제를 받게 되어 있습니다.
감사를계속1년에한번씩…….
○박오균위원 규제를 받는데, 많은 예산을 들여서 HACCP시설을 설치하는데 시설한, 과장님께서 보시기에 시설한 업체하고 시설하지 않은 업체하고의 판매 신장고가 어떻게 되는지 파악한 것이 있습니까?
○축산과장 김득수 우선 학교급식이라든지 호텔로 들어가는 것은 HACCP을 안 받은 것은 안 가져가는 그런 추세에 있기 때문에 자꾸 받으려고 하거든요.
○박오균위원 HACCP시설을 설치해 놓고 사용하지 않는 곳도 있습니까?
○축산과장 김득수 없습니다.
다사용하고있습니다.
○박오균위원 축산물 말고 식품 쪽인데 많은 예산을 들여서 HACCP시설을 해 놓고 그걸 운영하는데 예산이 들고 많은 간섭을 받다보니까 포기해 버렸더라고요.
이사람은상당한손해를봤는데혹시나축산에도그런문제가발생하지않도록지도를해주셔야되고,많은시설은했지만결국은개인적으로엄청난손실을보고있단말이죠.
이런것은좋다고권장한사업중에이런부분이나오면안되겠다,시설해놓고많은손실을본인이보면안되겠다는생각이들어서말씀을드리는건데지도를잘해주시기바랍니다.
○축산과장 김득수 예.
○박오균위원 이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 120쪽에 보시면 부존자원한우TMF 사료생산 운영지원 4,600만원 올라왔거든요.
이사업에대해서설명해주세요.
○축산과장 김득수 사료값이 천정부지로 올라서 실제적으로 축산농가에 어려움이 많습니다.
그래서저희들이최대한사료비를절감하기위해서초당에서나오는비지하고정부양곡부산물미강하고그걸그대로소한테급여하면안되기때문에일반보충사료하고해서발효기에넣습니다.
유산발효를시킨사료하고작년에화식가마가나가있는데실제적으로규모가작은농가는그걸돌리려고보니까경비가너무많이들어가는겁니다.
그래서3대를한군데로집결을했습니다.
그래서거기서맞춤식TMF사료를만들어서그걸20kg한포대씩담아서회원들한테공급되게이시설을하는건데이미창고라든지이런것은작년에있던기존시설에다가금년도에발효시스템만조금더보완하기위해서4,600만원을계상을했습니다.
○심종인위원 과장님, 비지가 특정폐기물이라는 것 알고 계시죠.
○축산과장 김득수 알고 있습니다.
○심종인위원 과장님 소관은 아니지만 어떻게 처분되어서 축산농가로 들어오는 부분도 일부 있고 거기에 대한 환경부나 이런 곳하고 협의가 충분히 된 겁니까?
○축산과장 김득수 사료로 이용하는 농가는 환경과에서 축산과에 확인을 받도록 되어 있습니다.
실제로가축을사육하고있다는확인을해주면농가한테비지를줄수있도록이렇게해서가져가고있습니다.
○심종인위원 과장님, 그러니까 결국은 여물소에 대한 부차적인 지원이네요?
○축산과장 김득수 이번에 여물한우 기존 농가들은 하는데 일부 말씀드렸다시피 규모가 20-30두 정도 사육하는 농가는 사실상 기계에 기름도 들어가기 때문에 운영이 어렵습니다.
그런농가를보충하고주문진,연곡,강동,구정까지농가들이TMF를먹이겠다고법인에들어와있거든요.
그건따로별개로구성되어있습니다.
○심종인위원 별도다, 거기는 가마라든지 믹서기를 지원해 줬지 않습니까?
여기는지원할계획이없습니까?
○축산과장 김득수 그 농가들은 기존에 가마도 사용할 수 있고 규모가 100두 이상 농가는 하나를 돌려도 손실이 없습니다.
미만농가들의문제점을해결하기위해서이번에추가하는겁니다.
○심종인위원 자부담이 없습니까?
○축산과장 김득수 자체 부담이 있습니다.
○심종인위원 별도 계획서 갖고 계시죠.
본위원한테제출해주시기바랍니다.
이상입니다.
○축산과장 김득수 알겠습니다.
○박오균위원 보충질의하겠습니다.
화식농가에대해서잠깐보충질의를드리겠습니다.
기계를지난해8대인가했죠.
한대에8,000만원입니까?
○축산과장 김득수 6,400만원…….
○박오균위원 화식가마가 100두 이상은 이익이 나오는데 작은 두수를 가지고 있는 곳은 안 나오지 않습니까?
8대가다돌아갑니까?
못돌아가고있지않습니까?
○축산과장 김득수 5대는 농가에 나가서 돌아가고 있고 아까 말씀드렸듯이 규모가 작은 농가들하고 그 외에 주문진, 연곡, 강동, 구정 이렇게 해서 더 참여하는, 물론 절감이 되니까 먹이려고 하거든요.
그농가를위해서운영안하고있는3대를한군데로모았습니다.
그래서거기서만들려고합니다.
○박오균위원 강동면에 있는 농가는 지원해 줬는데 화식한우를 키우고 싶은 성산면이나 다른 지역에 예를 들어서 농가가 생겼을 때 거기는 어떻게 합니까?
○축산과장 김득수 회원이 들어오면 됩니다.
○박오균위원 가마를 설치해 놓은 건…….
○축산과장 김득수 위원님 문제가 가마는 노동력이 있고 젊은층의 축산농가는 원만하게 운영하고 있습니다.
나이가드신분은가마를관리하는게보통어려운게아니더라고요.
그런문제를풀고,그것을먹이겠다고하는데가마자체를운영하기힘들기때문에저희들이보완해서…….
○박오균위원 그것을 한다고 그러면 가마를 예를 들어서 어느 지역에 만들면 100두 이상 나이 드신 분들이 그렇게 못 키우니까 그런 지역을 지정해서 화식소, 여물소를 집단적으로 해서 100두를 나눠 먹이든지 할 수 있는 방법이 있고, 이런 것 때문에 한우령하는 사람들이 불만이 없습니까?
○축산과장 김득수 한우령은 기존에 광역브랜드지 않습니까?
강릉시관내에850여호되는한우사육농가중에138호만한우령에가입해있고소규모또는크게하는분들도안한분들도있거든요.
그럼시의입장에서는한우령138농가만계속끌고갈수는없는거아닙니까?
자연부락단위또는법인체를구성해서운영할수있는농가를별도로육성해가자,지역의특화된고기를만들자이런차원에서저희들이추진했던겁니다.
○박오균위원 한우령도 7개 시·군이 다하지만 한우령하고 여물소를 키우는 사람들이 서로 불만이 많이 있더라고요.
○축산과장 김득수 그건 조합하고 정리를 했습니다.
당초에는그런게있었습니다.
○박오균위원 지금은 다 정리가 됐습니까?
○축산과장 김득수 예.
○박오균위원 어차피 여물소 그러면 강릉시의 브랜드고 한우령은 영동지역의 브랜드로 되어 있지 않습니까?
이걸키우는사람도혼선이안오게끔하고시민들도혼선이오지않게끔해야되는데,여물소만이렇게지원해줘서여물소를키우는사람들이법인체로나와서또판매시설을따로만들고이러는데개인적인그런시설에대한지원자체가축산과에서해주니까한우령키우던사람들이거기에대한불만이상당히있더라고요.
여물소부분도하면집단적으로해서강릉을대표하게끔만들든지이렇게해야지,지금제가봤을때는한우령은워낙7개시·군이잘하고있으니까그렇지만여물소는사실크게시민들이잘모르면서키우는사람들에대한불만을야기시키면안되겠다는거죠.
과장님이중간에잘정리가됐다니까다행인데거기에대한불만을많이들었어요.
정리를잘하시기바랍니다.
○축산과장 김득수 당초에서는 정립이 안 되어 가지고 그런 얘기가 있었습니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계십니까?
홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 홍달웅위원입니다.
118쪽에보면영동지역청보리재배단지조성에장비지원이당초예산에있었지않습니까?
7,975만원이섰는데3,895만원이감액됐단말이죠.
장비가격이어떻게하락됐습니까?
왜감액됐습니까?
○축산과장 김득수 당초예산에는 기금사업으로 해서, 총액은 변동이 없습니다.
다만기금사업이감이되고도비,시비가증액이됐습니다.
그래서전체적인총괄금액은변동이없습니다.
○홍달웅위원 시비가 늘어났다는 거죠?
