제312회
산업위원회회의록
제2호
강릉시의회사무국
일시 : 2024년 1월 23일(화) 10시
강릉시의회사무국
일시:2024년1월23일(화)10시
회의록을 불러오는 중입니다.
제312회
제2호
강릉시의회사무국
일시 : 2024년 1월 23일(화) 10시
산업위원회회의록제2호
강릉시의회사무국
일시:2024년1월23일(화)10시
장소:산업위원회회의실
의사일정
1.2024년도주요업무계획보고
심사된안건
1.2024년도주요업무계획보고(시장제출)(계속)
(10시00분개의)
○위원장 김용남 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로제312회강릉시의회임시회제2차산업위원회를개의합니다.
1.2024년도주요업무계획보고(시장제출)(계속)
(10시01분)
○위원장 김용남 의사일정 제1항 2024년도 주요업무계획 보고를 계속 상정합니다.
그러면정해진일정에따라경제환경국소관주요업무계획부터보고받도록하겠습니다.
경제환경국장님나오셔서소관업무계획에대하여보고하여주시기바랍니다.
○경제환경국장 김동율 경제환경국장 김동율입니다.
보고에앞서양해말씀드리겠습니다.
자원순환과장은5급승진리더과정교육관계로주무담당이대신참석했다는말씀을드리며,경제환경국소관과장일괄인사드리겠습니다.
(공무원인사)
바쁘신의정활동에도불구하고소중한시간을할애해주신김용남산업위원장님을비롯한위원님한분한분께진심으로감사의말씀을드립니다.
그럼2024년도경제환경국주요업무계획에대해보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 수고하셨습니다.
경제환경국장님이번에승진발령으로인해서,막중한경제환경국장을맡으셨는데사실경제환경국이방금보고하신바와같이국·내외적으로굉장히어려운실정입니다.
그리고우리시민과아주밀접한그런부서인만큼각부서잘좀챙기면서또시의회와그때그때중요한상황이발생하면,서로잘협의해서시민이행복한그런강릉시가되도록많이협조해주시기바랍니다.
○경제환경국장 김동율 명심하고 열심히 하도록 하겠습니다.
○위원장 김용남 수고하셨습니다.
이어서부서별로업무보고를받도록하겠습니다.
먼저경제진흥과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
경제진흥과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○경제진흥과장 박상우 경제진흥과장 박상우입니다.
보고에앞서경제진흥과담당일괄인사드리도록하겠습니다.
(공무원인사)
서민경제안정및지역경제활성을위해노고가많으신산업위원회김용남위원장님과이용래부위원장님을비롯한위원님한분한분께감사의말씀을드립니다.
2024년도경제진흥과소관업무에대하여보고드리도록하겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 경제진흥과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
질의하실위원님안계십니까?
박경난위원님질의해주시기바랍니다.
○박경난 위원 박경난입니다.
과장님,한가지만조금확인을할게요.
여기앞쪽,전체적인시정운영쪽에서보면,몇페이지냐면요.
고용률은이게다통계청자료인것같은데,경제활동인구가67%인가이렇게체크가됐는데여기경제진흥과에서상용인구취업률을보면한48%이정도로한20%차이가나거든요.
이20%를혹시비정규직고용률로봐도이해해도될까요?
○경제진흥과장 박상우 상용 취업 인구는 1년간 일정의 계약을 맺고, 일정의 급여를 받는 분들이고요.
취업률67.5%는15세에서64세까지인구중에경제활동에참가하는인구입니다.
○박경난 위원 단 몇 개월이라도 경제활동에 참여하는?
○경제진흥과장 박상우 그런 면에서 차이가 나는,
○박경난 위원 그렇게 보면 우리가 상용 인구 중에서도 정규직, 비정규직으로 따지면 우리가 지금 취업 인구의 근로 안정성이 되게 취약한 것으로 해석해도 되겠습니까?
○경제진흥과장 박상우 통계상으로는 지금 상용 인구수를 보면, 그렇게 보시면 되겠습니다.
○박경난 위원 그리고 우리가 지금 청년 월세 한시 특별지원 사업을 하고 있잖아요.
근데이게보면지금명시이월된것도있고,작년에총집행부분이,비율이어느정도되는지요?
○경제진흥과장 박상우 총 사업이 300명이고요.
작년에는,
○박경난 위원 예상 금액을 다 소진하지 못했나요?
○경제진흥과장 박상우 이게 작년 하반기에 하다 보니까 국비가 내려오는, 확정된 다음에 내려오는 시간이 있다 보니까,
○박경난 위원 이거 재작년부터 시작된 사업 아닌가요?
○경제진흥과장 박상우 그러니까 매년 하반기에 예산이 내려오다 보니까, 다 소진 못 하고 이월해서 쓰게 되는데, 그러니까 11, 12월에 신청하신 분들은 작년에 하지 못하고 올해 이제 집행하는 그런 부분이 되겠습니다.
○박경난 위원 여기 작년에 청년 정책 실태조사 한 거 보면 주거 문제에 대한 욕구가 1위로 나왔기 때문에, 이 부분을 좀 연결해서 적극적으로 홍보해서, 지금 강릉 지역에서 청년들의 수요와 욕구가 높은 정책 부분이 주거하고 경제 문제 해소이다 보니까 좀 홍보를 하셔가지고, 정보를 몰라서 혜택을 받지 못하는 청년들이 없도록 홍보를 좀 해 주시고요.
그리고우리지금강릉살자프로그램있잖아요?
제가이거항상예산심사할때도그냥결과치만보고이렇게했는데혹시구체적으로어떤내용들이진행되고,어떤성과들이있는지과장님설명좀부탁드립니다.
○경제진흥과장 박상우 실제로는 작년 같은 경우를 따지면 이제 기수별로 한 10명씩 해서 3기 정도 했거든요.
7,8,9해서3기를했는데,그분들이강릉에살기,정착,취업이나창업을할수있도록도와주는그런프로그램이라고보시면되고요.
그래서현장에도가고또잘된기업들을방문해서그런부분도익히고또강릉에대한이제여러가지,홍보시켜달라는데는홍보도시켜드리고또그외에는창업같은프로그램이런것도하고,본인들이창업이런부분에있어서는프로그램을만들어서발표회도하고그런종합적인프로그램입니다.
그래서작년에저희가32명했는데취·창업정착은한9명정도가지금정착한거로이렇게파악을하고있습니다.
○박경난 위원 저는 강릉 살자, 이제 사실 청년 지원 사업들이 들이는 비용에 비해서 또 되게 평가를 박하게 받고 있습니다.
이부분이실질적으로예산투입하는것에비해서성과가낮을수도있고그러다보니까청년지원사업이계속뭔가이렇게밑빠진독에물붓는식의사업으로평가되고이러는데저는이게행정에서도이부분을면밀하게모니터를하셔야된다고생각이되는데요.
그래서우리강릉살자청년정착사업을통해서,성공사례들을조금,지금매체들이많잖아요.
지방언론사하고기획으로연계를해도되고,강릉에서정기적으로발행하고있는매체를통해서라도이성공사례들을조금이렇게소개를해줘서,어떤청년들이지역에와서어떤활동으로,먹거리를찾아서정착을하는지이런사례들이좀많이공개가됐으면좋겠어요.
이게이제지금공주시가57년만에작년에인구가증가세로전환이됐다고하거든요.
증가수치는한200명정도밖에되지않지만그래도공주시가한때는세종시에붙어서살까도생각을했었는데독자적으로하면서,57년만에인구증가세가증가된부분이도시재생사업과연계해서청년들이정착을하면서효과가나타났다고해요.
그게가장건강한모습이라고보여지는데강릉시도이청년들이외지에서와가지고강릉에서어떻게살아가고또어떠한어려움들이있는지그리고되돌아가고있는것은아닌지,이거를우리가이사업을한지몇년됐잖아요?
○경제진흥과장 박상우 3년 됐습니다.
○박경난 위원 그래서 이제는 한 3년 정도 되면 또 여기에서 어떤 한계를 가지고 되돌아갈 수도 있으니까 그런 부분들을 모니터하셔서 사례들을 좀 공유하고 이게 또 외부로 알려져서 본보기가 되면 강릉에 정착, 내지는 강릉살이를 시도해 보지 않을까라는 생각이 들어서, 지금 가장 좀 시민들한테 이해하기 쉽게는 성과에 대한 사례 홍보 이런 것들이 조금 중요하다고 보여집니다.
그래서이부분을적극적으로홍보를당부드리겠습니다.
○경제진흥과장 박상우 잘 알겠습니다.
○박경난 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 박경난 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
권순민위원님질의해주시기바랍니다.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
저도동료위원하고비슷한질의를좀드리겠습니다.
우리가청년인구비율이4만7,000,21년부터해갖고계속지금줄고있습니다.
주는근본적인이유를우리과장님은어떻게생각하시는지?
당연히여러가지이유가있겠죠.
뭐여러가지일자리라든지그런부분에서,근본적인이유가있을거라고보는데?
○경제진흥과장 박상우 저희들이 실제로 이제 작년 기준으로 하면 사실 일자리가 지금 작년 6월 기준으로 하면 한 830개 정도가 사실, 일자리가 있긴 있습니다.
그런데다만이제양질의일자리가문제가되겠죠.
그래서그런부분이있고이제청년들하고맞는일자리가사실은없는부분이있겠고또교육이라든가,제일큰게교육또복지,문화이런부분을다망라해서청년들이이제사실은대도시를선호하는그런경향이라고생각하고있습니다.
○권순민 위원 저희가 보니까 여러 가지 주거 정책이라든지 일자리 정책, 청년에 대한 관심도도 높고 정책을 많이 하고 있는데도 불구하고 계속 지금 연마다 청년들이 줄고 있습니다.
당연히거기에는예전부터출생률이저감되면서인구감소의그런부분도있겠지만이런부분들을우리가정책에올해아마여러가지정책을넣었지만좀더특히관심을많이가지고,이걸더근본적으로청년들의마음을돌아서게할수있는그런사업을좀넣었으면좋겠습니다.
그부분을포괄적으로설명해서그런데,당연히여러가지이유가있겠지만청년들하고많은대화의장을가질수있는,그런기회를좀가졌으면좋겠습니다,과에서.
그리고동해행복한바다일자리사업,신규사업이죠?
○경제진흥과장 박상우 예.
○권순민 위원 이거에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○경제진흥과장 박상우 사실 동해 일자리 사업은 제가 예산 때도 보고를 드렸습니다마는 지금 저희가 이번 주까지, 26일까지, 30명에 대해서 모집해서 받고 있고요.
아직까지들어온건없고요.
근데사실이게일자리가일반공공직접일자리하고좀틀린부분이전에말씀드렸다시피이분들이수산업계관련해서종사를해야됩니다,무조건.
그래서하루6시간을기준으로한다그러면2시간정도는수산업계에근무하고4시간은행정쪽에서,환경이런쪽에일을해야되다보니까아직까지는신청자가들어오지는않고있습니다.
그래서나름대로는고민하고있는데,도에서지침상내려온사업이다보니까저희도최선을다해서모집은하고있습니다.
잘하도록하겠습니다.
○권순민 위원 제가 물어본 이유는 아까 우리 과장님이 말씀하셨듯이 이게 신규사업인데도 관심도가 좀 많이 떨어진다고…….
물어보니까이거에대해서우리어민들이아는분들이별로없습니다,사실상.
그러니까이부분은또신규사업인만큼올해신경을많이써서한번해봐야되는부분이니까신경좀많이써주시기바라겠습니다.
○경제진흥과장 박상우 그래서 저희가 주문진에서부터 강동까지 일단은 해안가 쪽에 9개 읍·면·동을 기준으로 해서 30명을 배정했습니다, 바닷가 쪽이 아무래도 나을 것 같아서.
그래서중점적으로읍·면·동을통해서홍보해서잘하도록하겠습니다.
○권순민 위원 부탁드리겠습니다.
○경제진흥과장 박상우 알겠습니다.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 권순민 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
배용주위원님질의해주시기바랍니다.
○배용주 위원 배용주 위원입니다.
말그대로업무보고입니다.
올해해당부서에서주요사업이라든가,역점사업이라든가,신규사업이라든가이걸이제올해는이사업들을우리부서에서하겠다보고를받는입장에서,본위원도두가지만좀확인을하고넘어갈게요.
우리지금과학일반산업단지2차부지조성하고있죠,그렇죠?
국장님,그렇죠?
○경제환경국장 김동율 예.
○배용주 위원 부지 매입률이 81%에요, 지금 현재까지?
○경제환경국장 김동율 예, 지금 4필지, 매입 못 한 필지가 그렇습니다.
○배용주 위원 아니, 그러니까 전체적으로 봤을 적에 81%를 매입했다고 여기 나와 있어요, 그렇죠?
○경제환경국장 김동율 예.
○배용주 위원 그러면 우리가 지금 하고자 하는 목적이 기업 유치를 하려고 확장하는 거잖아요.
○경제환경국장 김동율 예, 그렇습니다.
○배용주 위원 이게 지금 진행이 어떻게 돼가고 있는 거예요?
○경제환경국장 김동율 제가 듣기로는 여러 기업 쪽에서 땅을 요청하는, 지금 현재 있는 기업도 있고,
○배용주 위원 아니, 잠깐만.
국장님은,제가듣기로는이런말을하면안돼,뭐어디서들었어?
그거는뭐그렇게얘기를하면안되고,정확하게이제업무보고를하는과정에서는이런부분에대한거는사실상은수치라든가어떤사업계획이라든가목적이라든가이런거는사전에숙지를하고들어오셔야지.
그래서이걸하겠다고해갖고의회에서승인다해준거잖아요,그렇죠?
○경제환경국장 김동율 예, 그렇습니다.
○배용주 위원 그러니까 추진 과정이 지금 81%를 부지 매입을 했어.
그러면지금언제까지부지매입이끝나고,언제부터착공에들어가고,언제끝나고,이게나와줘야지,그걸물어보는거예요,본위원이.
자세한거뭐파악이됐습니까,안됐어요?
○경제환경국장 김동율 예, 따로 말씀드리겠습니다.
그자료좀확인해가지고요.
○배용주 위원 여기에는 사업 계획에다가 담아놨단 말이에요, 그래서 제가 확인하는 거고.
아무쪼록또우리국장님도그자리에처음앉으시다보니까미처업무파악도안된것같은데,업무보고를하는부분에있어서는경제환경국에서1년동안에이렇게일을하겠다고했는데,충분하게자료를만들어가지고,본위원에게와서보고해주실것을부탁할게요.
○경제환경국장 김동율 알겠습니다.
