○전문위원 김진봉  전문위원 김진봉입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
지방자치법 제39조의 규정에 의하여 7월26일 집회공고 함에 따라 오늘 제83회 강릉시의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
7월20일 최홍섭의원 외 8인으로부터 강릉시의회의원일비및여비지급에관한조례개정조례안 및 강릉시의회의원윤리실천규범안이 발의되었으며, 7월21일 강릉시장으로부터 강릉시지방공무원정원조례개정조례안, 강릉시위생환경사업소설치조례중개정조례안이 제출되었습니다.
7월15일 강릉시의회 의장으로부터 제의된 제84회 강릉시의회(임시회)회기결정의건은 7월20일 운영위원회와 협의를 거쳐 부의되어 왔으며, 같은 날 운영위원회 간사를 최석경의원으로 선임하였다는 보고가 있었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○시장 심기섭  존경하는 최종민 의장님!
그리고 최종설 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 제84회 임시회에 즈음하여 95년도 시정의 주요 시책을 설명해 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
금년은 34년 만에 완전한 지방자치시대를 맞아 지난 7월7일 역사적인 제5대 강릉시의회가 23만시민의 축복 속에서 개원식을 갖게 됨으로써 명실상부한 시민의 대의기관으로 새 모습을 갖추게 되었습니다.
이 모두 의원님 여러분과 우리 시민 모두가 지방자치구현을 위한 남다른 열정과 정성을 쏟아온 결과라고 믿고 있습니다.
아울러 이번 임시회가 지방자치제도의 정착에 밑거름이 되고 시정발전에 새로운 전기가 되기를 진심으로 기원하면서 올 하반기에 추진할 각종 시책에 대한 의원님 여러분의 훌륭하신 고견과 아낌없는 협조를 구하고자합니다.
존경하는 의원님 여러분!
올 상반기를 회고해 볼 때 우리는 엄청난 변화와 개혁의 물결 속에서 슬기롭게 대처해 왔다고 생각합니다.
금년은 40여년 만에 강릉, 명주가 통합하여 새로운 강릉시로 출범하게 됨으로써 지역간 계층간 빚어진 갈등을 화합과 단결로 강릉시발전에 원동력이 될 수 있도록 경축음악회, 체육대회 등 다채로운 경축행사를 추진하여 성숙된 시민역량을 결집시키는 한편, 단오제행사의 세계적인 민속축제로 승화 발전시켜 강릉시민으로서 긍지와 자부심을 한층 높였다고 생각되어집니다.
올해는 4대 지방선거를 통하여 완전한 주민자치시대를 활짝 열게 되었습니다.
선거과정에서 다소 이견과 갈등이 있었지만 지방자치를 열망하는 온 시민과 함께 서로 신뢰하고 격려하는 분위기를 만들려고 노력하여 왔습니다.
또한 금년도 모든 사업도 착실하게 추진되고 있습니다.
사업별로는 마을단위 소규모사업229건 중 200여건이 마무리되어 지역교통망 확충 및 농수산물 수송에 큰 역할을 다 하고 있습니다.
주요시설사업으로 남대천강변도로, 송정-안목간 도로 확포장을 비롯한 공항대교, 옥천교 가설, 낙풍천호안축조 등 124건에 501억원을 투자하여 추진하고 있으며, 온 국민이 열망하는 2002년 월드컵 유치를 위하여 그간 의원님을 비롯한 관계 전문가의 검토를 거쳐 확정된 체육단지 내 축구전용구장의 기본 설계도를 완료하여 월드컵축구유치위원회에 신청서를 제출하였습니다.
존경하는 의장님!
그리고 의원님 여러분!
지금 우리 현실은 지역의 창의성과 다양성, 잠재력을 바탕으로 지역간의 치열한 경쟁이 예상되고 있으며, 또 한 지역주민의 자치능력이 지역발전과 주민의 삶의 질을 높이는데 결정적 역할을 다할 때라고 생각합니다.
이를 위하여 23만 시민의 지혜와 역량을 한데 모아 다가올 21세기 환동해권의 중심도시로서 역할과 책임을 다하고자 우리 시의 강릉시 구호를 “강릉시민 뜻 모아 희망찬 미래창조”를 시정목표로 새로운 강릉시발전의 일대 전기로 삼아나갈 것을 다짐하면서 95년도 하반기 시정운영의 방향을 설명 드리고자합니다.
첫째, 『시민과 함께 하는 열린 행정』을 펼쳐 나가겠습니다.
도·농통합과 선거과정에 나타난 지역, 계층 간의 갈등을 해소하기 위하여 지난 시대의 권위주의 행정행태와 시민위에 군림했던 병폐를 과감히 탈피하여 모든 시민이 함께 참여하고 갈채를 받는 시정을 구현해 나가겠습니다.
민원행정에 있어 시민에 불편을 주는 모든 시책을 하나하나 개혁해 나가고 민원의 처리과정을 시민에게 공개하여 집단민원발생요인을 사전에 예방함과 동시에 시장실을 개방하여, 항상 시민과 고뇌를 할 수 있도록 최선을 다해 나가겠으며, 산하 전 공직자를 대상으로 친절, 봉사교육을 강화하여 시민의 봉사자로서 역할과 책임을 다하는 새 공직자 상을 정립할 수 있도록 하겠습니다.