○축산과장 김득수 시비, 도비가…….
○홍달웅위원 알겠습니다.
축산시설현대화사업이있는데어디다하고있습니까?
○축산과장 김득수 브랜드 참여 농가, 산돈 돼지브랜드 있지 않습니까?
거기참여농가에급이시설이라든지급수시설,자돈인큐베이터이런것을교체하는그런사업이되겠습니다.
○홍달웅위원 현대화사업을 한 군데 하는 게 아니라 개별적으로 하다보니까 이만큼 돈이 들어간다는 거죠.
○축산과장 김득수 브랜드농가…….
○홍달웅위원 잘 알겠습니다.
2009년강원청정브랜드화사업이있잖아요.
이건강원도가붙은걸보니까도에서시책이내려왔죠.
○축산과장 김득수 예.
○홍달웅위원 도에서 1,469만4,000원만 내려 보내주고 시비를 3,428만6,000원을 부담시켰는데 사업은 자기들이 해 가지고 시에다가 시달을 하면서 도비로 3,400을 부담하고 우리가 1,400만원을 부담해야 되는데 어떻게 거꾸로 되어서 시비가 부담이 더 됐습니까?
○축산과장 김득수 브랜드농가가 강릉시 관내에 있는 농가이기 때문에, 강원산돈이 강원 전역이거든요.
그중에서시에해당되는그농가들한테저거하기때문에,물론도비부담이위원님말씀대로더해줘야되는데실제적으로모든사업이지방비부담이더많고국·도비부담액이적다보니까그런게있습니다.
앞으로그런것은시정토록건의를하겠습니다.
○홍달웅위원 관계 부서에서 건의해서 도에서 공문시달하면서 자기들은 생색내기로 예산을 조금 내려 보내고 시 부담을 많이 시키는 게 부당합니다.
그렇지않습니까?
과장님도그런생각이들죠.
○축산과장 김득수 많이 느끼는 사항입니다.
○홍달웅위원 121쪽에 보면 조류인플루엔자 예방을 하는데 강릉은 안전합니까?
○축산과장 김득수 물론 중국하고 대만까지도 구제역하고 AI가 와있습니다.
특별방역기간이5월말로종료는됐지만그래도마음을놓을수없다이래서소독은특별방역기간동안은매주수요일에했습니다.
6월에는아주일체안해서는안되고한달에한번씩꼭하고규모가큰농장은주기적으로계속할수있도록지도를해나가겠습니다.
○홍달웅위원 소 브루셀라병하고 축산과에서 가축에 대해서 감염이 안 되도록 해 주시기 바랍니다.
○축산과장 김득수 알겠습니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
더질의하실위원안계시면축산과소관예산안에대해서심사를모두마치겠습니다.
과장님수고하셨습니다.
다음은산림녹지과장님앞으로나와주시기바랍니다.
산림녹지과소관예산안에대해서질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 126쪽에 보면 임도시설비가 과목경정을 했는데 임도시설을 하면서 저번에 질의를 했을 겁니다.
주변이피해를입었을때는임도시설비로해줄수있지않습니까?
○산림녹지과장 민동홍 너무 많으면 사실 그런데 어지간한 것은 해 줄 수가 있습니다.
○홍달웅위원 그때 민원제기를 했는데 가보셨죠.
○산림녹지과장 민동홍 가봤습니다.
○홍달웅위원 임도로 인해서 밑에 농경지가…….
○산림녹지과장 민동홍 총체적으로 봤을 때는…….
○홍달웅위원 그 사람은 시를 원망하고 임도로 인해서 피해를 입었다고 하니까 임도비에서 할 수 있으면 검토를 해 주세요.
○산림녹지과장 민동홍 하여튼 한번은 더 해 보겠습니다만 사실 가보니까 객관적으로 봤을 때는 조금 부족한 면이 있어서 거기서 그렇게 얘기를 했습니다.
○홍달웅위원 공공산림 가꾸기 예산이 추가로 올라왔는데 당초에 몇 명을 선발했습니까?
○산림녹지과장 민동홍 당초에 300명을 선발했습니다.
중간에나가고이런사람이있어가지고현재로서는215명으로운영하고있습니다.
이번추경예산이확정되면다시추가모집을해야됩니다.
하반기공공숲가꾸기사업을하려고계획하고있습니다.
○홍달웅위원 당초예산에 300명을 했으면 예산이 있을 거 아닙니까?
○산림녹지과장 민동홍 있습니다.
○홍달웅위원 그 사람들이 215명만 일하고 있는데 85명이 결원이 되어 있잖아요.
이사람들을그때그때채용해야되는거아닙니까?
○산림녹지과장 민동홍 그것을 그때그때 채용하지 못하는 것이 당초에 실제적으로 제일 처음에 선발했던 인원을 가지고 올해에 있는 예산을 가지고 할 수 있으면 그 분들 가지고 하고 그 다음에 결원이 많이 생겼기 때문에, 저희들도 상반기 하반기로 나눠서 운영하려고 계획하고 있습니다.
○홍달웅위원 운영 방법이 부당하다고 보는데 일자리 창출이고 고용창출이란 말이죠.
어려운사람들을도와주는차원에서이런사업을하는데그사람들이한두달을더고용함으로서소득이오는데이걸왜결원이생긴걸한꺼번에두달,세달미뤄서하반기상반기합니까?
접수받은순서대로고용을하면될거아닙니까?
○산림녹지과장 민동홍 그건 위원님 말씀도 타당합니다만 실제적으로 선발 점수 기준에 미달되는 게 있으면 실제적으로 한 사람이 그만 두면 거기에 해당되는 사람이 한 사람이 있다면 위원님 말씀대로 하면 되는데 새로 선발하려고 하면 선발기준에서 밑에 차점자들이 수십 명이 됩니다.
그걸누구는들여놓고누구는안들여놓고하려면또한불평불만이있을수있기때문에,저희들은공정을기하기위해서재공고를해서심사해서선발을하려고하고있습니다.
○홍달웅위원 그건 과장님의 생각이고 본 위원이 생각하기에는 춥고 배고프고 어려운 시기에 하루라도 더 일을 하고 생활비를 충당하려고 하는데 그걸 그때 해 줌으로서 그 사람들도 고맙게 생각하고, 정부를 고맙게 생각하는데 그 사람들은 결원이 생긴 걸 다 압니다.
몇사람이결원되고90명정도결원됐다는것을알고있는데왜채용을안하느냐는거죠.
본위원이알기에는이소리를들은지3개월이됐는데3개월동안그냥온겁니다.
7월에하면이사람들은4-5개월그냥가는겁니다.
○산림녹지과장 민동홍 위원님 말씀대로 하반기부터는 선발하고 그때그때 채용하는 것으로…….
○홍달웅위원 순서가 다 있잖아요.
컴퓨터에의해서순서가있으니까다음사람을보충해주면되는데그렇게해주시기를바랍니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 심종인위원입니다.
137쪽에보시면경포꽃동산조성사업이있죠.
부지임차료가매년지급되는데본위원이판단하기에는그부지를매입해야된다고판단하거든요.
부지매입을해야되지않습니까?
○산림녹지과장 민동홍 사실 저희들도 위원님 말씀대로 부지는 매입하려고 계획하고 있습니다.
그런데그쪽에서조율하는과정에서잘안맞아서그런데부지를매입해서할수있도록최선을다하겠습니다.
○심종인위원 최선을 다하는 게 아니라 2010년에는 본예산에 반영시켜서 부지를 매입해야 됩니다.
○산림녹지과장 민동홍 그렇습니다.
○심종인위원 거기를 나중에 주인이 일부 내놓으라고 그러면 꽃동산 자체가 안 되지 않습니까?
전체몇평정도되죠?
○산림녹지과장 민동홍 그게 총체적인 평수는…….
○심종인위원 꽃동산 전체가 임대입니까?
아니면시유지가있습니까?
○산림녹지과장 민동홍 시유지가 일부 있고 임대가 있고…….
○심종인위원 부지는 내년 당초예산에 꼭 반영시켜서 주민들하고 사전에 조율해서 꼭 반영시켜야 됩니다.
내년에는부지를매입해야된다고봅니다.
○산림녹지과장 민동홍 꼭 그렇게 하겠습니다.
○심종인위원 당부 드립니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
128쪽에산불유급감시원이당초5억섰다가2억8,300이감이됐는데남아서감이됐습니까?