○배용주 위원 걱정스러운 게 뭐냐면 시작을 하겠다고 해서 의회에서 동의를 받아서 시작을 했으면, 지금까지의 추진 경과라든가 과정이라든가 이런 것은 사실상 세부적으로 이럴 때 와서 설명을 하고, 거기에 대해 갖고 또 보완이 있으면 보완도 하고 저걸 해야지, 아직까지 부지가 81%밖에 매입 안 돼 있으면, 올해부터 시작을 하게 될지도 모르겠다, 그죠?
다돼야지만착공을할거아니야,그렇죠?
○경제환경국장 김동율 예, 그렇습니다.
○배용주 위원 그래서 당초에 우리가 계획했던 대로 전체 부지 면적의 10% 내에서 2차 확장을 하게 된 거죠, 그렇죠?
그러다보니까약한4만평?
○경제환경국장 김동율 4만5,000평.
○배용주 위원 4만5,000평, 그렇죠?
그러면거기에기업들도,우리가기업유치란말이야.
우량기업,좋은기업,질높은어떤고용창출을할수있는기업.
이런기업들을1개가됐든,2개가됐든,몇개가됐든간에,유치를해야지.
지금아시다시피,잘알잖아요.
강릉시가인구21만이붕괴됐어.
원인이,시장님도뭐그얘기잘하시더라고요.
원인이뭐냐?
먹고살자리가없기때문에그러는거야.
그래서우리경제국에서는이런부분에대해서,여기에보면기업유치도우리소관부서죠,그렇죠?
경제환경국,그렇죠?
○경제환경국장 김동율 예.
○배용주 위원 똑같은 거란 말이에요, 맥락에서 봤을 적에.
그래서제가업무보고를하는과정에서이런점도좀이렇게신경을써갖고차질없이진행을해달라는부탁을드리는거예요.
○경제환경국장 김동율 예, 알겠습니다.
○배용주 위원 그리고 그거는 세부적으로 본 위원에게 와서 보고해 주시길 바라고.
또한가지는올해우리청년임대주택해가지고,강릉시가추진하고있죠?
○경제진흥과장 박상우 저희 부서에서 하고 있지는 않고,
○배용주 위원 아니, 그러니까.
그럼어느부서에서하는거예요?
○경제진흥과장 박상우 주택과에서 하고 있습니다.
○배용주 위원 하여튼 아무쪼록 그건 뭐 주택과에 본 위원이 하겠지만, 아까 얘기한 대로 과학 일반산업단지에 대해서는 충실하게, 차질 없이 진행을 해가지고 정말로 한번 제대로 된 기업 유치해 가지고…….
여기보세요,지금여기보면나와있잖아.
158개에1,535명밖에안돼,인원이,종업원들수가,그렇죠?
실질적으로여기서도뭐다빼고나면그렇게썩,진짜우리시민들이여기와가지고근무할수있는질이라든가이런것들이별로그렇게좋지가않아요.
말은여기158개기업이돼있는데,들어가보면158개사실은한건물에도대여섯개씩막들어가있잖아요.
그것도하나의기업으로다치다보니까산술적으로따지면다맞아.
그런데실질적으로가보면차이가많이난다는얘기야.
그래서아까말씀드린대로우리가다시2차단지확장을하면,그단지에는심사숙고를해가지고정말로좋은일자리,좋은기업.
할수만있다면중견기업같은거넣어가지고하면더좋겠지만,그건요망사항이겠습니다.
어찌됐든간에해당부서에서는여기에대해가지고특별한관심을가지고추진해달라는부탁드립니다.
○경제진흥과장 박상우 예.
○배용주 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 수고하셨습니다.
배용주위원님기업지원과에,과학산업단지와거기에대해서는추가질의하셔도됩니다.
또질의하실위원님안계십니까?
이용래위원님질의해주시기바랍니다.
○이용래 위원 이용래 위원입니다.
우선은과장님하고계장님들,업무보고준비하시느라고생하셨고요.
본위원은한가지만잠깐좀질문드리도록하겠습니다.
신규사업중에좀전에권순민위원님께서말씀하신동해행복한바다일자리사업.
이게이제인원이상반기,하반기,30,30해서60명인데,지금당초예산편성할때과장님께서말씀하셨던부분하고,지금부분하고약간의차이점이있다는건알고계시죠?
○경제진흥과장 박상우 예.
○이용래 위원 아마 제가 봤을 때는 그때 당초예산을 편성하면서, 중심이 없었던 것 같아요.
근데지금과장님께서말씀하셨던부분은그래도어느정도뭔가잡혀가지고진행이되는부분이라고생각을하는데,제일중요한거는기존에진행됐던사업은아마과에서역량있게잘진행할것이라고생각하고있는데,신규사업같은경우는조금더고민하고진행을해줘야되는사업이라고생각이들고요.
그리고본위원도이부분에대해서처음에는,이사업부분에삭감조서를요청했던부분도분명히있습니다.
필요치않은부분이분명히발생될거라고생각을했기때문에그때삭감조서를진행했었던부분인데,진행되는과정이라든가이런부분에대해서,과에서우리산업위위원님들한테그때그때마다보고를진행해주시는게좋을것같습니다.
○경제진흥과장 박상우 잘 알겠습니다.
저희가당초때하고조금틀린부분은도에서지침이정확히내려오지않아서,가이드라인만제시됐기때문에말씀드린거고,이제올해1월에지침이내려와서새로업무보고에담아서이렇게보고하게되었습니다.
○이용래 위원 좀 전에도 말씀하셨듯이 아직까지 응모하는 사람이라든가 이런 분들이 안 계시기 때문에 제대로 된 홍보라든가 이런 부분에 대해서도 좀 더 집중을 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.
○경제진흥과장 박상우 잘 알겠습니다.
○이용래 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 김용남 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
제가한가지만질의하겠습니다.
과장님,우리강릉시경제살리기협의회를운영하고있네요,그렇죠?
○경제진흥과장 박상우 예.
○위원장 김용남 이 강릉시 경제살리기 협의회가 예산 700만 원 가지고, 반기별, 또 수시 개최를 한다고 하는데, 이 협의회를 통해서 강릉시가 결과를 낸 이런 성과라든가, 또 협의회가 어떻게 운영이 되고, 구성원들이 어떤 분인지에 대해서 설명 좀 해 주십시오.
○경제진흥과장 박상우 지난해 같은 경우는 이제 두 번을 개최했었습니다.
경제살리기협의회인원은총서른일곱분이고요.
분과는시민,경제,기업분과,3개분과로나눠져있습니다.
그래서회장은번영회장님이이제되시는거고요.
사업비는이제700만원인데그부분은회의라든지이런부분에서들어가는비용이고요.
또회의는분과별로,시민,경제또기업분과별로심의회의를개최합니다.
거기서강릉시의경제발전이라든가기업애로사항이런부분을건의하면저희가그거를받아서취합해서부서에전달하고,부서에서그런대안을마련해주면그걸가지고경제살리기총회에서그부분을가지고논의를하고,또확정된사항을가지고그걸부서에다시보내서정책에반영하게되는이런시스템으로가고있습니다.
○위원장 김용남 성과 사례 중에 아주 큰 성과라고 할 수 있는 그런 것들, 대표적인 걸 하나 소개하신다면?
○경제진흥과장 박상우 작년에 했기 때문에 대표적인 사례라기보다는 지금 다들 정책 제안 쪽으로 많이 하셨고, 소규모 쪽으로 이렇게 하고 있습니다.
큰사례는아직까지는없었습니다.
○위원장 김용남 제가 볼 때는 강릉시 경제살리기 협의회가 실질적으로 현장의 목소리가 제일, 체험하고 절실한 것들이 이렇게 많이 제안이 될 거로 생각이 되는데요.
○경제진흥과장 박상우 예, 맞습니다.
○위원장 김용남 이 협의회가 활성화가 돼서 정말로 시민들이, 경제인들이 피부에 와닿는 그런 것들이 해결이 되는 그런 협의회가 되기를 바라겠습니다.
○경제진흥과장 박상우 금년도에는 새롭게 저희들이 제안드린 부분을 활성화시켜서, 분과 회의도 많이 개최하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 김용남 잘 알겠습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
더질의하실위원님안계시면경제진흥과소관주요업무계획보고를마치겠습니다.
다음은소상공인과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
소상공인과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○소상공인과장 홍선옥 소상공인과장 홍선옥입니다.
보고에앞서소상공인과담당일괄인사드리겠습니다.
(공무원인사)
바쁘신중에도귀한시간을할애해주신존경하는산업위원회김용남위원장님을비롯한여러위원님들께깊은감사를드리며,2024년도소상공인과소관주요업무계획보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 소상공인과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
허병관위원님질의해주시기바랍니다.
○허병관 위원 몇 가지만 질의하겠습니다.
착한업소지정하잖아요?
○소상공인과장 홍선옥 그렇습니다.
○허병관 위원 지정하는 데만 급급하지 말고 사후 관리도 하라는 겁니다.
지정해놓으면그다음에관리가안되죠.
착한업소지정만,또착한업소발굴만한단말이에요.
그러니까그전에지정한것도처음,신규지정했을때만큼동일하게지금하고있는지이걸확인하라는겁니다.
그다음에전통시장지금오일장하잖아요.
○소상공인과장 홍선옥 예.
○허병관 위원 맨 처음에는 이게 탄력이 붙은 것 같아요.
그런데지금은그렇지않은것같고또예산이투입되는만큼어떤이벤트를쓰든어떻게하든활성화에최선을다해달라는겁니다.
그다음에또한가지.
골목상권활성화사업하잖아요.
나눠주기식사업은저는원치않아요.
매년돈갖고나눠줘서,선정하고,이런연례반복적인형태는좀개선돼야된다.
또어떠한주거형태에따라서우리가그러잖아요,예산주는데싫다는업소는없어요,그렇죠?
지정하는데급급하지말고실질적으로이분들이살아갈수있는,골목상권을활성화하는데초점을맞춰달라는얘기입니다,아셨죠?
○소상공인과장 홍선옥 예, 알겠습니다.
○허병관 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 수고하셨습니다.
다음최익순위원님질의해주시기바랍니다.
○최익순 위원 최익순 위원입니다.
업무보고기때문에,지금여기목표하고,추진과제하고,주요사업현황중에서,제가지속적으로말씀드렸는데좀빠져있는부분들이,전통시장확대하는부분들을좀연구를해주십사하는부분이올해도또안들어가있어,여기에…….
○소상공인과장 홍선옥 알겠습니다.
○최익순 위원 해야되는 부분이에요.
그래서지금기존에하는사업도중요하고뭐그렇지만,그일대가너무낙후돼있기때문에시설현대화아무리해봐야빛이안나.
그래서전반기에추진과제를안했더라도,후반기에갈수있도록적극적으로노력을해주시길또한번부탁드릴게요.
○소상공인과장 홍선옥 예, 지금 상인회와 지속적으로 협의를 하고 있는 상황입니다.
○최익순 위원 여기 지금 하나도 안 들어가 있어서 그래요.
○소상공인과장 홍선옥 예, 알겠습니다.
○최익순 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 최익순 위원님 수고하셨습니다.
신보금위원님질의해주시기바랍니다.
○신보금 위원 신보금 위원입니다.
이번업무보고책자를보면소상공인들의고충을덜어드리기위한고민과또개선을위한의지가엿보입니다.
올한해목표한대로적극적으로추진해주시길기대해보겠습니다.
소상공인세무서비스수수료지원사업의경우,작년에시작한사업인데신청건수가생각보다많이저조합니다.
작년신청건수가총몇건이죠?
○소상공인과장 홍선옥 저희가 처음에는 5,000개소를 하다가 그다음에 감해서 3,000개소로 갔었는데, 1,300여 개소 정도 신청을 했습니다.
○신보금 위원 3,000건 보다 작년 신청 건수가 많이 저조하거든요.
올해목표치가2배이상차이가나는데,이부분에대해서어떤식으로보완을하실예정인지?
○소상공인과장 홍선옥 저희가 기존에는 부가가치세가 끝나는 7월을 기준으로 해가지고 접수를 받았습니다.
사실은3,000개소가,업무가폭주할정도로,모든민원인들이많이접수할거라고생각을했는데,저희가그러지못해서시기를올해는작년7월부터시작했지만,3월부터시작하고또각협회이런데홍보도많이해서3,000개소를달성하려고하고있습니다.
○신보금 위원 작년보다 그래도 신청받는 기간이 늘어나서 더 많은 소상공인들이 혜택을 받을 수 있을 거라고 기대를 해보겠습니다.
또신청기간을늘려도홍보가안되면이게또무용지물인사업이되니까지원사업에대한홍보도적극적으로해주시길당부드리겠습니다.
○소상공인과장 홍선옥 알겠습니다.
○신보금 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 신보금 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
이용래위원질의해주시기바랍니다.
○이용래 위원 이용래 위원입니다.
과장님,계장님들하고업무보고준비하시느라고생하셨고요.
본위원은우선야시장관련해서,아까보고를좀받았는데,우선첫해진행했던부분에대해서는나름본위원도좀만족을하고있습니다.
매출액이라든가아니면이런부분에대해서…….
대신24년도는좀새로운변화를줄수있는그런월화거리의야시장을만들었으면하는그런생각을좀갖고있고요.
아마그런부족한부분에대해서도담당부서에서뭔가체크를하고있을거라고생각을좀하고있습니다.
그대신리스트를보니까제일좀안타까운게,처음에는식품하고,프리마켓이스무군데,스물네군데시작을했는데중간중간에빠진데가상당히많죠?
○소상공인과장 홍선옥 예, 그렇습니다.
○이용래 위원 마지막엔 프리마켓이 아홉 군데까지 떨어져 있는데, 중간에 지금 식품은 한 일곱 군데가 빠져서 열세 군데까지 내려갔습니다.
이런부분에대해서왜이게이렇게빠져있는지그리고이거를어떻게하면보완을할것인가에대해서우리부서에서긴급하게생각을하고,새로운방식으로진행을좀해야될것같습니다.
○소상공인과장 홍선옥 잘 검토해서 저희가 열심히 하도록 하겠습니다.
○이용래 위원 그리고 아마 시장 상인회하고 많은 소통을 통해서 지금 진행을 하고 있는데 제일 중요한 것은 우리 관광객들이 와서 거기에 흥미를 느낄 수 있는 그런 야시장을 만들었으면 하는 그런 생각을 갖고 있습니다.
○소상공인과장 홍선옥 알겠습니다.
저희가더노력해서더많은관광객이올수있도록노력하겠습니다.
○이용래 위원 그리고 지금 문광형 사업을, 2년 차 사업을 올해 시작을 하지 않습니까?
○소상공인과장 홍선옥 예, 그렇습니다.
○이용래 위원 저희가 지금 보니까 올해 4억4,000인데, 국비, 시비 매칭 사업이지 않습니까?
○소상공인과장 홍선옥 예, 그렇습니다.
