○전문위원 이대식  내무복지위원회전문위원 이대식입니다.
보고사항을 말씀 드리겠습니다.
1월22일 강릉시장으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 따른 집회요구가 있어 동 규정 제3항에 의거 1월31일 집회공고로 오늘 제135회 강릉시의회 임시회를 개의하게 되었습니다.
1월22일 강릉시장으로부터  강릉시명예시민증수여동의안, 강릉시문화체육시설관리운영조례중개정조례안이 제출되었으며 같은 날 강릉시의회 의장으로부터 제135회 강릉시의회임시회회기결정의건이 제의되었습니다.
한편 2월1일 강릉시장으로부터 강릉시지역개발사업특별회계설치및운영조례중개정조례안이 제출되었습니다.
제출된 안건은 1월27일과 2월1일 강릉시의회위원회조례 제3조 규정 및 강릉시의회회의규칙 제20조 규정에 따라 소관위원회에 회부하였습니다.
이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

○시장 심기섭  업무보고를 드리기 전에 지난 1월18일자로 강원도의 인사발령에 따라 새로 부임하신 최명희 부시장님을 소개해 올리겠습니다.
잘 아시겠습니다마는 최명희부시장은 우리 강릉 출신으로서 고려대학교 법과대학을 졸업하셨고 1978년 20회 행정고시에 합격을 하였습니다.
탁월한 지식과 왕성한 추진력을 바탕으로 강원도청은 물론 이고 중앙부처의 건설부, 행정자치부 등의  두루 요직을 거친 분입니다.
우리 시를 21세기 세계 속의 문화, 관광, 과학, 교통의 도시로 발전시키는 주역이 될 수 있도록 의원님 여러분께서 많은 도움을 주시기를 바랍니다.
부시장님 인사해 주십시오.

○부시장 최명희  부시장입니다.
열심히 하겠습니다.
감사합니다.

○시장 심기섭  그러면 지금부터 2001년도 시정보고를 드리겠습니다.
자세한 내용은 상임위원회별로 소관 과장들이 보고를 드리도록 하고 저는 시정전반에 대하여 개괄적으로 보고 드림을 양해 해 주시기 바랍니다.
존경하는 최홍섭의장님!
그리고 최종아부의장님을 비롯하신 의원님 여러분!
오늘 2001년을 맞이하여 처음 열리는 강릉시의회 제135회 임시회에서 시정보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하면서 항상 지역발전과 시민 복지증진에 앞장서 주시고 시정전반에 대하여 조언과 협조를 아끼지 않으시는 의원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지난해 제2차 정례회에서 의원님들께서 승인해 주신 2001년도 예산에 의하여 계획된 시정업무 전반에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 우리 시의 살림규모, 2000년도 주요성과, 2001년도 추진계획, 시정운영의 기본방향, 2001년도 역점시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 우리 시의 살림규모는 금년도 재정규모는 총 2,773억원으로서 일반회계가 2,135억원, 특별회계가 628억원이 되겠습니다.
이러한 살림규모를 가지고 금년도에는 문화, 예술증진 및 삶의 질 향상, 미래지향적인 도시기반시설확충과 첨단산업육성 및 지역경제활성화, 맑고 깨끗한 생활환경개선에 중점적으로 투자를 하겠습니다.
다음은 지난해의 시정의 주요성과에 대해서 보고를 올리겠습니다.
지난해에는 의원님들의 적극적인 지원과 성원에 힘입어 시민과 함께 하는 열린행정구현을 위하여 최선을 다하였으며 서민생활의 안정적기반구축을 위하여 실업대책을 효율적으로 추진하였고 지역경제기반을 구축하기 위하여 정보지식산업분야를 적극 지원하였습니다.
아울러 저소득 이웃의 생활안정과 자립자활능력의 배양과 보건?의료서비스 질 향상 및 사회복지시설을  확충함므로써 더불어 잘 사는 복지사회실현을 위해서 노력하였습니다.
살기 좋은 농어촌생활환경조성을 위해서 생산기반시설을 확충하고 고소득특화상품개발과 농어촌구조개선을 통하여 실질적 소득이 증대가 되도록 최선을 다하였습니다.
아울러서 영동고속도로 4차선확장 등 국책사업의 적극적인 지원과 원활한 교통소통을 위해 간선도로망 확충에 주력을 하였으며 주문진 신리하교 준공 등 주요현안사업들도 차분하게 추진해 왔던 한해였습니다.
다음으로는 문화원건립, 충효교육관건립 등 문화예술의 기반조성과 전통문화의 계승발전, 그리고 통일공원조성, 모래시계공원 시설확충 등 테마관광지를 개발함으로써 문화관광의 인프라를 구축하였습니다.
그러나 지난 한해에는 제14호 사오마이태풍과 교동과 사천지구의 산불피해 등 뜻하지 않은 재난으로 인하여 지역주민들이 정신적?경제적으로 많은 피해를 입었습니다만 의원님들의 적극적인 지원과 배려에 힘입어 어려웠던 난관을 슬기롭게 극복을 할 수가 있었습니다.