○산림녹지과장 민동홍 산불예방 전문진화대하고 산림보호 강화사업하는 국·도비 사업이 늘었습니다.
그자체를감을시켜서…….
○위원장 최종무 국·도비가 늘어서 시비를…….
○산림녹지과장 민동홍 시비를 감하고 그쪽에 시비 부담금으로 간 겁니다.
○위원장 최종무 135쪽에 보면 주요 도로변 산림정비인데 주요도로라면 어떤 도로를 말합니까?
○산림녹지과장 민동홍 국도변을 보시면 되겠습니다.
올봄에도두가지효과로산불예방도하고그렇게해서도로경관도…….
○위원장 최종무 주로 국도라는 거죠.
○산림녹지과장 민동홍 예.
○위원장 최종무 잘 알겠습니다.
김경자위원님질의하여주시기바랍니다.
○김경자위원 135쪽 주요도로변 산림정비 하고 그 아래에 학교공원화 및 담장 허물기 사업이 어려운 재정 여건인데도 불구하고 8,000만원하고 아래에 5,000만원이 증액됐네요?
사업이변경됐습니까?
○산림녹지과장 민동홍 사실 부족한 부분이 있어 가지고 기왕 담장 허물기 사업을 해서 공원화를 하는데 한 학교라도 완결이 됐으면 좋겠다는 뜻에서 부족한 부분이 있었습니다.
○김경자위원 당초 계획이 잘못 됐네요?
○산림녹지과장 민동홍 계획보다는 하다보니까, 학교에서 요구하는 물량이 있고 그러다보니까 그렇게 됐습니다.
○김경자위원 추가 질의도록 되겠습니다.
꽃동산이당초시설비죠?
○산림녹지과장 민동홍 그렇습니다.
]
○김경자위원 시설비를 일반…….
○산림녹지과장 민동홍 아니…….
○김경자위원 시설비 맞지 않습니까?
○산림녹지과장 민동홍 시설비도 있고 거기에 여러 가지 과목이…….
○김경자위원 당초예산에는 시설비죠.
401-01이니까,거기에서현재부기경정을했어요.
사무관리비하고공공요금하고재료비,아닙니까?
○산림녹지과장 민동홍 맞습니다.
○김경자위원 당초 시설비를 가지고 이렇게 했습니까?
○산림녹지과장 민동홍 실제적으로 꽃씨 구입하는 부분하고 과목경정을 해야 되는 부분이 생겼기 때문에…….
○김경자위원 당초 부지조성을 먼저 해 놓고 다음에 사무관리비라든지 운영비라든지 재료비를 해 줘야 되는데 업무 자체가 예산편성 자체를 무시한 것 같은 생각이 들거든요.
이렇게하면안되죠.
○산림녹지과장 민동홍 조금 그런 것은 있었습니다.
○김경자위원 목하고 세항은 아까 총괄설명 때도 말씀을 드렸지만 집행부가 자율적으로 할 수 있는 행정 과목이라고 해서 운영할 수 있습니다.
그렇지만당초예산을편성할때는시설비면시설비로사용을해야지목하고세항을부기경정을하면안되죠.
앞으로당초사업계획을할때차후에그런일이없도록명심해주시기바랍니다.
○산림녹지과장 민동홍 예, 알겠습니다.
○김경자위원 이상입니다.
○위원장 최종무 김경자위원님 수고하셨습니다.
더이상질의하실위원안계시면산림녹지과소관추경예산안심사를마치겠습니다.
과장님수고하셨습니다.
다음은해양수산과장님나오시기바랍니다.
해양수산과추경예산안에대해질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 심종인위원입니다.
141쪽에보시면수산업경영인연합회전국대회지원2,000만원증액됐거든요?
기간이언제입니까?
○해양수산과장 최한선 6월9일부터 11일까지 3일간 제주도에서 열리고 있습니다.
○심종인위원 집행을 어떻게 했습니까?
○해양수산과장 최한선 우선 금년에 예산 확보된 4,000만원을 지원하고 추후에 2,000만원을 추가 지원하는 것으로 방침을 세웠고, 정산은 나중에 갔다 와서 지원하는 것으로 계획하고 있습니다.
○심종인위원 예산이 안 섰는데, 의회에서 의결이 안 됐는데 어떻게 과장님이 추후에 지원하겠다고 했습니까?
○해양수산과장 최한선 예산 확정은 안 됐습니다만 지원을 하려고 반영을 했고…….
○심종인위원 삭감하면 과장님 사비로 물어줘야 되겠네요.
예산집행을이렇게막합니까?
○해양수산과장 최한선 시기적으로 추경을 진작했으면 정리가 됐을 텐데 이번에 시기가 이렇게 맞물려서…….
○심종인위원 정 그러시면 예비비를 지출 결의를 받아서 지출하든지 해서 성립 전 사용을 하든지 해야지 예산 신청해 놓고, 예산이 서지도 않았는데 국장님 이게 가능합니까?
○경제진흥국장 우병기 죄송한 말씀드리겠습니다.
저희들이당초에6월9일로일정이됐기때문에추경에빨리되는것으로계산을했습니다.
미루어지다보니까발생됐는데추후에이런일이없도록하겠습니다.
이번만어떻게선처를부탁드리겠습니다.
○심종인위원 그랬으면 사전에 총괄보고 할 때 이런 문제점을 국장님 보고하셔야 됩니다.
본위원이질의안하면그냥넘어가는거아닙니까?
○경제진흥국장 우병기 죄송합니다.
○심종인위원 145쪽에 보시면 민간자본보조가 있습니다.
육상종묘생산시설노후취수관정비당초예산에7,000만원인데추가9,000만원이늘어났거든요?
○해양수산과장 최한선 당초에 시비 7,000만원하고 자부담 3,000만원해서 1억을 가지고 예산을 세웠습니다만 안인지역에 육상종묘 생산시설 정비 수요를 조사했더니까 제일 시급한 곳이 염전지역 TTP설치지역입니다.
거기에대해서우선정비하는것으로방침을세웠고,거기에의해서가설계를빼보니까최소2억이상소요되기때문에도에다가추가지원을요구해서도비6,000만원을받았습니다.
그래서이번에3,000만원을시비부담하고그래서9,000만원을추가지원하는것으로반영을했습니다.
○심종인위원 당초 7,000만원 요구할 때 7,000만원이 가능하기 때문에 요구한 거 아닙니까?
그런계획성도없이7,000만원했다가1억을추가로또요구하고설계나오면2억요구합니까?
○해양수산과장 최한선 그런 게 아니고 당초에…….
○심종인위원 당초에 염전에 하시려고 했으면 가설계를 하셔서 2억을 당초에 요구하셨어야죠.
지금까지7,000만원은쓰지도못했다는거죠.
지역경제활성화를위해서조기발주를하라고그러는데예산만세워놓고쓰지도못할거면추경에2억을세웠어야죠.
○해양수산과장 최한선 당초에 2억을 요구했었는데 예산 사정상 조정하다 보니까 부족하면 나중에 추가로 주겠다고 해서 금액이 적게 반영이 됐습니다.
이해를부탁드립니다.
○심종인위원 다른 곳에는 예산이 없어서 시비 부담금도 못하고 있는데 여기는 예산을 세워 놓고 잠재우고 있고, 그 다음에 647쪽에 보시면 주문진항 어구보관창고 제작지원, 컨테이너 형식입니까?
○해양수산과장 최한선 주문진 공영주차장 후면에 23개의 컨테이너가 있습니다.
이컨테이너가주문진항경관을가로막고있고정비사업을하는데치우지않으면할수없는상황입니다.
이중에서가장문제되는것이양미리어업인13명이있습니다.
이분들은양미리조업시기가10월에서그다음해2월까지이시기에는이작업장시설이필요합니다.
그래서이시설을우선철거하고시에서이동식어구보관장13동을지원하는것으로해서3,000만원을계상했습니다.
○심종인위원 이전하면 안 됩니까?
○해양수산과장 최한선 기존에 있던 것은 컨테이너가 3×6으로 대형이고 그걸 옮겼다가 재설치하는 데는 공간이라든지 설치비용이 너무 많이 들기 때문에 효율적으로 하기 위해서 그건 다 처분하고 작은 것으로 지원해서 규모 있게…….
○심종인위원 3×6이면 지게차나 다른 중장비로 들어서 이동이 가능합니다.
그런데이전설치비가과다하게듭니까?
장비임차료면인부서너명하고다옮길수가있습니다.