○이용래 위원 시에서 50%의 금액을 내는 만큼 문광형 사업에도 더 적극적으로 우리 담당 계장님하고 과장님께서 소통을 하셔가지고, 제대로, 진짜 우리가 뭔가 남길 수 있는 부분은 이번에 꼭 만들어 놔야 됩니다.
이게아마제가봤을때는강릉시에서지금세번째정도로하고있는데그동안에남은게하나도없거든요.
올해이번문광형사업은진짜하나제대로남길수있는그런뭔가포인트를갖고가는게제일좋을것같습니다.
○소상공인과장 홍선옥 알겠습니다.
○이용래 위원 그리고 마지막으로 우리 소상공인 단체 활성화 지원 사업이 있는데, 그전에는 아마 소상공인 관련해서 교육 프로그램을 계속했었는데 그게 이제 서비스라든가 이런 부분이거든요.
이게아마좀빠져있는것같아요.
○소상공인과장 홍선옥 이번에 우리가 신용보증재단과 협의를 해서 올해 신규사업으로 2회에 걸쳐가지고 교육을 할 계획으로, 우리 연례반복 사업 뒤쪽에 담겨져 있는데, 앞쪽에 있지 않아서 그런 것 같습니다.
더열심히하도록하겠습니다.
○이용래 위원 공동 주관으로 돼 있긴 있는데, 우선적으로는 이건 이제 2회지 않습니까, 1년에?
○소상공인과장 홍선옥 예.
○이용래 위원 본 위원이 얘기하는 거는 아예 몇 개월 단위로 소상공인 연합회하고 얘기해서 거기와 관련돼 있는 대표님들을 모셔가지고, 30명이든, 40명이든 한 6개월 단위로 계속 교육할 수 있는 그런 프로그램을 만들 수가 있거든요.
아마개발공사라든가관광거점기금을활용해서할수있는사업이있다보니까이부분에대해서도소상공인연합회하고좀뭔가토의를해주시기바라겠습니다.
○소상공인과장 홍선옥 연합회와 잘 협의해서 검토해 보도록 하겠습니다.
○이용래 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 김용남 이용래 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님,권순민위원님질의해주시기바랍니다.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
저는좀포괄적으로말씀드리겠습니다.
우리가이제소상공인을놓고강릉시를전체로봤을때그때도항상우리가당초예산이나행감할때얘기했던부분중에,어느편중된쪽으로많이발전되는부분이있습니다,지금강릉시가.
저기바닷가쪽이나이쪽으로해서,그쪽이나그쪽근처는잘되는데또우리월화거리도관광객상대로해서많이활성화되고잘되는부분인반면에,저희포남동이나입암동이나다른지역쪽은좀많이위축되는부분이있다고분명히얘기를해서그쪽으로활성화할수있는부분을좀찾아달라고,제가그때건의를드렸던것같습니다.
근데그런부분에있어서제가말씀드리고싶은건,지금2024년도가경제적위기가더클거라고판단되고있습니다,여러경제전문가들이얘기하기로는.
반대로강릉시도지금다른지자체보다좀더활성화된부분이있지만,분명히편차가커질거라고저는생각하거든요.
바닷가쪽은훨씬잘되고포남동이나다른쪽은확실히더안될거라고저는판단이됩니다.
그래서우리소상공인과에서정책사업중에서시설현대화지원사업하고홍보체계구축사업및판로개척지원사업있잖아요,이런부분들.
이런쪽을조금,안되는쪽으로편중해서올해는사업을했으면좋겠다.
저는그런건의를드리고싶습니다.
그러니까그부분을,본위원이얘기한부분에있어서,한번전체적으로강릉시를놓고봤을때어디가잘되고,어디가잘안되는부분이있으면,안되는부분쪽으로집중적으로이사업이좀갔으면좋겠다는본위원의요구사항입니다.
○소상공인과장 홍선옥 예, 잘 검토해서 계획하도록 하겠습니다.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 권순민 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
질의하실위원님이안계시면,과장님,우리강릉시는지역특성상소상공인들이,종사자수가굉장히많죠?
○소상공인과장 홍선옥 그렇습니다.
○위원장 김용남 통계에 보면 기업 수가 3만3,747개고, 종사자 수가 무려 7만이 넘습니다.
강릉시는이소상공인들이산업을이끌어간다고,경제구조를이끌어간다고해도과언이아닐겁니다.
○소상공인과장 홍선옥 예, 그렇습니다.
○위원장 김용남 이분들이 연례반복적으로 우리 소상공인과에서, 소상공인과가 언제부터 생겼죠?
○소상공인과장 홍선옥 2022년 11월에 신설되었습니다.
○위원장 김용남 그렇죠?
그만큼지금시장님이우리강릉시의소상공인들을위해서관심을많이가지고있다고생각해서,과가신설됐는데요.
이과가좀이제는몇년이지났으니까시민들로하여금피부에와닿게끔,뭔가혜택이와서정말우리경제가살아난다고하는이런행정을펼쳐주실것을부탁의말씀을드립니다.
○소상공인과장 홍선옥 알겠습니다.
○위원장 김용남 업무보고 준비하시느라고 수고하셨습니다.
더이상질의하실위원님이안계시면소상공인과소관주요업무보고를마치겠습니다.
잠시휴식을위하여정회를하고자하는데위원님여러분이의없으십니까?
이의없으므로정회를선포합니다.
(10시56분회의중지)
(11시03분계속개의)
○위원장대리 이용래 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
다음은기업지원과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
기업지원과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○기업지원과장 나만주 안녕하십니까, 기업지원과장 나만주입니다.
24년주요업무계획보고에앞서저희부서5명의담당과함께인사드리겠습니다.
(공무원인사)
평소저희과업무에적극협조해주시는산업위원회김용남위원장님과이용래부위원장님을비롯한위원님한분한분께깊이감사드립니다.
그럼67쪽일반현황부터보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장대리 이용래 기업지원과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
권순민위원님질의해주시기바랍니다.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
포괄적으로몇가지만질의드리겠습니다.
우리스마트항만전문인력양성사업있죠,신규사업?
○기업지원과장 나만주 예.
○권순민 위원 이 부분하고, 첨단산업 인재 양성 부트캠프 사업 지원하는 거 있지 않습니까?
○기업지원과장 나만주 예.
○권순민 위원 이거랑 다른 맥락입니까, 사업이?
○기업지원과장 나만주 인력양성사업이라는 측면에서는 같다고도 볼 수 있는데요.
일단은스마트항만학과같은경우에는13개기업이참여해서계약을합니다.
대학하고계약을해서학생이졸업하게되면,그기업에바로취업하는것으로,그렇게되어있고,그다음에부트캠프사업같은경우는계약은아니고,지역기업에맞는인력을양성해서,기업으로보내는,취업시키는그런사업이되겠습니다.
○권순민 위원 본 위원이 질의드리는 이유 중에 하나가 사실상 우리 강릉도 그렇고, 다른 과도 그렇고 인구가, 청년 일자리가, 청년 인구가 자꾸 줄고 있습니다.
그에반해서이사업들은되게기대되는사업중에하나라고보고있습니다.
얼마전에강릉대총학생회장님과통화를한적이있는데,그쪽학생회에서도그런얘기를나눈적이있습니다.
우리가지역내에어쨌든이학교를다니지만,그지역에서자기들을위해서뭔가해줄수는있는일자리라든가,그런사업이시에있냐고제게문의가들어온적이있습니다.
그래서제가이부분을대충설명해준거로기억납니다.
하지만이부분들은우리가지역에,강릉시에있는대학교가,한3개학교가있는데그학교학생들이졸업을하면보통자기고향이나수도권쪽으로빠지는데,그런거를방지할수있는사업이라고보거든요.
이부분에대해서,미래적인부분에서우리가과감하게투자하고,이사업을집중적으로잘해서,그청년들이강릉에남아서좋은인재가될수있도록,양성하는사업은좋은사업이라고보니까올해집중적으로잘했으면좋겠습니다.
본위원도이사업에대해서관심이많은분야니까혹시라도상반기끝나고후반기에한번더어느정도성과가있는지물어보겠습니다.
집중적으로잘부탁드리겠습니다.
○기업지원과장 나만주 알겠습니다.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장대리 이용래 권순민 위원님 수고하셨습니다.
더질의하실위원님안계십니까?
(「없습니다」하는이있음)
더질의하실위원님안계시면기업지원과소관주요업무계획보고를마치겠습니다.
다음은환경과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
환경과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○환경과장 강춘랑 안녕하십니까, 환경과장 강춘랑입니다.
보고에앞서환경과담당들함께인사드리겠습니다.
(공무원인사)
언제나환경업무에많은관심과사랑을주시는산업위원회김용남위원장님과이용래부위원장님을비롯한위원님한분한분께깊은감사를드리며,환경과소관2024년도주요업무계획에대하여보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장대리 이용래 환경과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
신보금위원님질의해주십시오.
○신보금 위원 신보금 위원입니다.
노후경유차운행제한단속시스템이올해부터시범운영이됩니다.
어떻게운영되죠?
시스템관련직원이따로배치가되는겁니까?
○환경과장 강춘랑 이게 자동시스템입니다.
기존에도로에있는카메라CCTV랑연동해서몇년도이상,저희가제시하는노후경유차에해당되는차량이운행을할시에자동으로고지서가나갈수있는그런시스템을구축하는사업입니다.
○신보금 위원 「강릉시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례」가 19년도에 제정되었는데 노후 경유차 운행 제한 단속과 관련해서 개정이 필요하다고 보여집니다.
부서에서준비중입니까?
○환경과장 강춘랑 예, 적극 준비하도록 하겠습니다.
○신보금 위원 비상 저감 조치 발령 시 차량 운행 제한에 제외대상을 명확히 하고, 타 시·도와 형평성을 맞추어서 운행 제한 제도를 효율적으로 운영하기 위한 근거 마련도 같이 진행해 주시길 당부드리겠습니다.
○환경과장 강춘랑 알겠습니다.
○신보금 위원 그리고 시범 운행 기간 또는 시행 초기에는 적발 차량을 대상으로 저공해 조치를 완료한 자동차의 경우, 과태료를 면제 조치해서 차주들이 적극적으로 저공해 조치에 참여할 수 있도록 유인하는 방안도 검토해 주시길 바라고요.
그리고소식지와보도자료로단속에대해서홍보한다고하셨는데,홍보할때노후경유운행차배출가스저감사업에대한지원내용도담아서참여를독려해주시길부탁드리겠습니다.
○환경과장 강춘랑 알겠습니다.
○신보금 위원 이상입니다.
○위원장대리 이용래 신보금 위원님 수고하셨습니다.
다음은허병관위원님질의해주시기바랍니다.
○허병관 위원 허병관 위원입니다.
과장님,행정직이잖아요,그렇죠?
○환경과장 강춘랑 예.
○허병관 위원 환경직이 있는데 오셔서 업무 파악이 다 됐는지 모르겠는데, 몇 가지만 질의드리겠습니다.
지금현재도립공원공원구역조정하잖아요?
○환경과장 강춘랑 예.
○허병관 위원 산불이 나서 사실 현재 다 유실됐잖아요?
그럼도립공원해제를할수있는기반이되었다고저는보고요.
여기용역을해서이번에나머지도립공원이해제될수있도록그렇게노력좀해주시고요.
순포습지에핑크뮬리가있어요.
그거를조금더확대하면순포습지에더많은관광객이오지않나이렇게생각고,그다음에또하나는여기서화장실관리를잘해주고있어요.
현재잘해주고있는데,앞으로도좀더신경써서잘해주십사하는의견을내겠습니다.
○환경과장 강춘랑 알겠습니다, 열심히 하겠습니다.
○허병관 위원 이상입니다.
○위원장대리 이용래 허병관 위원님 수고하셨습니다.
박경난위원님질의해주시기바랍니다.
○박경난 위원 박경난 위원입니다.
과장님이젠(e-zen)관련해서여쭤보려고하는데요.
이젠건물두동이잖아요?
○환경과장 강춘랑 예.
○박경난 위원 준공된 지 10년 지났죠?
○환경과장 강춘랑 예, 그렇습니다.
○박경난 위원 10년이 지났는데 이젠의 정체성을 어떻게 해야 할 것인가, 건물 한 동은 메타버스 체험관으로 활용을 하고, 지금 남아있는 게 객실.
그건물만남아있는상태인데과장님이생각하시기에는어떠세요?
그때이명박정부때녹색체험센터로준공을하긴했지만,기능이매우축소가됐고,그리고준공당시에있던시설들도지금다노후화돼서,버스같은경우도사용을못하고없어진지한참됐고,이런데과장님생각은어떠신지?
○환경과장 강춘랑 저도 여기 와 보니까 이젠 시설물이 당초에 지었을 때랑 많이 다르게 사용되고 있다는 생각을 했습니다.
제가재난안전과에있을때는이게강릉시건물이라,이재민들대피시설로사용할때는,이런건물이있어서참으로감사했습니다.
그런데제가환경과에와보니까이렇게여러가지용도로쓰다보니까,실제로수입이많이차이가나는그런부분이있어서참어려움이있습니다.
그리고저희가친환경교육을할수있는,지정을받는게있는데요.
강원도에는아직한군데도없어서올해는그걸한번추진해보려고생각하고있습니다.
그래서이젠건물을대상으로해서강릉시가친환경교육을할수있는,시로지정을받을수있도록한번추진해보겠습니다.
○박경난 위원 이젠이 당초에 에너지를 자체적으로 생산하고, 소비하는 에너지 자립형 건물로 그때 홍보가 됐거든요?
지금그게,그기능이유지되고있나요?
자체에너지생산하고,모자라진않나요?
○환경과장 강춘랑 기능은 유지되고 있습니다.
그런데세월에따라서과학기술이워낙발달하기때문에그당시는그게최신기술이었고지금은다양하게사용되고있기때문에자랑하기는그렇지않나생각이들었습니다.
○박경난 위원 제가 이 기능을 회복해야 된다고 과장님께 주문드리고 싶은 건 아니고요.
지금저희가어떻게보면그동안에객실운영수익가지고도환경과가되게억울하게많이,운영에대한질타도받으신거로알고있습니다.
그런측면에서봤을때저는강릉시차원에서이건물을뭔가환경내지는녹색관련분야의상징건물로굳이계속유지할필요가있는가이런생각이드는거예요.
그래서그런용도로,상징건물로계속활용을하고자하면그기능을할수있도록,전략적인투자와유지·관리가필요한거고,그기능을다했다고생각이되면과감하게다른용도로시설전환도검토하는게,오히려업무를가지고있는부서나아니면강릉시전체적으로도나은게아니냐는생각이들어요.