이러한 노력의 결과로 지난해에는  중앙정부 및 도로부터 행정규제개혁최우수, 지방물가관리 최우수, 농업지도사업 우수, 문화기반시설부문 장려, 농림업무 장려상을 수상하는  등 선진 자치도시로 평가를 받음과 동시에 삶의 질을 가일층 향상시킨 한해였다고 말씀드릴 수가 있겠습니다.
다음은 2001년 시정운영의 기본방향에 대하여 보고를 드리겠습니다.
금년도에는 첫째, 열린시정, 경영행정의 고품질 일류행정구현이며, 둘째, 지식산업육성으로 자립경제기반구축, 셋째, 시민의 행복지수를 높이는 복지사회실현, 넷째, 여성의 사회참여확대를 위한 기반마련, 다섯 번째, 역동적인 농?어업육성을 위한 지역산업특성화, 여섯 번째, 21세기를 열어가는 활기찬 지역개발, 일곱 번째, 자연과 조화를 이루는 친환경적인 도시기반조성, 여덟 번째는 모두가 가고 싶은 문화관광도시육성 등 8개 분야를 역점시책으로 추진해 나가겠습니다.
먼저 열린시정, 경영행정의 고품질 일류행정구현입니다.
시민의 불편사항을 신속하게 처리 해 드리는 참 봉사행정, 시민과 함께 하는 열린시정을 지속적으로 펼쳐나가겠으며 행정서비스헌장 확대제정 등 시민을 받들어 모시는 행정서비스를 제공해 나가겠습니다.
공무원의 3N 4P운동을 전개 체질화하여 의식을 전환하고 자치능력을 배양하여 새로운 공직자상을 정립해 나가겠으며 목표관리제, 종합재정관리시스템운영 등 경영행정추진으로 행정의 경쟁력을 높이겠습니다.
다음은 지식산업육성으로 자립경제기반구축입니다.
물가상승율을 3% 이내로 관리하고 한국산업인력공단 상설검정장유치 등 시장경제의 안정기반을 구축해 나가겠으며 내실 있는 공공근로사업의 지속적인 추진과 기업경영정책자금지원확대 등을 통하여 실업대책을 효율적으로 추진함과 동시에 중소기업의 지원을 강화해 나가겠습니다.
또한 지식정보산업의 육성을 위해 중소기업창업보육센터확대지원과 두뇌한국21지원사업, 천연물과학연구소설립 등 정보산업의 기반을 구축하는 한해가 되도록 노력을 하겠습니다.
시민의 행복지수를 높이면서 복지사회실현입니다.
관내에는 3,358세대에 6,349명의 국민기초생활보호대상자가 보호를 필요로 하고 있습니다.
이를 위하여 생계지원, 학비지원, 생업자금융자, 의료보험급여지원, 사회복지시설운영지원 등 국민기초생활보호대상자의 생활안정과 자활지원에 총력을 기울여 나가겠습니다.
건강하고 활기찬 노후생활이 보장이 될 수 있도록 노인복지기금의 조성과 공익의료기관의 노인전용시설전환 등으로 노령화시대를 대비해 나가도록 하겠습니다.
특히 장애인먼저 복지운동을 전개하며 장애인종합복지관을 건립하고 점자블럭, 턱 낮추기 등 장애인 편의시설을 최대한으로 확충하여 장애인들이 편안하게 사회생활을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
아울러서 보건정보시스템구축과 원격영상진료시스템설치, 방문보건사업 등에도 만전을 기하여 시민의 건강증진에 정성을 다해 나가겠습니다.
여성의 사회참여와 확대를 위한 기반 마련입니다.
여성의 권익을 보호하고 사회참여의 기회를 확대 조성함은 물론이고 21세기 지식정보화시대에 여성의 역할이 증대되도록 각종 위원회에 여성위원을 30%이상 참여토록 의무화하겠으며 부부문패달기, 성차별조례개정, 한마음부부상 등 성 주류화운동을 전개하고 여성발전기금을 조성하는 등 여성의 지위향상 및 사회참여를 확대해 나가겠습니다.
아울러서 저소득모?부자가정의 자립지원과 기술보도 및 취미, 교양교육, 여성향토문화사업 등 여성층의 복지증진을 위하여 최선을 다하겠습니다.
또한 어린 꿈나무들이 미래의 자원입니다.
이들을 건강하게 잘 자랄 수 있도록 보육시설운영비지원과 영아전담시설운영과 소년소녀가장 생활지원 등 다양한 프로그램 등을 적극 개발해 나가도록 하겠습니다.
다음은 역동적인 농어업의 육성으로 지역산업특성화입니다.
농어촌구조개선사업의 적극적 추진과 고랭지채소재배, 화훼산업의 육성과 수자원의 생산성제고를 통한 소득증대로 살기 좋은 농어촌을 만들어 나가도록 하겠습니다.
이를 위하여 정주생활권개발과 농어촌종합개발사업, 산촌종합개발사업, 새농촌건설운동 등을 추진하여 농어촌기반시설을 확충해 나가겠으며 특히 강동면 대동2리는 2002년까지 4만여 평의 해돋이 전원마을을 조성 완료하겠습니다.