○해양수산과장 최한선 그래도 갖다놨을 때 조망권이라든지 경관이라든지 이런데 최소한 영향을…….
○심종인위원 그리고 거기에 정비사업을 다했지 않습니까?
포장도다하고공원도다만들고…….
○해양수산과장 최한선 하고 있습니다.
○심종인위원 그럼 거기다 설치하지 말고 다른 장소로 가야죠.
조망권이나공원화사업으로몇억을투자한것으로알고있는데거기다설치하지말고다른장소로옮겨가야죠.
○해양수산과장 최한선 컨테이너 그쪽 부분은 정비를 하려고 하는 지역이고 손은 안 댔습니다.
데크시설이라든지정비를한다음에양미리조업시기에…….
○심종인위원 어디다 할 예정입니까?
○해양수산과장 최한선 보관은 신설되는 물량장부지가 2011년 말까지는 공간이 있습니다.
그래서우선거기다가보관을해서쓰는것으로하고그이후에는새로운보관장소를물색하겠습니다.
○심종인위원 정비사업비가 여유가 있지 않습니까?
○해양수산과장 최한선 그렇습니다.
○심종인위원 어차피 철거를 해야 되니까 설치비를 거기다 넣어서 제작해서 주면 되지 별도 예산을 또 세웁니까?
거긴국비지원도있잖아요?
○해양수산과장 최한선 국비 지원이 없습니다.
○심종인위원 주문진항 정비사업이 당초예산에 얼마 섰습니까?
○해양수산과장 최한선 7억이 섰었는데 이번에 삭감이 됐었습니다.
○심종인위원 그 사업비에다가 설계변경을 해서 추가로 넣었어도 충분히 되는데 정비사업을 또 세웁니까?
불요불급한사업이라고그러면당초에포함시켰어야죠.
항구앞쪽에컨테이너박스가서있는데그걸치워야지정비사업이되는데그걸왜뺐습니까?
○해양수산과장 최한선 당초에는 완전히 철거하고 아주 못 갖다놓도록 하려고 했습니다만…….
○심종인위원 근데 왜 해줘요?
당초계획대로해야죠.
○해양수산과장 최한선 현지 여건상 어업인들의 조업에…….
○경제진흥국장 우병기 당초에 없애려고 했는데…….
○심종인위원 없애기로 결정을 했으면 없애야지…….
○경제진흥국장 우병기 어민들하고 마찰이 되고…….
○심종인위원 13명이라고 했지 않습니까?
13명인데3,000만원지원해준다는겁니까?
○경제진흥국장 우병기 작게 만들어서 이동식으로 해서 양미리철만 갖다 놓고 그렇게 정리하려고 합니다.
○심종인위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 심종인위원님 수고하셨습니다.
홍달웅위원님질의하여주시기바랍니다.
○홍달웅위원 홍달웅위원입니다.
해양수산과장님고생을많이하시는데139쪽에보면민간자본보조가1억8,000어촌계별로섰죠.
국·도비는이미성립전에지출됐죠.
○해양수산과장 최한선 그렇습니다.
○홍달웅위원 시비는 지출 안 됐습니까?
○해양수산과장 최한선 시비 예산은 확정이 안 됐기 때문에 지출 못하고 있습니다.
국·도비만나갔습니다.
○홍달웅위원 국·도비는 사업목적이 지정된 경우에는 성립 전에 예산을 지출할 수 있다고 되어 있지만 긴급한 사업도 아닌데 시비 확보 후에 보조금을 지출할 수도 있는데 먼저 꼭해야 했습니까?
○해양수산과장 최한선 재정조기집행 지침에 의해서 6월말까지 65% 이상을 집행을 해야 하는 문제가 있고 두 번째는 전복은 3월에서 6월 사이에 방류를 해야 되고, 해삼은 5월말까지는 방류를 해야 됩니다.
이사업시기를따지다보니까조기집행을하지않으면상당히어려움이있어서성립전에승인을받아서집행을했습니다.
○홍달웅위원 강릉시 어촌계가 몇 개가 있죠.
○해양수산과장 최한선 15개 어촌계입니다.
○홍달웅위원 그런데 여기에 보조를 한 것을 보면 11개 어촌계에 보조를 했는데 4개 어촌계가 들어가 있지 않는데 4개 업체는 포함을 못했습니까?
○해양수산과장 최한선 자율관리 어업프로그램에 의해서 지원하는 사업인데 이건 어촌계에서 자율관리 어업실천 프로그램을 만들어서 신청을 해야 됩니다.
그렇게신청한다음에정부로부터평가를받습니다.
그래서중앙정부가가지고있는점수가70점이고도가가지고있는게30점입니다.
평가결과에의해서우수,모범,신규이런식으로2억원에서최하3,000만원까지차등지원을하고있습니다.
○홍달웅위원 검토를 해 보니까 어떤 어촌계는 4,500만원, 어떤 곳은 3,000만원 이렇게 차등으로 되어 있는데, 국가사업도 그래요.
어촌계가15개인데4개만빼고11개만하면4개어촌계는어떻겠습니까?
과장님그걸생각해보셨습니까?
골고루적게주더라도평균적으로줘야지어떤곳은많이주고어떤곳은적게주면서도빼고이건과장님이할수있는일이아닙니까?
○해양수산과장 최한선 물론 위원님께서 말씀하신 말씀도 동의를 합니다만 자율관리어업이라는 것은 저희들이 계속 참여를 해 달라고 행정지도를 합니다만 참여를 하지 않으면 지원사업을 받을 수가 없습니다.
참여가일단되어야되고그다음에는평가30개항목이있습니다.
평가를받아야지만차등지원을하는대상에들어오는데신청을안하기때문에지원하는데어려움이있습니다.
○홍달웅위원 행정에서 홍보가 잘못된 거죠.
돈을준다는데신청을안할어촌계가어디있겠습니까?
홍보를해서올려서심사를같이받도록해야지몰라서못했단말이죠.
○해양수산과장 최한선 그렇지는 않습니다.
돈을신청하는것이아니라실천프로그램을제출해서실천된다음에그걸평가를받은겁니다.
그다음에돈이지원되는데요.
앞으로4개어촌계는추가로지도를하겠습니다.
○홍달웅위원 홍보를 해서 받을 수 있도록 노력해 주시고, 그 다음에 140쪽에 보면 민간행사보조가 있지 않습니까?
금진풍어제가900만원,주문진성황제가900만원인데과장님이강릉시에오신지몇년됐습니까?
○해양수산과장 최한선 제가 금년 7월이면 2년이 됩니다.
○홍달웅위원 강릉시에 어촌계별로 풍어제하는 곳이 어디어디 있습니까?
○해양수산과장 최한선 말씀하신대로 금진, 주문진, 영진 그렇게 알고 있습니다.
○홍달웅위원 사천은 아닙니까?
좋습니다.
그런데본위원이볼때는2,000만원씩들여서어촌계의돈으로행사를하는데왜금진하고주문진만주냐는말입니다.
과장님다녀보시면굿하는곳을보면알지않습니까?
어촌계라는게굿을주로,주문진도그렇고연곡도그렇고단오행사굿패들이먼저그걸하고단오장으로오는데거기에들어가는돈이2,000만원씩들어갑니다.
그러면한200만원이라도이렇게줘야지어떻게주문진하고옥계는900만원주고다른곳은하나도안주냐는말입니다.
과장님이그런것을파악해가지고,해양수산과에서하는건전부자기마음대로하는데…….
○해양수산과장 최한선 영진어촌계 같은 경우에는 매년 열리는 것이 아니고 3년 주기로 열리다보니까 열리기 전에…….
○홍달웅위원 어디가 3년 주기입니까?
○해양수산과장 최한선 영진이 3년 주기로 음력 4월에 열리는 것으로 파악됐습니다.
그전에신청이됐으면반영했을텐데3년주기로되다보니까못챙겼습니다.
앞으로반영되도록챙기겠습니다.
○홍달웅위원 그분들도 같은 어촌계로 정보 교환을 하는데 그런 문제 때문에 자꾸 욕을 하는 겁니다.
단얼마라도주면되는데어떤곳은그렇게많이주고어떤곳은안주고,똑같은어촌계고똑같이행사를하는데,유념해주셔서내년부터는그런일이없도록해주십시오.
○해양수산과장 최한선 알겠습니다.
○홍달웅위원 이상입니다.
○위원장 최종무 홍달웅위원님 수고하셨습니다.
박오균위원님질의하여주시기바랍니다.