그러니까투자는하지않고,유지·관리에대한정성은들이지않으면서,계속문제점에대한것은또지적을하고,이게앞뒤가맞지않다는생각이들거든요.
물론저는거기가우리경포호옆이고,전체적으로환경보존에대한유지·관리에대한의지가높아야되는곳이라고보여지기때문에,좀적극적인투자를하든지아니면정리를하든지,이거를과장님계실때면밀히검토를해주시기를당부드립니다.
○환경과장 강춘랑 알겠습니다.
올해아주적극적으로검토해서다시보고드리겠습니다.
○박경난 위원 이상입니다.
○위원장대리 이용래 박경난 위원님 수고하셨습니다.
더질의하실위원님안계십니까?
권순민위원님질의해주십시오.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
동료위원님이질의했던이젠에대해서질의드리겠습니다.
저희가1층메타버스하고,2,3,4층은제가보고받기로는임대를주기로되어있던데,맞죠?
○환경과장 강춘랑 그 한 동은 숙박 동이고, 한 동은 다 메타버스로 사용할 예정입니다.
○권순민 위원 아직 2층, 3층, 4층은 공사가 안 되어 있는데, 아예 메타버스를 주고 언제부터 공사가 들어갈 예정이죠?
○환경과장 강춘랑 올림픽 기간 중에는 지금 1층만 사용하고, 2층, 3층도 곧 메타버스 관련된 거로 시설을 한다고 들었습니다.
○권순민 위원 그렇게 되어 있죠, 그게 올해 들어가는 거죠?
○환경과장 강춘랑 예.
○권순민 위원 저도 그 현장을 갔다 오고, 2, 3, 4층을 갔다 왔을 때 공간이 그전에 너무 우리가 활용을 못 했던 부분이 분명히 있습니다.
당연히코로나가오고그다음에여러가지부분도있었지만,그걸동료위원님이지적했듯이활용도가너무없지않았나…….
당초예산에도11억정도들어가는데,거기에반해서들어오는수입은3억정도로,차이가났습니다.
그유지비로계속유지를해야되냐,이런질타도했던부분이고,다행히거기에,나머지공간도,2,3,4층도채워지는거로제가들었습니다.
그공간을잘활용하시고올해사업에차질없이해서,앞으로좀대표적인그런센터가됐으면좋겠습니다.
이건꼭신경써주셔야될것같습니다.
○환경과장 강춘랑 알겠습니다.
○권순민 위원 그리고 한 가지 더 물어보겠습니다.
개인적으로하수처리시설관리에대한사업에대해서묻겠는데,분뇨수거하는업체를환경과에서관리하시죠?
○환경과장 강춘랑 예, 그렇습니다.
○권순민 위원 그 업체가, 작년에도 그렇지만 한 업체가 북부권이 없어지면서 강릉시가 한 군데로 통합이 됐습니다.
그러면서이분뇨수거직관이연결되지않는곳에수거를요청하고있는데너무길어지는부분이있습니다.
이부분에대해서환경과가대책을가지고있는지,담당계장님이라도…….
○환경과장 강춘랑 그 부분에 대해서 며칠 전에 단체 대표님들하고 만나서 얘기를 나눴습니다.
작년에사용료에대한부분을용역을추진했는데요.
리터당2원을올리게그렇게용역결과가나왔는데,대표님들은10년만에올리는데2원밖에못올리냐,너무약하지않냐고말씀하셔가지고,심도있는대화를나누면서앞으로어떻게할건지그런말씀을나눴습니다.
올해는일단리터당2원으로요금이상승하는거로하고,요금이본인들의기대치만큼올라가진않았지만그래도시민들입장에서는가격이올라가면분명히친절이라든가서비스,전화했을때한달이나기다리는것에대한그런기대치를가지고있을것이다.
좀더적극적으로대응을하자고말씀을다시나눴고요.
○권순민 위원 그런데,
○환경과장 강춘랑 아, 하던 말씀 조금만 더 드리겠습니다.
한달씩이나기다리는이유를보면,차를가지고가서,특히주문진같은경우는등대마을같은경우에,차가직접못들어가니까,호스를한10개까지끼워야된다고말씀하시더라고요.
그런데용량이작은집,한집을바라보면서10개를연결해서가다보면가까이있는집들을한열집을놓쳐야되는그런상황이발생한다는그런어려움을얘기하셨습니다.
올해는동네별로좀묶어서이렇게한열집정도모아서청소를할수있게불러보자고방향을그렇게잡아봤습니다.
그러니까차가직접들어가지못하는지역,그다음에면단위.
이런데는지역별로묶어서한번에청소가될수있게올해추진해보려고생각했습니다.
○권순민 위원 그러면 반대로 다른 면에서 묻겠습니다.
우리그업체에차량이적은건지아니면이렇게늦어지는이유가업체수가적어서그런건지,근본적인원인이뭐라고생각하십니까?
○환경과장 강춘랑 그분들이 말하는 가장 근본적인 원인은 하루에 하수종말처리장에서 받아주는 용량이 한정되어 있어서, 본인들이 아무리 열심히 하려고 해도 받아주지 않으면, 새벽이고, 밤이고 할 수가 없는 그런 문제점이 제일, 1번이라고 생각하고요.
그다음에는아까말씀드린대로외곽에있는집들같은경우에,가정같은경우에거기까지찾아가기가시간도많이걸리고,차가못들어가는지역은,아까말씀드린대로10개씩연결해야되는어려움이있어서지역별로해서몇집이라도,하다못해세집이나다섯집이라도모이면청소를하러가기때문에기본한달정도걸린다는그런말씀을들었습니다.
그런데접수하자마자바로해주는집들은불만이없겠죠.
그런분들은말씀이없으신데접수하고한달정도의기간이소요되는분들은불만을계속말씀하시니까,잘하는거에대한거는묻히고,지체되는것에대해서계속문제점이나오지않나생각이들었습니다.
○권순민 위원 과장님, 그런데 그 문제는 불과 한두 달의 문제는 아니고, 계속 가져왔던 문제입니다.
그리고그런건하수종말처리장에얘기해서용량을늘리든지여러가지방안을우리시에서세워줘야된다고생각합니다.
그리고아까말했듯이업체에서어떻게보면가깝고,편한것만많이가고,어려운부분들은미루는경향이분명히있습니다.
그리고시내권은괜찮은데,면단위로내려가면그런부분들을기간을많이잡거나늘리는경우가있습니다.
그러다보니까여러가지애로사항이많이나오는것같습니다.
그런데이부분은환경과로과장님오셨지만,분명히해결해야될문제중의하나입니다.
과장님이여기에대한방안을업체측과얘기해서,우리시에서해줄수있는부분은최대한배려를해주고,반대로업체측에서는시민의불편한부분을없애는부분으로올해는갔으면좋겠습니다.
올해부터새로갔으니까,새롭게변화되는모습을보여줬으면좋겠습니다.
○환경과장 강춘랑 알겠습니다.
○권순민 위원 이젠하고 이 부분하고 많이 신경 써 주시길 바라겠습니다.
○환경과장 강춘랑 예.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장대리 이용래 권순민 위원님 수고하셨습니다.
더질의하실위원님안계십니까?
김문섭위원님질의해주시기바랍니다.
○김문섭 위원 과장님, 권순민 위원님 질의하신 부분에 대해서 제가 한 말씀만 드리겠습니다.
과장님오신지얼마안되셔서,조금전에말씀하신분뇨처리에대해서,전부터저희가계속고민이많았습니다,민원도많고.
이분들이10년만에2원이올라서거기에대해서불합리하다고생각하시는데그분들이지금까지는잘하셨다고생각하세요?
이민원이하루이틀민원이아니에요.
그리고그분들그렇게따지면,정화조차량에들어가는리터확인하는것도아니에요.
그러면할때마다리터확인은해야죠.
확인안하고,작은집은그냥5만원,큰집은8만원,10만원.
본인들뒤에가면리터계량기있어요.
본인들확인안하잖습니까?
작은집들왜5만원씩받아요,받으면안되지.
그리고저희주문진,연곡,사천부분은예전에도다른정화업체에서는하다가또다른업체하다가,아예거기서못하겠다고해서강릉에서같이하는거로알고있는데,이분들이지금대답을그렇게할게아니라,본인들이지금거기에대해서대응을잘하면서이금액이작으니까,이런불편사항있으니까올려줬으면좋겠다고해야돼요.
그리고지금직관이들어가면,분뇨처리장에들어가는분뇨가많이줄어들겁니다.
지금연곡,사천직관계속공사하고있거든요.
그러면하루에들어가는톤수가,직관으로들어가기때문에푸는양이아마많이줄어들텐데이부분들이아까권순민위원님말하는것처럼올해부터는본인들이하는거에대해잘맞춰주고난이후에금액에대해서얘기하는게나을것같습니다.
○환경과장 강춘랑 저희도 간담회 할 때 그렇게 똑같이 말씀드렸습니다.
하여튼올해는문제가없도록철저히준비해보겠습니다.
○김문섭 위원 그리고 하나만 더, 지금 ASF 차단 울타리, 환경과하고 산림과 같이 관리하거든요.
그런데이번에7번국도변옆에차단울타리또생겼어요,23년겨울에.
국토관리청에서했는데,그렇지않아도7번국도변옆에난관이나울타리타고풀들이많이올라와서제초작업하기많이힘들거든요.
보기도매우지저분해보이고,그런데지금7번국도변에울타리설치하게되면거기제초작업은어떻게할것인지이거는국토관리청에다가어떻게유지할것인지에대해서질의를한번해보시고요,그에대한대답을저에게보고해주시기바랍니다.
○환경과장 강춘랑 예, 알겠습니다.
○김문섭 위원 이상입니다.
○위원장대리 이용래 김문섭 위원님 수고하셨습니다.
더질의하실위원님안계십니까?
최익순위원님질의해주시기바랍니다.
○최익순 위원 최익순 위원입니다.
과장님잘모르시니까…….
일단은전기충전소관련해서담당계장님누구세요?
제가좀여쭤봐야될게있어서…….
○환경보전담당 최성호 안녕하십니까, 환경보전담당 최성호입니다.
○최익순 위원 제가 왜 이 부분을, 올해부터 신경 써야 될 부분이라고 생각하는 위원 중에 하나거든요.
충전소가처음부터무분별하게지금많이,여러군데생겼단말이야.
생겼는데,처음기계하고,2017년도에전기충전소있잖아요,그죠?
○환경보전담당 최성호 예.
○최익순 위원 그때 들어온 충전소 기계하고 지금 들어온 기계하고는 엄청난 차이가 있어요, 그죠?
○환경보전담당 최성호 맞습니다.
○최익순 위원 그래서 우리가 2017년도에 세웠던 기계들이 이제는 7, 8년이 지나니까 엄청 노후화되어 있어요.
이걸어떻게할것인가?
사실이거우리가관리하거나하는권한이하나도없단말이에요,그죠?
○환경보전담당 최성호 예.
○최익순 위원 우리가 돈 들여서 설치하는 것도 아니고, 단지 공간만 제공해 주는 거란 말이에요, 그죠?
○환경보전담당 최성호 예, 맞습니다.
○최익순 위원 그리고 매년마다 한국, 환경공단에서 이거를 받아서 어디다 주는지 모르지만, 매년마다 들어 오는 기계가 다 틀려요.
○환경보전담당 최성호 예.
○최익순 위원 그럼 우리 입장에서는 전기충전소를 계속 매년마다 나가니까, 그 대수를 늘려주는 건 맞단 말이야, 충전소를.
계속늘려주면서사실우리시민들이이용해야되는공영주차장이런데를전부다침범해서엄청나게충전소가들어와있단말이에요.
○환경보전담당 최성호 예.
○최익순 위원 그런데 그 충전소가 전부 다 활용이 되면 무난하게 돌아가요.
그러나지금원활하게돌아가는충전소가있는반면에,안돌아가는충전소가너무많다는거야.
그래서이거를향후어떻게하실거예요?
○환경보전담당 최성호 제가 말씀드리겠습니다.
제가이쪽일을한지3년반이됐는데요.
처음에전기충전소에대한개념이없었는데일을하다보니까전기차가저희강릉시같은경우는4,000대가까이되는데,그리고또서울이라든지이런외지에서많이옵니다.
오는데안되는이유가전기충전소인프라가구축되어있지않아서,저희가작년에공모사업을해서,261대해서,공영주차장에급속21대,장애인이나교통약자들27대해서,완속하고261대를했습니다.
그리고지금관공서,읍·면·동사무소라든지예전에설치했던전기충전소그부분에대해서는,저는그렇습니다.
예전에설치했던것들도우리강릉에있는업체가몇군데에서고치고있습니다.
업그레이드해서바꾸고있는데,제생각은그렇습니다.
충전소업체가전국에100군데가까이되는데,거기서다제안서도받아보고,미팅도해보고제가나름대로작년에열심히해가지고,그사람들하고동등한입장이됐습니다,수준이어느정도됐는데.
이전기차충전기,기존에있었던건선점입니다,선점.
그래서그선점되어있는전기차충전기는,많이망가지고이런건우리가몇군데거래하고있는관내에있는데다바꿔주겠지만,걱정이많겠지만그게아마새로신기종으로바뀔겁니다.
왜그런가하면전기차를할때,전기요금은한전에서가져가고,충전소에있는카드수수료하고,신용카드수수료는자기네들이먹기때문에자기들이익입니다.
선점되어있는그부분에대해서…….
그래서나중에망가진부분은저희들이확인해서고칠수있도록하겠습니다.
○최익순 위원 고치는 부분 이런 거를 우리 시에서 이걸 발주를 해 주나요?
아니면들어오는회사가알아서하는건가요?
이게책임소재가,
○환경보전담당 최성호 책임소재는 전기차 충전소 설치한 충전업자가 합니다.
○최익순 위원 그러니까 충전업자가 고장이 나든 바꿔치기를 하든 뭘 하든 해야 되잖아요?
○환경보전담당 최성호 예, 그렇습니다.
○최익순 위원 그런데 문제는 뭐냐면 계장님, 들어오는 기계 기종마다 사용 방법이 다 틀리다는 거야, 아까 100군데 된다고 했잖아요, 그죠?
그러면사실이런부분들이충전하는시간도꽤되지만이용하는부분들도편리해야되는데들어오는기계마다,설치되어있는기계마다똑같은기종이들어온게하나도없어,그죠?
알고계시잖아요?
○환경보전담당 최성호 알고 있습니다.
○최익순 위원 그럼 이용하는 사람들도 그 기종마다 사용 방법이 다 틀려.
이렇게되면우리시에서는일관성을가져야된다는거야.
그래서제가말씀드리는거예요.
이제이게7년,8년됐기때문에노후된건어떻게관리하고,우리시에서.
그이후에가는부분들은여기에공단하고얘기를해서기종자체도통일성을가지고가야돼요,그죠?