경쟁력 있는 고소득원 개발을 위하여서는 고랭지양파재배지원과 수출화훼단지육성지원, 수산자원의 생산성제고와 강릉감명품화사업 등의 지속적으로 지원해 나가고 새해 영농설계 및 품목별상설교육을 강화하고 품목별 농업인연구회를 지원하는  등 새로운 기술과 경영기법을 겸비한 전문농업인을 육성토록 노력을 하겠습니다.
조림?육림사업 및 임도시설, 임해자연휴양림과 산불피해지구 산림복구 등 산지의 자원화사업도 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
21세기를 열어가는 활기찬 지역개발입니다.
동해안의 중심도시로서의 미래지향적인 도시기반시설을 확충하는 한편 균형 있는 지역개발과 편리하고 안전한 교통환경을 조성하는데 노력하겠습니다.
이를 위하여 영동고속도로 우회 확장공사 7번 국도 4차선확장 등 국책사업을 중앙정부와 유기적인 협조로 조기에 추진이 되도록 하겠으며 도시계획도로, 농어촌도로, 교량가설 등 계획대로 추진하여 사통팔달의 원활한 도로망을 구축하는 한편 강릉역현대화사업과 교통안전시설정비확충, 강릉과학지방산업단지 지원도로 및 용수시설공사를 착실히 추진하여 균형 있는 지역개발과 편리한 교통체계를 확립해 나가겠습니다.
아울러서 강릉과학지방산업단지 용지보상 및 기반조성과 홍제정수장확장, 주문진하수종말처리장건설, 전통문화시범도시조성 등 주요 현안사업들도 조기에 마무리가 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
자연과 조화를 이루는 친환경적 도시기반조성입니다.
전국 제1의 청정도시를 지속적으로 유지 해 나가기 위해 제일강산 강릉21의 실천사업을 구체적으로 마련하고 남대천수질개선 및 경포호수질등급개선, 연안어장의 청정화사업 등을 누수 없이 추진해 나가겠습니다.
도로변 꽃길조성과 가로화단관리, 남대천둔치 꽃밭조성, 도시공원조성 등은 전통문화시범도시만이 가질 수 있도록 독특한 도시환경으로 각광을 받을 수 있도록 추진하겠으며 쓰레기 불법투기단속 강화와 1회용품 사용 안하기 실천운동 등을 하여 청결하고 깨끗한 생활환경을 유지해 나가도록 하겠으며 맑은 물의 안정적 공급을 위하여 상수원보호구역관리와 상수도노후관교체 및 하수관거정비 등도 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
마지막으로 모두가 가고 싶은 문화?관광도시의 육성입니다.
유구한 역사와 문화자원을 바탕으로 현대 속의 과거를 조명하는 전통문화시범도시의 조성과 우리시의 여건과 특성에 맞는 테마관광지의 적극적인 개발을 통하여 모두가 오고 싶어하는 아름다운 도시를 만들 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이를 실현하기 위하여 허균?허난설헌유적과 임영관주변 사적공원조성과 단오타운건립, 무형문화재의 전승보존 등 우리의 전통문화와 또한 우리의 유산을 더욱 계승?발전시켜 나가겠으며 신사임당전국미술대전을 비롯한 계절별 문화예술행사를 특색 있게 개최하고 문화예술단체 등 창작속에 문화예술분야가 발전되도록 지원체계를 강화해 나가겠습니다.
한편 시민들의 체력을 향상하기 위하여 노암공설운동장과 주문진공설운동장건립도 차질 없이 추진하면서 체육시설의 민간위탁, 노후체육시설보수, 생활체육활성화 등 체육분야에 대한 효율성을 제고해 나가도록 하겠습니다.
특히 금년도에는 한국방문 해인 만큼 예정된 국내외 관광객을 적극적으로 유치하기 위하여 대대적인 홍보활동을 전개하면서 전통무형문화의 상설공연과 외국인유치 민박은행운영 등 민속체험 및 문화탐방 등 패키지관광상품을 적극적으로 개발해 나가겠습니다.
존경하는 최홍섭의장님!
그리고 의원님 여러분!
우리 1,200여 공직자 모두는 시민의 조그만한 목소리에도 항상 귀를 기울이며 시민의 생활터전과 민원현장에서 함께 호흡을 할 수 있도록 정성을 다하여 봉사하겠습니다.
그리고 24만 시민의 삶의 질 향상과 보다 살기 좋은 미래형도시건설을 위한 시책들을 알차게 추진하여 21세기에 동해안의 중추도시로 성장?발전시키는데 모든 역량을 집주해 나가겠습니다.
올해 우리 시가 계획한 모든 사업들이 원활히 추진되면서 그 어느 때 보다도 알찬 결실을 맺을 수 있도록 의원님들께서 적극적으로 지원해 주실 것을 부탁드리는 바입니다.
아무쪼록 신사년 한해에도 의원님을 비롯하신 24만 시민 모두 모든 분들이 뜻하시는 소망이 큰 보람으로 성취되시기를 진심으로 기원하면서 설명을 마칠까 합니다.
감사합니다.