○박오균위원 강릉이 바다가 넓어서 고생 많이 하시는데, 142페이지 해양스포츠정보센터건립을 어디에 할 계획입니까?
○해양수산과장 최한선 송정에 공중화장실이 있는데 지금은 사용하지 않고 막아놨습니다.
○박오균위원 당초예산에 계획이 안 되었던 것이 추경에 올라온 이유가 있습니까?
○해양수산과장 최한선 이것은 시장님의 읍·면·동 순시 업무보고 받을 시기에 송정동에서 건의가 들어왔습니다.
건물을방지할수없고재활용방안을검토하다보니까이런건의가올라왔는데그래서추경에반영했습니다.
○박오균위원 133페이지 보면 민간자본이전에 다품종양성기가 있는데 어떤 기계죠?
○해양수산과장 최한선 다품종양성기는 철골구조물 속에 시설한 곳이 있습니다.
○박오균위원 이것도 예산 계획이 없었는데 시장님이 하라고 해서 하는 겁니까?
○해양수산과장 최한선 다품종양성기는 예산 재편성을 했습니다.
○박오균위원 143페이지 마지막에 어도시설 있죠.
어도시설을어디다설치할겁니까?
○해양수산과장 최한선 연곡천에 있는 송림보입니다.
○박오균위원 6,000만원 섰다가 1억이 다시 추경에 올라왔는데 설계가 나왔기 때문에 1억을 더 확보하려고 하는 겁니까?
○해양수산과장 최한선 당초에 송림보가 상당히 높고 연곡천에 어류가 많기 때문에 상당히 중요한 시설입니다.
우선해보려고가설계를해보니까2억8,000만원이렇게나왔습니다.
예산반영을다못했습니다.
○박오균위원 2억8,000만원이 나온 것이 금년도 사업으로 다하려고 하는 겁니까?
○해양수산과장 최한선 금년도에 마지막으로…….
○박오균위원 2억8,000만원이 나왔는데 1억6,000정도로 사업을 하면 사업 자체를 축소해서 잘못되면 부실 어도가 되는 거 아닙니까?
○해양수산과장 최한선 2008년도에 이월된 1억100만원이 있습니다.
그래서이번까지해서한번에제대로정리하겠습니다.
○박오균위원 어도 때문에 계속, 본 위원도 어도에 대한 얘기를 주민들이 하기 때문에 자꾸 하게 되는데…….
○해양수산과장 최한선 연곡천에 연어, 황어, 은어 이런 것은 문제가 없습니다.
○박오균위원 시설할 때 제대로 해야지 해 놓고 다시 보강하고 이렇게 하면 절대 안 됩니다.
신경을써주세요.
○해양수산과장 최한선 제대로 하겠습니다.
○박오균위원 이상입니다.
○심종인위원 심종인위원입니다.
보충질의하겠습니다.
해양스포츠정보센터를송정해변가에있는화장실그겁니까?
○해양수산과장 최한선 예, 그렇습니다.
○심종인위원 화장실을 개조해서 사무실로 쓰려고 합니까?
○경제진흥국장 우병기 화장실을 개조해서 스킨스쿠버, 윈드서핑 해양스포츠동호인들이 활용할 수 있는 그런 공간 제공을 하기 위해서 했습니다.
○심종인위원 스킨스쿠버나 해양스포츠나 거리가 맞습니까?
위치가맞습니까?
○경제진흥국장 우병기 해양수산과장님 말씀하셨지만 지난번 읍·면·동 순방 때 송정동 주민들의 건의사항이 들어왔습니다.
○심종인위원 시장님이 읍·면·동 순시에 건의사항 들어준 게 어디 있습니까?
타당성이있어야지,인근에안목항이있고경포,사근진가면서다이버들이사천까지곳곳에있단말이죠.
허허벌판에누가갑니까?
위치가맞아야죠.
화장실할때는왜했습니까?
화장실왜만들었습니까?
관광과에서만들었는지어디서만든지모르겠지만필요하다고해서예산이몇천만원,1억이상들어갔을겁니다.
해놓고준공된지얼마된지아십니까?
○경제진흥국장 우병기 오래됐고 새로 삼거리 부분에 새로운 화장실이 만들어졌기 때문에…….
○심종인위원 송정화장실이라는 게 어디 있는 겁니까?
삼거리해변가에있는그화장실이아니고…….
○강희문위원 막국수집 옆에 있는 거 아닙니까?
○경제진흥국장 우병기 막국수집 옆에 폐쇄된 화장실이 하나있습니다.
그걸가지고얘기하는겁니다.
○심종인위원 거기에 해양스포츠센터가 말이 됩니까?
동네에줘서마을회관으로쓰라는게낫지위치가말이됩니까?
스킨스쿠버다이버들이차대놓고다닐수있겠습니까?
○경제진흥국장 우병기 나름대로 해양스포츠하는 그런 분이 참여해서 그런 건의를 했던 부분입니다.
○심종인위원 국장님, 시장님 건의사항 받으면 예산이 몇 조원이 있어도 부족합니다.
적정한지실무자들은판단해서시장한테보고해서결정을해야지무조건시장이하란다고앞뒤맞지도않는것을5,000만원들여서시설개조하고또무용지물이되면나중에다른사람이달라면몇천만원들여서또개조할겁니까?
○해양수산과장 최한선 위원님께서 걱정하시는 뜻은 알겠지만 송정해수욕장하고 인접해 있고 그 사무실은 다이빙교육이라든지 강의라든지 정보관리라든지 휴게기능을 하고 바다 이용은 송정바다라든지 강릉항이라든지 인근 바다를 이용해서…….
○심종인위원 다이버들 교육을 시키더라도 사근진이나 사천이나 영진 바닷가에 사무실이 있지 않습니까?
어촌계사무실도많습니다.
사람이모이는곳에서교육을해야지송정에교육받으러오라고하면오겠습니까?
이건재검토해보세요.
다른용도로하시든지해야지해양스포츠정보센터는전혀맞지않는겁니다.
단오문화관을경포에갖다놓으면맞습니까?
그격이죠.
재검토해보세요.
이상입니다.
○경제진흥국장 우병기 알겠습니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
김경자위원님질의하여주시기바랍니다.
○김경자위원 한 가지만 확인해 보겠습니다.
149쪽에해양수산·어촌부문국·도비보조반환금이있습니다.
그중에하단어업용면세유인상지원1,737만3,000원입니까?
반환하는겁니까?
○해양수산과장 최한선 그렇습니다.
○김경자위원 당초예산이 얼마 중에 얼마를 반환하는 겁니까?
○해양수산과장 최한선 580척을 예상해서 5억8,400을 계상했는데 유가가 상당히 많이 인상되다보니까 조업이 부진한 경우에는 출어율이 저조해서 이게 남은 예산을 반납하는 겁니다.
○김경자위원 남은 예산을 반환해도 어민들한테는 문제가 없습니까?
○해양수산과장 최한선 피해 말씀입니까?
○김경자위원 예.
○해양수산과장 최한선 피해는 없습니다.
○김경자위원 이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실안계십니까?
안계시면해양수산과소관예산안심사를마지막으로경제진흥국추경예산안심사를모두마치겠습니다.
국장님이하과장님들수고하셨습니다.
잠시중식을위해서90분간정회를하고자하는데위원여러분이의없으십니까?
(『없습니다』하는이있음)
이의없으므로중식을위해서약90분간정회를선포합니다.
(12시45분회의중지)
(14시10분계속개의)
○위원장 최종무 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
다음은건설환경국예산안에대하여심사를하도록하겠습니다.
건설환경국장님나오셔서소관예산안에대하여제안설명하여주시기바랍니다.
○건설환경국장 심재시 안녕하십니까?
건설환경국장심재시입니다.
건설환경국소관2009년도제1회추가경정예산안에대한제안설명을드리겠습니다.
(예산안참조)
○위원장 최종무 건설환경국장님 수고하셨습니다.
그러면도시계획과장님나오셔서질의에응답하여주시기바랍니다.
그러면먼저도시계획과소관추경예산안에대하여질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
김경자위원님질의하여주시기바랍니다.
○김경자위원 김경자위원입니다.
한가지만확인하겠습니다.
예산서259쪽교1동24통도로개설사업을경정하셨네요?
교동옛철도관사길도로개설로,당초예산하고추경에서감해가지고변경한이유가있습니까?
○도시계획과장 심종돈 말씀하신 교1동 24통은 제일고등학교 뒤가 되겠습니다.