○환경보전담당 최성호 예, 알겠습니다.
○최익순 위원 그렇지 않으면 이게 나중에 우후죽순이 돼서 이게 너무 힘든 과정이 된단 말이야, 그렇잖아요?
이런부분들을우리행정에서는이제는관리가들어가줘야돼요.
○환경보전담당 최성호 예, 알겠습니다.
○최익순 위원 올해부터는 철저하게 관리를 해 주십사하는 부탁을 드릴게요.
어려운건아니에요,다른일이워낙많은걸저도잘알지만,이용이안되는건다흉물이돼버려요,기계가.
그러다보니까주차장잘조성해놨다가그런기계한두대가흉물이되다보니까전체가다흉물이돼버려요.
그런거를감안하셔야된단말이야,무슨말씀인지아시죠?
○환경보전담당 최성호 예, 알겠습니다.
○최익순 위원 고생 많습니다.
이상입니다.
○위원장대리 이용래 최익순 위원님 수고하셨습니다.
더질의하실위원님안계십니까?
(「없습니다」하는이있음)
더질의하실위원님안계시면환경과소관주요업무계획보고를마치도록하겠습니다.
잠시중식을위하여정회를하고자하는데위원님여러분이의없으십니까?
이의없으므로정회를선포합니다.
(11시46분회의중지)
(13시29분계속개의)
○위원장 김용남 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
다음은자원순환과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
자원순환과장님은현재교육중으로청소행정담당님께서나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○청소행정담당 황남규 안녕하십니까, 자원순환과 청소행정담당 황남규입니다.
김동관자원순환과장은5급승진리더과정교육중으로대신보고드림을양해하여주시기바랍니다.
보고에앞서자원순환과4개담당일괄인사드리겠습니다.
(공무원인사)
평소자원순환과업무에많은관심과애정을가져주시는김용남산업위원장님,이용래부위원장님비롯한여러위원님들께깊은감사를드리며,2024년자원순환과주요업무계획에대하여보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 청소행정담당님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
권순민위원님질의해주시기바랍니다.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
우리폐의류수거함디자인,우리기존에있던폐의류함은어떻게하죠?
○청소행정담당 황남규 14개 업체가 있는데요.
사업자하고협의를통해서디자인을통일시키고,지역특성에맞게바꿔서사업자와협의해서,새로설치해서…….
○권순민 위원 사실상 폐의류 수거함이 노후된 것도 너무 많고, 흉물로 전향한 것들이 너무 많습니다.
○청소행정담당 황남규 맞습니다.
○권순민 위원 이 부분은 재정비가 필요한 부분이 맞는 것 같습니다.
잘하신것같은데,디자인도깔끔하게했으면좋겠습니다.
그리고이게단계가어떻게되죠?
우리가폐의류함에넣으면업체들이수거해서이폐의류들을어떻게하는거죠?
○청소행정담당 황남규 선별해서 킬로당 얼마씩 단가를 정해서 해외로 수출하고 있습니다.
○권순민 위원 수출만 하나요?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○권순민 위원 관내 14개 업체가 있나요?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○권순민 위원 그럼 디자인하고 비용은 저희가 4억 정도 시비가 섰는데, 아예 전면교체하는 부분에 4억을 세운 건가요?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○권순민 위원 하여튼 이 부분에 대해서는 꼭 필요한 부분이라서, 저도 그 전부터 폐의류함이 흉물로 전향되는 게 너무 많고, 활용이 안되는 것도 너무 많습니다.
저도넣어봤는데폐의류함을막아놓은곳도꽤많습니다.
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○권순민 위원 수거를 안 하려고 막아놓은 곳도 많은데, 이번에 재정비하는 시점에서 했으면 좋겠습니다.
한가지좀,농업폐비닐저번에조례하고그랬지만폐비닐수거부분에서킬로당20원이지원돼요,맞죠?
○청소행정담당 황남규 120원 장려금 지급하고 있습니다.
○권순민 위원 여기는 킬로당 20원이라고 적혀있는 건 뭐죠?
○청소행정담당 황남규 그건 국비가 별도로 20원이고, 저희 시비는 상중하로 나누는데 대부분 다 중 정도의 품질이고요.
120원씩지원하고있습니다.
○권순민 위원 이제 봄도 다가오고, 농업에 관련된 폐비닐이라든지 아니면 목판, 여러 가지 부분에서 폐농자재들이 많이 나옵니다.
그부분들수거하는부분도같이좀했으면좋겠고,이부분에서폐비닐이제때수거될수있는부분이됐으면좋겠습니다.
○청소행정담당 황남규 알겠습니다.
○권순민 위원 지금도 지역 내에 가면 폐비닐이 너무 쌓여 있습니다.
보기도너무싫고,완전흉물로되어있는부분이많은데어차피,지원조례가된부분이있어서제때수거할수있도록업체측하고얘기해서,바로바로부탁드리겠습니다.
○청소행정담당 황남규 예, 알겠습니다.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 권순민 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님,박경난위원님질의해주시기바랍니다.
○박경난 위원 박경난입니다.
계장님여기다회용기보급을통한친환경행사조성해서,이제소상공인과에서도야시장할때다회용기를지원하겠다고했고,이거대여하시겠다고하시는데어떤방식으로진행하실예정이신가요?
○청소행정담당 황남규 저희가 작년에 비치 비어 축제를 할 때 약 3,300개를 구입을 해서 지원을 해줬거든요.
저희가작년에국비를1억3,000정도신청을했는데,당초에는내시가안됐다가1회추경때반영을해준다고합니다.
그러면이제용기를구입을하고,그다음에세척할때도세척비도지원을하고이런방식으로진행을할겁니다.
○박경난 위원 이건 기관에 위탁하거나 이런 거는 아닌 건가요?
아니면하시겠다고하는단체에다가보조금형태로지원을하는방식인가요?
○청소행정담당 황남규 그거는 앞으로 결정을 해야 될 사항인데요.
특히여기관련기관,자원순환본부라던가협의를통해서지원하는방식을결정하도록하겠습니다.
○박경난 위원 저도 지금 자원 순환하고 다회용기 활성화 관련해서 조례를 검토하고 있는데, 의견을 나눠서 한번 이거를 효율적으로 운영하는 방식을 같이 고민해봤으면 좋겠습니다.
○청소행정담당 황남규 예, 알겠습니다.
○박경난 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 박경난 위원님 수고하셨습니다.
다음이용래위원님질의해주시기바랍니다.
○이용래 위원 이용래 위원입니다.
과장님안계시는데계장님하고나머지계장님들업무보고부분에대해서준비하시느라고생하셨습니다.
우선본위원은한가지만질문을좀드리도록하겠습니다.
생활폐기물수집·운반대행부분있죠?
○청소행정담당 황남규 예.
○이용래 위원 이게 지금 예산이 134억인데 읍하고 면에는 자체로 지금 진행을 하고 있잖아요, 그렇죠?
○청소행정담당 황남규 예, 읍·면 일부 지역은 용역을 통해서 하고 있고, 나머지 지역은 읍·면 자체 차량으로 자체 수거하고 있습니다.
○이용래 위원 그런데 예산은 1년에 매년 134억 정도가 지출이 되고 있는데, 지금 민원이 나올 수 있는 부분이 읍하고 면에서 계속 발생이 되고 있거든요.
이부분은,특히바닷가인접되어있는읍이나면지역같은경우는추후더많이발생이될거라고생각을하고있습니다.
○청소행정담당 황남규 예.
○이용래 위원 이 부분에 대해서 우리 자원순환과에서는 여름 오기 전에, 한 5월까지는 이거를 어떻게 대책 수립을 할 것인가에 대해서 제대로 정리하셔서 본 위원한테 보고해 주시기 바라겠습니다.
제일중요한거는생활쓰레기가일주일에지금보니까주3회,2회정도수거가되고있는데,실질적으로유기견이라든가고양이들이많다보니까대부분쌓여있는그부분에대해서파손이라든가이런부분이많이발생이되고있습니다.
그게또여름시즌이시작되면이런민원이더많이발생이될거라고생각하고있고,그전에자원순환과에서무슨대책이라든가이런부분에대해서만들어서진행을좀해야되겠다고생각하고있습니다.
○청소행정담당 황남규 알겠습니다.
오늘까지보고드리도록하겠습니다.
○이용래 위원 알겠습니다.
이상마치겠습니다.
○위원장 김용남 이용래 위원님 수고하셨습니다.
다음최익순위원님질의해주시기바랍니다.
○최익순 위원 최익순 위원입니다.
업무보고에보고내용을보고우려사항이있어서질문을좀드리겠는데,폐기물소각시설운영위탁을작년2023년9월에해서위탁을줬잖아요,그렇죠?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○최익순 위원 2년을 위탁 운영하는 거로, 2025년 8월까지 2년 동안, 1년에 소요되는 게 31억씩 소요돼 가지고 2년을 이렇게 줬는데 별문제 없을 것 같아요?
○청소행정담당 황남규 일단은 저희가 의무운전 기간이고요.
현재1년에한120t정도의폐기물을소각을하고있는데,아직까지는운영상에큰문제는나타나고있지않습니다.
○최익순 위원 아니, 제가 지금 말씀드리는 게 위탁을 준 업체에 대한 부분들이에요.
그부분에대해서우리시가워크아웃에대한부분들을정확하게파악을해서2025년8월까지운영하는데전혀문제없는지에대한판단을집행부에서다해야될거아니에요,그렇죠?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○최익순 위원 판단한 내용으로 봐 가지고는 별 이상이 없을 것 같아요?
○청소행정담당 황남규 지금 위탁계약은 원도급사, 5개 회사가 지분을 각각 다르게 가지고 있고요.
그리고그밑에하도업체가2개업체가있는데태영건설이가장지분이높습니다.
47.8%인데,그업체가4월11일까지최종적으로만약에회생이불가하다고판단되면은그다음지분을가지고있는회사가나머지하도급2개업체랑계약을통해서,새롭게계약을맺고운영을하게됩니다,그래서…….
○최익순 위원 우리 계약서에 그렇게 다 나와 있어요?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○최익순 위원 그러니까 만약에 대주주로 되어 있는 태영이 어떤 사항으로 인해 가지고 운영을 못할 경우에, 제2의 지주가 그걸 이어받아 가지고 위탁할 수 있다는 게 계약서에 정확하게 나와 있냐는 말입니다.
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○최익순 위원 그래서 그 부분들을 만약에 떨어져 나가도 다음 회사가 운영을 할 때 별무리가 없다고 하면은 무리가 없는데, 만일 2년하고 나서 운영을 직영하실 거예요?
어떻게하실거예요?
○청소행정담당 황남규 그거는 아직 결정된 바는 없지만 저희가 직영하기에는 무리가 있고 새롭게 입찰을 통해서 운영사를 찾게 될 것 같습니다.
○최익순 위원 이게 만약에 소각로가 하루라도 멈췄다고 하면 대란이 일어날 거 아니에요, 그렇죠?
○청소행정담당 황남규 그렇습니다.
○최익순 위원 그러면 이 부분에 대한 건 철저하게 정말 이거, 어영부영해서 될 일이 아니란 말이에요.
대비를철저하게해야되거든요.
○청소행정담당 황남규 예.
○최익순 위원 그리고 거기서 4월에 워크아웃 되고, 안되고 하는 이런 부분들을 우리가 등한시 놓고 볼 필요가 없어요.
우리가확실히짚어서가야될부분이있어요,안그렇습니까?
○청소행정담당 황남규 맞습니다.
○최익순 위원 그래서 그거를 확실하게 짚어서 가야 돼요.
○청소행정담당 황남규 신경 쓰고 있습니다.
거기에대해서저희가회사의어떤상황을계속주시하고파악하고있습니다.
○최익순 위원 주시해서 될 일이 아니에요.
워크아웃신청해서워크아웃이됐는데주시해서될일이뭐있냔말이에요.
이런부분에서우리가기다릴이유가하나도없어요.
이런부분에대해서는우리국장님이있잖아요?
이거확실하게하셔야됩니다.
이거잘못데면데면하다가큰일날일이벌어져요.
○경제환경국장 김동율 예, 알겠습니다.
○최익순 위원 이게 700억짜리 기계가 하루아침에 서 버린단 말이에요.
그러면강릉시쓰레기다,대란이일어나요.
이런부분에대해서는제가다른거보다도이런부분에서일이발생했기때문에철저하게대비를해야된다는거고,이걸보고이럴사항이아니에요.
○경제환경국장 김동율 현재 하도급사에 대해서 지급되는 인건비를 시에서 직영으로 지급할 수 있도록 그렇게 조치를 해놨습니다.
○최익순 위원 직영으로요?
○경제환경국장 김동율 예, 태영에 문제가 생겨도, 압류가 들어와도 문제가 없도록 하도급사 직원 인건비를 바로 지급하도록 조치를 해놨습니다.
○최익순 위원 하여튼 그런 것을 철저하게 해서 하루라도 중단되는 일이 없도록 잘 좀 운영해봐요.
저도지금상당히그부분에대해서,심각한부분들이발생하고있는부분들이있기때문에우려가돼서말씀드리는부분들이니까.
우리집행부에서는그냥이렇게데면데면,4월에채권단결정보고하다가는큰코다쳐요,그렇죠?
○경제환경국장 김동율 예.
○최익순 위원 그런 부분에 대해서 미리미리 1순위, 2순위, 3순위 다 만들어 놓고 우리는 대비를 하고 가야 한다는 거예요.
하여튼황계장님워낙잘하시니까,잘좀정리해주시기를한번더부탁드려요.
○경제환경국장 김동율 예, 알겠습니다.
○최익순 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 최익순 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
국장님,방금최익순위원님께서지적하신사항,저도별도보고를받았습니다.
이거시장님께도보고가됐다고알고있고요.
만약에사태에대비해서이게지금부도사태가나면,자회사들이나지주회사가부도가나면줄줄이잘못하면그런사태가있어서우리는돈을민간위탁업체에다가결제하는방식에문제가아니라기술력입니다.
회사가하루아침에문을닫아버리고줄줄이줄도산되면,기술력확보못하면,우리가지금의무운전기간이지않습니까?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○위원장 김용남 하여튼 의무운전 기간 내라도 만약의 사태를 대비해서 다른 업체를, 지금 같이 하고 있죠?
지금하도업체가한업체가하는게아니고…….
○청소행정담당 황남규 2개 업체가 하고 있습니다.
○위원장 김용남 2개 업체가 하고 있죠?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○위원장 김용남 하여튼 기술력을 잘 확보해서 아까 동료 위원님께서 걱정하는 바를, 우려하는 바를 준비를 잘해 주십사 말씀을 드리는 겁니다.
○청소행정담당 황남규 예, 알겠습니다.