둘째, 경쟁력 있는 자치행정을 위하여 『경영기법』을 도입하도록 하겠습니다.
지금 우리는 무한경쟁시대를 맞이하여 모든 영역에서 보다 높은 양질의 행정서비스와 현장행정이 요구된다 하겠습니다.
34%의 열악한 재정자립도를 끌어올리기 위하여 행정의 낭비요인을 줄이고 지방세원을 발굴하는 한편, 경영수익사업에도 기업형태의 경영체제를 새로이 갖추는 등 적극적인 자주재원확충에 역점을 둘 것이며, 모든 사업장의 부실공사방지 및 재해위험방지현장확인행정 등에 주력토록 하겠습니다.
셋째, 시민에게 행복감을 주는 『더불어 잘 사는 복지행정과 지역사회』를 가꾸어 나가겠습니다.
어려운 이웃에게 희망과 용기를 심어줄 수 있도록 생활보호대상자 생활안정 자금지원과 취로사업을 지속 실시하고, 불우가정의 자매결연을 통한 범시민적 관심과 지원분위기를 확대해 가겠으며, 노인회관, 복지회관, 여성회관의 복지시설을 신축하고 안전하고 편리한 시민의 삶을 위한 도심지의 교통난해소를 위해 포남교, 옥천교 가설 및 주문진 중앙로, 해안도로 개설로 도시교통망을 확충해 나가고, 경포 국민주택, 노암동 재건마을 재건축을 위해 이해관계자의 원만한 협의와 행정의 적극적 지원으로 연내 착공될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
넷째, 『지역개발사업의 알찬추진』입니다.
21세기 환동해권의 도래와 때를 맞추어 동·서 고속전철, 영동·동해 고속도로확장, 강릉 국제공항승격 등 국책사업이 순조롭게 추진될 수 있도록 중앙과 긴밀한 유대관계를 유지하도록 노력함과 동시에 과학산업지방공업단지, 관광해안 순환도로 개설, 옥천동 은행나무 주변정비 등 당면한 현안사업이 빠른 시일 내 완공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
또한 시청사 신축부지선정은 그 동안 검토한 후보지와 신규지역을 선정하여 이전을 희망하는 공공기관과 함께 수용 가능한 지역으로 올 하반기에는 의회에 동의를 얻어 확정하고자 최선을 다하겠습니다.
한편, 도·농통합으로 소외감을 갖고 있는 읍·면지역 주민들의 숙원사업을 우선 해결하여 도·농간 균형개발에 다할 각오입니다.
다섯째, 『관광 자원의 보존과 개발』입니다.
관광개발진흥의 기본 틀을 세계화, 다양화, 특성화로 결집시켜 개발과 보존이 지역소득과 연계될 수 있도록 장기적인 개발을 위해 경포지구 위락단지 조성사업을 지원하고, 강릉·용평관광특구지정을 추진하여 관광산업육성에 힘써나가며, 청소년 수련마을 조성, 해수욕장 개발, 소금강 기반조성 등 3건에 30억원을 투자하여 금년 하반기에 착공토록 하겠습니다.
여섯째, 꿈과 희망이 넘치는 『농어촌개발』입니다.
경쟁력 있는 농·어업 발전대책을 적극 추진해 나가겠습니다.
우리 지역에 알맞고 특색 있는 UR대응작목을 선정 추진하여 소득기반을 확보하고, 화훼단지, 고랭지 채소, 농수산물 유통시설 개선사업 등에 69억원을 지원하여 추진 중에 있으며, 농·수산물 공영 도매시장 개설에 184억원을 투자하여 97년 완공목표로 금년은 건립에 필요한 설계용역을 발주하였고, 화물터미널과 연계하여 추진하는 방안을 적극 검토하겠습니다.
또한 우리 고장의 전통식품인 사천 과즐은 국내뿐만 아니라 미국 LA 뉴욕에서도 각광받는 상품으로 성장한 경험을 바탕하여 1읍, 면, 동 1특화사업도 해외 경쟁력 있는 식품으로 육성키 위한 행정지원을 아끼지 않겠으며, 아울러 가리비 증·양식, 인공어초 투하, 어항개발사업 등 소득증대를 위한 기반조성사업에 주력을 다하겠습니다.
마지막으로 보존과 개발이 조화된 쾌적한 관광, 문화도시를 만들고 후세들에게 긍지와 자부심을 심어줄 수 있는 희망찬 새 강릉 건설을 위하여 강릉시 중기발전계획을 수립 추진해 나갈 것입니다.
이를 위하여 분야별 작업반을 구성하여 개발계획 및 현안사항을 상위계획과 연계하여 지역여건에 맞도록 구체적인 계획을 수립하여 전문가 및 의회 의원님 등 의견을 수렴, 시행할 것입니다.
의원님 여러분!
시장을 비롯한 산하 공직자 모두는 다시 한번 역사적 사명과 책임감을 가슴깊이 새기며, 시정발전과 시민복지증진을 위해 정성을 다해 나갈 것을 다짐하면서 하반기에 계획한 모든 사업들이 착실히 추진될 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 관심과 지원을 거듭 당부해 말씀드립니다.
감사합니다.