거기330필지가지적불일치지역입니다.
정리하는기간동안에사단터로돌린겁니다.
○김경자위원 당초에는 교1동 24통을 하시려고 하다가 그 지역이 불일치 지역이어서 사업을 돌린 겁니까?
당초사업계획이잘못됐네요?
○도시계획과장 심종돈 처음에는 불일치지역인지 모르고 사업을 추진하려고 측량을 하다보니까 그런 사항이 발견되었습니다.
○김경자위원 이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
다음은심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 보충질의하겠습니다.
지적불일치지역정리를언제까지할계획이죠.
○도시계획과장 심종돈 지적계에서 올해 안에 정리가 되는 것으로 통보를 받았습니다.
○심종인위원 내년부터는 본 사업을 추진할 수 있습니까?
○도시계획과장 심종돈 그렇게 계획하고 있습니다.
○심종인위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계십니까?
안계시면,과장님255쪽에보면도시계획장기미집행용지보상이9,900만원이삭감됐는데실제적으로장기미집행용지보상이당초에10억이섰는데이게부족한것으로알고있는데오히려삭감을시켰나요?
○도시계획과장 심종돈 장기미집행뿐만 아니라 시설비에서도 일률적으로 절감 예산에 포함되어서 10%는 불가피하게 삭감을 하게 되었습니다.
○위원장 최종무 절감 예산이 일률적이라 해도 불요불급한 민원이 발생하고 또 상당히 도시계획도로 시설 결정을 하고 미집행으로 인한 주민들이 상당한 불이익을 받고 있는데 이런 부분은 어떻게 하더라도 예산을 더 세워서 민원을 해소해야 되는데 일률적으로 삭감을 하게 되면 오히려 민원해소가 아니라 민원불편 내지는 민원을 유발시키는 게 아닙니까?
○도시계획과장 심종돈 그런 부분이 없지는 않습니다.
○위원장 최종무 과장님이 소신을 가지고 예산을 더 세워서 빨리 해결해야 될 것으로 알고 있는데 그렇지 않습니까?
○도시계획과장 심종돈 그렇습니다.
이런민원부분에대해서는삭감이되지말고오히려많이편성을해서해결해야되는데이번에는어떻게불가피하게…….
○위원장 최종무 소신을 가지고 업무처리를 하시기 바랍니다.
○도시계획과장 심종돈 알겠습니다.
박오균위원님질의하여주시기바랍니다.
○박오균위원 박오균위원입니다.
256페이지보면포교당뒤도로개설8,000만원이감이됐는데보상비로5억세웠던건데8,000만원이왜감이됐죠.
5억가지고보상이안되지않습니까?
○도시계획과장 심종돈 5억 가지고 안 되고 전체로 보면 시설비는 1억, 보상비는 30억이 들어갑니다.
그런부분에서예산이5억편성되었는데그건협의과정에서미집행이되다보니까이것도어쩔수없이예산절감…….
○박오균위원 금성로에서부터 중앙로까지 관통되는 그 도로입니까?
○도시계획과장 심종돈 포교당 마당을 옆으로 지나가는 그 도로입니다.
○박오균위원 그게 왜 30억이 소요되죠.
○도시계획과장 심종돈 사유지를 보상하다보니까, 상당히 지가가 높습니다.
그래서전체적으로보면시설비는얼마들어가지않는데보상이28억에서30억정도가소요되는현상입니다.
○박오균위원 불부합지역도 있었죠.
○도시계획과장 심종돈 그쪽에는 불부합지역이 정리되었습니다.
○박오균위원 예산이 8,000만원이 삭감됐는데 30억이 들어가는 예산을 이렇게 세워 가지고 언제 되겠습니까?
○도시계획과장 심종돈 위원님들한테 부탁을 드리고 싶습니다.
예산이내년에는많이확보가되어서집행될수있도록부탁을드리겠습니다.
○박오균위원 내년에 많이 확보하도록 해 주십시오.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
강희문위원님질의하여주시기바랍니다.
○강희문위원 강희문위원입니다.
솔올지구우회도로개설에서올해예산이49억2,200만원이네요.
이거면마무리됩니까?
○도시계획과장 심종돈 올해 10월까지 마무리할 계획입니다.
○강희문위원 이거만 하면 다 마무리할 수 있다는 얘기죠.
○도시계획과장 심종돈 그렇습니다.
○강희문위원 그리고 허균생가 종합경기장간 도로도 올해 이 예산으로 마무리 됩니까?
○도시계획과장 심종돈 추경 때 확보했어야 마무리가 되는데 마무리가 어렵습니다.
○강희문위원 예산 때문입니까?
보상에문제가있는겁니까?
○도시계획과장 심종돈 첫 번째는 예산문제입니다.
10억더세워주면교산교입구까지마무리하려고했는데예산형편이어려워서추가로편성못하는바람에,10억이더있어야지만…….
○강희문위원 애초에는 20억 가지고 다 마무리할 수 있다고 본 예산 때 말씀하신 것 같은데요?
○건설환경국장 심재시 앞으로 들어갈 돈이 30억 더 들어가거든요.
현재미엔지그쪽에서들어오는허균생가진입로까지붙이는걸로하면30억을더추가소요되는데당초에는교부세삭감문제가없었으면교산교입구까지는10억은더세워주는것으로내부적으로조정이됐었는데그부분이안되어서현재예산이선그범위내에서마무리,총1.8km중에서한900m정도에마무리가될것같아요.
○강희문위원 교산교까지 못 간다는 거죠.
○도시계획과장 심종돈 교산교까지 못 가고 지금 다니시다 보면 산을 까놓은 게 있습니다.
산까놓은밑에까지는마무리하려고하고있습니다.
○강희문위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 박오균위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박오균위원 259페이지 보면 옥천5거리 임도설치공사 이게 당초 5억 섰던 것을 공사를 안 할 겁니까?
○도시계획과장 심종돈 이건 안전한 보행자도로해서 건설과에서 추진하는 그 사업입니다.
거기에포함시켜서추진은건설과에서하고있습니다.
○박오균위원 건설과에서 하면 5억 섰는데 4억6,000을 삭감하고 4,000만원이 남아 있는 건데…….
○도시계획과장 심종돈 그건 애초에 설계를 했습니다.
설계비가지출되고나머지4억6,000이건설과로넘어갔습니다.
○박오균위원 4,000만원이 설계비입니까?
○도시계획과장 심종돈 예.
○박오균위원 공사는 건설과에서 하는 거죠.
○도시계획과장 심종돈 국비 보태서 하고 있습니다.
○박오균위원 건설과에서 다시 짚어보겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
또질의하실위원안계시면도시계획과소관추경예산안에대한심사를마치겠습니다.
과장님수고하셨습니다.
다음은도시디자인과장님나오세요.
도시디자인과소관예산안에대해서질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.
심종인위원님질의하여주시기바랍니다.
○심종인위원 심종인위원입니다.
우선263쪽에시관문및유휴지경관림조성이추경에올라왔는데이사업에대해서설명을해주시죠.
○도시디자인과장 이태용 이건 작년에 도시경관사업과 관련해서 상사업비 6억을 받았습니다.
그사업받은것을가지고경관사업에필요한부분을정해서주문진에서부터검토를해서사업할계획으로있습니다.
○심종인위원 결정된 것은 없고요?
○도시디자인과장 이태용 아직 없습니다.
○심종인위원 262쪽에 보시면 대학로거리 디자인 개선사업이 당초예산에 5억9,000이었는데 3억9,300이 됐단 말이죠.
1억9,700이감액됐는데특별한이유가있습니까?
○도시디자인과장 이태용 설계한 사항이 중간에 나온 것이기 때문에 별로 바뀐 사항은 아니고 공사한 나머지 금액이 되겠습니다.
○심종인위원 설계하고 입찰한 그 차액이다…….
○도시디자인과장 이태용 그렇습니다.
○심종인위원 과장님도 알고 계시겠지만 일부 상가 주민들은 포장재가 잘못됐다고 이의 제기를 하고 있죠.
○도시디자인과장 이태용 가능하면 화강석이나 대리석으로, 걷고 싶은 거리와 같은 쪽의 그런 시설을 했으면 좋겠다는 안이 있습니다.
저희들이설계하는과정에서앞으로그주변환경하고같이되는부분이고향후관리적인측면에서제반적으로공사와관련해서주민회의를같이두번에걸쳐서별도로했습니다.
○심종인위원 설계가 뭘로 되어 있죠?