○위원장 김용남 그다음에 우리 강릉시에서 투명 페트병 자동 회수기 설치했다가 업체 부도로 인해서, 지금 운영을 어떻게 하고 있습니까?
○청소행정담당 황남규 현재는 운영을 못 하고 있는 실정이고, 저희가 새롭게 앱을 개발해서 설 연휴 전후로 다시 개통할 예정이고요.
현재저희랑같은기종이동해시에9개가,2월1일날에설치될예정입니다.
그래서저희거랑합하면21개가되기때문에지역을전담하는인력1명을배치해서그렇게순간순간대처를하면서운영할계획입니다.
○위원장 김용남 그럼 기존에 설치된 그 설비는 그대로 활용이 가능한가요?
○청소행정담당 황남규 예, 활용 가능합니다.
앱하고연동이됩니다.
○위원장 김용남 그동안 손해가 발생했죠?
○청소행정담당 황남규 일단은 시민들께서 사용하시는데 불편 사항이 많았습니다.
○위원장 김용남 불편사항 외에는 다른 거, 업체로부터 시설비 다 결제해주고, 관리도 안 되고…….
○청소행정담당 황남규 관리 운영비는 지급하지 않았고요.
지금12개기계중에1개는,지금공장에가서다시한번손을봐서와야할것같습니다.
나머지11개는지금정상적으로가동준비중에있습니다.
○위원장 김용남 그럼 수리 A/S도 받을 수가 있습니까?
○청소행정담당 황남규 예, 있습니다.
○위원장 김용남 하여튼 이런 사태가 발생하지 않도록 관리·감독 철저히 해 주시기 바랍니다.
○청소행정담당 황남규 예, 알겠습니다.
○위원장 김용남 그다음에 폐의류 수거함, 이거 뭐 디자인을 바꾸고 이런 것도 중요하고, 위치선정이 잘못돼서 지금 사용을 못 하는 곳에 가서, 어디에 가 있는지도 모르고, 이런 데가 몇 군데 있습니다.
○청소행정담당 황남규 예.
○위원장 김용남 폐의류는 그렇게 수거를 하는데, 폐침구류는 어떻게 하고 있습니까?
이불이런종류는?
○청소행정담당 황남규 폐침구류도 일부는 폐의류 수거함 업자가 가지고 가는 걸로 알고 있는데, 안되는 품목도 좀 알고 있고 그다음에 만약에 의류로 수거가 안되는 품목은 일반 쓰레기로 배출할 수밖에 없을 것 같습니다.
○위원장 김용남 일반 쓰레기요?
침구류같은건부피가많이나가는데요?
○청소행정담당 황남규 대형 폐기물로 배출을 하셔야 합니다.
○위원장 김용남 대형 폐기물로요.
그게주민들이인식이안되어있어요.
그래가지고그의류폐기함처리하는위에다가쌓아놓고이래서굉장히불편을초래하는데,그거홍보를적극적으로해주세요.
침구류도어떤거는되고어떤거는안되는지,아니면전혀안되는지베개류도안되는건지이런것들을구분해서지도·감독을해야될것같습니다.
○청소행정담당 황남규 예, 알겠습니다.
○위원장 김용남 그렇게 해 주시고, 그다음에 아까 우리 동료 위원님께서 다회용기 보급사업을 하려고 그러는데, 작년에 지속가능발전협의회에서 포럼 한 거 알고 계시죠?
그때참석하셨죠?
○청소행정담당 황남규 예, 참석했습니다.
○위원장 김용남 그때 지역 업체가 지금 이 서비스 사업하고 있죠?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○위원장 김용남 다른 지자체에서는 다 하고 있는데, 강릉시가 조금 늦은 감이 있습니다.
○청소행정담당 황남규 예.
○위원장 김용남 사업을 신청하면 환경부에서 보조를 해 줍니까, 어떻게 합니까?
○청소행정담당 황남규 저희가 국비를 신청했었는데, 맨 처음에 내년도에는 재원이 부족해서 안 된다고 했다가 1회 추경 때 그 자금을 주는 거로 그렇게 결정됐습니다.
○위원장 김용남 그러면 금년도엔 예산이 지금까지는 하나도 없네요, 아직까지는?
○청소행정담당 황남규 현재는 없습니다.
○위원장 김용남 없어요?
○청소행정담당 황남규 예.
○위원장 김용남 그러면 금년도에 확보할 수 있습니까?
○청소행정담당 황남규 예, 있습니다.
내시가됐습니다.
○위원장 김용남 아, 내시 됐어요?
○청소행정담당 황남규 예, 그렇습니다.
○위원장 김용남 참 잘됐습니다.
하여튼다회용기사업을활성화해서,다른지자체처럼활성화될수있도록사업잘진행해주시기바랍니다.
○청소행정담당 황남규 예, 알겠습니다.
○위원장 김용남 또 질의하실 위원님 안 계십니까?
질의하실위원님안계시면자원순환과소관주요업무계획보고를마치겠습니다.
다음은에너지과소관주요업무계획에대하여보고받도록하겠습니다.
에너지과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○에너지과장 김두호 안녕하십니까?
에너지과장김두호입니다.
보고에앞서에너지과담당일괄인사드리도록하겠습니다.
(공무원인사)
평소강릉시에너지정책과산업발전을위하여적극협조하여주시는김용남위원장님과이용래부위원장님을비롯한산업위원회위원님들께깊은감사의말씀을드리면서,에너지과소관2024년주요업무계획에대하여보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 에너지과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의하여주시기바랍니다.
권순민위원님질의하여주시기바랍니다.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
우리노후점멸기정비사업하죠?
○에너지과장 김두호 예.
○권순민 위원 우리 노후 점멸기 가로등 점멸기 이거 다 경기도 업체 거 쓰고 있나요?
다른지역거를쓰고있나요?
○에너지과장 김두호 점멸기는 사실 우리 지역에서 제작을 하는 데가 없는 거로 알고 있습니다.
그래서수도권에있는,기술이좀업그레이드된제어기를쓰고있는거로…….
○권순민 위원 작년 행정 감사 때도 그렇고 지역 업체, 관내 업체들을 써달라고 얘기를 했는데, 관내 업체도 이런 부분들을 하고 있는데, 저한테 건의 사항이 좀 들어 온 부분이 있습니다.
그런데왜굳이경기도업체를써야되냐,똑같은제품을쓰는데,그런부분도있는데이부분에있어서어느지역거를,당연히좋은거를쓰는것은맞습니다.
그래도관내똑같은업체들이있거나똑같은것을쓴다고그러면관내업체들쪽으로일단해주는게,본위원이생각했을때낫다고생각합니다.
말로만우리지역업체상생하니이렇게얘기하지마시고,이런부분도한번더살펴봤으면좋겠습니다.
될수있으면지역업체것도보고,지역업체가많이상품이떨어진다이러면당연히타지역업체를쓰는게맞겠지만똑같은제품을쓸때는우리지역경제활성화를위해서라도지역업체,관내업체를써주는게좋지않나봅니다.
○에너지과장 김두호 하여튼 충분히 잘 검토하겠습니다.
○권순민 위원 검토 좀 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김용남 권순민 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
박경난위원님질의해주시기바랍니다.
○박경난 위원 박경난입니다.
과장님여기보면탄소포인트제하고요.
우리집전기저금통사업이연례반복사업으로들어가있는데,여기지금전기저금통사업같은경우는단독주택600하고,공동주택11이11동을말하는건가요?
동수를말하는건가요?
아니면아파트단지를말하는건가요?
개별동으로든…….
○에너지과장 김두호 11개 동을 얘기하는 겁니다.
○박경난 위원 여기 보면 1동을 말하는 것 같아요, 단지가 아니고.
보면,공동주택들은최근에다이렇게건립된아파트단지들이고,단독주택이면몇세대정도가되면이런기계설치라던가플랫폼운영을신청할수있는지설명좀부탁드립니다.
○에너지과장 김두호 이거는 꼭 몇 세대가 있어야지만 되는 게 아니고 개별적으로 에너지 데이터 수집기기를…….
○박경난 위원 개별 가구도 가능한 건가요?
○에너지과장 김두호 예, 개별적으로 설치하면 다 해당이 된다고…….
○박경난 위원 여기에 조금 아이디어를 보태면 이게 효과성을 봤을 때, 일단은 우리가 이렇게 예산을 지원하는 것만큼, 지금 탄소포인트제도 그렇고, 우리 집 전기 저금통 사업 같은 경우도 궁극적으로는 에너지를 절약하고 이런 취지에서 하는 거잖아요?
○에너지과장 김두호 예.
○박경난 위원 지원하는 것만큼 이게 얼마만큼의 절감 효과들이 나타나고 있는지, 이런 것들이 혹시 모니터가 되나요?
○에너지과장 김두호 이거는 세부적인 거는 좀 더 검토를 해봐야 할 것 같은데…….
○박경난 위원 하시면서 얼마 정도에 성과가 있다는 것들이 조금 데이터화 됐으면 좋겠고.
그리고지금우리집전기저금통사업같은경우는저는공동주택이,새아파트들은아파트자체가요즘에지을때다이렇게고효율의에너지를절약할수있도록설계가되어있기때문에여기보다는오히려이제주택과랑연계해서오래된아파트나공동주택같은경우는시설자체가,전기같은경우도그렇고공동으로사용하는기기들자체가에너지를많이먹는것들이있거든요.
이런것들을컨설팅해주는것과같이연결을해서적은비용으로하더라도실효성이있게끔진행이됐으면좋겠다는생각을말씀을드리고요.
새아파트들은그냥참여의의미가있지사실실질적으로크게절감효과는,이미내부시설자체가절감이되도록다설계가되더라고요,요즘에는.
그래서오히려오래된,20년전후라든가노후아파트들의모니터를해서에너지사용량이많으면이걸시설을바꿔서절감할수있는이런방법들을같이연결해서이사업을해주셨으면고맙겠습니다.
○에너지과장 김두호 예, 잘 알겠습니다.
○박경난 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 박경난 위원님 수고하셨습니다.
다음허병관위원님질의해주시기바랍니다.
○허병관 위원 한 가지만 질의 좀 드릴게요.
야간경관조명하잖아요,그렇죠?
○에너지과장 김두호 예.
○허병관 위원 3개 사업에 한 8억5,000 정도 배정이 됐어요.
근데해안가에있는가로등은수명이짧습니다.
또금방망가져요,그렇죠?
○에너지과장 김두호 예.
○허병관 위원 근데 현실적으로 다른 도심지나 강릉을 벗어난 경관을 보면 아름답다는 생각을 해요.
근데우리시는매년똑같아요.
연례반복적인사업이지,변화가없습니다.
그래서이런예산이3개사업,8억5,000,작은예산은아니잖아요,그렇죠?
한번할때좀더벤치마킹을해서라도,정말야간에관광객이와서참아름답다이렇게되어야지,이말은여기가지금아름다운야간볼거리제공인데사실현실은맞지않잖아요,그렇죠?
그러니까예산이선만큼그런데집중했으면좋겠다.
얘기해보세요,과장님하고싶은말있으면?
○에너지과장 김두호 하여튼 기존 틀을 좀 벗어서 특색있게, 거리에 어떤 테마를 맞춰서 디자인을 해서, 도로 조도는 기본이고, 경관 요소를 가미해서 그렇게 디자인을 해서 시행할 계획입니다.
○허병관 위원 제가 이 얘기를 할 때마다 특색있는 조도라고 그러고, 특색있는 조명이라고 해요.
근데변화가없어요.
단지무늬만조금바뀌었을뿐이지그어떤형태가바뀌지는않다는거예요.
그래서다시한번예산이선만큼이제곧집행할거아니에요,그렇죠?
그러면벤치마킹도좀하고,어떤게이지역에합당한가를꼭해서,그렇게좀사업을시행했으면좋겠습니다.
○에너지과장 김두호 예, 잘 알겠습니다.
○허병관 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 허병관 위원님 수고하셨습니다.
다음신보금위원님질의해주시기바랍니다.
○신보금 위원 신보금 위원입니다.
강원도내에수소전기차보급목표와구매실적을비교해보면강릉시는올해보급목표를승용차만200대,춘천은승용차를50대,버스15대,그리고원주는승용차를100대,버스14로보급계획을세웠습니다.
그런데강릉은충전인프라도춘천,원주에비해서부족하고또구매실적도해를거듭할수록줄어들거로예상이되는데,승용차보급목표를높게잡은이유가있습니까?
○에너지과장 김두호 지금 우리 수소 충전소 인프라 부분들이 많이 좀 부족하다 보니까 작년에 계획한 대로 목표 달성을 못 한 부분이 좀 있고 해서…….
○신보금 위원 22년도, 23년도 다 100대, 130대 이렇게 됐거든요.
○에너지과장 김두호 예, 당초 목표를 충당을 못 해서…….
○신보금 위원 올해도 200대 목표를 채우기는 쉽지 않을 거로 보거든요.
지금타시·도도그래서수소버스나트럭으로전환하는계획을잡고있는데,강릉시같은경우에는거기에발맞춰가지못하고있다고봅니다.
정부에서도수소버스나트럭에대한확대를계획하고있고,또액화수소시장에서도승용차보다는수소버스와같은상용차에확대가더중요하다고얘기가되거든요.
이부분에대해서강릉시는어떤계획이있습니까?
○에너지과장 김두호 하여튼 버스회사나 교통과 쪽하고 좀 협의를 해서, 수소 버스를 도입할 수 있도록 적극 홍보를 좀 하겠습니다.
○신보금 위원 그렇게 해 주시고요.
올해보급대수추이를지켜보면서,내년목표도조정하고,또버스나트럭과같은상용차로전환하기위한검토와홍보당부드리겠습니다.
○에너지과장 김두호 잘 알겠습니다.
○신보금 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 신보금 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
최익순위원님질의해주시기바랍니다.
○최익순 위원 에너지과 얘기 안 하려고 하다가 한 말씀, 제가 관심 있는 분야가 있어 가지고 한 말씀드리겠습니다.
과장님오셔가지고이걸이렇게하셨는지,어떻게해서했는지…….
133쪽에보면연차별도시가스보급추진이2027년도까지62.8%로퍼센트만이렇게했는데,세부내역을보면142쪽에보면,6개지역을2026년도까지사업을추진하겠다고세부계획을하셨어요.
○에너지과장 김두호 예.
○최익순 위원 지금 세부계획하신 게 이게 맞는 거죠, 이렇게 하실 거죠?
○에너지과장 김두호 일단은 3개년간 도시가스 공급 심의위원회에서 결정된 사항인데, 만약에 도시가스하고 협의를 거쳐서 변경할 수 있고 증대할 수 있다고 그러면 추가 심의위원회를 열어서라도 좀 더 확대를 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.
○최익순 위원 아니, 본 위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 작년까지는 요지부동이야, 2027년도까지 하겠다는 거예요, 지금 신청받은 거를.
○에너지과장 김두호 예.
○최익순 위원 저를 보라고 추진계획이나 목표계획을 2026년도에 딱 맞춰주신 것에 대해서는 고맙다는 말이에요.
그래서제가지금2026년도까지이렇게3,000세대에대한부분들을정확하게,3,000세대가조금넘어요,보니까.
○에너지과장 김두호 예, 3,600세대…….
○최익순 위원 그래서 이게 과장님이 어렵지만, 이 부분에 대해서는 조금 업체랑 얘기를 해서 조금씩 더 늘릴 수 있는 방향을 좀 하세요.
○에너지과장 김두호 예.
○최익순 위원 그렇게만 해 주고, 이걸 한꺼번에 늘려달라는 요구는 안 한단 말이야.
1년에조금더늘리고,주변에있는걸조금더늘릴수도있단말이야,사실은.
과장님이생각을최대한하셔서조금씩만더늘려서,보급률을우리도원주,춘천까지는못가더라도따라가줘야되지않느냐는얘기예요.
원주,춘천은90%가다넘어요.
○에너지과장 김두호 예, 그렇습니다.
그사람들이정주여건이좋아서그렇게한건아닐거란말이에요,그렇죠?
그런데우리시도이왕이렇게할바에는빨리보급을해주는게,우리시의정책목표로삼아야합니다.
○에너지과장 김두호 예.
○최익순 위원 그래서 좀 어렵지만 조금씩 늘려가는 추진방향을 매년마다 봤으면 좋겠습니다.
○에너지과장 김두호 예, 잘 알겠습니다.
○최익순 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 최익순 위원님 수고하셨습니다.
더이상질의하실위원님안계시면,과장님저도하나만주문하겠습니다.
우리강릉시가지금강릉시에너지효율화목표가있는데,가로등이보급률이추진하는게에너지효율이85%고금년도까지하면,보안등은37%라고했는데요.
우리강릉시가관광객을위한또는야간경관조명에집중사업을해서해안가나이런데가면상당히,필요이상으로밝은곳이있는가하면,과장님얼마전까지면단위에면장으로근무하셨으니아시겠지만,면단위외곽지역에보안등조차없는데가많죠?
○에너지과장 김두호 예, 아직도 많이 부족한 데가 많이 있습니다.
○위원장 김용남 제가 별도로 부탁한 곳도 있고요.
○에너지과장 김두호 예.
○위원장 김용남 이거 과거 몇 년 전까지만 해도 도비가 확보되어서, 면 단위 지역에 LED 등으로 교체를 얼마 정도 했습니까?
교체율이얼마정도됩니까?
파악을못했습니까?
○에너지과장 김두호 지금 30%가 안 됩니다.
○위원장 김용남 30%도 안 되죠?
○에너지과장 김두호 예.
○위원장 김용남 면 단위에 가보면, 주 도로변과 가지도로 부분을 보면 한 마을에 가면 조명등 색깔이 2개인지 알고 계시죠?
○에너지과장 김두호 예.
○위원장 김용남 지금 이렇게 가로등하고 보안등 자체가 없는 데가 많습니다.
그래서이사업비는다른야간조명사업비보다굉장히적게들어가잖아요,교체하는데.
○에너지과장 김두호 예.
○위원장 김용남 이거 이제는 외곽 지역에 조명등, 가로등 좀 집중해 주십시오.
○에너지과장 김두호 예, 명심하겠습니다.
○위원장 김용남 그렇다고 해서 예산이 대폭 늘어나 보이지도 않아요.
해년마다요구를하는데,예산편성할때도요구를하는데,이거개선이안됩니다.
물론도심권에경제활성화를위해서,관광객을유치하기위한야간경관,다좋습니다.
몇년동안거기에집중을하면서왜외곽지역,면단위지역에보안등,가로등은교체가되거나심지어설치도안된곳이있습니까?
보안등목표치도35%밖에안됩니다.
이거는시민의필수시설이기도합니다.
이런것들을빨리빨리반영을해서진행을해주십사하는주문을드립니다.
○에너지과장 김두호 예.
○위원장 김용남 과장님 오셨으니까, 올해 예산은 이미 성립이 됐지만, 추경이라도 확보를 해서, 여기 보면 가로·보안등 에너지 효율화 사업 추진해서, 예산이 시비 2억이네요?
○에너지과장 김두호 예.
○위원장 김용남 2억 가지고 교체를 230등 한다고 그러는데, 이것도 강릉시 관내 전체로 하다 보면 가로등, 보안등 없는데도 혜택이 갈지, 안 갈지 의심이 갑니다.
하여튼예산좀확보해서진행해주시기바랍니다.
○에너지과장 김두호 예, 잘 알겠습니다.
더이상질의하실위원님이안계시면에너지과소관주요업무계획보고를마치겠습니다.
잠시휴식을위하여정회를하고자하는데,위원님여러분이의없으십니까?
이의없으므로정회를선포합니다.
(14시23분회의중지)
(14시34분계속개의)
○위원장 김용남 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
다음은산림과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
산림과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○산림과장 전제용 산림과장 전제용입니다.
보고에앞서우리산림과4개담당일괄인사드리도록하겠습니다.
(공무원인사)
연일에바쁘신중에도불구하시고,2024년도업무보고에소중한시간을할애해주신김용남산업위원회위원장님과이용래부위원장님을비롯한위원님한분한분께진심으로감사의말씀을드립니다.
보고순서는일반현황,여건및목표,핵심추진과제,신규사업,기타연례반복사업순으로보고드리겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 산림과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의하여주시기바랍니다.
권순민위원님질의하여주시기바랍니다.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
좀물어보겠습니다.
우리시관내에전지작업같은경우는어디에들어가죠,사업에?
○산림과장 전제용 전정 작업은 녹지과에서, 가로수 전정 사업은 하고 있습니다.
○권순민 위원 아니, 전에 보니까 산림과에서 관할하는 것도 있지 않나요?
○산림과장 전제용 주로 외곽 도시 농어촌도로 경관 조성이라고 해서 그런 건 저희들이 별도로 관리하고 있습니다.
○권순민 위원 그 부분에서도 우리가 이번에 경포 산불로 소나무가 전신주를 치면서 그런 부분이니까, 포함된 것 같은데 그런 잡목들이라든지 아니면 그런 처진 나무들 이런 전지가 붙은 거, 변두리 좀 신경 써 주시기 바랍니다.
○산림과장 전제용 예, 알겠습니다.
○권순민 위원 그리고 신규사업 중에 숲 사랑 홍보관 미디어아트 조성사업, 전에 예산 세울 때도 우려했던 부분 중의 하나입니다.
이사업이또올해부터시작되는부분인데,이부분이저희가봤을때는우리가그때도얘기했지만일단아르떼뮤지엄같은경우,큰대형볼거리가있는부분에이게오히려역할을할수있을까라고의문점도분명히들었던사업중의하나입니다.
○산림과장 전제용 예, 맞습니다.
○권순민 위원 그래서 그전부터 숲 사랑 홍보관이 계속 지적받았던 사항이었던데, 이거는 사실 이게 다시 이제 공모사업이 되어서 예산을 투자해서 바꾸는 부분이 있지 않습니까?
○산림과장 전제용 예.
○권순민 위원 신규사업인 만큼 이 부분에서는 신경을 많이 쓰셔서, 제대로 좋은 시설로 거듭났으면 좋겠습니다.
○산림과장 전제용 예, 알겠습니다.
○권순민 위원 많은 신경을 써 주시기 바랍니다.
○산림과장 전제용 예, 알겠습니다.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 권순민 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님질의해주시기바랍니다.
이용래위원님질의해주시기바랍니다.
○이용래 위원 이용래 위원입니다.
사업중에우선산불관련해서복구조림이라든가,사방댐임도시설확대부분이나와있지않습니까?
○산림과장 전제용 예.
○이용래 위원 며칠 전에 과장님, 계장님하고 저하고 천남리 한번 갔다 오셨잖아요?
○산림과장 전제용 예.
○이용래 위원 아마 제가 봤을 때는 과장님이 그거 보시고 느낀 부분이 상당히 있을 거라고 생각을 좀 합니다.
본위원이드릴말씀중의한가지는지금경포에산불이났는데,그렇게사후대책을하면경포같은경우도나중에비가많이오거나이런부분이발생됐을때는더큰피해를분명히볼수있다는생각을하고있고,산림과에서그렇게진행을안하겠지만그래도옥계처럼좀평만하게,부족한부분이많이나타나지않습니까?
그거를이제표본삼아서,경포같은경우는제대로사업을진행해주십사하는말씀을드려보고요.
옥계같은경우도지금본위원이봤을때,상당히부족한부분이많습니다.
저번에가셨을때거기에부족한부분에대해서이장님들,동네주민들이말씀하셨던부분에대해서하나하나좀체크해주시고요.
그리고이번에제13회숲유치원·유아숲체험전국대회하지않았습니까?
○산림과장 전제용 예, 9월 27일 날…….
○이용래 위원 일반 단체에서 이 행사를 아마 전국 행사를 가지고 왔던 그런 부분인데 도비, 시비 매칭 사업이긴 하는데, 이 부분에 대해서 진짜 제대로 마무리될 수 있도록 우리 산림과에서도 전폭적인 지원을 부탁드리겠습니다.
○산림과장 전제용 예, 알겠습니다.
도비지원요청을해놓은상태입니다.
○이용래 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 김용남 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
질의하실위원님안계시면제가한2가지만주문하겠습니다.
과장님해년마다지적하는사항인데유해목제거사업이요.
○산림과장 전제용 예.
○위원장 김용남 지금 수요가 많죠?
신청이많이들어와있죠?
○산림과장 전제용 지금 작년에 예산 부족으로 못 해서 한 500본 정도 남아 있습니다.
○위원장 김용남 이거 어떻게 진행할 겁니까?
○산림과장 전제용 올해 예산을 2억을 세웠는데, 지금 1차 9,800만 원을 단가계약 체결해서, 지금 눈이 오고 이러는데 눈만 녹으면 바로 제거 작업하도록 하겠습니다.
○위원장 김용남 나무 수령이 시간이 지나면서 굉장히 유해목으로, 과거에는 조경목이든 자연 수목이든 했는데, 이게 성장을 하면서 주택가라든가 이런 곳에 위험한 것들이 많이 있어요,
○산림과장 전제용 예, 맞습니다.
○위원장 김용남 특히 농촌이 많습니다.
제거요청을하면하세월이돼요.
○산림과장 전제용 사실 지금 대부분 저희가 위험한 거는 어지간히 처리를 했는데, 지금 들어 오는 거는 거의 고목이거나, 스카이라든가 장비가 들어가서 하루 종일 해도 한두 본 정도 할 그 정도, 그런 나무들만 대부분입니다.
그러다보니저희들이예산은부족하고첫째,진입작업여건이어렵습니다.
그런문제점이있어서실적을올리지못한…….
○위원장 김용남 예산이 부족하다고 그렇게 답변하시면 안 돼요.
이건정말안전사고와직결한문제이지않습니까?
예산을많이확보해서,신청들어온게지금500본이밀려있다는데굉장히많이쌓여있지않습니까?
○산림과장 전제용 경포 산불 이후에 엄청나게 지금 들어오고 있습니다.
○위원장 김용남 하여튼 이 사업을 확대하든가 예산을 확보해서 신속하게 사업해 주시기 바랍니다.
○산림과장 전제용 예, 알겠습니다.
○위원장 김용남 그다음에 이번 폭설로 인해서 산림과에서 읍면 시도에 가로수 식재한 게 있죠, 백일홍 같은 거?
○산림과장 전제용 산북에서 제비리 가는 구간에 일부 가지가 부러졌다고 해서, 오후에 우리 직원들이 나갔습니다.
○위원장 김용남 제가 눈 온 다음날 현장을 다 가봤습니다.
피해가엄청나게많이발생했습니다.
○산림과장 전제용 배롱나무가 감나무하고 틀리게 약합니다.
그나무가적은눈에도,매년그런현상이일어나더라고요.
○위원장 김용남 저도 그게 강한 줄 알았더니, 거의 뭐 하여튼 이번 눈에 굉장히 많이 피해가 발생했습니다.
그것도복구를잘해주시길바랍니다.
○산림과장 전제용 다 넘어간 거는 저희가 베고, 가지만 부러진 건 정리하도록 이렇게 하겠습니다.
○위원장 김용남 예, 알겠습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
더질의하실위원님이안계시면산림과소관주요업무계획보고를마치겠습니다.
다음은녹지과소관주요업무계획에대하여보고를받도록하겠습니다.
녹지과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
○녹지과장 신승춘 녹지과장 신승춘입니다.
2024년주요업무보고에앞서녹지과담당을일괄소개시켜드리도록하겠습니다.
(공무원인사)
걷고싶은거리및찾고싶은공원만들기를위해헌신적인의정활동과공원녹지행정에깊은관심과격려를보내주시는김용남산업위원회위원장님을비롯한위원님들한분한분께감사드리며,2024년녹지과주요업무에대하여보고드리도록하겠습니다.
(보고사항은부록에실음)
○위원장 김용남 녹지과장님 수고하셨습니다.
답변석에앉아주시기바랍니다.
그러면질의하실위원님질의하여주시기바랍니다.
권순민위원님질의하십시오.
○권순민 위원 권순민 위원입니다.
아까산림과관할이아니라서,관내소나무전지작업녹지과담당인가요,혹시?
○녹지과장 신승춘 예, 그렇습니다.
○권순민 위원 작년에도 그렇고 보니까, 전지작업 할 곳은 많은데 신청하니까 시간도 많이 걸리고 그런 부분이 있던데, 우리 전지작업 할 때 보통 신청을 하면 담당 부서에서 나갑니까?
○녹지과장 신승춘 예.
○권순민 위원 그리고 전지작업은 따로 하청을 주는 데는 없고, 직영으로 바로 처리하는 건가요?
○녹지과장 신승춘 직영으로 할 수 있는 경우는 직영으로 하고요.
장비가필요로할때는저희가한곳에모아서발주를하고있습니다.
○권순민 위원 아, 모아서 발주를…….
○녹지과장 신승춘 예.
○권순민 위원 전지작업 같은 경우도 안 되는 부분이 많은 것 같아요.
그래서본위원한테도여러가지신청이많이들어왔었는데그런부분에서전지작업같은경우는신경써서올해한해동안은,관내에또산불과비슷하게나무가쓰러져서가지가전신주를치거나이래서혹시라도산불이라든지,그런부분도필요한부분이니까좀부탁드리겠습니다.
또한가지는우리경포2·3지구,지금녹지축공원화조성하죠?