아스콘포장인지…….
○건설환경국장 심재시 포장이 황토블록입니다.
○도시디자인과장 이태용 황토블록이 아니고 녹색으로 된 거 있잖아요.
○건설환경국장 심재시 조경블록으로 되어 있습니다.
○도시디자인과장 이태용 위에는 화강석하고 똑같은 재질이 되어 있는 콘크리트블록이 되겠습니다.
○심종인위원 상인들이 요구하는 의견들을 들어 봤을 때도 타당성이 있더라고요.
금성로에는대리석으로했는데,대학로가아스콘으로포장되어있잖아요.
이걸다걷어내고다시도시디자인차원에서하는데왜서그쪽하고어울리지않는이런포장재를쓰느냐우리도같이해달라…….
○도시디자인과장 이태용 어울리지 않는 게 아니고, 전체적인 것은 화강석이나 거기에 대한 디자인을 별도로 한 착색이 되어 있습니다.
그러한블록이기때문에그걸자연석으로가는거하고또압축된콘크리트블록하고의차이점이있습니다.
공사하는시공방법에따라서다르겠지만공사비도저렴하게들어가고저희들이할수있는디자인도충분히나올수있기때문에,앞으로향후관리적인측면에서도이부분이더좋은것으로판단되어서사업을시행하게되었습니다.
○심종인위원 사후관리라는 게 콘크리트블록보다도 자연석이 더 오래 가지 않습니까?
가격은비싼지안싼지는모르겠지만,유럽이고우리나라의유명한도시를가보면도보로디자인한곳은거의대리석으로하고있단말이죠.
우리는왜서유달리특별하게아스콘포장된것을,차라리그돈을들이지말고안하는게낫지유지관리가복잡하다고그러면안하는게낫지돈을4억씩투자하면서…….
○도시디자인과장 이태용 양쪽에 있는 기존 건물들이 보수공사라든지 병행하는 시설이 됐을 경우에는 화강석 포장을 했을 경우에는 콘크리트바닥을 치고 그 위에다 시설해야 되는 부분이고 여기에는 부직포를 깔고 그 위에다가 콘크리트블록을 설치하는 부분입니다.
일반적인보수공사도쉽고향후에발생되는여러가지문제에쉽게대처할수있는방법이있기때문에…….
○심종인위원 금성로는 앞으로 인접된 노후건물을 건축한다든지 이럴 때…….
○도시디자인과장 이태용 그런 것하고 병행해서 할 수 있는 좋은 측면이…….
○심종인위원 금성로는 어떻게 대리석으로 했습니까?
○도시디자인과장 이태용 또 관계가 더 있다면 거리가 얼마 안 되지만 앞으로도 전체적인 거리를 다 자연석으로 뒤덮어야 될 부분도 생기고, 거기에 대한 공사비도 만만치 않거든요.
○심종인위원 사람들이 많이 걸어 다니는 도로가 대학로거든요.
사용빈도가제일높단말이죠.
거기를아름답게해야지특별히생산제품이강릉에서생산되는제품을써줘야된다든지특별한이유가있어야되는데이것도외지에서납품해오죠.
○도시디자인과장 이태용 그렇습니다.
별도로주문제작하는부분이기때문에…….
○심종인위원 그 부분에 대해서 이해가 안 간다는 겁니다.
○도시디자인과장 이태용 제품에 대한 부분도…….
○심종인위원 단지 색상에 차이가 있을 뿐이지 재료에 대해서는 인도로킹이라고 합니까?
그거와별반차이가없다는거죠.
단지색상이파란색을넣었을뿐이지영구적인것을봤을때는대리석보다는못할수있다는거죠.
○도시디자인과장 이태용 영구적이라고 표현하기는 그렇습니다.
자동차가앞으로진입하게되면똑같은상황이발생됩니다.
○심종인위원 거기를 앞으로 걷고 싶은 거리를 만드는데 자동차를 일정 시간만 통행할 수 있게 해야죠.
전반적인차량통행을…….
○도시디자인과장 이태용 특별한 시간대나 물건을 내린다든지 이사의 부분이 생긴다든지 이럴 때 쓸 수 있겠죠.
○심종인위원 밑에 기초 콘크리트를 치고 위에 포장재를 넣은 거하고, 부직포를 깔고 포장재를 넣은 거하고 어느 게 단단합니까?
○도시디자인과장 이태용 현재 한 거하고는 차이가 있을 겁니다.
관리적인측면에문제가생길것같아서,또비용이앞으로점차더들수도있고요.
○건설환경국장 심재시 부의장님 그 부분은…….
○심종인위원 연계가 되어야 되는데…….
○건설환경국장 심재시 현재 그 상태에서 그냥 해 달라는 분도 있으니까 주민들하고 의견을 받아가지고 예산이 더 들어간다고 하더라도 주민이 요구하는 대로 하겠습니다.
○심종인위원 요구뿐만 아니라 금성로에 돈을 몇 십억 들여서 했지 않습니까?
바로인근에연계가되어야되는데거기는대리석을자연석으로깔고여기에는파랗게빨갛게하면연계가되느냐는거죠.
○도시디자인과장 이태용 포장의 사항은 똑같습니다.
압축의강도라든지제반사항은거의비슷합니다.
이게다른제품하고틀립니다.
화강석하고똑같은재질로되어있기때문에질감에대해서는원색하고차이가있을수있겠습니다만별로문제가없을것같습니다.
○심종인위원 강릉시는 모든 설계가 될 때 신제품, 특허품을 사용하는 예가 굉장히 많이 있습니다.
검증이안된그런제품들을설계에반영시키는예가굉장히많습니다.
그포장재를다른도시에서시공한예를가보셨거나그런예가있습니까?
○도시디자인과장 이태용 요즘 한창 진행 중인 것으로 알고 있습니다.
○심종인위원 남이 하니까 우리가 한다?
○도시디자인과장 이태용 그런 건 아니고 공사비하고 사업비가 거의 두 배 반 이상 차이가 나고 그런 부분도 있고, 앞으로 향후에 하는 공사하고 연계성을 가지고 가야 되기 때문에 공사비도 만만한 사항이 아닙니다.
○심종인위원 공사비가 감소한데 대해서는 본 위원도 공감을 합니다.
하지만기왕돈을들여서하면20년,30년을내다보고해야된다는겁니다.
임기응변식으로돈을1억이고2억을투자하는건안된다는겁니다.
○도시디자인과장 이태용 임시응변적으로 하는 사업은 아니고 향후에 관리적인 측면까지 감안해서 추진하는 거죠.
○심종인위원 과장님 말씀대로 부직포 깔고 위에 포장재를 하고 차량이 진입되어서 나중에 차량바퀴만큼 침하가 됐을 때 확실히 과장님이 할 수 있습니까?
○도시디자인과장 이태용 관리라든지 제반사항은 지금 현재 설계한 거하고 기본적인 것을 봤을 때는 충분히 가능하다고 봅니다.
○심종인위원 과장님 확신하니까 믿고 보겠습니다.
이상입니다.
○도시디자인과장 이태용 염려스러워서 주민들 회의를 이 건으로 해서 별도로 두 번 회의를 붙였습니다.
안의사항을받았기때문에조금염려스러운부분도있겠습니다만이해를해주시기바랍니다.
○위원장 최종무 수고하셨습니다.
다음은박오균위원님질의하여주시기바랍니다.
○박오균위원 그 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다.
주민들하고협의는종결됐습니까?
○도시디자인과장 이태용 전 주에 최종결정을 봤습니다.
다만공사시기가장마철과연계된부분이조심스러운부분이있고…….
○박오균위원 바닥재를 주문 생산한다고 했죠.
○도시디자인과장 이태용 그렇습니다.
○박오균위원 주문됐습니까?
○도시디자인과장 이태용 주문되었습니다.
○박오균위원 국장님, 주민하고 다시 협의를 한다는 얘기는 무슨 얘기이고 그건 맞지 않지 않습니까?
제품까지주문을해놓고…….
○건설환경국장 심재시 자재는 여러 부분에 쓰기 때문에 주민들의 의견을 들어보고 거기에 따라서 하겠습니다.
○박오균위원 이거 때문에 여러 번 주민들하고 토의를 했는데 본 위원도 참석을 했었던 적도 있잖아요.
이게한번시설을해놓으면영구적인시설은안되겠지만주민들이요구한사항은대리석으로해달라고그래서대리석이뭐때문에안된다고설명을했던부분이아닙니까?