본위원이봤을때이거는오랜숙원사업중의하나였는데,올해아마시민들이관심도많이가지고있는것같습니다.
저도지나가면서봤는데,많이깨끗해지고,좋아졌습니다.
아까과장님말씀하신대로,우리경포가진짜관광지다운관광지로바뀌는그런모습이되는것같습니다.
그리고그전에보고받았을때녹지축바꾸면서경관조명이라든지야간조명하는부분에서,제가봤을때잘했던부분이있는데그렇게계획대로했으면좋겠습니다.
중간에변경돼서축소하거나이러지는않았으면좋겠습니다.
할때제대로해야지여러사람한테잘했단소리도들을수있는데,하다가만약에축소되거나예산이부족해서그렇게되면오히려안좋은모습이될것같습니다.
하여튼기대가많은부분인것같습니다.
올한해동안고생해주시고잘부탁드리겠습니다.
○녹지과장 신승춘 예, 최선을 다하겠습니다.
○권순민 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 권순민 위원님 수고하셨습니다.
다음허병관위원님질의해주시기바랍니다.
○허병관 위원 해안변 녹지축 하느라 고생 많이 하셨고요.
사업이차질없이잘진행되는것같아요,지금보면.
근데제가좀우려스러운것은지금거기다가황토를갖다가매립을하고거기다가모래를하잖아요,그렇죠?
○녹지과장 신승춘 예.
○허병관 위원 이거 참 위험하지 않나 그 얘기는, 저희는 거기서 자랐어요, 그렇죠?
그런데거기에파도가치면거기까지다들어옵니다.
너울성파도가쳐도들어오고또해일도일어난다고하고그런데간간히가다보면잠재가되어있어요,바다에.
그런부분을좀들여요.
근데실질적으로그안에집있는데까지전부다끌려나간다는거예요.
지금부터한3월까지는모래가파먹고,또3월부터다시들어오는데들어오는모래양이없습니다.
그리고아무리모래를많이넣어도,이거는감당이안됩니다.
그래서사실은나무를식재하다보면황토가들어가있다고해도조금은위험요지가있다.
이런부분을세세하게살펴보시고,해안변하고여기하고경계를둬서,약간은별개로공사를해야지공원화가잘조성이되지그러지않으면잘가꿔놓은공원이하루아침에너울성파도라든가해일같은거에쓸려버리면,이게작은공사비가아니에요.
엄청많이들어가죠,그렇죠?
○녹지과장 신승춘 예.
○허병관 위원 이런 부분은 사실 우려가 되거든요.
그러니까과장님이런부분은사업이잘진행되고있으니까만약에우려가된다고그러면잠제가안된부분이많지않아요.
드문드문잠제를조금더해야된다.
그렇게해야지안전하게보존할수있다.
또거기는해중공원이있어서일부잠제가양쪽으로되어있잖아요,그렇죠?
그런부분은상관없지만,그위쪽으로는그전에도다떠내려갔었잖아요,그렇죠?
그런부분을감안한다고하면아마심히우려가됩니다.
이런부분을잘보시고,공사를마무리했으면좋겠다는얘기를드리겠습니다.
○녹지과장 신승춘 예, 알겠습니다.
해양수산과에서지금국민안심해안시범사업과관련해서용역을발주했는데요.
그결과에준해서,저희가거기에맞춰서공원화사업을추진하도록하겠습니다.
○허병관 위원 침식은 어떤 박사나 어떤 해안전문가도 답을 내놓지 못합니다.
왜?
항상,매년이게바뀝니다.
방파제가생길때마다그지역의매뉴얼이다바뀌고잠제가생길때마다그일대가다바뀌어요.
매년반복적인항구안에변화가모래톱이쌓이는것말고는변화가없어요.
전부다유실이됩니다.
그러니까이것만믿지마시고,우리는우리나름대로보완을세워야한다는의견을내는겁니다.
○녹지과장 신승춘 예, 알겠습니다.
○허병관 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 허병관 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님,박경난위원님질의해주시기바랍니다.
○박경난 위원 박경난입니다.
과장님우리주문진향호지방공원,2026년까지준공을하면그다음국가정원으로가는절차는어떻게되는거예요?
○녹지과장 신승춘 3년, 5년을 거쳐서 산림청에 평가를 받아야 됩니다.
평가를받아야지만국가정원으로전환을할수있습니다.
○박경난 위원 그러면 운영하는 동안에 평가의 주요 핵심사항은 어떤…….
○녹지과장 신승춘 10개의 항목이 있는데요.
인근에미치는영향,정원을조성했을때,혐오시설은있는지없는지부분.
그다음에인근에가옥들,전반적인교통접근성이런부분을검토한게,10개항목을…….
당초에상기지역을향호호수일원으로지정할때,강원도하고평가기준을가지고평가를저희가해보고,그위치가적합하다고선정을했던부분이기때문에아마운영만잘하면국가정원으로전환하는데무리가없다고봅니다.
평가지침에따른…….
○박경난 위원 그러니까 일단은 지방공원으로 조성을 하고 그 이후에 3년 동안 운영관리에 대한 의지를 보고, 국가 정원으로 간다는 거잖아요?
○녹지과장 신승춘 예.
○박경난 위원 이게 지금 북부권 어떤 경제 활성화 측면도 있고, 우리가 단순히 그렇다고 해서 정원이 가지고 있는 고유의 기능, 지금 순천 같은 경우도 도로를 최근에 저도 뉴스를 통해서 봤는데, 기존의 도로 위를 녹지 공간으로 조성해서 걷는 길로 만들어서 오히려 보행환경이라든가 아니면 도시민들의 산책로로 각광 받고 있고, 이런 형태들이 인기를 끈다고 얘기를 하더라고요.
우리가처음시도해보는거잖아요,지방정원으로해서국가정원으로가는거.
그래서주문진지역에쾌적한환경을조성하는데기여할수있도록역할을해주셨으면좋겠고,우리공동체정원조성해서연례반복사업으로있는데이게3,000만원예산이에요.
○녹지과장 신승춘 예, 맞습니다.
○박경난 위원 이거는 어떻게 사업이 지원되는 건가요?
○녹지과장 신승춘 읍·면·동에다가 공모를 해서 공유지나 시유지, 유휴지 이런 부분을 신청을 받습니다.
거기부분에어떻게할것인가를신청을받아서,저희가거기에맞는사업에대해서선정을한후에저희가배정해주는그런사업입니다.
○박경난 위원 사업수요는 어때요?
○녹지과장 신승춘 매년 각 읍·면·동에서 한 건씩은 다 올라옵니다.
작년에사천면에…….
○박경난 위원 우리가 도심지 안에 사실 공원들이 줄고, 공원 기본계획 세울 때도 보면 지난번에도 논란이 됐던 부분이 외곽 지역에 도시공원을 지정하면서 어떻게 보면 줄어드는 주민당 공원 면적을 외곽에서 채우는 형태가 됐었잖아요?
○녹지과장 신승춘 예.
○박경난 위원 실질적으로 녹지공간이 필요한 곳은 도심 공간이고, 원도심 안에 환경개선사업으로도 잘 활용될 수 있도록 유휴 공간을 찾아내고, 다 이제 너무 주차장으로 만들다 보니까 다시 아스팔트 공간이 되어서 좀 아쉬움이 있습니다.
이사업과연결을해주셨으면좋겠고,유천초등학교앞에있는인도…….
○녹지과장 신승춘 띠 녹지…….
○박경난 위원 그게 띠 녹지인가요?
띠녹지,과장님이보시기에어때요,사업효과가?
저는인도폭이넓은곳에하는게효과성이높지않을까라는생각이드는데?
○녹지과장 신승춘 지금 유천지구에도 가로수가 있고요.
원래틀이있었는데그틀안에하기때문에,보행자에게영향을미치거나그렇지는않습니다.
○박경난 위원 그 길은 학생들이 어떻게 보면 장난치고 이러면서 바깥으로 뛰쳐나오는 것을 막아주는 역할을 해서 안전보행에는 효과가 있는 것 같아요.
○녹지과장 신승춘 예.
○박경난 위원 그런데 좀 넓은 포남동이라든가 아니면 다른 우리 기존에 주거지, 좀 넓은 인도에 설치를 하면, 경관 개선에도 효과가 있지 않을까 해서 말씀을 드립니다.
○녹지과장 신승춘 예, 알겠습니다.
○박경난 위원 이상입니다.
○위원장 김용남 박경난 위원님 수고하셨습니다.
또질의하실위원님안계십니까?
질의하실위원님안계시면,과장님저도하나질의하겠습니다.
방금박경난위원께서우리향호리지방정원조성하는사업있죠?
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 지방정원을 조성하셔서 국가정원으로 지정을 받으려면 필요요건이 있죠?
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 그 필요요건은 지방정원 출발 때부터 다 구비가 됐습니까?
○녹지과장 신승춘 예, 거기에 맞춰서 움직이고 있습니다.
○위원장 김용남 면적 같은 것도 다 확보했습니까?
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 저도 이거를 공부하다 보니까 「수목원·정원의 조성 및 진흥에 관한 법률」을 보니까 정원 종류가 굉장히 많더라고요?
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 국가정원, 지방정원, 민간정원, 공동체정원, 생활정원, 주제정원 많은데, 우리 강릉시가 진행하고 있는 정원이 몇 가지가 있습니까?
○녹지과장 신승춘 향호 국가정원에는 5개 주제정원을 조성해야지만 국가정원으로 전환할 수 있습니다.
○위원장 김용남 그렇죠.
○녹지과장 신승춘 그리고 지방정원은 특별하게 주제정원이라는 부분이 없기 때문에, 한 개의 정원으로 하든 두 개의 주제정원으로 하든 관련이 없습니다.
하지만저희가아까말씀드린대로국가정원을목표로하기때문에5개의주제정원을맞춰서계획을수립하고있고요.
그계획안은저희가주민참여단뿐만아니라,주민설명회를지속적으로해서,최종적인안을도출해낼거고요.
또지금위원님께서말씀하신대로처음시도하는,국내에지방정원이7개가있는데요,공공기관이운영하는…….
그런부분을벤치마킹을계속하고있습니다.
국가정원도갔다오고했는데,지속적인벤치마킹을통해서우리시만의맞는정원,남의순천만이나이런걸따라하는정원이아니라우리시만의정원을도출해내고계획을한번수립해보도록하겠습니다.
○위원장 김용남 새로 지정을 받으려고 하는 향호리 지방정원 외에 우리 강릉시가 지금 지정을 받은 정원이 몇 가지가 있나요?
○녹지과장 신승춘 없습니다.
○위원장 김용남 솔향 수목원 외에는?
○녹지과장 신승춘 예, 수목원도 수목원 정원법에 같이 저촉을 받는데, 조항이 틀릴 뿐이지, 그 법을 같이 적용을 받습니다.
그래서수목원외에는없다고보시면됩니다.
○위원장 김용남 우리 강릉시는 정원이 하나도 없네요?
○녹지과장 신승춘 없습니다.
○위원장 김용남 그러면 과장님 저도 깜짝 놀랐는데, 우리 강원도에 민간정원이 2개가 있어요.
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 그중에 2호가 우리 강릉시에 있습니다.
알고계십니까?
○녹지과장 신승춘 지방정원이요?
○위원장 김용남 아니, 민간정원.
○녹지과장 신승춘 민간정원…….
○위원장 김용남 처음 듣는 소리죠?
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 저도 깜짝 놀랐습니다.
안반데기에가면지방정원이,이건도지사가지정하더라고요,민간정원이.
안반데기에정원이하나있고,그게강원도의2호정원입니다,민간정원이.
왜냐하면사업에보면다채로운정원조성했는데,이거는그럼향호리에있는지방정원을승인받기위해서거기다다채로운정원을한다는그런개념으로생각하면됩니까?
○녹지과장 신승춘 예, 그렇습니다.
○위원장 김용남 그게 아니라 민간정원, 아까 말씀드린 정원에 종류가 굉장히 많은데요.
다른지자체에는이런소규모,하급의정원들이굉장히지정을많이받았어요.
이게홍보가부족해서그런지,인식이부족해서그런지모르지만특히강원도는정원을조성할수있는지리적여건이굉장히우수한데도불구하고,이거를몰라서민간정원이라던가각종치유정원,실습정원아까말씀드린정원들을신청을안해요.
이런신청을해서,우리강릉시에가면지방정원외에다른정원종류가굉장히많은데그런것들을보유하고있는그런시가되도록,저는아까다채로운정원조성해서“아,우리강릉시에정원이많구나”하고알았는데수목원외에는하나도없다고그래서깜짝놀랐습니다.
○녹지과장 신승춘 아까 말씀드렸다시피 향호리 지방정원에 5개의 주제정원을 저희가 필히 넣어야 됩니다, 의무화되어 있기 때문에.
거기에말하는다채로운정원이라든가주제정원에대한여러가지정원을모색하겠다는그렇게표현한겁니다.
강릉시관내에있는정원을안반데기2호부분은저희도잘몰랐습니다,죄송합니다.
○위원장 김용남 강원도에 2개가 있대요.
그중에하나인2호가우리강릉시에있는안반데기에,도지사가허락을해서지정을받았더라고요.
그래서왜강릉이이런것들을많이못하느냐.
이거는홍보부족도있을거고시민들의여기에대해서잘인지를못하고있기때문에그럴수도있습니다.
개인이소유하고있더라도아까말씀드린생활정원이나치유정원이나주제정원이나이런것들을지정을받아서,정부로부터지원해줄수있는법률이있는데,거기에혜택을받을수있도록이런것도많이홍보해주십사하는부탁의말씀드립니다.
○녹지과장 신승춘 예.
○위원장 김용남 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까?
더이상질의하실위원님이안계시면녹지과를끝으로경제환경국소관주요업무계획보고를모두마치겠습니다.
장시간심도있는논의를위해노력해주신위원님들께감사를드립니다.
집행기관에서는업무보고중위원님들께서자료요구하신사항에대해서는빠른시일내에제출하여주시고위원님들께서제안한사항에대해서는충분히검토하여시정에반영하여주시기바라며,내일오전10시도시교통국부터주요업무계획보고를계속하도록하겠습니다.
이상으로제312회강릉시의회임시회제2차산업위원회를모두마치겠습니다.
산회를선포합니다.
(15시23분산회)
○출석위원
김용남이용래배용주최익순허병관김문섭권순민박경난신보금
○출석공무원 10인
경제환경국장김동율경제진흥과장박상우소상공인과장홍선옥기업지원과장나만주환경과장강춘랑에너지과장김두호산림과장전제용녹지과장신승춘환경보전담당최성호청소행정담당황남규
○의회사무국 4인
전문위원이신초행정7급문종호기록박지원기록김수빈
○의석배정( 면에 실음)