이게제품까지주문해놓은사항인데부의장님얘기하시는부분이지역주민들이요구하는부분이아닙니까?
지역주민들은대리석을해달라고요구하고있잖아요?
○도시디자인과장 이태용 그 사항은 공사하는 시공자의 얘기를 들었다는 얘기입니다.
그날회의때그런말씀을하시니까답변을드린거고공사하는문제에대한사항은똑같은사항으로재발될수있는부분도사업하는과정에서문제가생긴다면시에서대리석으로하나콘크리트블록으로하나문제가발생되면재시공할수있는방안을검토해주겠다고말씀을드렸기때문에…….
○박오균위원 시공업자가 얘기한 것이 아니고…….
○도시디자인과장 이태용 그날 회의석상에서 그렇게 말씀을 하시니까…….
○박오균위원 그 지역 사람들 전체가 대리석으로 해 달라고 요구를 해 왔던 겁니다.
시가안되는쪽으로,완전시공을해놓으면콘크리트쳐놓으면하수나상수도에문제가생겼을때문제가나온다이래서…….
○도시디자인과장 이태용 그 문제까지 병행해서 주민들하고 회의를 붙인 부분이니까요.
국장님말씀하신대로주민들얘기를다시듣겠습니다.
다른부분이있다면검토를하겠습니다만그동안회의를한부분을여러가지지켜본다면큰무리가없을것으로봅니다.
그리고공사하는데문제가생겼다면당연히디자인과에서책임을지고사업을해야되겠죠.
○박오균위원 주민하고 확실한 결정을 해서 하세요.
얼마전에결론이났다고그러는데,주민들얘기를듣겠다고하는부분도보기싫고그런것보다도더정확하게해주시는게좋고,차량진입문제말씀을드릴게요.
차량진입문제는어떻게합니까?
차가간간이들어가는것으로되었습니까?
○도시디자인과장 이태용 현재 걷는 거리로만, 차량을 통제하는 쪽으로 계획을 잡아서 주민들한테 홍보를 했고 그날 회의도 그렇게 했습니다.
다만이사를간다든지특이한시설이있을때출입하도록했습니다.
○박오균위원 시간대를 얘기하시고 그랬는데 이건 맞지 않는 얘기이고, 특수한 소방차가 들어와야 된다든지 이사를 가야 한다든지 할 때 한두 번, 1년에 몇 번 있겠습니까?
간간이차량이들어온다는것자체가,그렇게답변을하시면맞지않다는얘기죠.
○도시디자인과장 이태용 간간이가 아니고…….
○박오균위원 간간이 들어가면 영업하는 사람들이 다 차를 가지고 들어오려고 하죠.
통제를하려면확실하게통제하고,소방차나긴급차들만…….
○도시디자인과장 이태용 관리적인 측면도 주민들하고 의논해서…….
○박오균위원 그쪽이 굉장히 말이 많은데 안타까운 것은 사실 그래요.
시에서많은예산을들여서거리를좋게잘만들어준다는데시민들이이거해달라저거해달라고하다보니까,본위원이회의에참석해보니까모양은안좋아요.
이왕시설하는거,대학가가강릉의얼굴이지않습니까?
많은사람들이오는데이왕하면제대로하자는게우리들의생각이고지역상인들의생각이아니냐이렇게생각이드는데하여튼다시심의를하든지어쨌든간에결정을잘짓고특히그지역이상권을갖고있는지역이니까최대한상업에지장이없는시기에확인을잘해가지고그렇게하십시오.
○도시디자인과장 이태용 주민이 원하는 시기로 잡을 겁니다.
주민이원하는시기로정리할거고,다만제품에관한사항을얘기하시니까그부분은주민들하고다시한번논의해보겠습니다.
그러나기존에추진했던부분이나쁘거나거기에문제점이있었다고하는것은아닙니다.
다만주민들이수용하는사항이조금어렵다고그러시니까그런부분은주민들하고다시한번확인을해보겠습니다.
○박오균위원 제품에 관한 사항은 다시 한번 짚어서 의논을 하시고 시기라든지 이런 것은 지장이 최대한 적은 시기에, 앞으로 어렵지 않습니까?
우기도오고이러니까…….
○도시디자인과장 이태용 주민이 원하는 시기에 하겠습니다.
○박오균위원 그걸 잘 감안해서 시행해 주시기 바랍니다.
○위원장 최종무 김경자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김경자위원 김경자위원입니다.
265쪽을봐주십시오.
옥외광고물및시설관리가있습니다.
도비받으셨습니까?
교체하고보수시설만있고추가증설은없습니까?
○도시디자인과장 이태용 없습니다.
연곡면에공공게시대가없어서그거하는비용입니다.
○김경자위원 옥외광고물이 게시대가 부족한 것은 아닙니까?
○도시디자인과장 이태용 현재 있는 것을 가지고 최대한 활용하는데 광고물 업계에서는 가능하면 더해 달라고 그러는데 도시미관 관계가 여러 가지 검토되어야 되기 때문에 증설하는 부분은 자제하고 있습니다.
○김경자위원 왜 말씀을 드리는가 하면 시 산하에 있는 같은 부서간에 업무 협조가 안 되어서 강릉시에 홍보를 해 달라고 각급 단체에다가 부탁을 의뢰하는 과가 있는가 하면 어렵게 게시대에다가 하지 않고, 물론 그분들이 업무절차를 몰라서 그렇겠지만 담이라든지 도로변에 이렇게 해 놓았나 봐요.
하고난다음날에철거해서단체간에불만이토로되거든요.
이러한문제는부서간에업무협조가이루어져서단체간에그런불만이이루어지지않도록과장님께서많이신경을써주십사하고부탁을드리겠습니다.
○도시디자인과장 이태용 홍보에 철저를 기하겠습니다.
○김경자위원 이상입니다.
○위원장 최종무 김경자위원님 수고하셨습니다.
강희문위원님질의하여주시기바랍니다.
○강희문위원 강희문위원입니다.
성남동광장에휴게쉼터공사가있지않습니까?
애초에하기에는휴게쉼터하고화장실을다하기로된거아닙니까?
○도시디자인과장 이태용 화장실하고 조경 일부하기로 했는데 유네스코광장으로 계획을 잡았던 부분이라서 시행하는 과정에서 각계의 위원님들께서 그건 종합적으로 검토가 되어야지 그거 하나만 하는 건 무리가 있다, 향후에 여러 가지 방안을 검토해서 종합적으로 검토하는 게 좋겠다고 해서 화장실은 임시적인 시설로만, 주민들의 불편 사항을 최소화하는 쪽으로 검토를 했습니다.
○강희문위원 성남동광장이 만남의 장소거든요.
강릉에서출발해서외지로갈때보면거기에서모여서간단말이죠.
애초에화장실이필요해서화장실을만든거고그곳에서기다리고할때휴게쉼터공간이필요하거든요.
예산이없으면모르겠는데3억을편성했다가9,000만원이나불용처리됐지않습니까?
그러면사전에의논을해서그런휴게시설이필요하지않나했는데…….
○도시디자인과장 이태용 의자나 제반사항은 다른 사업비를 검토해서 주민들이 불편함이 없도록 최대한 힘써 보도록 하겠습니다.
○강희문위원 그렇게 해 주시기 바라고, 공동주택 보안등 전기료 지원이 있지 않습니까?
순수하게보안등전기료만지원하실겁니까?
○도시디자인과장 이태용 경관조례 제정할 때 보고를 드렸습니다만 그때와 같이 심의를 거쳐서…….
○강희문위원 경관주택심의위원회에서 결정할 사항인데 보안등뿐만 아니라 경관조명도 많이 설치하지 않습니까?
경관조명에대한전기료도지원할건지아니면순수하게보안등에대한전기료를지원할건지…….
○도시디자인과장 이태용 두 개다 같이 포함되었습니다.
○강희문위원 보안등 전기료 지원이라고 했단 말이죠.
보안등뿐만아니라경관조명등도같이…….
○도시디자인과장 이태용 같이…….
○강희문위원 그걸 물어보고 싶어서, 5,000만원 가지고 하반기부터 할 겁니까?
○도시디자인과장 이태용 이번에 예산이 서면 하반기부터…….
○강희문위원 5,000만원 가지고 충분할까요?
○도시디자인과장 이태용 경관 쪽에 들어가 있는 부분이 우선 쓸 수 있는 부분이…….
○강희문위원 우선순위를 분명히 정해야 될 것 같거든요.